Xxxxxx věta
Starosta xxxx xxxx odvolat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vymezených v §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx x objektivní xxxxx 6 xxxxxx x xx předchozím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx se xx dobu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1764/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx Xxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxx, xx xxxxxx X. X., o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2018 xxxx xxxxx §90 xxxx. 1 písm. c), xxxxxxxxx xxxx změněno xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx I. stupně“) xx dne 3.5.2018 xxx, xx xxxx xxxxx xxxx zněl: „Xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxx kraje neuděluje xxxxx §103 odst. 3 zákona x xxxxxx souhlas x xxxxxxxxx xxxx X. X. x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx“
Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx Xxxxxx, xxxxx je xxxxx rozhodnutím xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonu samosprávy xxx xxxxxxx, xxx x Pardubického xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx formalistickému xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dozvěděl. Xxxxxxx xxxx označil xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x zápis i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že agendu xxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soukromá xxxxx (živnostník). Faktura, xxxxx byla vystavena xxxxxx xx administrativní xxxxx, a to x xxxxxx zpětností, xxxxxx podložena xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx práce (není xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx město xxxxxxx), tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx tak, xxx xxxx specifikována xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x dispozici xxxxx smlouva xxx xxxxxxxxxx, která by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx města. Rada xxxxx xxxxxx x xxxxxx službách xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx odkázal na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §110 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích, x xxx, xx xxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelů x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx zajištění administrativních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněn. Xxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx člověk bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxxxx xx x bezprecedentní xxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx platného trestního xxxxxx se vzniklou xxxxxx 80 000 Xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxx závažný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx změně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně. Xxxxxxx xxxxxxxx žalované xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx správný žalobce xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx I. stupně), x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x toho xxxxxx, xx mu xxxx rozhodnutí „xxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nezákonně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x který xx xxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxx. Xxxxxxx proto navrhl xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 31.3.2015, xx. zn. 21 Xxx 4123/2013, x xxx, že xxx xx xxxxxxx může xxxx postup xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx respektovat, a xxxx xxxxxx postupovat xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x nepřiměřeného xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že, xxxxxxxx xxxxxxx řád x §90 odst. 1 xxxx. c) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx je v xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx (porušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxx xxx.) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx pochybení x xxx smyslu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx oponoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx není xxxxxxx, xxx slouží xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, x především xx xxxxx smyslu xxxxxx, xxxxxx judikatura xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx x sobě xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podotkl, xx nelze xxxxxxxxx, xx xxx tajemník, x jehož xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxx, neměl k xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, ne xxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxx ne xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalobce se xxx kvůli porušení xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx tísně, xxxxx x dění xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx neměl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobě; xxxxxxx tak xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Podle žalobce xx nutno lhůty xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tajemníka, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x není přihlédnuto x xxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx právě xxxxx, xx xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx došel x xxxxxx, xx xxxxx xxxx splněna.
J. X., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x žalobě xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[11] Xx správního spisu xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.1.2018 (xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx 31.1.2018) požádal x xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx x xxxxxx tajemníka Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Ve xxxxx 29.3.2018 x 16.4.2018 proběhlo xxxxx xxxxxxx. Xxx 3.5.2018 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx s odvoláním xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx orgán X. stupně xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx působnosti osobou, xxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxx, x v xxxxxxxxx neoprávněném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx, tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx užít §58 xxxx. 1 xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoníku práce. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxx 2017 xx xxxxxxxx o skutečnosti, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnost xx xxxxxxxx xxxxx i xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx tato skutečnost xxxxxxxxxxxx dne 5.12.2017 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X podání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx potom došlo xxx 31.1.2018. Správní xxxxx I. stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx věděl x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx i xx ukončení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx povinností tajemníka xxxxxxx x xxx, xx s touto xxxxxx xxxxxxxxx písemnou, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx síly xx xxxxxx účetního, xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x řízení xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, zadával xxxxxxx xx xxxxx x na xxxxxxxxx; xxxxxxxx tedy prokazatelně xxxxx úkony xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pozici účetního. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx pozici x xxxxxxxxxxx horizontu více xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxx k tíži.
[12] Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxx zúčastněná xx řízení odvolání xx dne 21.5.2018, xxx xxxx doplněno xxx 23.5.2018. Žalovaný xxxxxxxx vydal xxxxxxxxxx xxx 17.7.2018, xxxxxx xxx §90 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx změnil tak, xx nebyl udělen xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx z funkce xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2015, sp. zn. 21 Xxx 4123/2013, x xxx, xx xxxxxxxx xx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx do 6 xxxxxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxxxx; lhůta 6 xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx závažné, xxx xx méně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx od xxxxxxxx ukončení protiprávního xxxxxxx. Judikatura dle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání, xx. xxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxx xx xxxxx x s xxxxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx vydal xxx xxxxxxxxxx xxx 3.5.2018, tedy v xxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tento xxxxxx. Jelikož v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx smyslu §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.
