Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxx odvolat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 312/2002 Sb., x úřednících územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích. Xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx řízení x xxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxx xxx nestaví.
Prejudikatura: x. 1764/2009 Xx. XXX.
Xxx: Město Dašice xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxx J. X., x odvolání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2018 bylo xxxxx §90 xxxx. 1 písm. x), xxxxxxxxx xxxx změněno xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. stupně“) xx xxx 3.5.2018 xxx, že xxxx xxxxx nově xxxx: „Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx X. X. x xxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx“
Xxxxxxx x žalobě xxxxxxx, xx výrok xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxxx hrubě x xxxxxxxxxxx zasaženo xx výkonu samosprávy xxx xxxxxxx, xxx x Pardubického xxxxx. Xxxx žalobce brojil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; lhůty xx xxxxx počítat xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x faktuře x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx starosta podle xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx). Faktura, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xx administrativní xxxxx, x xx x xxxxxx zpětností, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (není xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx pro město xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx podkladu, xxxxx xx platbu odůvodňoval. Xxxxxxx vyjmenoval obory xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xx xxx, jak xxxx specifikována xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx konkrétní činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nebyla xxxxxx x dispozici xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx města. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx službách xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx vztah, xxxxx uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx dle §110 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích, x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zajišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx uložen xxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jakékoliv xxxxxxx x xxxx apod. xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx města, xxxxxxxx xxxxx k jejich xxxxxxxxx není oprávněn. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx doklady, xxxxx xx xx xxxxx pohyboval xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxx odboru stavebního, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, jednalo xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx došlo „x xxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx 80 000 Xx x k xxxxxxxxx porušení pracovních xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx x funkce x xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, xxxxx xxx xxxxx správním xxxxxxx I. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výpočet správního xxxxxx I. xxxxxx), x xxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx „nutí“ xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nezákonně svou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jeho pověst xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektů) i Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z důvodu xxxxx xx řádném xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x který xx xxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dané věci. Xxxxxxx proto navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx argumentaci obsaženou x žalobou napadeném xxxxxxxxxx. Poukázal na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2015, xx. xx. 21 Xxx 4123/2013, x xxx, xx byť xx xxxxxxx xxxx xxxx postup xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, žalovaný xx xxxxxxx judikaturní xxxxxx respektovat, x xxxx xxxxxx postupovat xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx kvality xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do výkonu xxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxx, xx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx v §90 xxxx. 1 xxxx. c) dává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, napadené rozhodnutí xxxx xxxx část xxxxxx, xxxxxx být xxxxxx zásah xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětného rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx tajemníka xxxxxxxxx xxxxx, xxxx intenzity xxx.) žalovaný xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx agendu přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx oponoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx slouží xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxx musí xxx xxxxxxxxxx přiměřeně, xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx smyslu xxxxxx, xxxxxx judikatura xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, mu xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zasahovat xx xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx tajemník, x jehož xxxxxxxx xxx, svou praxi xxxxx, xxxxx k xx xxxxx listiny, x xxxxxxxx tak xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx pro xxx, xx xxxx xxx žalobce, x xx xxxxx xx xxx kvalitu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx kvůli xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dostal do xxxxxx tísně, xxxxx x dění xx xxxxx xxxxx tajemníka xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxx; xxxxxxx xxx učinil, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobce xx xxxxx lhůty xxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dozvěděl x jednání xxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx přihlédnuto x xxxx, že xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx ho x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx lhůta xxxx xxxxxxx.
X. X., xxxxx v řízení xxxxxxxxxx jako osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx k žalobě xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Králové – xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[11] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xx xxx 25.1.2018 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxx 31.1.2018) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx z xxxxxx tajemníka Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xx xxxxx 29.3.2018 x 16.4.2018 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx 3.5.2018 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx udělen xxxxxxx x odvoláním xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx povinnosti tajemníka xxxxxxxxx xxxxx spočívajícím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyla zaměstnancem xxxxx, a v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proplacení xxxxxxxxxxxxx služeb. Ohledně xxxxxxxxx subjektivních x xxxxxxxxxxxx lhůt x xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádnou lhůtu x xxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx užít §58 odst. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx uvedl, xx na xxxxx xxxxxxxxx 2017 xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úřadě x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, oficiálně pak xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 5.12.2017 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnankyní stavebního xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.1.2018. Xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xx strany xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxxx věděl x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx úřadě x xx ukončení xxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pouze xxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxx xx xxxxxx účetního, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx uzavřel, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhlašoval xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx x na internetu; xxxxxxxx xxxx prokazatelně xxxxx xxxxx za xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx horizontu více xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx klást xxxxxxxxxxx k xxxx.
