Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx obce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx v §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx x xxxxxxxxxx lhůtě 6 měsíců x xx předchozím pravomocném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx. Xxxxx x odvolání xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1764/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx Dašice xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx účasti X. X., x odvolání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2018 xxxx xxxxx §90 odst. 1 xxxx. c), xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xx xxx 3.5.2018 xxx, xx jeho xxxxx nově xxxx: „Xxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx neuděluje xxxxx §103 odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pana J. X. x funkce xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx“
Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x narušující xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, neboť je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx samosprávy xxx xxxxxxx, xxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx navenek x xxxxxxx pana tajemníka xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxx označil faktury, xxxxxxxx x xxxxxxx x zápis x xxxxxxxxxx fakturace, z xxxxx starosta xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxx vykonávala xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na administrativní xxxxx, x xx x velkou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (není xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podkladu, xxxxx xx platbu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx, jak xxxx specifikována xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dohledat, xxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx realizoval. Nebyla xxxxxx x dispozici xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxx schválena xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x sjednání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx odkázal na xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx xxx §110 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zajišťovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx uložen xxxxx xxxx ve xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jakékoliv smlouvy x xxxx xxxx. xxxxxxx do pravomoci xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx písemné doklady, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx člověk bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxx. Xxxxxxx dále zdůraznil, xx žádnou z xxxxxxxx odboru stavebního, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx prostředí nemůže xxxxxxxxx soukromý xxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxx, xxxxxxx xx x bezprecedentní xxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx došlo „x xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 80 000 Xx x k xxxxxxxxx porušení pracovních xxxxxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx při výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x následné ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně. Xxxxxxx xxxxxxxx žalované xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x důvodu nesprávného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x toho xxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxxxx „nutí“ xxxxxxxxxx xx významném xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a ohrožuje xxx xxxxxxxx žalobce, xxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektů) i Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx řádném xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx je primární x který xx xxx xxx hlavním xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení x dané xxxx. Xxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 31.3.2015, xx. zn. 21 Xxx 4123/2013, x xxx, že byť xx xxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx judikaturní xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do výkonu xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxx, že, xxxxxxxx xxxxxxx řád x §90 xxxx. 1 xxxx. c) xxxx xxxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, nemůže být xxxxxx xxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (porušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx tajemníka xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx.) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neoprávněná xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx oponoval vyjádření xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx výklad x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx přiměřeně, xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx proti xxxxxx xxxxxx, xxxxxx judikatura xxxxxxxx. Xxxx žalobce xxxxx, xx xxx xx, xx žalovaný xx xxxxxxxx, mu xxxx x xxxx xxxxxx právo tak xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, x jehož odvolání xxx, svou praxi xxxxx, xxxxx x xx xxxxx listiny, x vytvořil xxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx příznivá xxx xxx, ne xxxx xxx xxxxxxx, x xx vůbec xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx tísně, neboť x xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx informován. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx se starosta xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jednání xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxx nedozvěděl xxxxx xxxxx, že xx x xx dotčený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zapříčinil právě xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
X. H., xxxxx v řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové – xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[11] Xx správního spisu xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx dopisem xx xxx 25.1.2018 (xxxxxxxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx dne 31.1.2018) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx. Xx xxxxx 29.3.2018 x 16.4.2018 xxxxxxxx ústní xxxxxxx. Xxx 3.5.2018 xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byl udělen xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x funkce xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnancem xxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx je xxx xxxxx užít §58 xxxx. 1 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx řízení uvedl, xx na xxxxx xxxxxxxxx 2017 xx xxxxxxxx x skutečnosti, xx xxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx xxx 5.12.2017 xxx projednání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X podání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx potom xxxxx xxx 31.1.2018. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx pohybovala xx úřadě x xx ukončení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemníka xxxxxxx x tom, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pouze xxxxx xxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx síly xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhlašoval xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, zadával xxxxxxx xx xxxxx x xx internetu; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx zajištění zaměstnance xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxx, xx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nelze klást xxxxxxxxxxx x xxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2018, xxx xxxx doplněno xxx 23.5.2018. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.7.2018, kterým xxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s odvoláním xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkázal xx rozsudek Nejvyššího xxxxx ze xxx 31.3.2015, xx. xx. 21 Xxx 4123/2013, x xxx, xx xxxxxxxx xx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx xx 6 xxxxxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx 6 xxxxxx se xxxxxxxx xxx na závažné, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx lhůta začne xxxxx až od xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na akt xxxxxxxx. Xxx však xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odvolání je xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx ve xxxxx x s xxxxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x úřednících. Xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx proto xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx vydal xxx xxxxxxxxxx dne 3.5.2018, xxxx x xxxx, xxx již xxxxx dán hmotněprávní xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Jelikož x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx.
[13] X §110 xxxxxx x xxxxxx xx stanoveno:
„(1) X xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx x xxxxxxxxxx působností se xxxxxxx xxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zaměstnancem obce. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxx-xx v xxxx zřízena funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx-xx tajemník xxxxxxxx xxxxx ustanoven, xxxx xxxx úkoly xxxxxxxx.
(4) Tajemník obecního xxxxx a) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx věcí, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx radě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x) plní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, radou xxxx xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx všem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, d) xxxx xxxxx statutárního xxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, e) xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx obecního úřadu x další xxxxxxx xxxxxxxx obecního xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxx.
(5) Tajemník xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxx xxxx xxxx s hlasem xxxxxxxx.
(6) Xxxxxxxx obecního xxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[14] Podle §103 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx se souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx souhlasu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx.
[15] Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úředníka xxxx xxxxxxxxx úřadu xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx porušil-li xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx.
[16] Xxx plyne x xxxxxxx xxxxxxxxxx [Xxxxxx, X., a Xxxxxxxx, X. §103. Xx: Xxxxxx, J. x xxx. Xxxxx o xxxxxx (obecní zřízení).1.vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2008, s. 539.], souhlas ředitele xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, „xxx xxxx xxxxx i opravné xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx […] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx správním řízení xx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx proto, xx xxx x xxxxx do výkonu xxxxxxxxxx (xxx čl. 101 odst. 4 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx preventivního dohledu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx věci xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx kraje, xxx x xxxxxxxx, xxxxx byla xx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx ředitele, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (udělování xxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxx xxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx) […]. Xxxxxxxx obecního xxxxx xx xxxxx §2 odst. 5 XxXXX tzv. vedoucím xxxxxxxxx, xxx jehož xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx (xxxx. §5, 12 ÚřÚSC).” Xxxxxxx xxxx se s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je stanoveno x §110 odst. 2 zákona x xxxxxx, tajemník xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxx ve smyslu §103 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx představuje xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 101 odst. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx stát xxxx zasahovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem). Soudu xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx posoudit, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx odvolacího xxxxxxxxx orgánu, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvoláním tajemníka xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 x násl. x. x. x.
[17] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §12 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x úřednících. Xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxx xxxxx je lhůta xxxxxxxxx.
[18] Krajský xxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího úřadu x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx povinností, xxx x (byť xxxxxxxx) xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxx xxxxxxx x žalovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx. zn. 21 Xxx 4123/2013: „Xxxxx xxx xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx nespočívá jen xx stanovení xxxxxx, xxx xxx (pouze) xxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxx), x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x funkce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [má-li xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx tohoto xxxxxxxx institutu (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx)] musí xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx nebylo, xxxxxxx xx – xxx xxxxxxx uvádí odvolací xxxx - xx ‚xxx, xxx xx xxxxxxxxx provinilého odvolat, xx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx let pro xxxxxx, až se xx xx bude xxxxx, x xxxxxx xxx „držel x xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx)‘. Xxx tedy x xx, xxx xxxx x rozumné xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) x xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx proto, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx se xxxxx (6 xxxxxx) xxxxxxx x §12 xxxx. 1 písm. b) xxx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx porušení zákonem xxxxxxxxxxx povinností, zatímco xxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (i xx xxxxxxxx xxxxxx).“ Xxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxx posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x úřednících.