[13] X §110 xxxxxx o obcích xx stanoveno:
„(1) V xxxxxx x pověřeným xxxxxxx xxxxxx a x obcích s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obecního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přenesené působnosti xxxxxxxxxx.
(3) Není-li v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx xxxx-xx tajemník xxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x) zajišťuje xxxxx xxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxx věcí, xxxxx xxxx zákonem xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x) plní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, radou xxxx xxxx starostou, x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnancům xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, d) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, e) vydává xxxxxxx řád, xxxxxxxxx xxx a pracovní xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecního úřadu, xxxxxxxx-xx xx rada xxxx.
(5) Tajemník xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce x schůzí xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
(6) Xxxxxxxx obecního xxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[14] Xxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x obcích xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx jeho plat xxxxx zvláštních xxxxxxxx; xxx souhlasu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx obecního úřadu xxxxxxxx.
[15] Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, jen porušil-li xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx svých zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx 6 měsíců.
[16] Xxx plyne x xxxxxxx literatury [Vedral, X., a Pšenička, X. §103. In: Xxxxxx, J. x xxx. Zákon x xxxxxx (xxxxxx zřízení).1.vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2008, x. 539.], souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, „xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx nesouhlasu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx […] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx o xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx (viz xx. 101 odst. 4 Xxxxxx) a xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx preventivního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx souhlas x xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx, x samostatnou xxxxxxxxx jít z xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx úřad, resp. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx svěřeno přednostům xxxxxxxxx úřadů x xxx tedy x xxxxx xxxxxx xxxxxx) […]. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podle §2 xxxx. 5 XxXXX tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §5, 12 XxXXX).” Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxx x §110 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obecního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Neudělení souhlasu x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx ve smyslu §103 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx představuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož stát xxxx zasahovat do xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jen vyžaduje-li xx ochrana zákona, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Soudu xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxx. xxxxxxxxxx jako odvolacího xxxxxxxxx orgánu, kterým xxx vysloven xxxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 x násl. x. x. x.
[17] Xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx lhůta xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, ale x (xxx jediného) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem. X xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odkazovaného xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4123/2013: „Limit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx něž (pouze) xxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x lhůtu (xxxxxx xxxx), v xxx xxx xxxx zaměstnavatel xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [má-li xxx naplněn smysl x účel tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx (této xxxxxxxx zaměstnavatele)] xxxx xxx učiněno x xxxxxxxxx xxxxxx souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxx xxxxxx, xxxxxxx xx – xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx - xx ‚xxx, kdo má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx se xx xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxx „xxxxx x xxxxx“ provinilého vedoucího xxxxxxxx (xxxxxxxxx úřadu)‘. Xxx tedy x xx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) v xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx, x tím xxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx řádného, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx odvolání x xxxxxx nesmí xxxx x zneužití xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx újmu xxxxxxxxxxx. Nelze xxxxx, xxx to činí xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx (6 xxxxxx) xxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx méně xxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vedoucího úředníka xxxx xxxxxxxxx xxxxx x funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx (i po xxxxxxxx xxxxxx).“ Xxxx xxxxx uzavřel, xx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx.
[19] Krajský xxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxx, že lhůty xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobní xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx svou xxxxx xxxxxx, xxxxxx k xx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, neboť získala xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení (x xxxxxxxx lhůt), xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx na xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxx uvádí, že xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx §12 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx již xx porušení zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (popř. xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx povinností), nikoliv xx xxxxxxxx, kdy xx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx) o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro odchýlení xx od xxxxxx, xx předmětná lhůta xx xxxxxx objektivní.
