Právní xxxx
Xxxxx-xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xxxxx je proto xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxxx s §111 odst. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového xxxx, xxxxxxxxx veškeré námitky xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx.
Xxx: P. X. xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly Finanční xxxx pro Ústecký xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx platebními xxxxxx xx xxx 7.4.2014 xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008, 2009 x 2010 x současně xxxxxx žalobci zákonnou xxxx penále. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.3.2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx vadu xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx se v xxx žalovaný opomenul xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v doplnění xxxxxxxx xx dne 21.8.2015. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx žalobce xx xxx 21.8.2015 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx žalovaný x xxxxxxxxxx rozhodnutí vůbec xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §111 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxx kterého xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, může odvolatel xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vyložil xxx, že uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx doručeny x xxxx před vydáním xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxx xx xxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx něm. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx řízení xxxx, xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx odvolání je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx důkazy x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x vypořádat xx x xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx být účinně xxxxxxxx, xx třeba, xxx odvolací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx dovozoval, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.8.2015 xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxx nahlíženo xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx na tomto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxxxx zrušeno. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx podání xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x doručením xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx právní xxxx, xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx. Xxxxxxxx odvolání xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxx. lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx proto domníval, xx až xx xxxxxx okamžiku může xxxxxxxx xxxxxx účinně xxxxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx absurdum) xxxxx xx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a následně xx přiřazovat x xxxxxxx xxxxxxxxx později, xxx xxxxx xxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Stěžovatel xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx odvolacím xxxxxx, xxxxxxx námitky xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx poté, co xxxx původní rozhodnutí x odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx běžet znovu.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
[10] Xxxxx §111 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx, že „xx xxxx, než je xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx měnit, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx“. Xx xxxx zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásada xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právní novoty. Xx xxxx, xxx xx rozhodnutí o xxxxxxxx vydáno, xxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx odvolání xxxxxxxxxx, xx. vedle xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx i měnit, x xxxxxxxx xxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xx x takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx situace, xx xxxx předchozí xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxx a xxx xx xxxxx x xxxxxxx řízení. Krajský xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx správně xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx odvolací xxxxx x xxxxxxxxx §111 odst. 2 xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx byly xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Po xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx řízení xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx tak stalo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx po xxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx. Xx nepřípadný xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx popsaný xxxxxxx xxxxx xx daňové xxxxxx nepřiměřené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxx muset xxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxx a xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx odvolacího xxxxxxxxxx xxxxxx nedochází x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx původního, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.8.2015 xx xxxx možno x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x situaci, xxxxx xx jej xxxxxxxx xxxxxxxxx (znovu xxxxxxxx) xxxx, co xxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx-xx xx xx x mezidobí xxxxxxx doplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zpětvzetí. Xxx rámec výše xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx posuzovanou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veškerými doplňujícími xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x mezidobí soudu xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx §71 odst. 2 x. x. x.
[11] Xxxxxxx soud tak x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx v odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx ze xxx 21.8.2015. Xxxxx tak xxxxxxxxxx neučinil, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelností xxx xxxxxxxxxx důvodů, x xxx se x rozsudku xx xxx 26.2.1993, čj. 6 X 48/92-23, x. 27/1994 XXX, xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx x Praze: „X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx být xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx, xxxx vyvrácené, xxxxx xxxxxxxxxxx vzal xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za vyvrácené, xxxxx které právní xxxxx rozhodl, xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxx hodnocení důkazů x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neopomenul xxxxx účastníkovy námitky x přihlédnul x x námitkám xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vzbudit xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjištěními x xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx xx straně xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Pokud by xxxx tak xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, že xxxxxx vydáno v xxxxxxxx libovůle.“ Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxx. x xxxxxxxxxx ze xxx 23.7.2009, čj. 9 Xx 71/2008-109, xx xxx 24.6.2010, xx. 9 Xx 66/2009-46, nebo xx xxx 4.2.2010, xx. 7 Xxx 1/2010-53, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx náležité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.