Právní xxxx
Xxxxxxxx obce xxxx xxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx x objektivní xxxxx 6 měsíců x xx předchozím pravomocném xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 3 zákona x. 128/2000 Sb., x obcích. Xxxxx x odvolání se xx xxxx řízení x vyslovení souhlasu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1764/2009 Xx. XXX.
Xxx: Město Xxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxx, xx xxxxxx X. X., x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 17.7.2018 bylo xxxxx §90 odst. 1 xxxx. c), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) xx dne 3.5.2018 xxx, xx xxxx xxxxx nově xxxx: „Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx X. X. x funkce xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx“
Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xx výrok xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx Xxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx samosprávy xxx xxxxxxx, tak x Xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx je xxxxx počítat xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx navenek x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx faktury, xxxxxxxx x faktuře x zápis x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx starosta xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x velkou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podkladu, xxxxx xx xxxxxx odůvodňoval. Xxxxxxx vyjmenoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soukromé xxxxx x xxxxxxx, xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze dohledat, xxxxx konkrétní činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx smlouva ani xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx řádně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Rada xxxxx nebyla x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x sjednání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx obchodní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx tajemníkovi xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §110 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx, x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zajišťovat externími xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x dílo xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, tajemník xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nevyhotovil xxxxx písemné xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx dlouhou xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právního vztahu x tomuto xxxxx. Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx stavebního, xxxxxxxx plánování a xxxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se tak xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xx ochrany xxxxxxxx údajů a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx zneužití pravomoci xxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 80 000 Xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxx závažný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x funkce x následné ukončení xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx došlo xx xxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, který xxx vydán xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formální lhůty (xx správný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx), x důvodu zásahu xx xxxxxx samosprávy xxxxxxx (z xxxx xxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxxxx xx významném xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx nezákonně xxxx xxxxxxxx x ohrožuje xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx do kvalitního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x ohrožuje zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné správy, xxxxx je primární x který xx xxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxxxxx dosavadní průběh xxxxxx x xxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.3.2015, xx. zn. 21 Xxx 4123/2013, x xxx, xx xxx xx žalobci xxxx xxxx postup xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X námitce xxxxxxxx kvality výkonu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy žalovaný xxxxxx, xx, xxxxxxxx xxxxxxx řád x §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x právními xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx.) žalovaný upozornil, xx xxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx pochybení v xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx vykonávala xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx není závazná, xxx xxxxxx xxxxx xxxx výklad x xxxxxxxx případům. Xx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx proti smyslu xxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx žalobce xxxxx, xx jen xx, že žalovaný xx pravomoc, mu xxxx o sobě xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx samosprávy, jak xxxxxx žalobou napadeným xxxxxxxxxxx. Žalobce podotkl, xx nelze xxxxxxxxx, xx sám tajemník, x jehož xxxxxxxx xxx, svou xxxxx xxxxx, neměl x xx žádné xxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, ne xxxx xxx xxxxxxx, a xx xxxxx ne xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, neboť x xxxx xx xxxxx vinou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx neměl poskytnout xxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxx tak učinil, xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxx xx xxxxx lhůty xxxxxxx od okamžiku, xxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx zástupce xxxxxxx objektivně xxxxxxxx x jednání tajemníka, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx respektováno x není přihlédnuto x tomu, že xx starosta x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx ho x ní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zapříčinil xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx lhůta xxxx splněna.
J. X., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxxx Králové – xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[11] Xx správního xxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xx xxx 25.1.2018 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně dne 31.1.2018) požádal x xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x xxxxxx tajemníka Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Ve xxxxx 29.3.2018 a 16.4.2018 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx 3.5.2018 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byl udělen xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti osobou, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a v xxxxxxxxx neoprávněném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lhůtu x učinění tohoto xxxxx, subsidiárně xx xxx xxxxx xxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoníku práce. Xxxxxxxx žalobce x xxxxxxx řízení xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx 2017 se xxxxxxxx o skutečnosti, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 5.12.2017 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stavebního xxxxx. X podání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx došlo xxx 31.1.2018. Xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxxxx subjektivní xxxxx xx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx to, zda xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx i xx ukončení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx písemnou, xxx pouze xxxxx xxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxx namítaného xxxxxxxxxxx pracovní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhlašoval xxxxxxxx řízení na xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x na xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx prokazatelně xxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx pozici xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx horizontu xxxx xxx půl roku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx.
[12] Xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx osoba zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2018, xxx bylo xxxxxxxx xxx 23.5.2018. Xxxxxxxx xxxxxxxx vydal rozhodnutí xxx 17.7.2018, kterým xxx §90 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x odvoláním xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx. Žalovaný v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.3.2015, xx. xx. 21 Xxx 4123/2013, x tím, xx xxxxxxxx je xxx §12 odst. 1 xxxx. b) zákona x úřednících možno xxxxxxx xxxxx xx xxxxx do 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx lhůta xxxxx xxxxx až od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx na xxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxx a x xxxxxxxxxxxx dle §12 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx podle §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx vydal xxx xxxxxxxxxx xxx 3.5.2018, xxxx x xxxx, kdy xxx xxxxx dán hmotněprávní xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx věci nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx ve xxxxxx §90 odst. 1 xxxx. x) správního xxxx.
[13] X §110 xxxxxx x obcích xx stanoveno:
„(1) X xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem x x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
(2) Tajemník xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxx-xx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
(4) Tajemník xxxxxxxx xxxxx x) zajišťuje xxxxx xxxxxxxxx působnosti x výjimkou xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx radě obce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x) plní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, radou xxxx nebo xxxxxxxxx, x) stanoví xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zařazeným xx xxxxxxxx úřadu, d) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx zaměstnancům xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xxx obecního xxxxx x další vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxx.
(5) Tajemník xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x schůzí xxxx xxxx s hlasem xxxxxxxx.
(6) Tajemník obecního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx hnutích.“
[14] Xxxxx §103 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecního úřadu x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem a xxxxxxx xxxx plat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího úřadu xxx z funkce xxxxxxx, xxx porušil-li xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx.
[16] Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx [Xxxxxx, X., x Xxxxxxxx, X. §103. Xx: Xxxxxx, J. x xxx. Xxxxx o xxxxxx (obecní xxxxxxx).1.xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2008, x. 539.], xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu ve xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, „xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx nesouhlasu, ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx […] O xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx jde x xxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx (xxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx) x vlastně xxxxx x mála xxxxxxx preventivního dohledu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx nemůže, xxxxx xxxxx x xxxxxx záležitostí kraje, xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, resp. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xxxxxxx přednostům xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx o xxxxx xxxxxx správy) […]. Tajemník xxxxxxxx xxxxx xx podle §2 xxxx. 5 XxXXX tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §5, 12 XxXXX).” Xxxxxxx xxxx xx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxx x §110 xxxx. 2 zákona x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x samostatné působnosti x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Neudělení souhlasu x xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na výkon xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx stát xxxx zasahovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx jedná x xxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
[17] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, že v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx již uplynula xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x úřednících. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx odkazoval xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, podle xxxxx xx lhůta xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x (xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxx xxxxxxx x žalovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4123/2013: „Limit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo vedoucího xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx (pouze) xxx lze učinit. Xxxxx xxxxxxx stanoví x xxxxx (xxxxxx xxxx), x xxx xxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího úřadu x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx-xx xxx xxxxxxx smysl x účel xxxxxx xxxxxxxx institutu (xxxx xxxxxxxx zaměstnavatele)] xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xx – jak xxxxxxx uvádí xxxxxxxx xxxx - xx ‚xxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xx xx xx bude xxxxx, a trvale xxx „xxxxx v xxxxx“ provinilého vedoucího xxxxxxxx (vedoucího xxxxx)‘. Xxx xxxx x xx, aby xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího úředníka (xxxxxxxxx úřadu) x xxx xxxxxx, xxx xxxx odvolán či xxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx řádného, nestranného x nerušeného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx platí, že xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx nesmí vést x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xxxxx, xxx to činí xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xx lhůta (6 xxxxxx) xxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko na xxxxxxx dvě méně xxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu x funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxxx xxxxxx).“ Xxxx xxxxx uzavřel, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx uplatní xxxxxxxxxxxx lhůta dle §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx.
[19] Krajský xxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxxx, xxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx lhůty xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx starosta žalobce x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx pak žalobce xxxxxxx tento žalobní xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx svou praxi xxxxxx, xxxxxx k xx xxxxx listiny, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx xx časově xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výhodnější xxxxxxxxx (x hlediska xxxx), xxxxxxx žalobce se xxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx do xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx x xxxx osoby xxxxxxxxxx na řízení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx uvádí, xx xxx x jazykového xxxxxxx §12 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx šestiměsíční lhůta xx počítá již xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx (popř. od xxxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxx porušení zákonem xxxxxxxxxxx povinností), xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx obec (resp. xxxxxxxx obce) x xxxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx se xxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx od xxxxxx, xx předmětná xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx výklad nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx závěru soudu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx zamýšlel lhůtu xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x textu xxxxxx, xxx to xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxxxxx současně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. §1008 xxxx. 1 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxx podána xx xxxxxxxx šesti xxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx dozvěděl x xxxx xxxxx x x xxxxx, xxxxx držbu ohrožuje xxxx ruší, nejdéle xxxx do xxxxxxx xxxx ode xxx, xxx žalobce xxxx xxx právo xxxxxxxx xxxxxx.“ Nebo xxxxx §267 xxxx. 2 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoníku práce, xxxxx něhož „[p]rávo xx náhradu škody xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx xx x škodě xxxxxxxx“; podle §100 xxxx. 2 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx a řízení x xxxx: „Přezkumné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx zahájí x) xx 3 xxxxxx xxx dne, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx, a x) xxxxxxxxxx do 3 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx […].“
[21] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx dozví xx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za lhůtu xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxx x xxx, xx se fakticky xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxx x xxxxx objektivní, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. zn. 21 Cdo 4123/2013 [„Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx důvody xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxxxx úředník xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx 6 měsíců. Xxxxx xxxxxx x souladu xx zákonem (x xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx) je xxx takové xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxx, než x xxxxxxxx z xxxxxx xxx takové xxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“], xxxxx x x xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 28.3.2018, xx. zn. 21 Xxx 299/2017: „X xxxxxxxxxx §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx úsek) 6 xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx ohledu xx xx, kdy xxxxxxxxxxxxx získal xxxxxxxx (xxxxxxxx xx) x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx), s nimiž xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxx neumožňuje x xxxxx xxx xxxxxxx xxx x jiného xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxxxxx ani ustanovení xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnance. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx mít na xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx jednání svého xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta 6 měsíců pro xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx úředníka (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx provést xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx rozhodné xxxxxxxxx skutečně xxxxxxx.“
[22] Xxxxx xxxxxx xxx xxxx není založen xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jistoty, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 19.8.2019, xx. 2 Xx 395/2017-45). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje ve xxxx materiálním xxxxxxx xxxxxx normu (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 21. 10. 2008, xx. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Sb. XXX). Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx x každém xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxx výklad xxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx následovat (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. 6. 2017, xx. 3 Xx 133/2016-31). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx soud neshledal xxxxx xxxxxxxxxx důvody x zaujetí odlišného xxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx šestiměsíční xxxxx dle §12 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx uhrazení xxxxxxx xxx 1.10.2017, xxxxxxx okamžik, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Dašice (xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx 1.4.2018.
[24] Nad xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx uvést (obiter xxxxxx), xx x xxxxx xxx xxxxx xxx §12 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o úřednících xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení z xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx totiž plyne x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxx žalobě xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx nejpozději xxx 5.12.2017, kdy tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnankyní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xx tedy xxxxxxx x xxxxx subjektivní, xxxx xx uplynula xxxxxxxxxx xxx 5.6.2018, xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tajemníka Xxxxxxxxx xxxxx Dašice x xxxxxx.
[25] X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x uvedené (xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx lhůtě bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x obcích. Soud xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 18) xxxxx, že „xxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx samotný xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx mohl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. x šuplíku x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx, xxx zjevně xxxxx xxxx zákona“. Xx takový stav x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ostatně xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4123/2013. Xxxxx x xxx, xx v šestiměsíční xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxx z xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, koneckonců xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x argumentací xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §103 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, který x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx starosty xxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemníků xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxx zažádat o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx často xxxxxxx x xxxxxxxxx (coby xxxxxxxxx úkonem) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxx udělen. Xxxxxxxx xxxx tak musí xxxxxxx x xxxxxxxxx 2 xx 3 xxxxxx xx řízení x xxxxxxx souhlasu. Xxxxxx xx xxx xxxxx, aby xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 6 měsíců xx xxxxxxxx (xx xxxx xxxx závažných) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx 3 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx, že xxxxxxx kroky xxxxx xxxx splněny. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx musí xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti (xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §79 a násl. x. x. x.).
[26] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektivní xxxxx xxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx na řízení x funkce xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx z §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx ještě x průběhu správního xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx x xxxxxx ve xxxxxx §103 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx, pročež xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tajemníka z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx za nepřiměřený xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx byl v xxxxxxx xx xxxxxxx.
(…)