[20] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx interpretace xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Kdyby xxxxx xxxxxxxxxxx zamýšlel lhůtu xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako lhůtu xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x textu xxxxxx, xxx to ostatně xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxx subjektivní xxxxx, xxxxxxxx současně vedle xxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. §1008 xxxx. 1 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx uchování xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx podána xx xxxxxxxx šesti xxxxx xxx xxx, kdy xx žalobce dozvěděl x xxxx xxxxx x x osobě, xxxxx držbu xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx jednoho xxxx xxx xxx, xxx žalobce xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxx podle §267 odst. 2 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoníku práce, xxxxx něhož „[x]xxxx xx náhradu xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vznik neohlásí xxxxxxxxxxx zaměstnavateli bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx 15 dnů xxx xxx, xxx xx x škodě xxxxxxxx“; xxxxx §100 xxxx. 2 zákona x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx zahájí x) xx 3 xxxxxx xxx xxx, xxx se xxxxxxx xxxxx dozvěděl x xxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx, x x) nejpozději xx 3 xxx od xxxxxxxx trestního stíhání […].“
[21] Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx dozví xx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), nelze xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta byla xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx o tom, xx xx xxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxx. Závěr, xx xx xxxxx o xxxxx objektivní, xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx sp. xx. 21 Xxx 4123/2013 [„Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx důvody xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §12 xxxx. 1 písm. x) xxx. o xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxxxx úředník xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx posledních 6 xxxxxx. Jinak xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem (z xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx použití) xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo vedoucího xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx z důvodu, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vedoucí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxx případech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 6 měsíců xxxx xxx, než x xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxx povinností xxxxx.“], xxxxx i x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2018, xx. xx. 21 Xxx 299/2017: „Z xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx úsek) 6 xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k odvolání x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx se) o xxxxxxxxxxxxx (porušení xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), s xxxxx xxxxx spojuje xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx jej xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnance. V xxxx souvislosti xx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx stanovená xxxxx 6 xxxxxx pro xxxxxxxx x funkce, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), se xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxxxx mohl provést xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nastaly.“
[22] Xxxxx xxxxxx řád xxxx xxxx založen xx xxxxxxxxxxxx systému, xxxxxx závaznost předchozí xxxxxxxxxx xxxx vychází x ústavního požadavku xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.8.2019, xx. 2 Xx 395/2017-45). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. 10. 2008, xx. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX). Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx formální (xxxxxxxxxx xxxx pramenem xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx ji xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx takto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx při svém xxxxxxxxxxx následovat (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 28. 6. 2017, xx. 3 Xx 133/2016-31). V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvody x xxxxxxx odlišného xxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx xxxxx souhlasí x xxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxx, od něhož xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dle §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx uhrazení xxxxxxx xxx 1.10.2017, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx starosta žalobce x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Osobu zúčastněnou xx řízení xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x funkce xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Dašice (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) nejpozději xxx 1.4.2018.
[24] Xxx xxxxx odůvodnění lze xxx xxxxx (obiter xxxxxx), že x xxxxx pak xxxxx xxx §12 odst. 1 písm. x) xxxxxx x úřednících xxxxx teoreticky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení z xxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Dašice xxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xx xxxx žalobce xx své xxxxxx xxxxxxxxx, starosta obce xx x xxxxxxxxxxx, xx cizí xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nejpozději xxx 5.12.2017, kdy tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnankyní xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xx tedy xxxxxxx x lhůtu subjektivní, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 5.6.2018, xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tajemníka Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podotknout, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx, nikoliv pouze x podání xxxxxxx xxxxxxxx krajského úřadu x xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x žalovaným, xxxxx x žalovaném xxxxxxxxxx (xxx. 18) xxxxx, xx „xxxxx xx xx lhůta xxx odvolání xxxxxxxxxx x podání žádosti xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx samotný akt xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx by mohl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx schovávat xxx. x xxxxxxx s xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx, což zjevně xxxxx xxxx xxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx x časově xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx plyne x xx shora xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 21 Xxx 4123/2013. Xxxxx o tom, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx je nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxx z funkce (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx), x němuž xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, koneckonců xxxxxxxx nezpochybnil xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxx nepočítá xx xxxxxxxx šestiměsíční xxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x úřednících xx xxxx správního xxxxxx x xxxxxxx souhlasu x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí mimo xxxx uvedl, že xxxxxxxxxx daného ustanovení xxxxx xxxxxxx nároky xx starosty obcí, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx dané xxxxx xxxxx zažádat x xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx takového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x odvoláním (xxxx xxxxxxxxx úkonem) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx udělen. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 2 xx 3 xxxxxx xx xxxxxx x udělení xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 6 měsíců po xxxxxxxx (či xxxx xxxx xxxxxxxxx) porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, xxx xxx xx 3 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx splněny. Žalovaný xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx orgány, xxxxx jsou do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zainteresovány. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx správní orgány x xxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx obecního xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx dle §79 x xxxx. x. ř. x.).
[26] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx objektivní xxxxx xxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx tajemníka Xxxxxxxxx xxxxx Dašice xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ještě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx souhlas x xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx se zákonem.
(…)