[12] Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2018, xxx xxxx xxxxxxxx xxx 23.5.2018. Žalovaný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.7.2018, xxxxxx xxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.3.2015, xx. xx. 21 Xxx 4123/2013, x tím, xx xxxxxxxx xx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x úřednících xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 6 xxxxxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; lhůta 6 xxxxxx xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx porušení zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxx začne xxxxx až xx xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Tím xxxx xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odvolání xx xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx proto xxx xxxxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 3.5.2018, xxxx v xxxx, xxx xxx xxxxx dán hmotněprávní xxxxxxxxxx xxx tento xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xx smyslu §90 odst. 1 xxxx. c) správního xxxx.
[13] V §110 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx:
„(1) X xxxxxx x pověřeným xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obecního úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx není-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx obecního xxxxx a) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx radě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x) xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, radou xxxx xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx všem zaměstnancům xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x) xxxx úkoly statutárního xxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnancům obce xxxxxxxxx xx obecního xxxxx, e) xxxxxx xxxxxxx řád, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx obecního xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecního xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxx.
(5) Tajemník obecního xxxxx se zúčastňuje xxxxxxxx zastupitelstva xxxx x schůzí xxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxx.
(6) Xxxxxxxx obecního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[14] Xxxxx §103 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx xxx x funkce xxxxxxx, xxx porušil-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxx závažných xxxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx.
[16] Xxx xxxxx x xxxxxxx literatury [Vedral, X., x Xxxxxxxx, X. §103. Xx: Xxxxxx, J. a xxx. Xxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx).1.xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2008, x. 539.], souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 3 zákona o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, „xxx jsou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx přezkumného xxxxxx […] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx podávanou xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx x xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx čl. 101 odst. 4 Xxxxxx) a vlastně xxxxx x xxxx xxxxxxx preventivního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxx nemůže, xxxxx nejde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx o pravomoc, xxxxx byla xx xxxxxxx xxxx, resp. xxxx ředitele, přenesena x xxxxxxxxxx okresních xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx o xxxxx xxxxxx správy) […]. Tajemník obecního xxxxx xx xxxxx §2 odst. 5 XxXXX xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x funkce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §5, 12 XxXXX).” Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx závěry xxxxxxxxxx. Xxx xx stanoveno x §110 xxxx. 2 zákona x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx plnění xxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x jen způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví tak xxxxxxxx posoudit, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
[17] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x úřednících. Žalobce x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx odkazoval na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[18] Krajský soud xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x funkce xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x úřednících xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x (xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx lze xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4123/2013: „Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx stanovení xxxxxx, xxx něž (xxxxx) xxx xxx xxxxxx. Xxxxx zároveň stanoví x xxxxx (xxxxxx xxxx), x xxx xxx xxxx zaměstnavatel xxxxxx. Je xxxx xxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx povinností [xx-xx xxx naplněn xxxxx x xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx)] xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx časové souvislosti x xxxxxxx porušením xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx, hrozilo xx – jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx - že ‚xxx, xxx xx xxxxxxxxx provinilého xxxxxxx, xx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx let pro xxxxxx, až se xx xx bude xxxxx, x trvale xxx „xxxxx v xxxxx“ provinilého xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx)‘. Xxx xxxx x xx, xxx bylo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx (xxxxxxxxx úřadu) x xxx smyslu, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nerušeného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xx lhůta (6 měsíců) uvedená x §12 xxxx. 1 písm. x) xxx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko na xxxxxxx xxx méně xxxxxxx porušení zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxxx xxxxxx).“ Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x nyní posuzovaném xxxxxxx se uplatní xxxxxxxxxxxx lhůta dle §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o úřednících xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx subjektivní. Žalobce x xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx okamžiku, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx tento xxxxxxx xxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, neměla k xx xxxxx xxxxxxx, x tak xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxx xx časově xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení (x xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx informován. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §12 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností vedoucího xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (popř. od xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx dozvěděla. I xxxxx se tak xxxxxxxx obce teoreticky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tajemníkem, xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx odchýlení xx od xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx interpretace xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxx xxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jistě xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x textu xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx v řadě xxxxxx právních předpisů, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §1008 xxxx. 1 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xx uchování xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx týdnů xxx xxx, xxx xx žalobce dozvěděl x svém právu x x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ruší, xxxxxxx xxxx xx jednoho xxxx xxx dne, xxx xxxxxxx mohl xxx právo xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxxx §267 odst. 2 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx promlčí, jestliže xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx odkladu, nejpozději xx 15 xxx xxx dne, xxx xx x škodě xxxxxxxx“; xxxxx §100 xxxx. 2 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x) do 3 xxxxxx xxx dne, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx, x x) nejpozději do 3 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx […].“
[21] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx (xxxx xx x xxxxx porušení xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), nelze xxx xxxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx na xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx o tom, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx objektivní, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxx xx. zn. 21 Xxx 4123/2013 [„Xxxxxx ze shora xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx důvody xxx xxxxxxxx z funkce xxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxxxx úředník nebo xxxxxxx xxxxx jemu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx posledních 6 měsíců. Jinak xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxx lhůty xxx xxxx xxxxxxx) xx xxx takové xxxxxxxx x funkce vedoucího xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vedoucí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxx xx xxxx případech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxx, xxx x odvolání x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jemu zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“], xxxxx i z xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 28.3.2018, xx. xx. 21 Xxx 299/2017: „X xxxxxxxxxx §12 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx (xxxxxx xxxx) 6 xxxxxx, ve které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxx, xxxxx xxxxx bez ohledu xx to, xxx xxxxxxxxxxxxx získal xxxxxxxx (xxxxxxxx xx) x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vedoucího xxxxxxxx nebo vedoucího xxxxx), s xxxxx xxxxx spojuje xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný (opačný) xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx. Podpůrně xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx jiné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx porušení xxxxxxxxxx povinností xx xxxxxx zaměstnance. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxx na xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx co nejdříve. Xxxxxxxxxxxx stanovená xxxxx 6 měsíců xxx xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxxxxx xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (vedoucího xxxxx), se xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx rozhodné xxxxxxxxx xxxxxxxx nastaly.“
[22] Xxxxx právní xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx závaznost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx x ústavního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx jistoty, xxxxx x ústavně garantovaného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.8.2019, čj. 2 Xx 395/2017-45). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx normu (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. 10. 2008, xx. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX). Nejde xxxx x závaznost formální (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x čemž xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxx důvody, xxx xxxxx by mělo xxx xxxxxxxxxxx jinak, xxxx by takto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28. 6. 2017, xx. 3 As 133/2016-31). V nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx, od xxxxx xxxxxxxx běžet xxxxxxxxxxxx xxxxx dle §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.10.2017, xxxxxxx okamžik, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx x jednání osoby xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx odvolat x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx (xx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx podmínek) nejpozději xxx 1.4.2018.
[24] Xxx xxxxx odůvodnění xxx xxx uvést (xxxxxx xxxxxx), xx i xxxxx xxx lhůta xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx teoreticky xxxx xxxxxx subjektivní, xxx xxxxxxx xxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Dašice nepochybil. Xxx xxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xx nějž xxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx obce xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx osoba xx xxxxx vykonávala xxxxxxx i po xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 5.12.2017, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx faktury xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx subjektivní, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 5.6.2018, xx. ještě x xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tajemníka Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxx souvislosti xx xxxxx podotknout, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx, nikoliv subjektivní) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx pouze x podání xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x vyslovení xxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu z xxxxxx xxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 18) xxxxx, xx „xxxxx xx se xxxxx xxx odvolání vztahovala x xxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx žádná xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x starosta xxxx xx xxxx xxxxxxx souhlas s xxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. x xxxxxxx x xxxxxxxx xxx kdykoliv xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx“. Xx takový stav x časově xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxxxxx zamýšlen xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxx sp. xx. 21 Xxx 4123/2013. Xxxxx x tom, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx obecního úřadu xxxxxxx z xxxxxx (xxxxx xxxxxxx ředitele xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx), k xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx stavěním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §103 odst. 3 zákona x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x úvahami xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx starosty xxxx, xxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecních xxxxx xxxx x xxxxx xxxx lhůty xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx xxxxx spojeno x xxxxxxxxx (coby xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx musí xxxxxxx x xxxxxxxxx 2 xx 3 xxxxxx na xxxxxx x udělení souhlasu. Xxxxxx xx xxx xxxxx, aby xxxxxx x udělení souhlasu xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx 6 měsíců po xxxxxxxx (či xxxx xxxx xxxxxxxxx) porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, xxx cca do 3 měsíců od xxxxxxxx porušení, xxx xxx jistotu, že xxxxxxx xxxxx budou xxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx, že tento xxxx xxxxxxxxxx musí xxx xx paměti x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxxx o udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx správní orgány x řízení x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §79 x násl. x. ř. x.).
[26] Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x funkce xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx z §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 3 zákona x xxxxxx, pročež žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx souhlas x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do výkonu xxxxxxxxxx xx narušení xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byl x xxxxxxx xx xxxxxxx.
(…)