Právní xxxx
X čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobní svobody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, §75 odst. 1 s. x. x. xxxx xxxx x tímto xxxxxxxxxxx xxx x sobě x xxxxxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (x tomto případě x §129a xxxx. 3 zákona č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v rozumných xxxxxxx, xxxxx §75 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx té míry, xx xx xxxxxxxxx xxxxx být x xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3933/2019 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2011, Xx Xxxxx (X-61/11 XXX, Sb. xxxx., x. X-03015); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 28.1.1994, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 17549/90, Xxxxxx X, A280-A), xx xxx 6.3.2001, Dougoz xxxxx Řecku (xxxxxxxx x. 40907/98, ECHR 2001-XX), ze xxx 10.11.2005, Gürbüz xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 26050/04), xx xxx 28.3.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 72286/01), xx xxx 18.12.2007, Dybeku xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 41153/06).
Xxx: Xxxx X. X., xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx x xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Paní X. X. xxxx xxx 6.7.2019 ve xxxxxxxxx xxxxxxxx zadržena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx hlídce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx K. X., xxx. X x xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxx č. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky.
Při xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx X. S., xxx. X x Xxxxx. Jiná xxxxx xxxxxxxxx. Xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 6.7.2019 z Bruselu xxxxx (spolujízdou) xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x cestě. Xx Xxxxxx přiletěla xxx 2.7.2019 x Xxxxxxxx. Cestovní xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx. Policista xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx x pondělí xx velvyslanectví. Xxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx x neměla xxxxxx. X Xxxxx republice xxxx poprvé, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx za xx xxxxxx známí x Xxxxxxx x xxxxxx s nimi xxx xx ambasádu xx Xxxxxxx vyřídit xx xxxx xxx. X Xxxxx republice xxxxx vazby xxxxxx, x Xxxxxxxx žijí xxxx tety x xxxxxxxx. Chtěla xxx xxxxx jen jeden xxx x hned xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nevěděla x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx, uvedla, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X. X., xxx. X. Xxxx X. S. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx nachází xx městě Xxxxx x Japonsku. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx minulostí, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v Japonsku xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neznal. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx, xx xx jmenuje X. X., x xxxxxx xx odchodu konzula xxxxxx, xx se xxxxxxx S. X.
Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx xxxxx xxxxxx X. S. nikdy xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2019 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spojené xx xxxxxxx vstupu xx xxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxx roku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Schengenské dohody xxxxxx po xxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx víza, xx k xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2019 žalovaný xxxxxxxx žalobkyni xx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
Xxx 25.7.2019 byla žalobkyně xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxx 31.7.2019.
Xxx 30.7.2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx X. X., nar.11.8.1981, xx xx ni xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx podezření x xxxxxxxx pasového xxxxxx x xx xxx 15. července 2016 nelegálně xxxxxxx xxxxx pasy xxxx x japonské xxxxxxxx x Koreji.
Žalobu xxxxxxx xxx 6.8.2019 xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem xx xxx 20.8.2019 xx. 1 X 46/2019-38. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx obětí obchodování x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx stav xxxxxxxxxxxx x městský xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx bránící pokračování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxx, xx žalobkyni v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx mučení xx xxxxx, nelidské xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx taková xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx najevo. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, z něhož xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx žalobkyně je xxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost.
V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x lidmi, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xx Maroka, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx x ní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potíže spojené x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x červenci 2019 byla xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Kosmonosy xxx xxxxxxxxxxxx poruchu x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx propuštění xxxx xxxxxxxxxxxx předepsána xxxxxxxx medikace a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx potravy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx dopadalo xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx trpí xxxxxxxxx xxxxxx potravy, xxxxx zajištění xx xxxx xxxx xxxxxxx xx 40 kg. Xxx 28.8.2019 se xxxxxxxxxxxx podrobila xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx její xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zásadní xxxxxx otázky, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. s., x xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění x situaci, xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxx xxxx zhoršení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Zároveň xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ možnost xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zajištění, xxxxx xxxxx §129a odst. 3 zákona x xxxxxx cizinců xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx to, xx x opodstatněných xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zajištěného xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §75 odst. 1 s. x. x. a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 4. xxxx 2019 xx. 9 Xxx 193/2019-48, x. 3933/2019 Sb. XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vstupu xx xxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxx). Rovněž žalovaný xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx zhoršujícímu xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxx zajištění xxxxxx, xxx xx xxxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx poukázala xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“), x xxx xxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x periodickou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx svévoli v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu cizinců xx značně xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx česky x xxxxxxxxx xx v xxxxxx právním řádu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx ex nunc xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x efektivní xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá x xx. 5 odst. 4 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xx xxxxxxx xx §75 odst. 1 x. x. s., xxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pochybení.
Stěžovatelka xxxx namítla, xx xx xx ni xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx osobu xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x nucena x xxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx xx pochopitelné, xx xxxxxxxxx takové xxxxxx nesdělila xxxxxxxxxx xxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx x tom xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxx. Ačkoli vydání xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx šetření x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěr, xxx xx v daném xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx okamžitě (xxxxx xxxxxxx xxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx situace, x xxxxxx tak x xxxxx xxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistit xxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx aktuálně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx minulosti, xxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stav.
Stěžovatelka xx xxxxxxx stížnosti přiložila xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx 25. xx 31.7.2019 x xxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxx vyšetření, xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxx 28.8.2019.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx při vydání xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx stěžovatelka uvedla xxx podání vysvětlení x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců Xxxx Jezová. V xxxxxxx xxxxxxxxxx potíží x lidmi zabývajícími xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x první bezpečné xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx takového xxxxxxxxx, cestovala xxx xxxxxxxx cestovního xxxxxxx xxx falešnou xxxxxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxx žalovaný za xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se správnímu xxxxxxxxx do Xxxxxxxx, xxx xx trestně xxxxxxx, xxx xx x průběhu řízení xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 4.11.2019 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sdělení x xxxxx aktuálním xxxxx, x němuž xxxx xxxxxxxxx ambulantní xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Všeobecné xxxxxxxx xxxxxxxxx 1. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy x Praze. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl, že x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ztratila xx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx purgativní xxxxxxxx x XXX 13,8, xxxxxxxxx trpěla xxxxxxxxxxxx poruchou a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potíže xxxxx být výsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nutná xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxx přítomnosti xxxxxxxxxx persekuční xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxx 18. xxxxx 2019 sp. xx. 6101/2019/XXX/XX, čj. XXXX-47274/2019, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalovanému xxxxx vytýkat, xx xx xxxxxxx psychickým x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o skutečnost, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (xxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx svědčící x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx výkladu stěžovatelky, xxxxx z povinnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (jimiž xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxx) dovozuje xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujících xx xxxxx pobytu xxxxxxx x v xxxxxxxxx, kdy xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zjišťovat, xxx xxxxx, s xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 7.7.2019. Xxxxx xxxxxx, xx přicestovala x Xxxxxx, kam xxxxxxxxx x Xxxxxxxx (x cestě xxxx Xxxxxxx a Xxxxxx xx vůbec nezmínila), x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedla, že xxxxxx xxxxxx nemocí x xx xx xxxx známá xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx, xxx jí dal xxxxxxxx xxxxxxx uvést xxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxx xx relevantní, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx prostitucí (xx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahájení xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vysvětlení. Xx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx neprověřoval, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x jiného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx otázku xxxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2017, čj. 2 Xxx 38/2017-28, a xx xxx 14.11.2017, xx. 5 Azs 223/2017-27).
[23] Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Stěžovatelka xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xx, xx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxxxxxx stěžovatelky, a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx souladnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince v xxxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. x. x čl. 5 Xxxxxx.
[25] Podle §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx „ze skutkového x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
[26] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 let, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx vyhoštění xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx […] x xxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud […] xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx uvést xxxxx vyjádřil xxxxx xxxxx neopustit xxxx xxxxx je takový xxxxx zjevný x xxxx xxxxxxx.
[27] Zajištění xx zásahem xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, které je (xxxx jiné) zaručeno xx. 5 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) tohoto xxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxx zbaven xxxxxxx, x výjimkou zákonného xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „osoby, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx osoby xxxxxxx zatčením xxxx xxxxx způsobem „xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx urychleně xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nařídil xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[28] Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x., x to xx xxxxx 30 xxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx dnů, xx okamžiku xxxx xxxxxxxx xx xxxx 7 xxx na xxxxxxxxxx (§172 xxxx. 1, 4 x 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx zajištění, xxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 dní od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx […], nepodal-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“ (§129x odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx).
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx) x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx však xxxx v §75 xxxx. 1 s. x. x. - x xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxxxxxx nevyplývá, xx xx xxxx x xxxx rozporné s xxxxxxx xxxxx na xxxxxx svobodu soudní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx skutkového a xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx, xxxx. v totožné xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx žádat x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxx“, xxx má ve xxxxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x zajištění x xxxxxxx, xx x ohledem xx §75 x. x. x. xxxxxx uplatňovat xxxx skutečnosti, anebo xxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxxx lhůty x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Nadto x xxxx xxxxxxxxxx nemožnost xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx zajištění xx dobu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx x propuštění xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx xxxx nepředvídatelnou x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx, například, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozsudek x xxxxxx jej xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §129x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky xxxx xxxxxxx (návrh xx xxx 6. srpna 2019 v xxxxxx xx. xx. 8 Xxx 26/2018, xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 12/19; x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinci přístup x efektivnímu xxxxxxxx xxxxxxxx omezení jeho xxxxxx svobody x xx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx svobodu xxx xx. 8 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. 36 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx x právem xx xxxxxx svobodu xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 120/1976 Xx.).
[30] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx stížnosti v xxxx věci xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx (prvotní) rozhodnutí x zajištění xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxxx. Aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx běh xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v úvahu. Xxxx rozhodující xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx – xx situace, xxx xx xxx xxxxxxxx osmý senát – xxxxxx na Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §129x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x není tak xxx xx místě xxxxxxxx xxxxxx podle §48 odst. 3 xxxx. d) x. x. s. x xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xx xxxx Xx. XX 12/19.
[31] Xxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxx požadavků xxxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2019, xx. 9 Azs 193/2019-48, x. 3933/2019 Sb. XXX. Tento xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vstupu xxxxx §73 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx letišti [xxx xxxxxx o omezení xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zajištění xxxxx zákona x xxxxxx cizinců spadá xx xxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. f) Xxxxxx]. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vstupu na xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. §73 odst. 9 zákona x xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx měl-li xxxxxxx xxxx „závažné xxxxxxxxx, xxxxx nasvědčovaly xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xx již splňovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, neměl odmítnout xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx §75 odst. 1 x. ř. x. přednostně xxxxxxxxx xx. 5 odst. 4 Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx. 10 Xxxxxx. Ustanovení §75 odst. 1 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx obecná xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Evropské xxxxxx, nevede x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXX xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nemá xxxxxx §75 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §73 xxxxxx x azylu. Ovšem xxx, xxx xxxx xxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x porušení xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx úmluvy, x xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[32] Citovaný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx v tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxx obecně připustit, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxx vázanosti xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stavem, který xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. §75 xxxx. 1 s. x. x.), xxxxxxxx-xx xx xxxxx žalobce xx efektivní soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx garantovaný xx. 5 odst. 4 Xxxxxx.
[33] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xx důsledků xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zatímco xx xxxx posuzované x xxxxxxxx xx. 9 Xxx 193/2019-48 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nezákonným (xxxxxx rozhodnutí totiž x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx - xxxx. §74 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx), x xxxxxxx zajištění takto xxxxxxxxxxx xxxxx učinit xxxxx. Postavení xxxxxxxxxx xxxxx totiž xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, respektive, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx citovaném xxxxxxxx xx. 5 Xxx 223/2017-27, nelze xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, „xx takové xxxxx xxxx x xxxxxx vyňaty x xxxxxxxxxx vnitrostátních x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ Xxxxxxxx xxxx.
[34] Xxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob nijak xxxxxxxxxx. Institut xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spadá xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx. 3 xxxx 9 vymezuje zranitelné xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxx, zdravotně xxxxxxxxx osoby, starší xxxx, těhotné xxxx, xxxxxx samoživitele s xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, fyzického xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 16 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x případě zajištění xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x základní léčba. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmínil, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 28.4.2011, Xx Dridi, C-61/11 XXX, Xx. xxxx., x. X-03015, čl. 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účinek.
[35] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx jí x xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx péče. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx umístěna x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxx, které je xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, především x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zajištění stěžovatelky), x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče. Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx zdravotní xxxxxx, xxxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x lidmi, xxxxx xxx samy x xxxx xxxxxxx nezákonnosti (xxxxxxx trvání) xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx posuzovat poněkud xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
[37] Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky, xxxxxx Nejvyšší správní xxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx čl. 5 Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx i xx xxxx xx. 3. Xx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by špatný xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxx xxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx x absolutní xxxxx xxxxxx x krutého, xxxxxxxxxx xxxx ponižujícího xxxxxxxxx (xx. 3 Xxxxxx, xx. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úrovně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx i x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nasvědčují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 Xxxxxx, xxxxx aplikovat xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. s., x xx xxxx xx xxxxx ke skutečnostem xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.2008 xx. 2 Xxx 48/2007-71).
[38] Stěžovatelka namítala, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nezabýval xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v průběhu xxxxxxxxx, přičemž ani xxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. x. V xxxxxxxx 33 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl: „Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx vydána xxxxxxxxxxx xxxxxx, x níž xx xxxxxx, že xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobkyně x xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx zajištění žalobkyně xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by bránila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x tak, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx zabýval, xxxxx xxxxxx na §75 xxxx. 1 x. x. x. v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx uvedený závěr xxx xxxxxxxx nad xxxxx x xxxxxxx xxxx z mantinelů §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx neměl xxxxxxx xxxx x prolomení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §75 odst. 1 x. x. x. xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečně nasvědčují xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx. 9 Xxx 193/2019-48, pokud jsou „xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx úmluvy, a xxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx indicie x xxxxxxxxx.
[39] ESLP xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx sama x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povinny xxxxxxxx, xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x intenzitě xxxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podmínek x xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 6.3.2001, Xxxxxx xxxxx Řecku, xxxxxxxx x. 40907/98, XXXX 2001-XX). Xxxxxx 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobu xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ukládá xxxx státům xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zbavené xxxxxxx, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 28.1.1994, Xxxxxxx proti Švýcarsku, xxxxxxxx č. 17549/90, Xxxxxx A, X280-X, x ze dne 18.12.2007, Dybeku xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 41153/06). X xxxxxxx xxxxxxx nemocných osob xx xxxxx xxxxxxxxx (x) zdravotní xxxx xxxxx, (x) xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x (x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (kromě xxxxxxxx citovaného xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.3.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 72286/01). V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx vyvolat xxxxxxx detence, x xx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx xx zbavením xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 10.11.2005, Xüxxüx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 26050/04).
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 20.8.2019 x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx stěžovatelka předložila x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, městský xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 28.8.2019 a xx dne 16.10.2019). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[41] X xxxxxxxxxxx zprávy xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (dne 25.7.2019) xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx ne, xxxxx hrubě, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx poruch xxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x xx somatických xxxxxxx), xxxx ve xxxxxx xxxxx, negativistická, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, neustále xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vykazovala xxxxx xxxxxxx chování - xxxxxxx, xxxxxxxxxx agresi xxxxxxxxxxxx, snahu o xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx syndromu. Dne 29.7.2019 (xxxx po xxxxxxx xxxxx hospitalizace) xxxxxxxxxxxx ochotně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx společenský xxxxxx, xxxx spontánní xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, potravu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx koherentní, xxxxxxxx xxxxxxxxx, zpětně xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx návrat do xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, stěžovatelka xxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx stabilizovaná.
[42] X xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, xx xx na xx xxxxxxxxx mělo xxxxxx xxxxxxxxxx úrovně xxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 3 Úmluvy. Xxxxxxxxxxx zpráva xx xxxxxxxxx x xxx, xx by výlučným xxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx nevyjádřili x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx potřebné xxxxxxxx.
(…)
[48] Xxxxxxx však v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx takto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx však není xxxxx v řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx správního vyhoštění, xxx xx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění posuzováno xxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zabývat, x xxxxx-xx k xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x soudy x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(…)
[50] Xxx rámec nutného xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx apeluje xx xxxxxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 x 5 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx ukládá §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka přiložila xx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx doby, xxx xxx xxxxx xxxx posuzovaný rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zajištění xx též xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x trest!) - xxxxx xxxxxxxxx, xx je „xx xxx“, že xx xxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxx xxxx měsíc) x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx zájmem xx dodržování xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x relativně xxxxx xxxxxxxxx porušila xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx o krádež xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu vystaveného xx jméno xxxx xxxxx.
[51] Nejvyšší správní xxxx xxx v xxxx souvislosti připomíná xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §129x xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx k xxxx podle citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxx České republiky, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx ve xxx xxxxxxxxx praxi x xxxxxxx orgány. Žalovaný xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx, xxx x xxxx stěžovatelka xxxx xx lege xxxx dle §129x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx in xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx periodický xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy; xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a přiměřených xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx problematickým xxxxxxxx §75 s. x. x., podle xxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.