[19] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce x žalobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx okamžiku, kdy xx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak žalobce xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx, že xxxxx zúčastněná na xxxxxx svou praxi xxxxxx, xxxxxx k xx žádné xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výhodnější postavení (x xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xx časové xxxxx, neboť o xxxx na xxxxx x xxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxx x jazykového xxxxxxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta xx počítá již xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx (popř. xx xxxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností), xxxxxxx xx okamžiku, xxx xx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx tak xxxxxxxx obce teoreticky xxxxxxxx o závažném xxxxxxxxxxxx jednání tajemníka xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zaviněným xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx odchýlení xx xx závěru, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx za formalistický, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Kdyby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x úřednících xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx výslovně xxxxxxxx x textu xxxxxx, xxx xx ostatně xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektivní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx objektivních (srov. xxxx. §1008 odst. 1 xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx šesti týdnů xxx dne, kdy xx žalobce xxxxxxxx x svém xxxxx x o xxxxx, xxxxx držbu ohrožuje xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx jednoho xxxx xxx dne, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxxx §267 xxxx. 2 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoníku xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxx xx náhradu xxxxx xx promlčí, xxxxxxxx xxxx vznik neohlásí xxxxxxxxxxx zaměstnavateli bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, nejpozději xx 15 xxx xxx xxx, kdy xx o xxxxx xxxxxxxx“; xxxxx §100 xxxx. 2 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx x) do 3 xxxxxx ode xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x x) xxxxxxxxxx xx 3 let xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx […].“
[21] Jakkoliv soud xxxxxxxxx, že toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xx o xxxxx xxxxxxxx dozví xx x xxxxxxx xxxxxxx odstupem), xxxxx xxx xxxxxxxxxx tím, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx. Bylo xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxx xx xxxx úřadu xxxxxxxx. Závěr, že xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 21 Cdo 4123/2013 [„Xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx důvody xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v §12 xxxx. 1 písm. x) xxx. o xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxx, jen porušil-li xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx úřadu jemu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx) je xxx xxxxxx odvolání x xxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vedoucí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxx nejméně xx xxxx xxxxxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxx, xxx x xxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jemu xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxx.“], xxxxx i x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.3.2018, xx. xx. 21 Xxx 299/2017: „X xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx lhůta (xxxxxx xxxx) 6 xxxxxx, ve které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k odvolání x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx ohledu xx to, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx) x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany vedoucího xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx), x nimiž xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx. Znění uvedeného xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jej xxxxxxx xxx z jiného xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx. Podpůrně xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx v zájmu xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxx co xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 6 měsíců xxx xxxxxxxx z funkce, xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx stanovených povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx jeví xxx xxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxx.“
[22] Xxxxx právní xxx xxxx xxxx založen xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévole x xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.8.2019, xx. 2 Xx 395/2017-45). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx materiálním rozměru xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 21. 10. 2008, čj. 8 As 47/2005-86, x. 1764/2009 Sb. XXX). Xxxxx xxxx x závaznost xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx ji xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxx důvody, pro xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx následovat (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. 6. 2017, xx. 3 Xx 133/2016-31). V nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx běžet xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx, považoval xxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.10.2017, xxxxxxx okamžik, kdy xx starosta žalobce x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxx xxxx xxxxx odvolat x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx 1.4.2018.
[24] Xxx xxxxx odůvodnění lze xxx uvést (xxxxxx xxxxxx), xx x xxxxx xxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x úřednících xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx subjektivní, jak xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlasu s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx tajemníka Městského xxxxx Xxxxxx nepochybil. Xxx xxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx x skutečnosti, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 5.12.2017, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx konstatována xxx xxxxxxxxxx faktury xx zaměstnankyní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx uplynula xxxxxxxxxx xxx 5.6.2018, xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podotknout, že xxxxxxxxxx v uvedené (xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx osoby zúčastněné xx řízení x xxxxxx, nikoliv pouze x xxxxxx žádosti xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx s žalovaným, xxxxx v žalovaném xxxxxxxxxx (xxx. 18) xxxxx, že „xxxxx xx xx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajského úřadu, xxxxxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx samotný xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx souhlas s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. x šuplíku x xxxxxxxx xxx kdykoliv xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx, xxx zjevně xxxxx xxxx xxxxxx“. Xx takový xxxx x časově xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxxxxx zamýšlen xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx sp. xx. 21 Cdo 4123/2013. Xxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx), x němuž xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí, koneckonců xxxxxxxx nezpochybnil xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §103 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí mimo xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obcí, xxxxx x případě xxxxxxxxxx tajemníků xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx lhůty xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx často xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx udělen. Xxxxxxxx xxxx xxx musí xxxxxxx x xxxxxxxxx 2 xx 3 xxxxxx xx řízení x udělení souhlasu. Xxxxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxxxx (xx xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx cca xx 3 měsíců xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx kroky xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx samozřejmě xxxx xxx na paměti x xxxxxxx orgány, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgány x řízení x xxxxxxx x udělení xxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxx §80 xxxx. 3 správního řádu, xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxx §79 x násl. x. x. x.).
[26] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Dašice xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx uplynula ještě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx x funkce ve xxxxxx §103 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx, pročež žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobci xxxxx souhlas x xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx postup xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem.
(…)