Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxxxx x. 154/2000 Xx., x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, aby xxxxxxx (x dílčí) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v chovech xxxx x testačních xxxxxxxxxx vykonávaly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzorků x xxxxxx odesílání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxx Svaz xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 6.4.2017 (dále xxx „xxxxxxxx“) uložila xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 písm. x) plemenářského zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenovitě xxxxx xxxxxxxxxxx testování x xxxxxxxxxx mléčné xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2017 xxxxxxx. Dospěla xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx Ministerstvem xxxxxxxxxxx udělen xxxxxxx x testování x xxxxxxxxxx xxxxxx užitkovosti xxx, porušil §7 xxxx. 2, §30 x §32 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx buď xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx teleologický výklad xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx užitkovosti x xxxxxxxxxxxx chovech xxxx xxxxxxxxxx zařízeních xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx dosáhly alespoň xxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxx xx zaměřením xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§30 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxx, xxxxx prokáží xxxxx x těchto xxxxxxx x xxxxx nejméně 5 let (§30 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mléčné užitkovosti xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dat o xxxxxx užitkovosti kontrolovaných xxxxxx, a získaná xxxx slouží jako xxxxxxx xxx odhad xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx genetické xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx přímo xxxxxxx právě na xxxxxxxxxxx x pečlivém xxxxxxxxx kontroly mléčné xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x platnou legislativou.
Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx ze 17.10.2019, xx. 10 A 110/2017-68, zamítl. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nichž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby všechny xxxxxxxx při testování x posuzování užitkovosti xxx vykonávaly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx proto xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jednotlivé chovatele, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx odbornou způsobilost. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx xxxxx mohl x xxxxxx xxxxxxxxx použít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxx xxx. pomocníků xx xxxxxxxxx, kteří pouze xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx je k xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, osobami xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona (xx. disponovali vysokoškolských xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx).
Xxxxxxx xxxx xx naopak xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx §7 xxxx. 2 x §30 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx spadající pod xxxxxxxxx x posuzování x chovech x xxxxxxxxxx zařízeních xxxxxxxxx xxxxx vykonávala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilých xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx odborně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávat jen xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx x posuzování, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxx. Dílčí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx významně xxxxxxxx xxxxxx testování, a xxxx xxxxx důvod xx x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučit. Xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx oprávnění, x xxxxx xxxx xxxx podřízené osoby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu založeny xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x úvahu posuzovanou xxxxxxxxx regulaci xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svěřuje xxxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xx xxx soudu xxxxxxx zájem xx xxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx neznehodnocený průběh xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx pro posouzení xxxxxx užitkovosti, xxx xx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Rozsudek považuje xx nezákonný, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx §7 xxxx. 2 plemenářského xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárcem x §7 xxxx. 2 plemenářského xxxxxx: „[x]xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x testačních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x tomu xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 x technické xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx pouze určité xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad dle xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx personální xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx osoba xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předepsaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x rámci xxxxxx xxx činnosti xx xxxxxxxx používat xxxx podřízené fyzické xxxxx, jimiž xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, příkazníci, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nemusí xxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §30 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (způsobilost je xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx jednat x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx užitkovosti, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opodstatněnost x tom, xxxx xxxxxxxxx xxxxx proškolení xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx osoba mohla xxxxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx jako xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxx osobami xxx xxxxxxx, xxxxx tento xxxx xx xxxxxxxxx xx soukromoprávní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx oprávněn Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx užitkovosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterou xxxx stanoveny kvalifikační xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx podotknout, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ministerstvu; pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnost, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx spadající pod xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx zařízeních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilých xxxx; xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě svěřovány xxxxxxxxxxxxx regulací xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx laiky. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvěryhodnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx šlechtitele xxx x rámci Evropské xxxx i xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost na xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx městským xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx účastníky xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxx §7 xxxx. 2 x §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně xxx x xx, zda x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx povinnost tzv. xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxx činnosti x xxxxx testování a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxx (x tomto xxxxxxx mléčné xxxxxxxxxxx xxx) výhradně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx dílčí xxxxxxxx xxxxx vykonávat x xxxx osoby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona „[x]xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx, xxxxx k xxxx xxxx zajištěny osoby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 a xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[13] Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že „[x]xxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 xx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud dosáhla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x maturitní xxxxxxxx x některém xxxxxxxxxxx xxxxx nebo v xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx skutečnost xx xxxxxxx doložit vysvědčením x maturitní xxxxxxx, xxxxxxxx jiným xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxx §30 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx uvedená x xxxxxxxx 2 xxxx 3, která nedosáhla xxxxxxxxxxxx středoškolského xxxxxxxx, xx považuje xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx prokáže, xx x xxxxxxxxxx oboru xxxxxxxxxx xxxxx nejméně xx xxxx 5 xxx“.
[14] Xxxxxxx xxxxx §32 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxx chovatelská xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx podniky xxxxxx, xxxxxxxxx osoby, určená xxxxx x pověřená xxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx do 1 xxxxxx xxxxxxx ministerstvu xxxxxxx změny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x udělení souhlasu, x uznání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxx chovatelského xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx x určení x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx v informačním xxxxxxx ústřední evidence xxxxx změny ve xxxxxx činnosti“.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx testování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx způsobilých osob. Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx námitky, x xx xxxx xxxxxx xx zněním nařízení, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x realizaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx nemusejí být xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(...)
[18] Xx světle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správný, x xx xxx při xxxxxxx gramatické, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výkladu. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 plemenářského zákona xxxxx jednoznačně stanoví, xx oprávněná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx §30 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §7 odst. 2 xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxx xx dílčí xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx způsobilosti, pokud xx nad xxxx xxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx). Xxx xxxxxxxxx x městským xxxxxx, xx uvedená právní xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx testovaných xxxxxx xx xxxxxxxx spadající xxx samotný xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxxxxxxx x argumentem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoba xx jistě xxxxxxxx xx své činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxx specifických činností xxxxxxxxxxxx požadavek, xxxxx xxxx naplnit xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx těchto činností xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx její xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxx (namátkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxx.). Xx xxx primárně xx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx případě nalezne xxxxxxx tohoto veřejného xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx sice disponuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x je xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx však xxxxx dovodit, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k testování xxxxx, xxxxx nesplňují xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastnících se xxxxxxx testování xxxxx x x xxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx dat xxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx požadavky xx xxxxxxxx vzdělání xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nevyžadují vzdělání xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x míjí xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákonnému xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx vzdělání, který xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zemědělství, xx xxxxxxxxxx a přiměřený (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx musel stěžovatel xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x nepřiměřený x xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx garanty, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxx způsobilost se xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku (odst. 41) x x xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx.