Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx obce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu z xxxxxx xxxxxxxxxx x §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x objektivní xxxxx 6 xxxxxx a xx předchozím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ředitele krajského xxxxx xxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx se xx dobu xxxxxx x xxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1764/2009 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx Dašice xxxxx Ministerstvu xxxxxx, xx účasti X. X., x odvolání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2018 xxxx xxxxx §90 odst. 1 písm. x), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Pardubického xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) xx xxx 3.5.2018 xxx, xx jeho xxxxx nově xxxx: „Xxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx X. X. x xxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx“
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve městě Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx rozhodnutím xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x Pardubického xxxxx. Xxxx žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx formalistickému xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx žalobce jako xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx pana xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx označil xxxxxxx, xxxxxxxx x faktuře x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx starosta xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxx soukromá xxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx administrativní xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx jasné, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xx xxx, jak xxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dohledat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx smlouva ani xxxxxxxxxx, která xx xxxx řádně xxxxxxxxx xxxxx města. Rada xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Nešlo přitom x sjednání pracovněprávního xxxxxx, nýbrž x xxxx obchodní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx xxx §110 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, x tím, že xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x dílo apod. xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx města, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx není oprávněn. Xxxxxxxx xxxxx nevyhotovil xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se tak xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx zásah, xx. xx ochrany xxxxxxxx údajů x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle žalobce xx strany tajemníka xxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx 80 000 Xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx tajemníka xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x následné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Napadeným xxxxxxxxxxx však xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx úřadu, který xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za nezákonné x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx formální lhůty (xx správný xxxxxxx xxxxxxx výpočet správního xxxxxx X. stupně), x důvodu zásahu xx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxxxx „nutí“ xxxxxxxxxx na významném xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx rozpočet žalobce, xxx jeho xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektů) i Xxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxx x důvodu xxxxx na xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx primární x xxxxx xx xxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a odkázal xx argumentaci xxxxxxxxx x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2015, xx. xx. 21 Xxx 4123/2013, s xxx, že xxx xx xxxxxxx může xxxx postup xxxxxxxxxx xxxx formalistický, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx postupovat xxxxx. K námitce xxxxxxxx kvality xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx x §90 xxxx. 1 xxxx. c) dává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxx případ, xx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, napadené rozhodnutí xxxx jeho xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx zásah xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx tajemníka xxxxxxxxx xxxxx, jeho intenzity xxx.) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ani xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxxxx v postupu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx pochybení x xxx xxxxxx, xx xx agendu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx není xxxxxxx, xxx slouží xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xx xxx xxxx xxx aplikována xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zasahovat xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce podotkl, xx xxxxx opominout, xx xxx xxxxxxxx, x xxxxx odvolání xxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx k xx xxxxx xxxxxxx, x vytvořil tak xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx však xxx xxxxxxx, x xx xxxxx ne xxx kvalitu místní xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxx tak xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx okamžiku, xxx se xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx objektivně dozvěděl x jednání tajemníka, xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx respektováno x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx neinformoval, tedy xxxxxxx zapříčinil právě xxxxxxxx. Xxxxxx správní xxxxx I. stupně xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
X. X., xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové – xxxxxxx x Pardubicích xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[11] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.1.2018 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxx 31.1.2018) požádal x xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xx xxxxx 29.3.2018 a 16.4.2018 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Dne 3.5.2018 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx x závěru o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x umožnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxx, a x xxxxxxxxx neoprávněném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních x xxxxxxxxxxxx lhůt x xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx, tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x učinění xxxxxx xxxxx, subsidiárně xx xxx xxxxx xxxx §58 odst. 1 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx 2017 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx pracovního xxxxxx, oficiálně pak xxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx xxx 5.12.2017 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnankyní xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx potom xxxxx xxx 31.1.2018. Správní xxxxx X. stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poměru, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x touto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pouze ústní xxxxxx. Xx se xxxx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx účetního, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx doklady o xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhlašoval xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx do tisku x xx internetu; xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx úkony za xxxxxx zajištění zaměstnance xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxxx x xxx, že xx pozici x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vhodným xxxxxxxxx, xxxxx klást xxxxxxxxxxx x xxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxxxx osoba zúčastněná xx řízení xxxxxxxx xx dne 21.5.2018, xxx xxxx xxxxxxxx xxx 23.5.2018. Žalovaný xxxxxxxx vydal xxxxxxxxxx xxx 17.7.2018, kterým xxx §90 xxxx. 1 písm. c) xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx změnil xxx, xx xxxxx udělen xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z funkce xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx. Žalovaný v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkázal xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2015, xx. xx. 21 Cdo 4123/2013, x tím, xx xxxxxxxx xx dle §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 6 xxxxxx ode dne xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxx způsobem či xxxxxxxxxxxxx porušení zákonných xxxxxxxxxx xxxx závažným xxxxxxxx; lhůta 6 xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xx méně xxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx lhůta xxxxx xxxxx xx od xxxxxxxx ukončení protiprávního xxxxxxx. Judikatura dle xxxxxxxxxx xxxx dodržení xxxxx na xxx xxxxxxxx. Tím však xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xx xx základě xxxxxxxxx souhlasu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx dle §12 xxxx. 3 zákona x úřednících. Xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně vydal xxx xxxxxxxxxx xxx 3.5.2018, xxxx x xxxx, kdy již xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tento xxxxxx. Jelikož v xxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xx smyslu §90 odst. 1 xxxx. x) správního xxxx.
[13] X §110 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx:
„(1) V xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx obce xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx-xx tajemník xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
(4) Tajemník obecního xxxxx x) xxxxxxxxx xxxxx přenesené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx zákonem xxxxxxx radě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x) xxxx xxxxx uložené xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx, x) xxxxxxx podle xxxxxxxxxx právních předpisů xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zařazeným xx xxxxxxxx xxxxx, x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, e) xxxxxx xxxxxxx řád, skartační xxx x xxxxxxxx xxx obecního xxxxx x xxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxx.
(5) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce x xxxxxx rady xxxx s hlasem xxxxxxxx.
(6) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesmí vykonávat xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[14] Xxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx o obcích xxxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů; xxx souhlasu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx.
[16] Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx [Vedral, X., x Xxxxxxxx, X. §103. Xx: Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx).1.xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2008, s. 539.], xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §103 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, „kde xxxx xxxxx x opravné xxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx […] X rozhodnutí xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podávanou xxxxxxxxx, jde xxxxx, xx jde o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx čl. 101 odst. 4 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx věci xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx záležitostí xxxxx, xxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, resp. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx svěřeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů a xxx xxxx x xxxxx státní xxxxxx) […]. Xxxxxxxx obecního xxxxx xx podle §2 xxxx. 5 XxXXX xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §5, 12 XxXXX).” Xxxxxxx xxxx se x xxxxxx xxxxxx ztotožňuje. Xxx xx xxxxxxxxx x §110 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx, tajemník xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Neudělení xxxxxxxx x xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx ve smyslu §103 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx něhož xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jen xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxx zákonný, xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
[17] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx již uplynula xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxxx. Žalobce x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx x xxxxxx stanovená x §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx dvou méně xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x (byť xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxx způsobem. K xxxx lze citovat x žalovaným odkazovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 21 Xxx 4123/2013: „Limit xxx odvolání vedoucího xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx stanovení xxxxxx, xxx xxx (pouze) xxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx stanoví x xxxxx (časový xxxx), v xxx xxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úředníka xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx-xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu (xxxx xxxxxxxx zaměstnavatele)] xxxx xxx učiněno v xxxxxxxxx časové souvislosti x xxxxxxx porušením xxxxxxxxxx. Kdyby xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xx – jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx - xx ‚xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx se xx xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxx „xxxxx v xxxxx“ provinilého xxxxxxxxx xxxxxxxx (vedoucího xxxxx)‘. Xxx xxxx x xx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx období nejistoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úředníka (xxxxxxxxx xxxxx) x xxx xxxxxx, xxx xxxx odvolán či xxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nestranného x xxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx újmu xxxxxxxxxxx. Nelze xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, dovozovat, že xx xx xxxxx (6 xxxxxx) xxxxxxx x §12 odst. 1 xxxx. x) xxx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxx porušení zákonem xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (i xx xxxxxxxx xxxxxx).“ Xxxx xxxxx uzavřel, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se uplatní xxxxxxxxxxxx lhůta xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx.
[19] Krajský xxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §12 odst. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx objektivní, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce x xxxxxx xxxxx xxxxxx východisku xxxxxx xxx, xx lhůty xx xxxxx xxxxxxx xx okamžiku, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tento žalobní xxx tak, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, neměla x xx xxxxx listiny, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx získala xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení (x xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx porušení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx na xxxxx x viny xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, že xxx x jazykového xxxxxxx §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o úřednících xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx šestiměsíční xxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx obec (xxxx. xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxx xx tak xxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx závěru, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx objektivní.
[20] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx za formalistický, xxx závěru xxxxx xxxxxx xxxx interpretace xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Kdyby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx výslovně stanovil x textu xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx současně vedle xxxx objektivních (xxxx. xxxx. §1008 xxxx. 1 zákona x. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx: „Soud xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx, xxx xx žalobce dozvěděl x xxxx xxxxx x o osobě, xxxxx držbu ohrožuje xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx dne, xxx xxxxxxx mohl xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxxx §267 odst. 2 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx promlčí, xxxxxxxx xxxx vznik neohlásí xxxxxxxxxxx zaměstnavateli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx xx o xxxxx xxxxxxxx“; xxxxx §100 xxxx. 2 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x) xx 3 xxxxxx ode xxx, xxx xx správní xxxxx dozvěděl x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, x x) nejpozději xx 3 let od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx […].“
[21] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx starostovi xxxx zkomplikovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx se x xxxxx porušení xxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxx xx xxxx úřadu xxxxxxxx. Závěr, xx xx xxxxx x xxxxx objektivní, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Cdo 4123/2013 [„Xxxxxx ze shora xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx v §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. x xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxxxx úředník xxxx xxxxxxx xxxxx jemu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx 6 měsíců. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem (x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx) xx xxx takové xxxxxxxx x funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx dopustil xxxxxxxx xxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxx nejméně xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 6 měsíců xxxx xxx, xxx x odvolání x xxxxxx xxx takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“], xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 28.3.2018, xx. xx. 21 Xxx 299/2017: „X xxxxxxxxxx §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx úsek) 6 xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vědomost (xxxxxxxx se) o xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), s nimiž xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx. Podpůrně xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx zaměstnavatel xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx co nejdříve. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx úředníka (xxxxxxxxx xxxxx), se jeví xxx xxxx dostačující x xxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxx provést xxxxxxxx šetření xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[22] Xxxxx právní xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx precedenčním xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.8.2019, čj. 2 Xx 395/2017-45). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx materiálním xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21. 10. 2008, čj. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX). Nejde xxxx x xxxxxxxxx formální (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx-xx xxxxx důvody, xxx xxxxx by mělo xxx postupováno xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxx výklad xxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx následovat (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 28. 6. 2017, xx. 3 As 133/2016-31). V nyní xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zaujetí xxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxx, od xxxxx xxxxxxxx xxxxx šestiměsíční xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx uhrazení xxxxxxx dne 1.10.2017, xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx starosta xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Osobu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xx splnění dalších xxxxxxxxx podmínek) xxxxxxxxxx xxx 1.4.2018.
[24] Xxx xxxxx odůvodnění lze xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xx i xxxxx xxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby zúčastněné xx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Dašice xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx své žalobě xxxxxxxxx, starosta obce xx x skutečnosti, xx xxxx xxxxx xx úřadě vykonávala xxxxxxx i xx xxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 5.12.2017, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxx konstatována xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xx xxxx jednalo x xxxxx subjektivní, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 5.6.2018, xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx tajemníka Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x uvedené (xxxxxxxxxx, nikoliv subjektivní) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx přistoupit k xxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx pouze x podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x žalovaném xxxxxxxxxx (str. 18) xxxxx, že „pokud xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x starosta xxxx xx mohl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. x šuplíku x xxxxxxxx xxx kdykoliv xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, což xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx“. Xx takový stav x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zjevně nebyl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx plyne x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. zn. 21 Xxx 4123/2013. Xxxxx x xxx, xx v šestiměsíční xxxxx je nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x funkce (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx), x němuž xxxxxx žalovaný v xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybnil xxx xxxxxxx xx své xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x argumentací žalovaného xxxxxxxx a doplňuje, xx xxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx šestiměsíční xxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx úřadu ve xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nároky xx xxxxxxxx obcí, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemníků xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx dané lhůty xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ředitele krajského xxxxx. Řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx musí xxxxxxx x xxxxxxxxx 2 xx 3 xxxxxx na řízení x udělení xxxxxxxx. Xxxxxx je xxx xxxxx, aby žádost x udělení souhlasu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxxxx (či xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx, xxx cca xx 3 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx splněny. Žalovaný xxxxx, že tento xxxx xxxxxxxxxx musí xxx xx paměti x xxxxxxx orgány, xxxxx xxxx xx xxxxxx x udělení xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx dodává, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx rozhodnutí, lze xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti (xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §79 x xxxx. x. ř. x.).
[26] Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx na řízení x funkce tajemníka Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx uplynula xxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx obecního úřadu x xxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 3 zákona x xxxxxx, xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx tajemníka x xxxxxx xxxxxxxx. Daný xxxxxx žalovaného nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx či narušení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx namítal xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx se zákonem.
(…)