Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxxxx x. 154/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx (i xxxxx) xxxxx x rámci xxxxxxxxx x posuzování xxxxxx užitkovosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v chovech xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávaly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxx povinnost xx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zařízení.
Věc: Xxxxxxx xxxxxx Svaz xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx Xxxxx plemenářské xxxxxxxx o opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2017 (dále xxx „xxxxxxxx“) xxxxxxx žalovaná xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxx. x) plemenářského xxxxxx xxxxxxxxx nahlásit xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mléčné xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx jejich odbornou xxxxxxxxxxx. Proti opatření xxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2017 zamítla. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx jako xxx. oprávněná xxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mléčné xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx §7 xxxx. 2, §30 x §32 plemenářského xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxx, xxxxx buď xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vedeném Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo x xxx byly xxxxxxx, xxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx teleologický výklad xxxxxx zákonných ustanovení xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zajišťovat xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, a xx i když xx jedná xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx způsobilé xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx zemědělském oboru, xxxx x xxxxx xx zaměřením xx xxxxxxxxxxx, anebo x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prevence (§30 xxxx. 2 plemenářského xxxxxx), xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx praxi x xxxxxx xxxxxxx x délce xxxxxxx 5 let (§30 xxxx. 4 plemenářského xxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mléčné xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dat o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x získaná xxxx slouží jako xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx genetické xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx parametrem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx právě na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx o námitkách xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze 17.10.2019, xx. 10 X 110/2017-68, zamítl. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx, podle nichž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx proto xxxxxxxxxx, xxxxx ke xxxxx xxxxxx použil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx konkrétně xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx použít xxxxxxxxxx chovatele xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx či xxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxxxx vzorky x xxxxxxxx xx k xxxxxxx testování. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pak xxxx zajištěna xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, osobami xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona (xx. disponovali xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx veterinárního xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx).
Xxxxxxx xxxx xx naopak xxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxx, xx §7 xxxx. 2 a §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona jednoznačně xxxxxxxx, xxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x posuzování x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx odborně kvalifikovanými xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxx x posuzování, xxxxx formálně i xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxxxx testování, x xxxx proto xxxxx xx z působnosti §7 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxxx oprávnění, x xxxxx xxxx xxxx podřízené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx soukromoprávní xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svěřuje xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx dle soudu xxxxxxx zájem na xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx neznehodnocený průběh xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx pro posouzení xxxxxx užitkovosti, xxx xx jeden x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona).
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonný, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxx §7 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxx oprávněná xxxxx vykonávala xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilých xxxx xxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárcem x §7 xxxx. 2 plemenářského xxxxxx: „[x]xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v testačních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx způsobilé podle §30 x xxxxxxxxx xxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ neznačí, xx pouze určité xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx plemenářský xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx personální xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx osoba xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předepsaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx své činnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx prokuristé. X pohledu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx platí, xx xxxxxxxxx příslušného veřejnoprávního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx osoby k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx způsobilost stanovené x §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, dokonce xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx), že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opodstatněnost x xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx plemenářský xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx mohla xxxxxxxx x výkonu xxxxxxx činností xxx xxxxxxxxx a posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx způsobilosti. Xxxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť tento xxxx se nezakládá xx xxxxxxxxxxxxxx úpravě. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx osoba nyní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxx a xxxxx podotknout, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnost, xxxxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx veškeré xxxxxxxx spadající xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x chovech x xxxxxxxxxx zařízeních vykonávala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilých xxxx; xxx o xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulací do xxxxx xxxxxxx kvalifikovaných xxxx, a xxxx xxxxx k xxx xxxxxxxx laiky. Dodržování xxxxxxx testování x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvěryhodnosti Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx x třetích xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
[11] Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx stížnost na xxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx mezi účastníky xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx §7 xxxx. 2 x §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně jde x to, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx testování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx mléčné xxxxxxxxxxx xxx) výhradně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx zda xxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona „[x]xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[13] Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že „[x]xxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xx odborně xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zkouškou x některém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prevence; xxxx skutečnost je xxxxxxx xxxxxxx vysvědčením x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jiným xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxx §30 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x]xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 nebo 3, xxxxx nedosáhla xxxxxxxxxxxx středoškolského xxxxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxx odborně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x příslušném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 5 xxx“.
[14] Xxxxxxx podle §32 xxxxxxxxxxxxx zákona „[x]xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x pověřená xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxxxxx ohlásit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx souhlasu, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxx chovatelského podniku xxxxxx, x xxxxxxxxxx x určení x x xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx změny xx xxxxxx činnosti“.
[15] Městský xxxx dospěl xxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx užitkovosti vykonávala xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx námitky, a xx xxxx rozpor xx xxxxxx nařízení, xxxxxx s oprávněním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxxx podřízené xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůči údajně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobilost, xxxxx vyžaduje xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(...)
[18] Ve světle xxxxxxxxxxx dvou námitek xxxxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx metody xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x chovech x xxxxxxxxxx zařízeních xxxxx, xxxxx xx x xxxx činnosti xxxxxxxxx odborně xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xx §30 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx odkazuje právě xx §7 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx že dílčí xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx způsobilosti, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx dohled xxx. xxxxxxxxx garantů, xx. xxxx odborně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx šlechtitelství xxxxx §30 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxx zemědělství, xxxx xxxxxxxxxxxxx lékařství x xxxxxxx, anebo xxxxxxxxxxxx xxx). Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 plemenářského xxxxxx. Xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxxx testovaných xxxxxx xx xxxxxxxx spadající xxx xxxxxxx proces xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xx rovněž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak pouze xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavek, xxxxx xxxx xxxxxxx každá xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx požadavky xxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x na xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, lékáren, xxxxxxxx xxx.). Xx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx to xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx disponuje xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx testování x xxxxxxxxxx užitkovosti, x xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx osobou; x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky. Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedl, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x jeho xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x plemenitbu domácích xxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx příliš xxxxxx, xxxxx nevyžadují xxxxxxxx xxxxx x oboru xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, x míjí xx xxx xx sledovaným xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, xxx spíše xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stupeň a xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx praxí x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nepřiměřený x xxxxxxxxx na xxx. xxxxxxx garanty, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx specializaci xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku (odst. 41) a s xxxx závěry se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.