Právní věta
I. Xxxx xxxxxx xxxxxx účast xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 na xxx. xxxxxxxxxx principu xxxxx §9a xxxx. 1 xxxxxx č. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. po 1.1.2014 xxxxx §3025 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník.
II. Odlišná xxxxxx forma právnické xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právnických osob xxxx spolek), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účast xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx důvodem xxxxxxxxx xxxx právnické xxxxx kolektivně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a x xxxxx naplnění vyvíjí xxxxxxxxx činnost. X xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx této právnické xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 199/2003 Xx.
Xxx: Spolek Sdružení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Odborového xxxxx XXXX, o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x současnosti xx xxxxxxx), kterému 13.11.2015 osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2016 x 2017. Xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 11.12.2015 tak, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spor x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x navrhla xxxxxxx xxxxx zprostředkovatele. Žalobce xxxxxxx xx dne 14.1.2016 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, s níž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx požádala dne 8.2.2016 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx vyjednávání.
Žalovaný xxxxx xxx 21.3.2016 xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx X. X. Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2016 xxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zprostředkovatele. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx organizací zaměstnavatelů xx xxxxxx §23 xxxx. 3 zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, x xx xx zájmovým xxxxxxxxx právnických xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx právnická xxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, které x xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx výklad xxxxxxxx x xxxxxxxxx x zákoníku práce (Xxxxxx, X. x xxx. Zákoník xxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx 2008, x. 109-110) xxxxx xxxxxxxxx, xxx zájmové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně. Xx tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXX“), xxxxx x §3051 ponechal xxxxxxx xxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. §20x x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „XX“). Xx formální stránce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávala xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání.
Ačkoliv x xxxxxxxxx předložených žalobcem (xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx činností xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx sdružení xx „xxxxxxxxxxx společných xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, a xxxxxx xxxxxxxxx, že posláním xxxxxxx je „xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průmyslu, xxxxx a prosazovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx“, xxx oba uváděné xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx sociálního dialogu, x xx i xx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx žalobce dlouhodobě xxxx x osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxx dialog (xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dialogu).
Tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 10 xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 87 (x. 489/1990 Xx.; xxxx xxx „xxxxxx XXX x. 87“), xxxxx nějž se xxxxxx „organizací“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx podporovat x hájit xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx podporuje xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ x xxx měl xx xxxxx zakládacích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxx sociální xxxxxx xxx předmět xxxxxxxx podřadit a xx z xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce plyne xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx dialogu xxxxxx. Xxxxxx x případě xxxxxxx formalistického xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxxxx xx kolektivnímu vyjednávání xxxxxxx (a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x kolektivního sporu), x xx xxx, xx by se xxxxx xxxxxxxx označovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx je založeno xx principu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx být bráněno xxxxxxxxxx překážkami.
Žalobce se xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dne 23.5.2019, čj. 11 X 183/2016-78, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx o rozkladu, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů x není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx žalobce a xxx xxxx, za xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx definoval xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §23 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx je x poznámce xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx §16 odst. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxxxx“), aby xxxx xxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x naplnění úmluv XXX č. 87 x xxxx 1948 (xxxx. pod x. 489/1990 Xx.) x x. 98 x xxxx 1949 (xxxx. xxx x. 470/1990 Xx.). X souladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx §9a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx stávaly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poté, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx doručen xxxxx xx evidenci. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx považuje xxxxx sdružení xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právnických osob xxxxxxxx podle §20x XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mohly být xxxxx právnické xxxxx, xxxxxxx členy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx být xxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxx MOP. Tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě registračního xxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx a koordinovat xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxxxxxx a další xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx základny. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx vykonala xxxxx xx sdružit xx 31.12.2013 xxxxx §9x zákona o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxx XXX.
Xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxx zájmové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §360x xxxxxx x. 109/1964 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.1992 xxxxxxxxxx xxxxx §875 xxxx. 1 XX za xxxxxxx xxxxxxxx podle §20x XX. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zachována x xx 1.1.2014, kdy xxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x zákon x. 304/2013 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rejstříku x x části xxxxxxxx xx právní xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx právnických xxxx“, xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxx xxxxxx v §26 odst. 1 xxxx. x). Rovněž xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX, xxxx mimo xxxx řešit xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x XX, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx členů xx všech dostupných xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxx x tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Sociální xxxxxx zahrnuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, konzultací x xxxxxx informací xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společného xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx neformální, x xx tedy širším xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyjednávání. Xx xx xxxxx xxxxxx x forem xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.10.2018, xx. 1 Xxx 72/2018-46, x. 3839/2019). Xx skutečnosti, xx xxxxxxx xx stranou xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx zúčastněnou xx řízení xx xxx 24.1.2012, xx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx zájem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, však nelze xxx dalšího xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx kolektivního vyjednávání. Xxxxxx, xxxxx městského xxxxx z aktualizované xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2018 plyne, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx odehrává pouze xx xxxxxx členů xxxxxxx, x byť xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůli xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx kolektivního vyjednávání xxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx. Zákoník xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xx, xxx xxxx právnická osoba xxxxxxxxxx xx organizaci xxxxxxxxxxxxxx. Organizací xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx, xxx při xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 87, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx sdružen xx xxxxxxx evidenčního xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Soud xxxxx nesprávně vyhodnotil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je usnadnění xxxxxx xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx svobodný vznik xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principu xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx či není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx svobodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx povinnost uloženou xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiná x xxxxxxxxxx xxxxxx forma, xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu nebo xxxxx x založená xx registračním xxxxxxxx xx x xxxxxxx x úmluvou XXX x. 87 a xxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxx x možnosti kolektivně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x některých odvětvích, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx právních vztazích xxx pouze v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx jako příklady Xxxx zaměstnavatelů Malá xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), Xxxx xxxxxxxxxx průmyslu (spolek), Xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xx lze pravidelně xxxxxx x xxx, xx subjekty xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x priori xxxxxxxx x kolektivního vyjednávání (xxx xxxxxxxxx Rakouskou xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Bylo xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předepisovat xxxxx xxxxxxxxxxx, které bez xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele x účastní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx si xxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvářely xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, založenou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. X. X. Xxxx : Praha 2008, xxx. 109-110), xxxxx xxxxx připouští, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxx xxxxx xx uplatní x po rekodifikaci xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx XXX x §3051 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 10 úmluvy XXX x. 87, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx každá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů, xxxxx má xx xxx xxxxxxxxxx jejich xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx podporuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx formálního. Není xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vznikla xx xxxxxxxxxx principu a xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, x xxxx ani xxxxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx dokumentech xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxx kolektivní vyjednávání. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx x xxxx, xx lze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podřadit xxxxxxxx xxxxxx, x dále x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx spolupráci s xxxxxxxxx organizací.
Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx kasační xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx posouzení způsobilosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx účel xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xx. 20 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx „Listina“) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, aby xx xxxx xxxxxx xxxxx svého xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx jak na xxxxxx zaměstnanecké, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnout, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxxx vyjednávání xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx x především xxx x xxxx výsledku (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx sdružených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx ohledu na xx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxx zásah do xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx svým xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dobrovolně x xxxxxx xxxxxxxx části xxx smluvní xxxxxxx xx xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xx jiný xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x situaci, kdy xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx osoby xxxxx (xxxx xx xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxx xxx xxxxx) toho, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a x tímto xxxxxxx xxxx členství v xx xxxxxx. Xxxxx x takovém xxxxxxx xxx říci, xx xxxx zaměstnavatelů xxxxxxxxx x tomu xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x mimořádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.6.2003, xx. xx. Xx. XX 40/02, x. 199/2003 Xx.).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx norem xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x titulu xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx přístup xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx. Xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx řízení tvrdí x dokládá, xx xxxxxxx xxxx vzniku xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobem neprojevil xxxx plnit xxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxx kolektivního vyjednávání, xxx xxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišuje xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx, xxxxx i xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, se odlišují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x materiálního xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx stanov Xxxxx xxxxxxxxxx průmyslu Xxxxx xxxxxxxxx, z. x., vyplývá, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx je to, xx „xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx svých xxxxx v jednáních x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx x tomu byl xxxxxxx.“ Xxxxxx Asociace xxxxxxxxx x kosmických xxxxxxx, x. x., xx xx xxxxx xxxxxxxxx hlásí x xxxx, že mezi xxxx xxxxx spadá „xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Členové těchto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat.
Žalobce xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx výkladem, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, by xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu, xxxxx xxxxxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat xx xxxxxx podnikové; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bude xxxxxxxx, xxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx x sociálnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke kolektivnímu xxxxxxxxxxx, x pokud xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání. Xxxxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxx zásahy do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx x správní xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx spolek; důvodem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx „nevůli“ xxxxx, aby byl xxxxxxx považován xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx osoba zúčastněná xx řízení, která xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx x skutkovými xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx žalobcem xxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxx x xxxxxx xx snaží, xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vede xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx se v xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[27] Stěžejní xxxx xxxxxxx stížnosti se xxxx posouzení xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx za „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx vést x xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx brojí proti xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx x ohledem xx xxxx xxxxxx formu x s xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vzniku (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principu xxxxxxx principu registračního), xxx x xxxxxxx xx účel, xxx xxxxx vznikl a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx s xxxxx hodnocením městského xxxxx ztotožnil xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, jak ji xx xx xxxxx §23 odst. 2 x 3 zákoníku xxxxx x jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx vyjednávání, x xxxx xxxx subjektem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx účastenství xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemusí xxxxxx xxxx právní forma (xx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodu, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx, které byly xx 31.12.2013 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x sdružování x xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9x xxxxxx zákona, xxxx. xxxxx jsou xx xxxxxx účinnosti XXX a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“). Xx xxxxxxx relevantní x xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx který xxxx xxxxxxxxx xxxxx svými xxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxxx osoby, xxx xx jejím prostřednictvím xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx případě xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby sdružují, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx zákon tento xxxx xxxxxxx spojuje (x daném xxxxxxx xx tedy měl xxxxxxxxx xxxxxx formě „xxxxxxxxxx zaměstnavatelů“ xxxxx §9x xxxxxx o xxxxxxxxxx x xx 1.1.2014 xxxxx §3025 xxxx. 2 XXX), xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (zájmové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, spolek), xxxxx xxxxx nevylučuje xxxxx právnické osoby xx xxxxxxxxxxx vyjednávání, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxx x kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx totiž individuální xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ponesou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxx závazků x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uzavřena, xxx xxxxxxxxx i x podobě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§16 odst. 1 x §17 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx úvahy.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx mechanismu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2003, xx. xx. Pl. XX 40/02, x. 199/2003 Xx.). Xx xxxxx počátků x xxxxx xxxxxxxx 19. xxxxxxx xx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx (resp. tzv. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx účelem je xxxxxxxxxxx x ochrana xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx, viz Xxxxxx, X. Xxxxxxxx svoboda x xxxxx na xxxxxx. Xx Wagnerová, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx 2012, s. 594), x to nejprve xx straně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx později se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sdružení zaměstnavatelů (Xxxxxx, X. Názor xxxxxxxxxxxxx soudů: xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx? Acta Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, 1/2019, x. 131). Xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxx x kolektivní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xx sdružovacím xxxxxx, které je xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sdružovat k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx („Xx xxxxxxxx společnosti […] xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (xx. 27 Listiny) […]“, nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 199/2003 Xx.). Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx, kteří se xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx prosazování a xxxxxxx xxxxx hospodářských x sociálních xxxxx x xxxxxx účel xxxxxxxx.
[29] S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (fašistické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktérů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx moci (xx. 27 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xx. 2 úmluvy XXX č. 87). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxx. xxxxxxxxxx principu, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx svých členů (xxx xx. 2 xxxxxx XXX x. 87: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxx xxxx právo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx, jakož x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx organizací […]“, nebo xxxx xx. 4: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx založena xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v XX xx xxxx 1990 (§9x xxxxxx x xxxxxxxxxx) a xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx po roce 2014. Ta považuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx právnické xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3025 XXX), a xxxxxx xxxxxxxxxx evidenční xxxxxxx (§121 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vznikají xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx dni, x xxxx xxxx xxxxxxxx rejstříkovému xxxxx xxxxxxxx o založení xxxx xxxxxxxxx osoby).
[30] X xxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxx spojovala xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxx označovanou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx státní xxxx xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx stranu právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx čl. 10 xxxxxx MOP x. 87, xxxxx xxxxx se „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx za xxx xxxxxxxxxx a xxxxx zájmy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx a x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, které tyto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[31] Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx domnívá, xx x xxxxxxxxx principů xxxxxx xxxxxx xxxxx x nelze z xxxx dovodit závěr, xx xxxxxxxx odlišná xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx tato xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx vyjádřenou xx xxxxx zakládacích x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x účel xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních zájmů xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx kolektivním xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx jiné zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxx x xxxxxxxxx x jiné xxxxx x takové činnosti xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že x tomto případě xxxxxxx xxxxxxxxxx hledisko, xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 10 xxxxxx XXX x. 87. X xxxxxxx na to xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxxx osoby, které xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §9x xxxxxx o sdružování x xxxxxx x xxxxxxxx ministerstva xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §3025 XXX. Xxx naopak xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §20f XX, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XXX (§3051), xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu i „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, xx. xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 199/2003 Xx.), x x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x určení účelu, x jehož naplnění xxxxxxxx směřuje. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxx případů xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxx založení právnické xxxxx (x xxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx založené xxxxx §9a xxxxxx x sdružování, xxxx. xx 1.1.2014 xxxxx §3025 XXX); právní xxxxx však xxxxxx xxxxx vylučovat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxx činnosti, xxxxx nejsou xx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx to xxxxxx xxxxxxxx z jiných xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxx sdružení, xxxxx x rozsah xxxx xxxxxxxx, stanoví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůle xxxx právnické osoby. Xxxxx svobodně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxx respektováno x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sdružení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelé. Xx xxxxxx xxx přinejmenším xxxxxxxxx x xxx, xx jejich xxxxxxxx xxxx vstoupit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx stávky xxxxxx xxxxxxxxxxx).
[33] X xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva“, xx. xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud zaměstnavatelé (xxxxxx jako xxxxxxxxxxx) xxxxxx povinnost se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx se xx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako zaměstnavatelů xxxx zaměstnancům, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxxxxxx podoby, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx cíle, x xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dosahují.
[34] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ostatně xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxx XXX x. 98 xxxxxxxx x xx. 4 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxx x podporování xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzují také xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxx xxx „Výbor“), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x organizací xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x přijímat x xxx stanoviska. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx, xx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxx-xxx (xxxx. Kysela, X. Koaliční svoboda x právo xx xxxxxx. Xx: Wagnerová, X. x xxx. Xxxxxxx základních práv x svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx 2012, x. 592), xxxxx x xxxxx případě nezavazuje Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx doporučující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důležitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xx decisions xx xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, Xx. 1314). Xxxxx Xxxxxx platí, xx xx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx založeno xx xxxxxxxxxx povaze x nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 1315). Podle xx. 4 xxxxxx XXX č. 98 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vynucovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx vstupovali (xxxxxxxxxx x. 1317). Xxxxx Xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx kolektivního vyjednávání [Xxxxxxx of Xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx Decisions xxx Xxxxxxxxxx of xxx Xxxxxxx of Xxxxxxxxxxx Commitee of xxx Governing Body xx xxx ILO. Xxxxx (xxxxxxx) Edition. Xxxxxx : Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx 2006, Xx. 981, x. 196].
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx právním xxxxxxxxx, pokud x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobilosti být xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele x výlučně xx xxxxxx xx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 podle §9x xxxxxx o xxxxxxxxxx (xxxx. 33 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stěžovatelem, xx x případě „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hledisko, xx. xx takovou organizaci xxx xxxxxxxxx x xxxx soukromoprávní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx hledisko xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx sdružení x xxxx svých xxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx stranou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shoduje x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kolektivního vyjednávání, xxx xxxxx x xxxx zakládacích x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxx xxx xxxx uvedeno, xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x základních xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx ji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxxxx městského xxxxx, xx žalobce xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a prosazování xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx automobilového xxxxxxxx x xx účelem xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, aby řešil xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxxxxx členů xxxxxx xxxxx (xxxx. 35 xxxxxxxxxx rozsudku), tj. xxxxxxxxxx xxxxx svých xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx x s hodnocením xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálního xxxxxxx xxxxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxx již bylo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx jeho xxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxx xxxx xxxxx. Xx skutečnosti, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxxxxxxxxx sociálního xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxx uzavřel xxxxxx x spolupráci, xxxxx neznamená, že xxx svým jednáním xxxxxx, xx by xxxxx hájit zájmy xxxxx členů i xx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vyjádřil přesně xxxxxx. Za této xxxxxxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxx xxx xx xx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx práce x §1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx způsobilou stranou xxxxxxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxx xx xxxxx městského xxxxx xxxxxx správný, x xxxxx zákonný.
(…)