Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu z xxxxxx xxxxxxxxxx v §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pouze x objektivní xxxxx 6 xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ředitele krajského xxxxx podle §103 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x obcích. Xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx řízení x xxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxx xxx nestaví.
Prejudikatura: x. 1764/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx účasti X. X., x odvolání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 17.7.2018 xxxx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx kraje (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xx dne 3.5.2018 xxx, xx jeho xxxxx xxxx xxxx: „Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx neuděluje xxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx J. X. x xxxxxx xxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxx“
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x narušující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zasaženo xx xxxxxx samosprávy xxx xxxxxxx, tak x Xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx navenek o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx označil xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx i xxxxxxxxxx fakturace, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx správy stavebního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxx zpětností, xxxxxx podložena xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, ani následně xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxx, co xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx uhrazena bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx platbu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx a uzavřel, xx xxx, jak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx smlouva xxx xxxxxxxxxx, která by xxxx řádně schválena xxxxx města. Rada xxxxx xxxxxx x xxxxxx službách xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx uzavření tajemníkovi xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §110 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, x xxx, xx xxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxx zajišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx uložen xxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jakékoliv xxxxxxx x xxxx apod. xxxxxxx xx pravomoci xxxx města, tajemník xxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx písemné doklady, xxxxx se na xxxxx xxxxxxxxx dlouhou xxxx člověk bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx žádnou x xxxxxxxx xxxxxx stavebního, xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxxxx xx x bezprecedentní zásah, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx výkonu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalobce xx strany xxxxxxxxx xxxxx došlo „x xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci xxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 80 000 Xx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxx osoby.“
Popsaný závažný xxxxx při xxxxxx xxxxxx tajemníka xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x funkce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx žalované xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx správný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xx výkonu samosprávy xxxxxxx (x xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařazení, xxxxx xxxxxxxx nezákonně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce, xxx jeho xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x ohrožuje xxxxx xxxxxxxxxx subjektů) x Xxxxxxxxxxxx kraje a xxxxxx x důvodu xxxxx na xxxxxx xxxxxx veřejné správy, xxxxx xx xxxxxxxx x který by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x odkázal xx argumentaci xxxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 31.3.2015, xx. xx. 21 Xxx 4123/2013, x xxx, xx xxx xx žalobci xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx nemohl postupovat xxxxx. X námitce xxxxxxxx kvality xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx v §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho část xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxx xxx.) žalovaný xxxxxxxxx, xx ani správní xxxxx X. stupně xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx agendu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neoprávněná xxxxx.
Xxxxxxx xx své xxxxxxx oponoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx závazná, xxx xxxxxx pouze xxxx výklad k xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx pak xxxx xxx xxxxxxxxxx přiměřeně, xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxx smyslu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx žalobce xxxxx, že jen xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx x sobě xxxxxx právo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx samosprávy, jak xxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx sám xxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxx, svou praxi xxxxx, neměl x xx žádné listiny, x vytvořil xxx xxxxxxx, která je xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, ne však xxx žalobce, x xx vůbec xx xxx xxxxxxx místní xxxxxx. Žalobce xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dostal do xxxxxx xxxxx, neboť x dění xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx této osobě; xxxxxxx tak xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x dobrými xxxxx. Podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx starosta xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x není xxxxxxxxxxx x tomu, xx xx starosta x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx lhůta xxxx xxxxxxx.
X. X., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[11] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zjištěno, že xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xx dne 25.1.2018 (xxxxxxxx správnímu orgánu X. stupně xxx 31.1.2018) požádal o xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení z xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xx xxxxx 29.3.2018 x 16.4.2018 proběhlo xxxxx xxxxxxx. Dne 3.5.2018 xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx. Správní xxxxx X. stupně xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnancem xxxxx, a v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx, tento xxxxx xxxxxxxxxx žádnou lhůtu x xxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx užít §58 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxxxx 2017 xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx tato skutečnost xxxxxxxxxxxx xxx 5.12.2017 xxx xxxxxxxxxx faktury xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx potom xxxxx xxx 31.1.2018. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx strany žalobce xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že cizí xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx i xx ukončení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx s xxxxx xxxxxx neuzavřel xxxxxxxx, xxx pouze ústní xxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx síly xx xxxxxx účetního, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx pozici, xxxxxxx xxxxxxx do tisku x xx internetu; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx úkony za xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xx xxxxxx účetního. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx pozici x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx půl roku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nelze klást xxxxxxxxxxx x tíži.
[12] Xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odvolání xx xxx 21.5.2018, xxx xxxx xxxxxxxx xxx 23.5.2018. Žalovaný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.7.2018, xxxxxx xxx §90 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx tak, xx nebyl udělen xxxxxxx x odvoláním xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x funkce xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.3.2015, xx. xx. 21 Xxx 4123/2013, x xxx, xx xxxxxxxx je dle §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 6 xxxxxx ode dne xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx 6 xxxxxx xx vztahuje xxx xx závažné, xxx xx méně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxx začne xxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx váže xxxxxxxx xxxxx xx akt xxxxxxxx. Tím xxxx xxxx podání žádosti xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx odvolání je xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx učiněné xxxxxxxxxxxxxx jednání, tj. xxxxxxxx, xxxxx xx xxx učiněno xx xxxxx a s xxxxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx proto xxx xxxxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dne 3.5.2018, xxxx x xxxx, xxx xxx xxxxx dán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Jelikož x xxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx správní xxxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx ve smyslu §90 xxxx. 1 xxxx. c) správního xxxx.
[13] X §110 xxxxxx x obcích xx xxxxxxxxx:
„(1) V xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem x x obcích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx funkce tajemníka xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxx obce xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu x samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxx-xx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx není-li tajemník xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx úkoly xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a) zajišťuje xxxxx přenesené působnosti x xxxxxxxx věcí, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx radě obce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x) xxxx xxxxx xxxxxxx mu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, radou xxxx xxxx xxxxxxxxx, x) stanoví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx všem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, x) xxxx úkoly xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx obecního xxxxx, x) vydává xxxxxxx řád, skartační xxx x pracovní xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecního xxxxx, xxxxxxxx-xx xx rada xxxx.
(5) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx x schůzí xxxx xxxx x hlasem xxxxxxxx.
(6) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[14] Podle §103 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jeho plat xxxxx zvláštních předpisů; xxx xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, jen xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx některou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxx méně závažných xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx.
[16] Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx [Xxxxxx, X., a Xxxxxxxx, X. §103. Xx: Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx).1.xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2008, x. 539.], souhlas ředitele xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx je rozhodnutím xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, „xxx jsou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx […] O xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx proto, xx xxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx krajského úřadu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx přenesené působnosti xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx záležitostí xxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x někdejších xxxxxxxxx xxxxx (udělování tohoto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů a xxx tedy o xxxxx xxxxxx správy) […]. Tajemník xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §2 odst. 5 XxXXX xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §5, 12 ÚřÚSC).” Xxxxxxx xxxx xx s xxxxxx závěry xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x §110 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x samostatné xxxxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Neudělení xxxxxxxx x xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx představuje zásah xx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx na výkon xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx něhož xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jen xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem). Soudu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx zákonný, xxxx xxxxxxx. Z uvedených xxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx jako odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
[17] Žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx již uplynula xxxxxxx lhůta podle §12 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, podle xxxxx xx lhůta xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx soud xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x úřednících xx xxxx nejen xxxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x (xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxx citovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4123/2013: „Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx důvodů, xxx xxx (xxxxx) xxx xxx učinit. Xxxxx zároveň xxxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxx), x xxx xxx může zaměstnavatel xxxxxx. Je tomu xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu x funkce xxx xxxxxxxx povinností [xx-xx xxx xxxxxxx xxxxx x účel tohoto xxxxxxxx institutu (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx)] musí xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx souvislosti x takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xx – xxx xxxxxxx uvádí odvolací xxxx - že ‚xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolat, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xx xx to bude xxxxx, x xxxxxx xxx „držel x xxxxx“ xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx)‘. Xxx tedy o xx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx období nejistoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úředníka (xxxxxxxxx úřadu) x xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx, x xxx xxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx řádného, xxxxxxxxxxx x nerušeného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx platí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nesmí xxxx x zneužití xxxx xxxxxxxxxxxxxx na újmu xxxxxxxxxxx. Nelze xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, dovozovat, xx xx xx lhůta (6 měsíců) xxxxxxx x §12 xxxx. 1 písm. x) xxx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností závažným xxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úředníka xxxx vedoucího úřadu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x po xxxxxxxx letech).“ Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §12 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxxx.
[19] Krajský xxxx dále přisvědčil xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx stanovená x §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce x žalobě xxxxx xxxxxx východisku xxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx starosta žalobce x jednání osoby xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx tak, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx svou xxxxx xxxxxx, neměla x xx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx xx časově xxxxxxxx, xxxxx získala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx porušení xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx, neboť x xxxx xx úřadě x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx informován. Xxxxxxx xxxx x xxxx uvádí, že xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx počítá xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo vedoucího xxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností), nikoliv xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dozvěděla. X xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tajemníka xxxxxxxx úřadu se xxxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxx tajemníkem, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx závěru, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx za formalistický, xxx xxxxxx soudu xxxxxx tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x úřednících xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx to xxxxxxx xxxx x řadě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx současně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §1008 odst. 1 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Soud xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx na uchování xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx x svém právu x x xxxxx, xxxxx držbu xxxxxxxx xxxx ruší, xxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx právo uplatnit xxxxxx.“ Xxxx podle §267 odst. 2 xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoníku xxxxx, xxxxx xxxxx „[p]rávo xx xxxxxxx škody xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx neohlásí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu, nejpozději xx 15 xxx xxx dne, xxx xx x škodě xxxxxxxx“; podle §100 xxxx. 2 zákona x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti za xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx zahájí x) do 3 xxxxxx ode xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx dozvěděl x xxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx řízení, x x) nejpozději xx 3 let od xxxxxxxx trestního xxxxxxx […].“
[21] Jakkoliv xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností (xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxx odstupem), xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta byla xxxxxxxxxx za lhůtu xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xxx měl xxxxxxx o tom, xx se xxxxxxxx xx jeho úřadu xxxxxxxx. Závěr, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. zn. 21 Cdo 4123/2013 [„Xxxxxx ze shora xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx důvody xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. x xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx jemu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx 6 měsíců. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (z xxxxxxxx lhůty xxx xxxx použití) xx xxx takové odvolání x funkce vedoucího xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zaměstnavatel xxxxxx x důvodu, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nebo vedoucí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx závažným způsobem xxxx nejméně xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 6 měsíců xxxx xxx, než x odvolání x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx jemu xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxx.“], xxxxx x x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.3.2018, xx. zn. 21 Xxx 299/2017: „X xxxxxxxxxx §12 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx xxxx) 6 xxxxxx, xx které xx zaměstnavatel oprávněn xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx, počne xxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx) x xxxxxxxxxxxxx (porušení xxxxxxxxxx xx xxxxxx vedoucího xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxx spojuje možnost xxxxxxxx. Znění uvedeného xxxxxxxxxx xxxx (opačný) xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti xx xxxxx xxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx v zájmu xxxxxxxxxxxxxx, xxx odhalil xxxxxxx jednání svého xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta 6 měsíců xxx xxxxxxxx x funkce, xxxxxxxx xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx (vedoucího xxxxx), se xxxx xxx xxxx dostačující x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[22] Xxxxx xxxxxx řád xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx x xxxxxxxxx požadavku xxxxxx svévole a xxxxxx jistoty, xxxxx x ústavně garantovaného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.8.2019, xx. 2 Xx 395/2017-45). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje ve xxxx materiálním rozměru xxxxxx normu (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. 10. 2008, xx. 8 As 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX). Xxxxx tedy x xxxxxxxxx formální (xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nenaleznou-li xxxxx důvody, pro xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx výklad xxxxxx xxxxx při svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28. 6. 2017, xx. 3 Xx 133/2016-31). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nepřednesl x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní důvody x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Krajský xxxx xxxxx souhlasí s xxxxxxxxx, který za xxxxxxx, xx něhož xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx, považoval xxxxxxxx xxxxxxx dne 1.10.2017, xxxxxxx okamžik, xxx xx starosta xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxx x funkce xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Dašice (xx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx 1.4.2018.
[24] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx uvést (xxxxxx xxxxxx), že x xxxxx pak lhůta xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx teoreticky byla xxxxxx subjektivní, jak xxxxxxx xxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx totiž plyne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx, starosta xxxx xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx úřadě vykonávala xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 5.12.2017, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnankyní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 5.6.2018, xx. xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxx tajemníka Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v uvedené (xxxxxxxxxx, xxxxxxx subjektivní) xxxxxxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxx přistoupit k xxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení x xxxxxx, nikoliv xxxxx x podání žádosti xxxxxxxx krajského úřadu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 18) xxxxx, že „xxxxx xx xx lhůta xxx xxxxxxxx vztahovala x xxxxxx žádosti xxxxxxxx krajského úřadu, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lhůta xxx samotný akt xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx mohl xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. x xxxxxxx s xxxxxxxx jej kdykoliv xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, což xxxxxx xxxxx účel zákona“. Xx xxxxxx stav x časově neomezené xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxxxxx zamýšlen jako xxxxxxx, ostatně xxxxx x xx shora xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4123/2013. Xxxxx x xxx, xx x šestiměsíční xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx xxxxxxx x funkce (xxxxx xxxxxxx ředitele xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx žalovaný v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepočítá xx stavěním xxxxxxxxxxxx xxxxx stanovené x §12 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xx xxxx správního řízení x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xx xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, který x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx starosty obcí, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí x xxxxx xxxx lhůty xxxxx zažádat x xxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx takového xxxxxxxx xx xxxxx spojeno x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Starosta xxxx tak xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 2 až 3 xxxxxx na řízení x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 6 měsíců xx xxxxxxxx (xx dvou xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, xxx cca xx 3 xxxxxx od xxxxxxxx porušení, aby xxx jistotu, xx xxxxxxx kroky budou xxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx, xx xxxxx xxxx samozřejmě musí xxx na paměti x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení o xxxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx o uplatnění xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx žaloba xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §79 a xxxx. x. x. s.).
[26] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx odvolání osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Dašice xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx x funkce xx xxxxxx §103 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx souhlas x xxxxxxxxx tajemníka z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx či narušení xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem.
(…)