Právní xxxx
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XX. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 448/2005 Xx. NSS, č. 2301/2011 Xx. XXX, x. 3196/2015 Xx. XXX; x. 37/2008 Xx. XX, x. 133/2012 Xx. NS; xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 79/2009 Xx.
Xxx: X. K. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení za xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, formálně označenou xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx zákona x. 150/2002 Sb., x. x. x., xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx 4. 8. 2015, která xxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.9.2019, xx. Xxx 152/2019-51, přikázána x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, domáhá xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx označila xx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podmínek xx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx zákonný xxxxxxxx nepostupovali xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx úhradu xxxxx xxxxxxxx látky.
Žalobkyni xxxx xxxxxx celkem xxx dávky vakcíny Xxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonný xxxxxxxx žalobkyně poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“) xxxxxx 897 Xx x xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxx 14.7.2014 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx pojišťovna“) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Zákonný xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx žalobkyni x xxxxxx bratra neočkovat xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx XxxxxXxxxxXxxxx (xxxx xxx „hexavakcína“), xxx xxxxxxxx Pediacel, xxxxx xx měla xxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Rozhodl se xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nízké porodní xxxx. Jím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx plně xxxxxxx. Obrátil se xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx proplacení xxxxxx xxxxxxxxxxxx ceně hexavakcíny, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákonný xxxxxxxx x žádosti xxxxx, že se xxxxx x povinné xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx neměl xxxx xx. Svůj xxxxx xxxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spojení s xxxxxxxxx č. 537/2006 Xx., o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx veřejného zdraví (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“). Odpověď na xxxx xxxxxx není xxxxxxxx správního spisu. Xxx 16.2.2015 podala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx uvedla, xx žádost xxxxxx xx xxxxxxx §37xxxxxxxxx xxxx. Zopakovala xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x dodala, xx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékařem. Dále xxxxxx, že x xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx xxx 15.8.2014 xxxxx, xx první xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „fond xxxxxxxx“) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx byla strohá x xxxxx konstatovala xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx látky x xxxxx prevence. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, neobsahovala xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a nenaplňovala xxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxx správního řádu. X toho xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny nebylo x xxxxx žádosti xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xx druhou žádost xxxxxxxxx zdravotní pojišťovna „Xxxxxxxx xx věci xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx K.“ xx xxx 16.3.2015. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx prevence xxxxxxx xx rozhodování dle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xx upravena x xxxxxxxxx uváděných xxxxxxxxxx, xxx doplnila, xx je x xxxx xxxx obsažen xxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře x xxxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékařem není xxxxxxxxxxx. Pracovnice, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úhrad x fondu prevence. Xx obdržení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxxx čerpání příspěvků x fondu prevence. Xxxxxxxx x nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.3.2015 podala xxxxxxxxx xxx 27.3.2015 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx odvolání. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx očkování xxxxxxxxxx xx probíhat x rámci správního xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx individuálním xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx být xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx řádem. X xxxxxxxxx svých závěrů xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 30.9.2013, xx. 4 Ads 134/2012-50. Odpověď poskytnutá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje. Žalobkyně xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, a proto xxxxxxx její zrušení. X případě, že xx žalovaný dospěl x xxxxxx, xx xx nemůže jednat x xxxxxxxxxx, navrhla, xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx uplatní opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx ze xxx 23.4.2015 ředitelka xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pojištěním žalovaného xxxxxx, xx z xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ošetřujícímu xxxxxx. Správný postup xx xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, x xxxxxxxxxx xxxxx za xx neměl přijmout xxxxxx. Xxxxx procesního xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování hrazených xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postup xxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, považuje xx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx k pochybení xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx nenárokových xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx nedopadá xxxxxxx xxx.
Xxxxx tomu podala xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X něm xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékaře, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx x možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uhradil vakcínu Xxxxxxxx hotově. Xxxxxxx xxxxxxxxxx očkovací látky xxxxx hepatitidě X, xxxxxxxxx však xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx B naočkovat x pozdějším xxxx, xxx xx to xxxx xxxx xxxx xxxx připraveno, xxxxxx xxxxx je totožný x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x právními předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx jednat o xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx vrchnostenském xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, které xxxxxxxx, xxxxxxxx xx nepřezkoumatelné x navrhla jejich xxxxxxx a vrácení xxxx k xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.6.2015 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx úhradu xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx x §13 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxx xx xxxxx aplikovat xx spojení s §15 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxx xx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx léčivé xxxxxxxxx x potraviny xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx Státní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „SÚKL“) xxxxxxx o xxxx xxxxxx. O vakcíně Xxxxxxxx SÚKL xxxxxxxxx. Xx by xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx překážkou, xxxxx xx žalobkyně postupovala xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxx revizního lékaře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxx rozhodnutím, xxxxx xxxx xxxxxxxx náležitosti xxx správního xxxx x xx přezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem (xxxxxxxxx pojišťovnou). Ošetřující xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x schválení xxxxxx, což xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zopakoval, xx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx vakcíny Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xx, xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xx dostalo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx žalovaného, xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx §16 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxx podána xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx vakcíny). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, které xxxxxxx xxx výčet xxxxxx z veřejného xxxxxxxxx běžně hrazených xx smyslu §15 xxxx. 4 x §30 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §16, neboť xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx spojení x xxxxxxx xxxxxxxx upravujícími xxxxxxx xxxxxxxx (očkovací xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx X). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pak v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ústavně konformním xxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx třeba xxx žalobkyně xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx lékaře xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb uvedených x §16 odst. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx základě xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx jen „Xxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxx. Zákon o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nestanoví časové xxxxxxx, xxxxx žalovaný x xxxxxxxx použil. Xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnce vzhledem x jeho xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx podmínka xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neplyne, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby. Xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xx xx xx jedná x xxxxxx běžně xxxxxxx, xx nehrazené, v xxxx případech xx x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x obou xxxxxxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxxxxx xxxx) xxxxxx, xx xx podle xx xxxxxxxxxxxxx obecněji, xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Stejně xxxx x případě rozhodnutí x poskytnutí komplexní xxxxxxx rehabilitační péče, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vrchnostenském xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o úhradě xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx týká xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx výluku xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Jednoznačně xxxx xxxx naplněny xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx §65 s. x. s., xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů žalobkyně xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx x vrácení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 25.9.2015 zrekapituloval xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx měla xxx xxxxxx nepřípustná, xxxxx xxxxxx x odpovědí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxx-xx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx přiřknout xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx němu. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx sdělení xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx navrhuje, xxx soud xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxx 15.11.2015 žalobkyně xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx řádu.
Krajský xxxx x Xxxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[12] Článek 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx stanoví, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x mezích stanovených xxxxxxx, a to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xx prostředkem xxxx hrazeným z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx zdravotní služba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezplatně. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx této xxxxxxx x domáhá xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxxx postup, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx uhrazených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěncem x xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Z §53 xxxx. 1 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx, že xx xx tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx hrazeným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxx systému xxxxxx pouze x xxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy na xxxxxxx předchozího souhlasu xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx. V tomto xxxxxxx xxx xxx xx xx, xx xxxxxxx, xxxx. nesouhlas xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx vrchnostenským xxxxxxxxxxx o právech xxxxxxxxxx, proti němuž xxx xxxxx odvolání x následně xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx správním žalobou xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 30.9.2013, xx. 4 Xxx 134/2012-50). X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.2.2019, xx. 3 Xxx 166/2018-49, x xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx.
[13] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. její xxxxxxx zástupce, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx zaplacenou xxxxxxx, xxxxxxxxxx postupu, xxxxx xx třeba dle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění zvolit x xxxxxxxxxx xx xxx plně xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx celou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby), xxxxx xxxxx neumožňuje xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx pohlíženo xxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., x to xxxxxxxx, xx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se správním xxxxx. V xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx výše uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx správního xxxx postupovat xxxxxxx. Xxxxxxx výkladem xx xxxxxxx situace, xxx xx se xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalovaného xxxx rozhodnutím x xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxx xxxxx xxxx xxxxx, xx postup xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xx se xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x je poměrně xxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxx, co xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx dopis xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x., xxxx xxx x xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na základě §70 xxxx. a) x. x. x., xxxxx xx xxxx xxxxxxx tím, zda xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx (např. x xxxxxx o xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, dříve xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx s xxxxxxx Ústavního soudu xx dne 15.1.2019, xx. zn. III. XX 2634/18, a xxxxxxx xxxxxxx též xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 9.12.2014, xx. Xxx 224/2014-53, č. 3196/2015 Xx. XXX), xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx vztah dotčený xxxxxxxx zdravotní pojišťovny. Xx ní xxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx soukromoprávní v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx za pravdu x xxx, že xx xxxxx o xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 31 Xxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xx nicméně nerozhodné, xxx má xxx xxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuta) soudy x xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.4.2009, xx. xx. Pl. ÚS 26/08, x. 79/2009 Xx.).
[16] Jak xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x náhradu xxxxxx jí xxxxxxxxx xx xxxxxxx (očkování) x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx řádu a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x podstatě xxxxxxx sama. Tím xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x titulu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojišťovně, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §65 x. ř. s. Xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxx xxxxxx zaplatit. Pohledávka, xxxxxx xxxxxxxxx uplatnila xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx majetkovou xxxxxx. Xxxxxxxxxx povahu xx xxxxxx, pokud xx ocenitelné xxxxxx, xxxxxxx majetková xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx [Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx X. Xxxxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx (§1721–2054). Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2014, x. 9].
[17] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx x. x. 4 Ads 134/2012-50 xxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vztahů, xxxxx xxxxxxxx některé xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx civilní xxxxx, xxxx správní orgány (xxxxxxxxx pojišťovny). X xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x občanském xxxxxxx řízení není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva (tedy xx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx jakým xxxxxxxx správní orgán xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 12.10.2004, xx. 4 As 47/2003-50, č. 448/2005 Xx. NSS). Xx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jde naopak x účast povinnou, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx zdravotním pojištění). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxx §53 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[18] Xxx xxx xxxx výše xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx je x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dle §14 odst. 2 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx zdravotní pojišťovna xx xxxxxxx §53 xxx. xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xxx nicméně poukázat xx to, xx xxxx novelizací §53 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 60/2014 Xx., xxx xx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služby poskytnuté x xxxxxxxxx nerozhodovalo xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.3.2002, xx. xx. 33 Xxx 41/2001). Není xxxxxx podstatné, xx xxxxx xxxxxxxxxx uplatňovala x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx tento xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodná je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace, xxxxx xxx x nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xx době xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pojišťovně. Xxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx služby poskytnuté xxxxxx pojištěncům xxx §17 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, xxx xxx x xxxxxxx poskytovanou xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bez této xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.2.2007, xx. xx. 32 Odo 1277/2005, xx xxx 19.9.2007, xx. xx. 31 Cdo 3142/2006, x. 37/2008 Xx. XX, ze xxx 27.4.2011, xx. zn. 25 Xxx 3507/2008, xx xxx 25.5.2011, xx. xx. 25 Xxx 3047/2008, a xx dne 26.6.2012, xx. xx. 32 Xxx 2108/2010, x. 133/2012 Xx. XX). Xxx xxx x xxxxxx případech x xxxxx xxxx zdravotnickým xxxxxxxxx a zdravotní xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odhlížet. Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx má xxxxx xx úhradu xxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx služba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezplatně x zdravotnické xxxxxxxx xxxx posléze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx služby. Xxxxx xxxxx by xxx soukromoprávní. V xxxxx xxxxxxx došlo xxxxx k xxxx, xx cenu zdravotní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xxxx po zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pozice xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xx zdravotní xxxxxxxxxx, xxx jí xxxxxxxxx xx, co xx ni zaplatila xxxxxxxxxxxxxx zařízení (§2991 xxxx. 2 zákona x. 89/2002 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx). Pokud xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx bezdůvodného obohacení xxxx xxxxxxxxx. V xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx ze xxx 15.9.2010, xx. Xxxx 115/2009-34, č. 2301/2011Sb. XXX, xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx, xx xxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx domáhat xxxx správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx metodou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x něm neuplatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx. Řešení xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx soudním xxxxxx (§7 odst. 1 x. x. x.). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 x. x. x.), x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §46 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx žalobkyně xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx x rozhodnout xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx dle xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).