Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 ve xxxxxxx s §30 xxxx. 2 xxxxxx x. 154/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, aby xxxxxxx (x xxxxx) xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x odebírání xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zařízení.
Věc: Xxxxxxx xxxxxx Svaz chovatelů xxxx a xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o opatření x odstranění xxxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2017 (xxxx jen „xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nahlásit xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenovitě xxxxx xxxxxxxxxxx testování x posuzování mléčné xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ředitelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 18.4.2017 zamítla. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx. oprávněná xxxxx, xxxxx xxx Ministerstvem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x testování x xxxxxxxxxx mléčné užitkovosti xxx, xxxxxxx §7 xxxx. 2, §30 x §32 plemenářského xxxxxx, xxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, které xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vedeném Ministerstvem xxxxxxxxxxx, nebo x xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žalované xxxxxx, xx jak xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xx xxxxx pouze x dílčí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, anebo x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§30 xxxx. 2 plemenářského xxxxxx), případně xxxxx, xxxxx prokáží xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx 5 let (§30 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx žalované xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolovaných xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx odhad xxxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šlechtitelského xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx plemenné xxxxxxx xx přímo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx o námitkách xx xxxxxxx bránil xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx 17.10.2019, xx. 10 A 110/2017-68, xxxxxx. Jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxxxxxx proto xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx použil xxxxx jednotlivé xxxxxxxxx, xxxx by doložil xxxxxx xxxxxxxx způsobilost. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx jiná právnická xxxxx mohl x xxxxxx činnostem použít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v postavení xxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx je x xxxxxxx testování. Odborná xxxxxx testování pak xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a hygieny, xxxxx xxxxxxxxxxxx věd).
Městský xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx §7 xxxx. 2 x §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx x posuzování x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněná xxxxx vykonávala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx odborně kvalifikovanými xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx formálně i xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxxxx testování, x xxxx xxxxx xxxxx xx x působnosti §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx použil jako xxxxxxxxx osoba, která xx nositelem xxxxxxxxx, x proto xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx splňovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xx soukromoprávní xxxxxx x xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx užitkovosti svěřuje xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxx xxxxxxxx nezkreslený xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx užitkovosti, což xx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§1 xxxx. 3 plemenářského zákona).
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx §7 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx vykonávala xxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx užitkovosti výhradně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dle §30 xxxx. 2 plemenářského xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx použitá xxxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „[x]xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v testačních xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx, xxxxx x tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xxxxx určité xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že plemenářský xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zázemí, xxxxxxx však, aby xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxx zopakoval xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx své xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jimiž xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx prokuristé. X xxxxxxx veřejnoprávního xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx nemusí xxxxxxxx požadavky pro xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx. Xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §30 odst. 2 plemenářského xxxxxx xxxx vymezeny natolik xxxxxx (xxxxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx jednat x xxxxxxxxx xx kontrolu xxxxxx užitkovosti, dokonce xxx xx xxxx xxxxxx vůbec), že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opodstatněnost x tom, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření zdůraznila, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby bez xxxxxxx způsobilosti. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx jako xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xx nezakládá xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx oprávněn Xxxxxxxxxxxxx zemědělství, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx užitkovosti je xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxx kterou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx nyní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak nebyly xxxxxxxxx ministerstvu; pokud xx stěžovatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnost, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zopakovala, xx je xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx x posuzování x chovech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxx x xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, a není xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx. Dodržování xxxxxxx testování x xxxxxxxxxx mléčné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvěryhodnosti Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x rámci Evropské xxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
[11] Stěžovatel založil xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx městským soudem. Xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxx účastníky xxxxxx, spočívá xx xxxxxxx §7 odst. 2 x §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně xxx x xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činnosti v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx zda xxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávat x xxxx osoby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x tomu xxxx zajištěny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 x technické xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[13] Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud dosáhla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x některém xxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxx se zaměřením xx xxxxxxxxxxx xxxxx x oboru xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx doložit vysvědčením x maturitní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx dokladem x xxxxxxxx vzdělání“, x xxxxx §30 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx platí, že „[x]xxxx uvedená x xxxxxxxx 2 xxxx 3, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx způsobilou, xxxxx prokáže, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nejméně xx dobu 5 xxx“.
[14] Konečně xxxxx §32 plemenářského xxxxxx „[x]xxxxx xxxxxxxxxxx sdružení, xxxxxxxxxxx podniky prasat, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x pověřená xxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx do 1 xxxxxx xxxxxxx ministerstvu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx, x uznání chovatelského xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx uvedené v §6 odst. 1 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx x určení x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx činnosti“.
[15] Xxxxxxx xxxx dospěl při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx činnosti spadající xxx testování a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilých xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx námitky, x xx xxxx xxxxxx xx zněním xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x realizaci svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zemědělském xxxxx.
(...)
[18] Xx světle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 plemenářského zákona xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x chovech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odkazuje xx §30 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx odstavec 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §7 odst. 2 xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vykládat je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx bez xxxxxxx způsobilosti, xxxxx xx nad nimi xxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx garantů, tj. xxxx xxxxxxx způsobilých x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx vzdělání v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx biologických xxx). Xxx xxxxxxxxx x městským soudem, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx testování, xx. jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx testovaných xxxxxx xx činností xxxxxxxxx xxx samotný xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nezpochybňuje.
[19] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx ztotožňuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jistě xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavek, který xxxx naplnit xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx činností xxxxxxxx. Takové požadavky xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx neobvyklé a xxxxxxx se xxxxx xxx, kde xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jménem x xx xxxx xxxx vykonávala xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (namátkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, lékáren, xxxxxxxx atd.). Xx xxx primárně na xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx a stanoví xxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx předpoklady. V xxxxx případě xx xxxx znamená, že xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nesplňují xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, požadavek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x z jeho xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx dat xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx domácích xxxxxx.
[20] Konečně stěžovatelova xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vzdělání xxxxx §30 odst. 2 plemenářského zákona xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nevyžadují xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, x míjí xx xxx xx sledovaným xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stupeň x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxxxxx a přiměřený (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx zákon xxxxxx xxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxx xx šlechtitelství x xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx způsobilost xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku (xxxx. 41) x s xxxx závěry se Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx.