Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxxxxx o náhradu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx službu hrazenou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XX. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zaplacení xxxxxx, xxxxxx pojištěnec xxxxxxx zdravotnickému zařízení xx zdravotní xxxxxx, x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§7 odst. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 448/2005 Xx. XXX, x. 2301/2011 Xx. NSS, x. 3196/2015 Xx. XXX; x. 37/2008 Xx. NS, x. 133/2012 Xx. XX; xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 79/2009 Sb.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxxxxx zařízení za xxxxxxxxx službu.
Žalobkyně xx xxxxxxx, formálně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxx prvého zákona x. 150/2002 Sb., x. x. s., xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx 4. 8. 2015, která xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.9.2019, xx. Xxx 152/2019-51, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxx přípis žalovaného, xxxxx označila xx xxxxxxxxxx. X něm xxxxxxxx sdělil, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou, a xxxxx, že xxxxxxxxx, xxxx. její zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx látky.
Žalobkyni xxxx xxxxxx xxxxxx xxx dávky xxxxxxx Xxxxxxxx. Xx každou xxxxx xxxxxxxx zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx lékař“) xxxxxx 897 Kč x hotovosti. Žalobkyně xxxxxx dne 14.7.2014 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra České xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx pojišťovna“) žádost x xxxxxxxxxx první xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx žalobkyni x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx společnosti XxxxxXxxxxXxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“), xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx pro xxxx xxxxxxxxx. Rozhodl xx xxx z xxxxxx xxxxxx předčasného xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x žádostí x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ceně xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx. Svůj nárok xxxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx x. 537/2006 Xx., o očkování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx nemocem“), xxxxx xxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx veřejného xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx 16.2.2015 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx žádost podává xx základě §37správního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předešlé xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.8.2014 xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x proplacení xxxxxxxx xxxxx z Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxxx“) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx strohá x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx látky x xxxxx prevence. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx a nenaplňovala xxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxx správního řádu. X xxxx dovodila, xx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x první žádosti xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx „Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx látky xxxxxxxxxxx xxxx X.“ xx xxx 16.3.2015. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedla, xx xx správním řízení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stanovených případech. Xxxxxxxxxxx x neproplacení xxxxxx xxxxxxx z xxxxx prevence xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx doplnila, xx je v xxxx také xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx proplacení xxxxxx xxx xxxxxxxxx očkování, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx první xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxx x xxxxx prevence. Xx xxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x fondu prevence. Xxxxxxxx k nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx.
Xxxxx sdělení zdravotní xxxxxxxxxx xx xxx 16.3.2015 podala xxxxxxxxx xxx 27.3.2015 podání, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx probíhat x xxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxx závěrů xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2013, xx. 4 Xxx 134/2012-50. Xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx považuje xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxx dospěl x závěru, xx xx nemůže xxxxxx x xxxxxxxxxx, navrhla, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 správního xxxx. X odpovědi xx xxx 23.4.2015 ředitelka xxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xx z xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx částka za xxxxxxx uhrazena xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx postup xx má řídit §11 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, a xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx přijmout xxxxxx. Xxxxx procesního xxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s předchozím xxxxxxxxx revizního xxxxxx. Xxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxx je podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jejího xxxxxxxxx zástupce, považuje xx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx x pochybení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x čerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx na xxxx xxxxxx nedopadá xxxxxxx xxx.
Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx nazvala xxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxx, že ošetřující xxxxx xxxx podáním xxxxxxx Xxxxxxxx telefonicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékaře, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxxxx, a informoval xx x možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx Pediacel. Xxxxxxxx lékařem xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákonný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx látky xxxxx xxxxxxxxxx X, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx věku, xxx xx to xxxx tělo xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx obsaženými x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx souladnou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx obdržela, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x navrhla xxxxxx xxxxxxx x vrácení xxxx k novému xxxxxx. X odpovědi xx druhé xxxxxxxx xx dne 15.6.2015 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedla, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vázán xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx podmínky xxxx xxxxxxx x §13 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění, ten xx xxxxx aplikovat xx xxxxxxx x §15 odst. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hradí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx léčivé xxxxxxxxx x potraviny xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx, pokud pro xx Xxxxxx ústav xxx kontrolu xxxxx (xxxx xxx „SÚKL“) xxxxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx. Xx by xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx postupu xx xxxxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxxx revizního lékaře xxxxxxxxx pojišťovny. Xxxxxx xxxx je pak x souladu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx splňovat xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xx přezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem (xxxxxxxxx pojišťovnou). Xxxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požádat xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxxxxx nejedná x xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx žádost byla xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nedošlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupcem xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xx, že xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xx dostalo xx xxxxxxxxx pojišťovny xx od žalovaného, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx zejména s xxxxxxxx §16 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx x xxxxxxxxxx x úhradě poskytnutých xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna, xxxxxxx žádost x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx poskytnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx (tedy před xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx běžně hrazených xx xxxxxx §15 xxxx. 4 a §30 xxxx. 2 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §16, neboť xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx B). Xxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xx pak x xxxxxxxxx příslušné zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxx revizního xxxxxx. Ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx §16 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je třeba xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb uvedených x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxx je tak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxx připustit xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nestanoví xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxxx použil. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho zdravotnímu xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x žádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx před poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx nehrazené, x xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx příslušná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolacím xxxxxxxx orgánem xx xxx žalovaný x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxxx řádem. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxxx, xx xx xxxxx xx aplikovatelný xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx správní xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úhradě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxxx xx přímo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx zdravotní péči xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 31 Xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. s. Xxxxx xxxx připustit xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, neboť xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx zdraví. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx naplněny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. s., neboť xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zasáhl xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z výše xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě ze xxx 25.9.2015 zrekapituloval xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx nestandardní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pro který xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uzavřel, že xxxx-xx dána pravomoc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x dané xxxx, rovněž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx přiřknout xxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxx proti xxxx. Xxxxxxxx xxx nepovažuje xxx xxxxxxx ve xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proto navrhuje, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zamítl xxx xxxxxxxxxxx.
X replice xx xxx 15.11.2015 žalobkyně xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[12] Článek 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx stanoví, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xx xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx lékaři) xxxx této xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx, s xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně pravomoc xxxxxxxxxx o proplacení xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx obrysech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o proplacení xxxxxxxxxxx úhrad. X §53 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx správním řádem. Xxxxxxxx naopak xxxxxxx xx své argumentaci x xxxx, že xxxxxxx Pediacel xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx §16 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxx xxx xx xx, xx xxxxxxx, resp. nesouhlas xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx dne 30.9.2013, xx. 4 Xxx 134/2012-50). V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx třeba podotknout, xx uvnitř Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.2.2019, čj. 3 Xxx 166/2018-49, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zvolil x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vakcínu, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvolit x xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se xx celou xxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx uhradila xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tím není xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx bylo pohlíženo xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., x to xxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxx formalizovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx její xxxxxxx nejsou x xxxxxxx xx správním xxxxx. X xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx pojišťovna xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemohli. Xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxx xx zdravotní xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxx by xxxxxxxxxxxxxx xx správním soudnictví. Xxx xxxxx xxxx xxxxx, xx postup xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx chvíli, xxx xx jí xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xx se xxxxxxxxxx, xxxxxxxx všechna podání xxxxxxxxxx, také není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxx, co xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxx jde x xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xx xxxx xxxxxxx tím, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x řízení x xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxx, dříve xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x procesnímu xxxxxxx směřovanému xxxxxxxxx (x souladu s xxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 15.1.2019, xx. xx. XXX. XX 2634/18, x xxxxxxx xxxxxxx též xxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 9.12.2014, xx. Xxx 224/2014-53, x. 3196/2015 Sb. XXX), xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx dotčený xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx. Xx xx záleží, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx soukromoprávní x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
[15] Xxxxxxxxx xx nutno xxx za xxxxxx x tom, xx xx xxxxx x xxxx x případným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 31 Xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx být xxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuta) soudy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.4.2009, xx. xx. Pl. ÚS 26/08, x. 79/2009 Xx.).
[16] Jak xx xxxxxxxxx výše, xxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx vakcínu (xxxxxxxx) x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučila xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny x tomto nároku xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxx sama. Xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §65 x. x. x. Xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Majetkovou xxxxxx xx xxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx majetková povaha xx posuzuje xxxxx xxxxxx [Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx V. Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx (§1721–2054). Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2014, x. 9].
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx x. x. 4 Xxx 134/2012-50 xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxx vztahů, které xxxxxxxx některé soukromoprávní x xxxxxxxxxxxxx prvky, x xxxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva (tedy xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx povahy), xxxxx metoda právní xxxxxxxx, xxxx jakým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 12.10.2004, xx. 4 Xx 47/2003-50, x. 448/2005 Xx. NSS). Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx naopak x xxxxx povinnou, xxxxx xxxxxx xx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jistě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxx §53 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[18] Jak xxx soud xxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx uhrazených xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zahraničí xxx §14 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx zdravotní pojišťovna xx xxxxxxx §53 xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx poukázat xx xx, xx xxxx novelizací §53 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 60/2014 Xx., kdy se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zahraničí xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxx spory o xxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2002, xx. zn. 33 Xxx 41/2001). Není xxxxxx podstatné, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dané xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx nárok xxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx uplatňovaného xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x absence veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x nárok xx náhradu nákladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonodárce x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto majetkovém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx lze xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §17 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, zda xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pojišťovnou x xxxxxxxxxxxxx zařízením, xxxx xxx této xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 27.2.2007, xx. xx. 32 Odo 1277/2005, ze xxx 19.9.2007, xx. zn. 31 Xxx 3142/2006, x. 37/2008 Xx. XX, xx dne 27.4.2011, xx. zn. 25 Xxx 3507/2008, xx xxx 25.5.2011, xx. xx. 25 Xxx 3047/2008, x xx dne 26.6.2012, xx. zn. 32 Xxx 2108/2010, č. 133/2012 Xx. NS). Xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx zdravotnickým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx judikatury odhlížet. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx má xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxx, xxxx být xxxx xxxxxxxxx služba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezplatně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx posléze požadovat xx xxxxxxxxx pojišťovně xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaplatil zdravotnickému xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xxxx xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx tedy pojištěnec xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Žalobkyně xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx to, co xx xx zaplatila xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§2991 xxxx. 2 zákona x. 89/2002 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx). Pokud xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxxx xxx s xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xx xx, xx zvláštní xxxxx xxxxxxx dle zákona x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, v xxxxxxxx xx xxx 15.9.2010, xx. Xxxx 115/2009-34, č. 2301/2011Xx. XXX, připustil, že xxxxx dotčená xxxxx xxxxxx správnímu orgánu x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxx) xxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx posléze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
[19] Xxxx tedy xxxxxxx, že povaha xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx metodou xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx x xxx neuplatní xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§7 odst. 1 x. x. x.). X ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxx ve správním xxxxxxxxxx (§2 x. x. s.), x xxxx proto odmítl xxxxxx na základě §46 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve sporu, x xxxxxx má xxxxxx a rozhodnout xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).