Xxxxxx xxxx
X. Není xxxxxx xxxxxx účast xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 xx xxx. xxxxxxxxxx principu xxxxx §9a odst. 1 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. po 1.1.2014 xxxxx §3025 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Odlišná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (například xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx kolektivním xxxxxxxxxxx, xxxxxx být důvodem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účel, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxx činnost. X xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx sdružených xx této xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 199/2003 Xx.
Xxx: Spolek Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průmyslu proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX, x určení xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx byl xxxxxxxx sdružením xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxxxx 13.11.2015 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx předložila xxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx na xxxx 2016 x 2017. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 11.12.2015 tak, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyhlásila spor x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x navrhla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.1.2016 xxxxxx stanovisko, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.2.2016 xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání.
Žalovaný xxxxx xxx 21.3.2016 xxxxxxxxxx, x xxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx D. X. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, x němž xxxxxxxx ministryně xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxxxx ze dne 7.10.2016 xxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx žalobce, xx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xx xxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právnických xxxx, xxxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx byla považována xx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxx, pokud právnická xxxxx sdružuje zaměstnavatele, xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x komentáři x xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx, M. x xxx. Zákoník práce. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck 2008, x. 109-110) přímo xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxx x §3051 xxxxxxxx zájmová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. §20f x násl. xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „XX“). Xx formální xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx překážka, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxx x ním xxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx smlouva a xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx xxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx „prosazování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx dostupných xxxxxxxx“, x xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx automobilového xxxxxxxx, xxxxx a prosazovat xxxxxxxx x individuální xxxxx xxxx xxxxx“, xxx xxx uváděné xxxx lze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizací xxxxxxxx dialog (xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx).
Xxxxx xxxxx xxxxx ministryně xxxxxxxx x xx. 10 xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 87 (x. 489/1990 Xx.; xxxx jen „xxxxxx XXX č. 87“), xxxxx nějž xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx zájmy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxx podporuje materiální xxxxxxx k definici xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx označení „xxxxxxxxxx zaměstnavatelů“ x xxx měl xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Postačí, xxxxx lze sociální xxxxxx pod předmět xxxxxxxx xxxxxxxx x xx z faktické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx věnuje. Xxxxxx v případě xxxxxxx formalistického xxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxxxx xx kolektivnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xx xxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx označovat xx organizaci xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx konečně xxxxxx, xx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx neznamená, že xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx uzavřena. Xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xxxxxxxxx xx dne 23.5.2019, xx. 11 X 183/2016-78, zrušil xxx xxxxxxxxxx ministryně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o rozkladu, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů x není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx sice xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx zpráva k §23 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx jasnost xx x poznámce xxx xxxxx xxxxxxxxxx na §16 odst. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx“), aby xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxx XXX č. 87 x xxxx 1948 (xxxx. pod č. 489/1990 Sb.) x x. 98 x xxxx 1949 (xxxx. xxx x. 470/1990 Xx.). V souladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x organizací xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxx, xxxxxxx registrační, tj. xxxxx §9x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx se tyto xxxxxxxxxx stávaly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poté, xxx příslušnému xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx podle §20x XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx sdružení xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxx xxxxxxx sdružení xxxxxxxx xx xxxxxxx registračního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx x formálního xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx způsobilé xxxxxxxxxx o uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, která vykonala xxxxx se xxxxxxx xx 31.12.2013 xxxxx §9x xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxx XXX.
Xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §360b zákona x. 109/1964 Xx., xxxxxxxxxxx zákoník, které xxxx x účinností xx 1.1.1992 považováno xxxxx §875 odst. 1 XX za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §20x OZ. Xxxx xxxxxx forma žalobce xxxx xxxxxxxxx x xx 1.1.2014, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x xxxxx x. 304/2013 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxx žalobce zapsán xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x části xxxxxxxx xx právní xxxxx bylo xxxxxxx „xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxx počítá x §26 odst. 1 xxxx. a). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX, xxxx mimo xxxx řešit podmínky, xx nichž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v XX, konkurenceschopnosti výrobků xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x prosazování xxxxxxxxxx zájmů xxxxx xx xxxxx dostupných xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxxxxx, konzultací x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxx neformální, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxx xxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xx xx pouze xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.10.2018, xx. 1 Xxx 72/2018-46, x. 3839/2019). Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 24.1.2012, ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxx, však xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2018 plyne, xx xxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxx, xx kolektivní vyjednávání xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x byť xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xx neztotožnil xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx formy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zákoník práce xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky xxx to, aby xxxx právnická xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 87, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx subjekt xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx evidenčního xxxxxxxx x mít xxxxxxxxxxx právní formu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhodnotil xxxxx evidenčního xxxxxxxx, xxxx xx usnadnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx svobodný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principu xxxxxx, zda organizace xx xx xxxx xxxxxxxxx kolektivně vyjednávat, xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx soud xx xxx argumentaci svobodu xxxxxxxxxx nevykládá jako xxxxx, xxx naopak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx jiná x xxxxxxxxxx xxxxxx forma, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x založená xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx XXX x. 87 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjekt x xxxxxxxx kolektivně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu x některých xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uzavírány xxxxxxxx s odlišnou (xxxxxxxxxx) právní formou x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx vztazích xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx (xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx osob), Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), Xxxxxxxx leteckých a xxxxxxxxxx xxxxxxx (dříve xxxxxxx xxxxxxxx právnických xxxx, nyní xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xx xxx pravidelně xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx vystupují x xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Tyto „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx x žádném případě x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjednávání (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komoru). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předepisovat těmto xxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx kolektivního vyjednávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx osobu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx principu. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. X. X. Xxxx : Xxxxx 2008, xxx. 109-110), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx XXX x §3051 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle dříve xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 10 xxxxxx MOP x. 87, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx každá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx jejich xxxxx. Xxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úkor xxxxxxxx formálního. Není xxxxx nezbytné, aby xxxxxxxxxx vznikla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx zaměstnavatelů“, x xxxx xxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxx zakládacích xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uveden xxxx xxxxxxx své xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx způsobilost xxx xxxxxxx x toho, xx xxx xxx xxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx činnosti x ohledem xx xxxxxxxxx spolupráci s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx znaky splňuje, x xx proto xxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně.
Závěrem xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel upozornil xx skutečnost, že xxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ovlivní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx vůči xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx vymezení znaků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sdružující zaměstnavatele. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx klíčový xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X souladu x čl. 20 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) je xxxxxxxx xxxxxx sdružujících xx osob, aby xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx jak xx xxxxxx zaměstnanecké, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx ústavním xxxxxxxx garantovanou xxxxxxx xx rozhodnout, zda xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož x xxxxxxxxx pak x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) zaměstnavatelům xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xx, zda s xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx tak x xxxxxxxx zásah do xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx se svým xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dobrovolně x xxxxxx vzdávají xxxxx xxx smluvní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xx si x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx vědom) xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a x tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx směřovala x tomu xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx svobody x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx se xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochrana xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx x x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svobody a xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.6.2003, sp. xx. Xx. ÚS 40/02, x. 199/2003 Xx.).
Xxxxxxxxxx xxxxxx extenzivním xxxxxxxx mezinárodních xxxxx x právních xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx vyjednávání směřující x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx z titulu xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxx. Takový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx. Xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x dokládá, xx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxx zájmů xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx. Subjekty xx xxxxxxxxx x nestávají xxxxx žalobce x xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxx prostřednictvím xxxxx zajišťována jejich xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx neprojevil xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nebyl xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx členy. Tato xxxxxxxxxx přitom žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx odlišuje xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx x mají xx měly xxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx, se odlišují xxxxxxxx xxxxxxxx právě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx svého xxxxx. Xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx průmyslu Xxxxx republiky, z. x., xxxxxxx, že xxxxxxxx jeho hlavní xxxxxxxx je to, xx „prosazuje a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx v jednáních x vyššími odborovými xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupuje xxx xxxxx, kterými x tomu byl xxxxxxx.“ Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x. x., xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxx xxxx úkoly xxxxx „xxxxxxxxxxxxx x koordinovat xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uzavírat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x příslušným odborovým xxxxxx.“ Xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx vědomi, xx s členstvím xx spojeno x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx nesouhlasil s xxx, že výkladem, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, by xxxxx x ochromení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivně xxxxxxxxxx xx xxxxxx podnikové; xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx kolektivního vyjednávání xxx bude xxxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxx podnikové. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a pokud xxx o xxxxxxxx xxxx pojmů, xxxxxxxxxx xx s výkladem xxxxxxxxx soudu.
Žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu stran xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx principu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx organizace xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xx x průběhu xxxxxx x správní xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx právní xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxx přizpůsobení xx xxxxxx NOZ x akcentovat „nevůli“ xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů.
Ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx ztotožnila x xxxxxxxx x skutkovými xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxx a xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Osoba zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx se x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[27] Stěžejní část xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxx za „organizaci xxxxxxxxxxxxxx“, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavření kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx právní xxxxx x x xx xxxxxxxxxxx způsob xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx), xxx s ohledem xx xxxx, pro xxxxx vznikl a xxxxx xxxx faktická xxxxxxx sleduje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předesílá, xx xx s xxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx ztotožnil xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx totiž x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „organizaci xxxxxxxxxxxxxx“, xxx ji xx xx mysli §23 xxxx. 2 x 3 zákoníku xxxxx x jednotlivá xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx vyjednávání, a xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemusí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx důvodu, xxxx by se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx osoby založené xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx, které byly xx 31.12.2013 založeny x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx na xxx. xxxxxxxxxx principu xxxxx §9x xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx jsou xx xxxxxx účinnosti XXX x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v rejstříku xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“). Xx jedinou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx svými xxxxx xxxxxxxx x x jehož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do příslušné xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx jejím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kolektivního xxxxxxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx zahrnující účel x xxx, xx xxxx xx členové xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx zákon tento xxxx xxxxxxx xxxxxxx (x daném xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ podle §9x xxxxxx x xxxxxxxxxx x po 1.1.2014 xxxxx §3025 xxxx. 2 XXX), xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx), xxxxx xxxxx nevylučuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sama xxxx x xxxxx xxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, x xx xxxxx x xxxxxx závazků x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx organizací xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x x xxxxxx legální xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§16 odst. 1 a §17 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X těmto xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunikace a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx konfliktů xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci“ (xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 11.6.2003, xx. xx. Xx. XX 40/02, x. 199/2003 Sb.). Xx xxxxx počátků v xxxxx xxxxxxxx 19. xxxxxxx je úzce xxxxx xx sdružovacím xxxxxx (xxxx. xxx. xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sdružovacího práva, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx. In Wagnerová, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Komentář. Xxxxx: Wolters Xxxxxx 2012, x. 594), x xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se xx sociálního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxx, M. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx? Acta Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, 1/2019, x. 131). Xxxxxxxx dialog a x jeho xxxxx x xxxxxxxxxx vyjednávání xxxx xxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx v podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx států xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sdružovat k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx („Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx […] nelze xxx xxxxxxxxxxx xxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx. 27 Listiny) […]“, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 199/2003 Xx.). Xxxx xx xxxx jednotlivci, ať xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xx xx xxx xxxxxxx xxxx sdružují za xxxxxx prosazování a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx x určují xxxx xxxxxxxx.
[29] X xxxxxxx xx celospolečenský xxxxxx xxxxxxxxxx dialogu a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (fašistické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, požadavek xxxxxx xxxxxxxxx aktérů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xx. 27 xxxx. 1 x 2 Listiny, xx. 2 xxxxxx XXX č. 87). Xxxxxxxxx autonomie xx xxxxxx x v xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx schválení x x vlastní xxxx svých členů (xxx čl. 2 xxxxxx XXX x. 87: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx se xxxxx xxxxxxxx organizací […]“, xxxx její xx. 4: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpuštění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“). Na evidenčním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní právní xxxxxx x XX xx xxxx 1990 (§9x zákona o xxxxxxxxxx) x xxxxxxx x ní xxxx xxxxxx úprava xxxxxx xx rekodifikaci xxxxxxxxxx xxxxx po xxxx 2014. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx jako zástupců xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxxxx mezinárodních xxxxx (§3025 NOZ), a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§121 xxxxxx x veřejných rejstřících, xxxxx xxxxx vznikají xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx rejstříkovému soudu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby).
[30] X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x zaměstnavatelů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxx x dalších xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx než je xxxx x xxxxxxx xxxxxx sdružení a xxxxxxxxxxx osob. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx definici xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx čl. 10 úmluvy MOP x. 87, xxxxx xxxxx xx „organizací“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů, xxxxx xx za xxx xxxxxxxxxx x xxxxx zájmy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxx xxxx zvláštní xxxxx, a xx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smíru xxxxx.
[31] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxx xx stěžovatelem xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x uvedených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva x xxxxx z xxxx xxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právnické xxxxx, xxxxx nepožívá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, brání xxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxx tak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x tomto xxxxx vůli xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx sledovat x účel spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxx členů, včetně xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykládat xxxx xxxxxxxxx vést xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, pokud xxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x evidované x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxxx xx stěžovatelem, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hledisko, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx v xx. 10 úmluvy XXX x. 87. X xxxxxxx na xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, které xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §9a xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. organizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §3025 XXX. Lze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastnila xx straně zaměstnavatelské xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §20x XX, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zachována x xxxxx XXX (§3051), nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x účelem jejich xxxxxx bylo i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo“, xx. právo xx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 199/2003 Xx.), x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx naplnění xxxxxxxx směřuje. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx svazuje xxxxxx xxxxx x xxxxxx založení xxxxxxxxx xxxxx (x tomto xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9x zákona x xxxxxxxxxx, resp. xx 1.1.2014 xxxxx §3025 XXX); právní xxxxx xxxx nemusí xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jiné xxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx formou x rozporu, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, stanoví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx právnické osoby. Xxxxx svobodně xxxxxxx xxxx sdružení a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x případě rozhodování x způsobilosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s tím, xx xxxxxx sdružení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx negativní (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx x xxxxxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx zaměstnanců).
[33] Z xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“, tj. xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxx xxxxxx než xx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx podoby, xxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání. Jak xxx bylo xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx určují xxx xxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxx, xxx cíle, x xxxx směřují, a xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dosahují.
[34] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úmluvy MOP. Xxxxxx XXX x. 98 zavazuje x xx. 4 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxx a podporování xx nejširšího xxxxxxx x využití xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxx xxxxxxxxxxxxxx x organizacemi xxxxxxxxxxxxxx na jedné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx upraveny podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx“. Xxxxxx dobrovolnosti xxxxxxxxxxx potvrzují xxxx xxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx MOP (xxxx xxx „Výbor“), xxxxx xx povolán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x přijímat x nim xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx, xx xx xxxxx x xxx. mezinárodní xxxx-xxx (srov. Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxx x právo na xxxxxx. In: Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Wolters Xxxxxx 2012, x. 592), které x xxxxx xxxxxxx nezavazuje Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX mohou představovat xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výklad těchto xxxxxxxxxxxxx smluv. Výbor xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx důležitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xx decisions xx xxx Committee xx Freedom xx Xxxxxxxxxxx, Xx. 1314). Xxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být založeno xx xxxxxxxxxx povaze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (doporučení x. 1315). Xxxxx xx. 4 xxxxxx XXX x. 98 xxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 1317). Xxxxx Výboru pak xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zájmy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [Xxxxxxx of Xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxx Principles xx xxx Xxxxxxx of Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx of xxx Xxxxxxxxx Xxxx xx xxx XXX. Xxxxx (xxxxxxx) Xxxxxxx. Xxxxxx : Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Office 2006, Xx. 981, s. 196].
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxx částečně pochybil xx svém xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud v xxxxx xxxxxxx svázal xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání s xxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxx sdružující xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xx 31.12.2013 xxxxx §9x zákona o xxxxxxxxxx (odst. 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx „organizací xxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hledisko, tj. xx takovou organizaci xxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zájmových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx hledisko xx xxxx třeba xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx stěžovatel, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx plyne x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projevili xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxx xxx xxxx uvedeno, by xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x hodnocením xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x vnější xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx členů xxxxxx xxxxx (xxxx. 35 xxxxxxxxxx rozsudku), tj. xxxxxxxxxx zájmy xxxxx xxxxx xxxx zaměstnancům x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje x s hodnocením xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxx jednání xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, resp. xx xxxx xxxx xxxxx. Xx skutečnosti, xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx neformálního xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x tom xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx svým jednáním xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vyjádřil xxxxxx xxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx žalobce nelze xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx zaměstnavatelů“, xxx xxx má na xxxxx §23 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx x §1 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správný, x tudíž xxxxxxx.
(…)