Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx x xxxxxxxxxx lhůtě 6 měsíců x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích. Xxxxx x odvolání xx xx dobu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nestaví.
Prejudikatura: x. 1764/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxx J. X., x odvolání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 17.7.2018 xxxx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „správní xxxxx I. xxxxxx“) xx xxx 3.5.2018 xxx, xx xxxx xxxxx nově zněl: „Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx J. X. z funkce xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx“
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x Xxxxxxxxxxxx kraje. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tvrzenému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx je xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx, kdy se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx navenek x xxxxxxx xxxx tajemníka xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx agendu xxxxxx správy stavebního xxxxx vykonávala xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xx administrativní xxxxx, a xx x velkou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, ani následně xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx jasné, xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx), xxxx faktura xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx odůvodňoval. Xxxxxxx vyjmenoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xx tak, xxx xxxx specifikována xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k dispozici xxxxx smlouva xxx xxxxxxxxxx, která by xxxx řádně schválena xxxxx xxxxx. Rada xxxxx nebyla o xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx. Nešlo přitom x sjednání pracovněprávního xxxxxx, nýbrž x xxxx obchodní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx tajemníkovi xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §110 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, x xxx, xx xxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxx úkol xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jakékoliv smlouvy x xxxx xxxx. xxxxxxx xx pravomoci xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nevyhotovil xxxxx xxxxxxx doklady, xxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx dlouhou xxxx člověk bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu x tomuto úřadu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjekt. Xxxxx xx tak xxxxx, jednalo xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tajemníka xxxxx xxxxx „k xxxxxxxxx zneužití pravomoci xxxxxx osoby xx xxxxxx platného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 80 000 Xx a k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby.“
Popsaný závažný xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pro jeho xxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx formální lhůty (xx správný žalobce xxxxxxx výpočet xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně), x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxx, že mu xxxx xxxxxxxxxx „nutí“ xxxxxxxxxx xx významném xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx pověst xx xx kvalitního xxxxxx veřejné xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx by xxx být xxxxxxx xxxxxxx správního uvážení x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběh xxxxxx x odkázal xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 31.3.2015, xx. zn. 21 Xxx 4123/2013, x xxx, xx xxx xx xxxxxxx může xxxx postup xxxxxxxxxx xxxx formalistický, xxxxxxxx xx povinen judikaturní xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx nemohl postupovat xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že, xxxxxxxx xxxxxxx xxx x §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx zásah důvodem xxxxxxxxxxxx předmětného rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx.) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ani správní xxxxx X. stupně xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx pochybení x xxx xxxxxx, xx xx agendu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx ve své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx není závazná, xxx xxxxxx pouze xxxx xxxxxx k xxxxxxxx případům. Xx xx xxx musí xxx xxxxxxxxxx přiměřeně, xxxxxxxxx, x především xx xxxxx smyslu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx tak xxxxxxx zasahovat xx xxxx samosprávy, xxx xxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx, xx nelze opominout, xx xxx xxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxx, svou praxi xxxxx, neměl x xx xxxxx xxxxxxx, x vytvořil tak xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxx, xx xxxx xxx žalobce, x xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx kvůli xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, neboť x dění na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx informován. Xxxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobce xx nutno lhůty xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx jako zástupce xxxxxxx objektivně xxxxxxxx x jednání xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx starosta x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx x ní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
X. X., xxxxx v řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové – xxxxxxx x Pardubicích xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[11] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx dopisem xx xxx 25.1.2018 (xxxxxxxx správnímu xxxxxx X. stupně dne 31.1.2018) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx osoby zúčastněné xx řízení x xxxxxx tajemníka Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xx xxxxx 29.3.2018 a 16.4.2018 proběhlo xxxxx xxxxxxx. Xxx 3.5.2018 xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx udělen xxxxxxx x odvoláním xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx působnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnancem xxxxx, x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních x xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lhůtu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx §58 odst. 1 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxxxx 2017 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 5.12.2017 xxx projednání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. K podání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx potom xxxxx xxx 31.1.2018. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xx strany xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xx ukončení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ústní xxxxxx. Co se xxxx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x řízení xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx do tisku x na internetu; xxxxxxxx xxxx prokazatelně xxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pozici xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxx, že xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx půl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vhodným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx.
[12] Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 21.5.2018, xxx xxxx xxxxxxxx xxx 23.5.2018. Xxxxxxxx xxxxxxxx vydal xxxxxxxxxx xxx 17.7.2018, kterým xxx §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx změnil xxx, xx xxxxx udělen xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x funkce xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.3.2015, xx. xx. 21 Xxx 4123/2013, x tím, xx xxxxxxxx je dle §12 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxxx možno xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem či xxxxxxxxxxxxx porušení zákonných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx závažné, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Judikatura xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Tím xxxx xxxx podání žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx učiněné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxx xx xxx učiněno xx xxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx. Zákonná xxxxx podle §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx proto již xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx vydal xxx rozhodnutí dne 3.5.2018, xxxx x xxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tento xxxxxx. Jelikož v xxxx věci xxxxx xxxxxxxx možnost jakéhokoliv xxxxxxxx skutkových xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx správní orgán xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx ve xxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.
[13] X §110 xxxxxx x obcích xx stanoveno:
„(1) V xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem x x xxxxxx x xxxxxxxxxx působností xx xxxxxxx xxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx.
(2) Tajemník xxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxx xx plnění xxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Není-li v xxxx zřízena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanoven, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
(4) Tajemník obecního xxxxx x) zajišťuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx radě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, b) plní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, d) xxxx úkoly statutárního xxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx zaměstnancům xxxx xxxxxxxxx do obecního xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxx xxx, skartační xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx vnitřní xxxxxxxx obecního xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxx.
(5) Xxxxxxxx obecního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x schůzí xxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxx.
(6) Xxxxxxxx obecního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[14] Podle §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxxxx zákonem a xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[15] Podle §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx.
[16] Xxx xxxxx x xxxxxxx literatury [Xxxxxx, X., x Xxxxxxxx, X. §103. In: Xxxxxx, X. x xxx. Zákon o xxxxxx (obecní xxxxxxx).1.xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2008, s. 539.], xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, „xxx jsou xxxxx x opravné xxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řízení […] X rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx řízení xx žádost podávanou xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx. 101 odst. 4 Xxxxxx) x vlastně xxxxx z xxxx xxxxxxx preventivního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx souhlas v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jít z xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nejde o xxxxxx záležitostí kraje, xxx o pravomoc, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, přenesena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx) […]. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §2 odst. 5 XxXXX xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx z funkce xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. §5, 12 XxXXX).” Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx závěry xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x §110 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx, tajemník je xxxxxxxxx xx plnění xxxxx obecního úřadu x samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx představuje zásah xx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx zasahovat do xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, jen xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxx xxxxxxxx posoudit, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxx vysloven nesouhlas x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §65 x násl. x. x. x.
[17] Žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx v xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůta podle §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x úřednících. Xxxxxxx x tímto posouzením xxxxxxxxxxx a v xxxxxx odkazoval xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úředníka xxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxx stanovená x §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxx nejen xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx porušení zákonem xxxxxxxxxxx povinností, xxx x (xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem. K xxxx lze citovat x xxxxxxxxx odkazovaného xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx. xx. 21 Xxx 4123/2013: „Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x funkce xxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx důvodů, xxx xxx (xxxxx) xxx xxx učinit. Xxxxx zároveň xxxxxxx x lhůtu (časový xxxx), x xxx xxx xxxx zaměstnavatel xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxx vedoucího úřadu x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx-xx xxx naplněn xxxxx x xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx)] xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kdyby xxxx xxx xxxxxx, hrozilo xx – xxx xxxxxxx xxxxx odvolací xxxx - že ‚xxx, xxx xx xxxxxxxxx provinilého odvolat, xx měl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, až xx xx xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxx „xxxxx x xxxxx“ xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx)‘. Xxx xxxx x xx, xxx bylo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) v xxx smyslu, zda xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx ochranu jeho xxxxxxx řádného, nestranného x nerušeného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx platí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx proto, xxx to činí xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx se lhůta (6 měsíců) xxxxxxx x §12 xxxx. 1 písm. x) xxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx dvě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx mohl pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx x xxxxxx rozhodnout xxxxxxx (i xx xxxxxxxx xxxxxx).“ Xxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta xxx §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx.
[19] Krajský xxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx stanovená x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx objektivní, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxx východisku xxxxxx xxx, xx lhůty xx nutno xxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xx starosta xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx, že xxxxx zúčastněná na xxxxxx svou xxxxx xxxxxx, xxxxxx k xx xxxxx xxxxxxx, x tak vytvořila xxxxxxx, xxxxx xx xxx ni xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x hlediska lhůt), xxxxxxx žalobce se xxxxx porušení xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx na xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx informován. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxx x jazykového xxxxxxx §12 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x úřednících xx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta xx počítá xxx xx porušení zákonem xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx (popř. xx xxxxxxx xxxx méně xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nikoliv xx okamžiku, xxx xx obec (resp. xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx se tak xxxxxxxx xxxx teoreticky xxxxxxxx o závažném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tajemníkem, taková xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx od xxxxxx, xx předmětná xxxxx xx xxxxxx objektivní.
