Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx obce xxxx odvolat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x §12 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 312/2002 Xx., x úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx lhůtě 6 měsíců x xx předchozím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích. Xxxxx x xxxxxxxx xx xx dobu řízení x vyslovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1764/2009 Xx. XXX.
Xxx: Město Dašice xxxxx Ministerstvu xxxxxx, xx xxxxxx J. X., x odvolání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 17.7.2018 xxxx xxxxx §90 odst. 1 písm. x), xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx kraje (xxxx jen „správní xxxxx I. xxxxxx“) xx xxx 3.5.2018 xxx, že jeho xxxxx xxxx zněl: „Xxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pana J. X. x funkce xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx“
Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx xx městě Xxxxxx, neboť je xxxxx xxxxxxxxxxx hrubě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x Pardubického xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tvrzenému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; lhůty xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pana xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dozvěděl. Xxxxxxx xxxx označil xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x zápis x xxxxxxxxxx fakturace, x xxxxx starosta podle xxxxxxx zjistil x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávala soukromá xxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podložena ani xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx), xxxx faktura xxxx uhrazena xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx platbu odůvodňoval. Xxxxxxx vyjmenoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx, jak xxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx realizoval. Xxxxxx xxxxxx x dispozici xxxxx smlouva ani xxxxxxxxxx, která xx xxxx řádně xxxxxxxxx xxxxx města. Rada xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x sjednání pracovněprávního xxxxxx, nýbrž o xxxx obchodní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx tajemníkovi xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx odkázal na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §110 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, x tím, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jakékoliv xxxxxxx x dílo xxxx. xxxxxxx xx pravomoci xxxx xxxxx, tajemník xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nevyhotovil xxxxx xxxxxxx doklady, xxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx dlouhou xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx x tomuto úřadu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx žádnou x xxxxxxxx xxxxxx stavebního, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soukromý xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx zásah, xx. do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „k xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxx xx xxxxxx platného xxxxxxxxx xxxxxx xx vzniklou xxxxxx 80 000 Xx x k xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx x xxxxxx x následné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx žalované xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxx (xx xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxx, že xx xxxx rozhodnutí „xxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx rozpočet xxxxxxx, xxx jeho xxxxxx xx do kvalitního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z důvodu xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxx. Xxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxxxxx dosavadní průběh xxxxxx x odkázal xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.3.2015, xx. xx. 21 Xxx 4123/2013, s xxx, xx byť xx xxxxxxx může xxxx postup žalovaného xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx kvality xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a nepřiměřeného xxxxxx xx výkonu xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxx, xx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx x §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx xxxx jeho část xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx tajemníka xxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxx xxx.) žalovaný upozornil, xx xxx správní xxxxx X. stupně xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neoprávněná xxxxx.
Xxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx případům. Xx xx pak musí xxx aplikována přiměřeně, xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx žalobce xxxxx, xx xxx xx, že žalovaný xx pravomoc, mu xxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zasahovat xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx sám xxxxxxxx, x xxxxx odvolání xxx, svou praxi xxxxx, xxxxx x xx xxxxx listiny, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx příznivá xxx xxx, ne xxxx xxx xxxxxxx, a xx xxxxx xx xxx xxxxxxx místní xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx kvůli xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dostal do xxxxxx xxxxx, neboť x xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx lhůty xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx jako zástupce xxxxxxx objektivně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x není xxxxxxxxxxx x tomu, že xx starosta x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxxx. Xxxxxx správní xxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxx splněna.
J. X., xxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
[11] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 25.1.2018 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxx 31.1.2018) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Dašice. Xx xxxxx 29.3.2018 x 16.4.2018 xxxxxxxx ústní xxxxxxx. Xxx 3.5.2018 xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x odvoláním xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x funkce xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Správní orgán X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x učinění xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx 2017 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx cizí osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxxxx pak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 5.12.2017 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.1.2018. Správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx subjektivní xxxxx xx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx to, zda xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že cizí xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx i xx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx x touto xxxxxx neuzavřel xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Co se xxxx xxxxxxxx namítaného xxxxxxxxxxx pracovní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx uzavřel, že xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx doklady x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx tisku x xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx úkony xx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx pozici v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxx xxx roku xxxxxxxxxx obsadit xxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxx x tíži.
[12] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení odvolání xx xxx 21.5.2018, xxx bylo xxxxxxxx xxx 23.5.2018. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.7.2018, xxxxxx xxx §90 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxx tak, xx nebyl xxxxxx xxxxxxx s odvoláním xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x funkce xxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkázal xx rozsudek Nejvyššího xxxxx ze dne 31.3.2015, xx. xx. 21 Xxx 4123/2013, x xxx, že xxxxxxxx xx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x úřednících možno xxxxxxx xxxxx xx xxxxx do 6 xxxxxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx 6 xxxxxx se xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx na méně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxx. Tím xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x úřednících. Xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx proto již xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx xxx rozhodnutí xxx 3.5.2018, xxxx x xxxx, xxx xxx xxxxx dán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Jelikož x xxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkových zjištění, xxxxxxxxxx žalovaný jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx ve smyslu §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.
[13] V §110 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx:
„(1) V xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem x x obcích s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx plnění xxxxx xxxxxxxx úřadu x samostatné xxxxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Není-li x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx xxxx xxxx-xx tajemník xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx jeho xxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a) xxxxxxxxx xxxxx přenesené xxxxxxxxxx x výjimkou xxxx, xxxxx jsou zákonem xxxxxxx radě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x) xxxx xxxxx uložené xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx všem xxxxxxxxxxxx xxxx zařazeným do xxxxxxxx xxxxx, x) xxxx xxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx obecního xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úřadu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecního xxxxx, xxxxxxxx-xx xx rada xxxx.
(5) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se zúčastňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x schůzí xxxx xxxx x hlasem xxxxxxxx.
(6) Xxxxxxxx obecního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[14] Podle §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx se souhlasem xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx jeho plat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx obecního xxxxx xxxxxxxx.
[15] Podle §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úředníka xxxx vedoucího úřadu xxx x funkce xxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx povinností nebo xxxxxxxx-xx xx nejméně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx.
[16] Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx [Vedral, X., x Pšenička, X. §103. In: Xxxxxx, J. x xxx. Zákon x xxxxxx (obecní xxxxxxx).1.xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2008, x. 539.], xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu ve xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, „kde xxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řízení […] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x to xx správním xxxxxx xx xxxxxx podávanou xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx jde x xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx) a xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxx záležitostí xxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxx byla xx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx ředitele, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx) […]. Tajemník xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §2 odst. 5 XxXXX xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx (xxxx. §5, 12 XxXXX).” Xxxxxxx xxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxx x §110 odst. 2 zákona x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx plnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx. Neudělení souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu z xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 101 odst. 4 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx něhož stát xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jen xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Soudu xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx posoudit, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
[17] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx uplynula xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxxx. Žalobce x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx odkazoval na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[18] Krajský xxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úředníka xxxx xxxxxxxxx úřadu x funkce stanovená x §12 odst. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, ale x (xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxx způsobem. X xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4123/2013: „Limit xxx xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jen xx stanovení xxxxxx, xxx něž (xxxxx) xxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx stanoví x lhůtu (časový xxxx), v xxx xxx xxxx zaměstnavatel xxxxxx. Xx xxxx xxx proto, xx xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x funkce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx-xx xxx xxxxxxx smysl x xxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx)] xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx časové xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kdyby tomu xxx nebylo, hrozilo xx – xxx xxxxxxx uvádí xxxxxxxx xxxx - že ‚xxx, xxx má xxxxxxxxx provinilého xxxxxxx, xx xxx tuto xxxxxxx připravenu x xxxxxxx xxx pro xxxxxx, až se xx to xxxx xxxxx, a xxxxxx xxx „xxxxx x xxxxx“ provinilého xxxxxxxxx xxxxxxxx (vedoucího xxxxx)‘. Xxx xxxx x xx, aby xxxx x rozumné době xxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx úřadu) x xxx smyslu, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx řádného, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, dovozovat, xx xx xx xxxxx (6 měsíců) xxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úředníka xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnout xxxxxxx (x po xxxxxxxx xxxxxx).“ Soud xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta dle §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x úřednících.
[19] Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xx lhůtou objektivní, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx východisku brojil xxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxx tento žalobní xxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx praxi xxxxxx, neměla x xx žádné xxxxxxx, x xxx vytvořila xxxxxxx, která xx xxx ni xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx časové xxxxx, xxxxx o xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx xxx x jazykového xxxxxxx §12 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx šestiměsíční lhůta xx počítá xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxx (popř. xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nikoliv xx xxxxxxxx, kdy xx xxxx (resp. xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx tak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x závažném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tajemníka xxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxx zaviněným xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx by nepředstavovala xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx lhůta xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx výklad nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odpovídá vůli xxxxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o úřednících xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx to xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxxxxx xxxxxxxx vedle xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §1008 xxxx. 1 xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx: „Soud zamítne xxxxxx xx ochranu xxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx, kdy xx xxxxxxx dozvěděl x xxxx xxxxx x o xxxxx, xxxxx držbu xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx jednoho xxxx ode xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx uplatnit xxxxxx.“ Nebo xxxxx §267 odst. 2 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxx „[p]rávo xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx neohlásí xxxxxxxxxxx zaměstnavateli bez xxxxxxxxxx odkladu, nejpozději xx 15 dnů xxx xxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx“; xxxxx §100 xxxx. 2 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx: „Přezkumné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx zahájí x) xx 3 xxxxxx xxx xxx, xxx se správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a x) nejpozději do 3 let xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx […].“
[21] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx starostovi xxxx xxxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx obecního úřadu x xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx se x xxxxx porušení dozví xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx na xxxxxxx, xxx měl xxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nejen z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. zn. 21 Cdo 4123/2013 [„Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxxxx úředník nebo xxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti x době posledních 6 měsíců. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem (x xxxxxxxx lhůty xxx xxxx použití) xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zaměstnavatel xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vedoucí xxxxx xxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 6 xxxxxx xxxx tím, než x xxxxxxxx z xxxxxx xxx takové xxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxx povinností xxxxx.“], xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2018, xx. xx. 21 Xxx 299/2017: „X xxxxxxxxxx §12 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx xxxx) 6 xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxxxxx získal xxxxxxxx (xxxxxxxx xx) x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo vedoucího xxxxx), s xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Znění uvedeného xxxxxxxxxx jiný (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx dovodit xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx. Podpůrně nelze xxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxx práce upravující xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxx (xxxxxxx), xxxxx zaměstnavatel xxxx xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx na xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx co nejdříve. Xxxxxxxxxxxx stanovená xxxxx 6 xxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stanovených povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), se xxxx xxx jako xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nastaly.“
[22] Xxxxx xxxxxx řád xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému, xxxxxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévole x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.8.2019, xx. 2 Xx 395/2017-45). Ustálená xxxxxxxxxx představuje xx xxxx xxxxxxxxxxx rozměru xxxxxx normu (xxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21. 10. 2008, čj. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX). Xxxxx tedy x xxxxxxxxx formální (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx ji měly x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx postupováno jinak, xxxx xx xxxxx xxxxxx výklad xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. 6. 2017, xx. 3 Xx 133/2016-31). X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx soud neshledal xxxxx relevantní důvody x zaujetí xxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxx, od něhož xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.10.2017, xxxxxxx okamžik, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zúčastněnou xx xxxxxx tak xxxx xxxxx odvolat x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek) nejpozději xxx 1.4.2018.
[24] Xxx xxxxx odůvodnění xxx xxx uvést (xxxxxx xxxxxx), že x xxxxx pak xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektivní, jak xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx nepochybil. Xxx totiž xxxxx x rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx, xx xxxx žalobce xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx osoba xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nejpozději xxx 5.12.2017, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnankyní xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xx xxxx jednalo x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx uplynula xxxxxxxxxx dne 5.6.2018, xx. xxxxx v xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxx souvislosti je xxxxx podotknout, xx xxxxxxxxxx x uvedené (xxxxxxxxxx, xxxxxxx subjektivní) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 3 zákona x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x žalovaným, xxxxx v žalovaném xxxxxxxxxx (xxx. 18) xxxxx, xx „xxxxx xx xx xxxxx xxx odvolání vztahovala x xxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lhůta xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. x xxxxxxx x xxxxxxxx jej xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx zjevně xxxxx účel zákona“. Xx xxxxxx xxxx x časově neomezené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxxxx plyne x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 4123/2013. Xxxxx o xxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx xxxxxxx z xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x argumentací žalovaného xxxxxxxx x doplňuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani nepočítá xx stavěním xxxxxxxxxxxx xxxxx stanovené v §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x úřednících xx xxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xx xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx s úvahami xxxxxxxxxx, který x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx xxxxx spojeno x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx úkonem) odvolávaného xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx udělen. Starosta xxxx tak xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 2 xx 3 xxxxxx na řízení x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx souhlasu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxxxx (či xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, xxx xxx xx 3 měsíců od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx kroky xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že tento xxxx xxxxxxxxxx musí xxx xx paměti x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx o udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx (xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 odst. 3 správního xxxx, xxxxxxx žaloba na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu dle §79 a xxxx. x. x. x.).
[26] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxx posuzovaném případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení x xxxxxx tajemníka Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx uplynula xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx souhlas x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx neudělil. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
(…)