Právní věta
Zruší-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o odvolání x xxxxxxx x §111 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx doručeny xx xxxx, xxx vydá xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxx: P. O. xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Na xxxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro Ústecký xxxx doměřil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xx xxx 7.4.2014 xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx období xxxx 2008, 2009 a 2010 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství rozhodnutím xx xxx 13.3.2017 xxxx nedůvodná xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxx xxxxxxxx opomenul xxxxxxxxx x některými xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v doplnění xxxxxxxx xx xxx 21.8.2015. Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx podání žalobce xx xxx 21.8.2015 xxxxxxxxxx xxxx nových xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx, xxx způsobilo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx na §111 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx do xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, doplňovat xxxx xxxx zpět. Xxxx xxxxxxxxxx vyložil xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxx, xx xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx doručeny x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xx xxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení běží, xx nikoli. Účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx důkazy u xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx v xxxxxxxxxx o xxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxx účinně xxxxxxxx, je třeba, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx dovozoval, xx xxxxx x době xxxxxxxx dotčeného podání xx dne 21.8.2015 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx být xx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §70 odst. 2 xxxxxxxx xxxx. Dle xxxxxxxxxxx na tomto xxxxxx nemůže nic xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx překvalifikovat xx podání účinné x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx. Doplnění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Opětovně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx běžet, xxxx. xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prvotního xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xx proto xxxxxxxx, xx až od xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x novém xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx také poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxx xxxxxxxxx veškerá xxxxxx xxxxxx x následně xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zahájeným xxxxxxx, xxx jistě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jen v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x době, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to xxx xxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zrušeno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx znovu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
[10] Xxxxx §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx, že „xx xxxx, než je xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxx, xxxx odvolatel xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx“. Xx tedy zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení se xxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx novoty. Xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx může x xxxxxxx xxxxxxxx disponovat, xx. xxxxx zpětvzetí xx může doplňovat xxxx x měnit, x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx povinen se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx nepochybně xxxxx x xx situace, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího orgánu xxxxx a xxx xx vrátí x xxxxxxx řízení. Krajský xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dovodil, xx v xxxxxxx xxxxxxx musí odvolací xxxxx v intencích §111 odst. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx doby, než xxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xx řízení xxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx v xxx xxxxxxxxx veškerá xxxxxx, xxxxx xxxx odvolacímu xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx stalo xxxx xxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx xx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx běželo, či xxxxxx. Za xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx muset xxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx později. Po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx počátku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.8.2015 xx xxxx možno x xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (znovu uplatnil) xxxx, xx xxxxx x vrácení věci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx otázku, xxx xx xxxxxxxxxx shodným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx také x xxxxxxx, xxxx-xx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx doplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxx, xx posuzovanou xxxxxxxx xxxxxxx xxx připodobnit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx krajský soud xx x xxxxxxx, xxxxx-xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, povinen xx x xxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx §71 odst. 2 x. x. x.
[11] Xxxxxxx soud tak x napadeném xxxxxxxx xxxxxx xx správnému xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx byl povinen xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitkami, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 21.8.2015. Pokud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelností xxx nedostatek xxxxxx, x xxx xx x rozsudku xx xxx 26.2.1993, xx. 6 X 48/92-23, x. 27/1994 XXX, xxxxxxxx xxx Vrchní xxxx x Xxxxx: „X odůvodnění rozhodnutí xxxx xxx seznatelné, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníkem xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx řádně provedenými xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jakými xxxxxxx xx xxxxx xxx hodnocení xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí jednoznačně xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx posuzovanou xxxx zabýval, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x x námitkám xxxxxx xxxxx. Užité xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vzbudit xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx. Pokud xx xxxx tak xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxx xx, xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx libovůle.“ Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx v Praze xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, x xx např. x rozsudcích xx xxx 23.7.2009, čj. 9 Xx 71/2008-109, xx xxx 24.6.2010, xx. 9 As 66/2009-46, nebo ze xxx 4.2.2010, čj. 7 Xxx 1/2010-53, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx na rozhodnutí xxxxxx x daňovém xxxxxx.