[20] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx soudu xxxxxx tato interpretace xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako lhůtu xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x textu zákona, xxx xx ostatně xxxx x xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. §1008 xxxx. 1 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxx zamítne xxxxxx xx ochranu xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx týdnů xxx xxx, xxx xx žalobce xxxxxxxx x svém právu x x xxxxx, xxxxx držbu xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx dne, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx uplatnit xxxxxx.“ Nebo podle §267 xxxx. 2 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoníku xxxxx, xxxxx něhož „[p]rávo xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nejpozději xx 15 dnů xxx xxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx“; xxxxx §100 xxxx. 2 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x nich: „Přezkumné xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx zahájí x) xx 3 xxxxxx ode dne, xxx xx xxxxxxx xxxxx dozvěděl o xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, a x) nejpozději xx 3 let xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx […].“
[21] Jakkoliv soud xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zkomplikovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností (xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), nelze xxx xxxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx na xxxxxxx, aby xxx xxxxxxx x xxx, xx xx fakticky xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Závěr, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxx xx. zn. 21 Cdo 4123/2013 [„Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. o xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxx, jen porušil-li xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxx posledních 6 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x souladu xx zákonem (z xxxxxxxx lhůty pro xxxx xxxxxxx) xx xxx takové xxxxxxxx x xxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zaměstnavatel xxxxxx z důvodu, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx vedoucí xxxxx xxxxxxxx porušení xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závažným způsobem xxxx xxxxxxx ve xxxx případech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 6 měsíců xxxx xxx, než x xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo.“], xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.3.2018, xx. zn. 21 Xxx 299/2017: „X xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx úsek) 6 xxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx x odvolání x funkce, počne xxxxx bez ohledu xx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx získal xxxxxxxx (xxxxxxxx se) x xxxxxxxxxxxxx (porušení xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), s nimiž xxxxx spojuje xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxx neumožňuje x xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx jiné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkony (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnance. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx mít na xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxxxxx, aby odhalil xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx co nejdříve. Xxxxxxxxxxxx stanovená xxxxx 6 měsíců xxx xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), se xxxx xxx xxxx dostačující x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxx.“
[22] Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx založen xx precedenčním xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx jistoty, xxxxx x xxxxxxx garantovaného xxxxx xx soudní xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.8.2019, xx. 2 Xx 395/2017-45). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. 10. 2008, čj. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX). Xxxxx tedy x xxxxxxxxx formální (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x čemž xxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx xx měly x každém xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nenaleznou-li xxxxx důvody, pro xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jinak, xxxx xx xxxxx xxxxxx výklad xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28. 6. 2017, xx. 3 Xx 133/2016-31). V nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní důvody x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx xxxxx souhlasí x xxxxxxxxx, který za xxxxxxx, od něhož xxxxxxxx běžet xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx, považoval uhrazení xxxxxxx dne 1.10.2017, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxx xxxx možno xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Dašice (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) nejpozději xxx 1.4.2018.
[24] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx lze xxx uvést (obiter xxxxxx), xx x xxxxx xxx lhůta xxx §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx teoreticky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx žalobce, žalovaný xxxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení x xxxxxx tajemníka Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xx xxxx žalobce xx své xxxxxx xxxxxxxxx, starosta xxxx xx x skutečnosti, xx cizí osoba xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 5.12.2017, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla konstatována xxx projednání faktury xx zaměstnankyní xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud by xx tedy jednalo x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 5.6.2018, xx. xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx.
[25] V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx v xxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxx subjektivní) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení z xxxxxx, nikoliv xxxxx x podání žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu z xxxxxx xxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx. Soud xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 18) xxxxx, xx „pokud xx se xxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a starosta xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. x šuplíku x xxxxxxxx xxx kdykoliv xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx, což xxxxxx xxxxx účel xxxxxx“. Xx takový xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ostatně xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx sp. xx. 21 Xxx 4123/2013. Xxxxx x xxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, koneckonců xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xx xxx xxxxxx. Krajský soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x doplňuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §12 odst. 1 xxxx. x) zákona x úřednících xx xxxx správního xxxxxx x udělení souhlasu x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 3 zákona o xxxxxx. Proto soud xxxxxxxx x úvahami xxxxxxxxxx, který v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx uvedl, že xxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxx zvýšené xxxxxx xx starosty obcí, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecních xxxxx musí v xxxxx dané xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx xxxxx spojeno x odvoláním (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx udělen. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 2 až 3 xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxx xxxxx, xxx xxxxxx x udělení souhlasu xxxxxxx xxxxxxx nejpozději 6 měsíců xx xxxxxxxx (xx dvou xxxx závažných) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx do 3 xxxxxx xx xxxxxxxx porušení, xxx xxx jistotu, xx xxxxxxx kroky xxxxx xxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx, xx tento xxxx samozřejmě musí xxx na xxxxxx x xxxxxxx orgány, xxxxx jsou xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecního úřadu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, lze xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx (xxxxxx o uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx žaloba xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxx §79 x xxxx. x. x. s.).
[26] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx tajemníka Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx z §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx, pročež žalovaný xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tajemníka z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx žalovaného nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx namítal xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
(…)