Xxxxxx xxxx
X. Není xxxxxx xxxxxx účast xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzniklé do 31.12.2013 xx tzv. xxxxxxxxxx principu xxxxx §9a xxxx. 1 xxxxxx č. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx 1.1.2014 xxxxx §3025 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník.
II. Odlišná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx spolek), která xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx kolektivním xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat. Xxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kolektivního xxxxxxxxxxx xx xxxx, pro xxxxx xxxx právnická xxxxx xxxxx členy xxxxxxxx a k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx sdružených xx xxxx právnické xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x cílem uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Ústavního xxxxx x. 199/2003 Xx.
Xxx: Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průmyslu proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxx Odborového xxxxx XXXX, o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx byl xxxxxxxx sdružením xxxxxxxxxxx xxxx (v současnosti xx xxxxxxx), xxxxxxx 13.11.2015 xxxxx zúčastněná xx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně na xxxx 2016 x 2017. Xxxxxxx xx xxxxx návrh xxxxxxxx xxx 11.12.2015 xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx dne 14.1.2016 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx není organizací xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx se nevyjádřil. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.2.2016 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zprostředkovatele xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání.
Žalovaný xxxxx xxx 21.3.2016 xxxxxxxxxx, x němž jako xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx X. X. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx ministryně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze dne 7.10.2016 xxx, xx xxx zamítla a xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx smyslu §23 xxxx. 3 xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, x xx je zájmovým xxxxxxxxx právnických osob, xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby právnická xxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx právnická xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele, xxxx xxxxx, které x výkonu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x komentáři x xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Zákoník práce. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx 2008, x. 109-110) xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně. Xx xxxxx xxxxxx xxx nezměnila ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx (xxxx jen „XXX“), xxxxx x §3051 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. §20x x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „XX“). Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neexistuje xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx x ním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávala xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx) výslovně neplyne, xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod jiné xxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx smlouva stanoví, xx xxxxx xxxxxxxx xx „prosazování xxxxxxxxxx xxxxx členů Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, x statut xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx je „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx automobilového průmyslu, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx“, xxx oba xxxxxxx xxxx lze dle xxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx dlouhodobě xxxx x osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxx).
Xxxxx závěr xxxxx ministryně xxxxxxxx x čl. 10 xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 87 (x. 489/1990 Xx.; xxxx jen „úmluva XXX x. 87“), xxxxx xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxx podporovat x hájit zájmy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k definici xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ a xxx xxx xx xxxxx zakládacích dokumentech xxxxxxxx uveden xxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx xxx předmět xxxxxxxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx snadné xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x vyhnout xx případným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, plynoucím x xxxxxxxxxxxx sporu), x xx xxx, xx xx xx xxxxx přestaly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx uzavřena. Xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx překážkami.
Žalobce se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.5.2019, xx. 11 X 183/2016-78, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxx podmínka xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxx xxxx, za xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalovaným v xxx, že neexistuje xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx zaměstnavatelů“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §23 zákoníku xxxxx xxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxx xx §16 odst. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx“), aby xxxx xxxxxx, že xx xxxxx x organizace, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxx úmluv XXX č. 87 x xxxx 1948 (xxxx. xxx č. 489/1990 Xx.) a x. 98 x xxxx 1949 (xxxx. xxx x. 470/1990 Xx.). V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx princip evidenční, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx §9x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx se tyto xxxxxxxxxx stávaly právnickými xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx evidenci. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sdružení založená xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxx xxxxx §20x XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx členy xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vznikala xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx účelem xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx považovat xx „xxxxxxxxxx zaměstnavatelů“, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx se sdružit xx 31.12.2013 xxxxx §9x xxxxxx o xxxxxxxxxx a jejichž xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úmluv XXX.
Xxxx podmínky žalobce xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx jako zájmové xxxxxxxx právnických xxxx xxxxx §360x xxxxxx x. 109/1964 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx s účinností xx 1.1.1992 považováno xxxxx §875 xxxx. 1 XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §20x XX. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zachována x xx 1.1.2014, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx XXX x xxxxx x. 304/2013 Xx., x xxxxxxxxx rejstřících xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxx zapsán xx xxxxxxxxxx rejstříku x x xxxxx xxxxxxxx se právní xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, nikoliv „organizace xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rejstřících x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx počítá v §26 xxxx. 1 xxxx. x). Rovněž xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx založen za xxxxxx kolektivního vyjednávání, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx úmluv XXX, xxxx xxxx xxxx xxxxx podmínky, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x XX, konkurenceschopnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxx xx xxxxx dostupných xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx neztotožnil ani x xxx, xx xxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x výměny informací xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx politice, xxxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikace xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx x forem xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.10.2018, xx. 1 Xxx 72/2018-46, x. 3839/2019). Xx skutečnosti, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x spolupráci x xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx xx xxx 24.1.2012, xx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, podle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 15.5.2018 xxxxx, že xxx strany xxxx xxxxxxxxx s xxx, xx kolektivní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx členů xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx verze xxxxxxxx xx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jednoznačnou xxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx stížností. Xxxxxxxxxx xx neztotožnil xx xxxxxxx soudu, že xxxxxxx xxxxx způsobilý xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x považoval xx nesprávné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyžadované xxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx. Zákoník xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, která sdružuje xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx, xxx při své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzické xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx interpretoval xxxxxx XXX x. 87, xxxx jako nezbytnou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání uvádí, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx evidenčního xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x uplatnění xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx argumentaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, xxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx dobrovolně xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx XXX x. 87 a xxxxxxxxxxx vylučuje subjekt x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vedl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu x některých odvětvích, x xxxxx jsou xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odlišnou (xxxxxxxxxx) xxxxxx formou x organizacemi, xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx příklady Xxxx xxxxxxxxxxxxxx Malá xxxx (xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx osob), Xxxx xxxxxxxxxx průmyslu (xxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobců (xxxxx xxxxxxx sdružení právnických xxxx, xxxx zapsaný xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx s tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx nelze x žádném xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, založenou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx práce. Xxxxxxxx. X. X. Xxxx : Xxxxx 2008, xxx. 109-110), xxxxx xxxxx připouští, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x po rekodifikaci xxxxxxxxxx práva, xxxxx XXX x §3051 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 10 úmluvy XXX x. 87, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx každá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů, xxxxx xx za xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx podporuje materiální xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx formálního. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx nesla formální xxxxxxxx „xxxxxxxxxx zaměstnavatelů“, x xxxx xxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podřadit xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizací.
Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx proto xxxxxxxxx být účastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel upozornil xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxx obecný xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx případy xxxxxx xxxx v xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X souladu x xx. 20 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx samy xxxxxx xxxxx svého sdružení. Xxxxxxxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Každý x xxxxxxxxx jak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxx právo xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z něhož x xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) zaměstnavatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx sdružených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxx zaměstnancům xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x ekonomického xxxxxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx takového xxxxxx xxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxxxx xx svým xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx části xxx smluvní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx se xxxx xxxxx xxxx pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx bude xxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xx si x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx vědom) xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xx vnímat. Xxxxx x takovém případě xxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vzdát xx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.6.2003, xx. xx. Xx. ÚS 40/02, č. 199/2003 Xx.).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodních xxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx vyjednávání směřující x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx vychyluje rovnováhu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx od počátku xxxxxxxxx xxxxxx tvrdí x xxxxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxx zájmů xxxx členů jako xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx členy. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, které x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx x x nimiž žalobce xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx, xxxxx i xxxx xx měly xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x materiálního xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx Xxxxx chemického průmyslu Xxxxx republiky, z. x., xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx to, xx „prosazuje a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x jednáních x vyššími xxxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx členy, xxxxxxx x tomu byl xxxxxxx.“ Xxxxxx Asociace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x. x., xx xx svých xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxx xxxx xxxxx spadá „xxxxxxxxxxxxx a koordinovat xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx svých xxxxx x xxxxxxxxxx odborovým xxxxxx.“ Členové xxxxxx xxxxxxxx si tedy xxxxxx xxx vědomi, xx x členstvím xx spojeno i xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx nesouhlasil s xxx, že xxxxxxxx, x xxxxx dospěl xxxxxxx soud, by xxxxx x ochromení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat xx xxxxxx podnikové; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxx bude zachován, xxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx současně xxxxxxx ke kolektivnímu xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx s výkladem xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx setrval xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání. Xxxxxxxxx xxxxxxx neumožňuje xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx dobu xxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx žalobce upozornil, xx x xxxxxxx xxxxxx x správní xxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zájmového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx; xxxxxxx xxxx kromě přizpůsobení xx xxxxxx NOZ x xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx, aby byl xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx uvedenými x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx dlouhodobě sociální xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx partnera, xx xxxxxx vede xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx se x xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[27] Stěžejní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx posouzení xxxxxx, xxx lze žalobce xxxxxxx za „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx vést x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx. Xxxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx něhož žalobce xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx právní xxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principu xxxxxxx principu registračního), xxx s ohledem xx xxxx, xxx xxxxx vznikl x xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud předesílá, xx xx s xxxxx hodnocením městského xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx totiž x xxxxxx, xx xxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxx xx „organizaci xxxxxxxxxxxxxx“, jak ji xx xx mysli §23 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání, a xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bránit xxxx právní xxxxx (xx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodu, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx toliko xx, xxxxx byly xx 31.12.2013 xxxxxxxx x režimu xxxxxx x sdružování x xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9x tohoto xxxxxx, xxxx. xxxxx jsou xx xxxxxx účinnosti XXX x xxxxxx x xxxxxxxxx rejstřících xxxxxxx v rejstříku xxxx „organizace xxxxxxxxxxxxxx“). Xx jedinou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx který xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx založena a x jehož xxxxxxxx xxxxxx dosavadní činnost. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xx kolektivního xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx projev xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxx xx členové xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx tento xxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx formě „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx §9x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xx 1.1.2014 xxxxx §3025 xxxx. 2 NOZ), xxxxx na xxxxxx xxxxxx odlišná xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, spolek), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx kolektivním vyjednávání, xxxxxx xxx důvodem xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxx svou činností xxxxxxxxx x její xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx důsledku jsou xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sdružení x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, x xx xxxxx x xxxxxx závazků x uzavřené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx xx kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x x xxxxxx legální xxxxxx xxxx krajního xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§16 xxxx. 1 x §17 xxxx. 2 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxxx xxxxx x formalizovaných x institucionalizovaných xxxxx xxxxxxxxxx dialogu xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účelem xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx průběžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx“ (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.6.2003, xx. xx. Xx. XX 40/02, x. 199/2003 Xx.). Xx xxxxx počátků x xxxxx xxxxxxxx 19. xxxxxxx je xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx. xxxxxxxx xx syndikátní xxxxxxxx xxxx zvláštním xxxxxxxx sdružovacího xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x ochrana xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxx, X. Koaliční xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx. Xx Wagnerová, X. x xxx. Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer 2012, x. 594), x xx nejprve xx straně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů (Xxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudů: xxxxxxxx xxxxxxxxxx spolkem, či xxxxxx ne? Xxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Iuridica, 1/2019, x. 131). Xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxx x kolektivní xxxxxxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů („Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx […] xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx. 27 Xxxxxxx) […]“, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 199/2003 Xx.). Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, ať xx zaměstnanci xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx své xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx svých hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx x určují účel xxxxxxxx.
[29] S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (fašistické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx (čl. 27 xxxx. 1 x 2 Listiny, xx. 2 xxxxxx XXX č. 87). Xxxxxxxxx autonomie xx xxxxxx i x xxx. evidenčním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx vznikají xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxx členů (xxx xx. 2 xxxxxx XXX č. 87: „Pracovníci x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx volby, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx organizací […]“, xxxx xxxx xx. 4: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo zaměstnavatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“). Na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx x XX xx roce 1990 (§9x zákona x xxxxxxxxxx) a xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx úprava xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx roce 2014. Ta xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xx něž xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3025 NOZ), x xxxxxx xxxxxxxxxx evidenční xxxxxxx (§121 zákona x xxxxxxxxx rejstřících, xxxxx xxxxx vznikají xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx právnické xxxxx).
[30] X výše xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxx označovanou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právnímu režimu xxxxxx x dalších xxxxxx xxxx státní xxxx xxx je xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neupravují žádnou xxxxxxxxx definici těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xx. 10 úmluvy XXX x. 87, xxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx podporovat a xxxxx zájmy xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů. Xxxxxx xxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxx tato xxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx a xxxx, které tyto xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[31] Xx rozdíl xx městského xxxxx x ve xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx dovodit xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právnické xxxxx, xxxxx nepožívá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx v tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemohla sledovat x účel spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx účastna xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx sdružovacího xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx obhajobu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx předepsané xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx právnické xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxx x takové xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 10 úmluvy XXX x. 87. X xxxxxxx xx to xxxx důvodu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nebyly založeny xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §9a xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §3025 XXX. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i zájmová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §20x XX, xxxxxxx xxxxxx xxxxx zůstala xxxxxxxxx x xxxxx XXX (§3051), nebo spolky, xxxxx sdružují xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu i „xxxxxxxxx sdružovací xxxxx“, xx. xxxxx xx xxxxxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 199/2003 Xx.), x v xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx účelu, x jehož naplnění xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx bylo uvedeno, xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx svazuje xxxxxx formu s xxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx (v xxxxx xxxxxxx x formou xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxxxxxx xxxxx §9x xxxxxx x sdružování, resp. xx 1.1.2014 podle §3025 NOZ); xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx i xxxx xxxx a xxxxxxxx x další xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu, nebo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpokládá, xx účel x xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx prostřednictvím základních xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxxxxx procedurálních xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sdružení x xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxx x způsobilosti sdružení xxx stranou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx jejich xxxxxxxx xxxx vstoupit do xxxxxxxxxxxx vyjednávání x xxxx jednáním xxxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx činnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx).
[33] Z xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“, xx. xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, stejně jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xx účelem ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx sdružovat, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxx povinnost, xxxxxx-xx xx xx xxxxx účelem xxx xx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx xxxx zaměstnavatelů xxxx zaměstnancům, xxx xx účastnili xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podoby, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxx to členové xxxxxxxx, xxxxx určují xxx xxxx, pro xxxxx se sdružili, xxx cíle, k xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kolektivního vyjednávání, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx MOP. Xxxxxx MOP x. 98 xxxxxxxx x xx. 4 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx a organizacemi xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx upraveny podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx sdružování XXX (xxxx xxx „Xxxxx“), xxxxx je povolán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a organizací xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x nim xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom, xx xx xxxxx x xxx. mezinárodní xxxx-xxx (xxxx. Kysela, X. Xxxxxxxx svoboda x právo na xxxxxx. In: Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx : Wolters Xxxxxx 2012, x. 592), xxxxx x xxxxx xxxxxxx nezavazuje Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důležitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx zajištěna xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 4 úmluvy (Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx of xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx of Xxxxxxxxxxx, No. 1314). Xxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx založeno xx dobrovolné xxxxxx x nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (doporučení x. 1315). Xxxxx xx. 4 úmluvy XXX x. 98 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx x zavazovat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 1317). Xxxxx Xxxxxx pak xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx organizaci, xxxxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [Xxxxxxx of Association. Xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx of xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxx Body xx xxx XXX. Xxxxx (xxxxxxx) Xxxxxxx. Xxxxxx : Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx 2006, Xx. 981, s. 196].
[35] Městský xxxx xxxxx částečně pochybil xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxx způsobilosti xxx xxxxxxx kolektivního vyjednávání xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele x výlučně ji xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 xxxxx §9x xxxxxx x xxxxxxxxxx (odst. 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xx stěžovatelem, že x případě „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ se xxxxxxx xxxxxxxxxx hledisko, xx. xx takovou organizaci xxx považovat x xxxx soukromoprávní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx osob nebo xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx hledisko xx xxxx třeba xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx účelu, xxxxx xxxx sdružení x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxx projevila jednoznačnou xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně. Nejenom xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale x samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxx plyne z xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx interních xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projevili xxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx, jak již xxxx xxxxxxx, xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v základních xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx ji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx automobilového xxxxxxxx x xx účelem xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx řešil xxxxxxxx, xx nichž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. 35 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx plně xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. na xxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xx neformálního xxxxxxxxxx xxxxxxx x opakovaně x tom uzavřel xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx neznamená, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx zájmy xxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vyjádřil přesně xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx bylo zřejmé, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxx xxx má xx xxxxx §23 xxxx. 2 zákoníku xxxxx x §1 zákona x kolektivním vyjednávání, x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx stranou xxxxxxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně. Potud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x tudíž zákonný.
(…)