Xxxxxx xxxx
Xxxxxx je xx xxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx učiněno, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxx; x §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nikterak nevyplývá, xx by se xxxxxx xxxx x xxxxxxx x textem §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx i x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxx zásilku nedoručí, x xxxxxx se xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu vůbec xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 12982/1937 Xxx. X, č. 2994/2014 Sb. XXX, x. 3215/2015 Xx. XXX, č. 3467/2016 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 92/1996 Xx. ÚS (xx. zn. III. XX 120/96), č. 114/1998 Sb. XX (xx. xx. I. XX 460/97), č. 44/2000 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 522/99), x. 176/2000 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 329/2000), x. 85/2005 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 674/04), č. 230/2007 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 751/06) a x. 191/2010 Sb. XX (xx. xx. X. XX 1286/10).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx vydal xxxxxx, jímž xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku provozovatele xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejvyšší povolená xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.7.2017 xxxxx xxx 1. xxxxx 2017 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxx, a xx x-xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisu. Toto xxxxxx xxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxxx doporučeným xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxx, že xxxx obdržel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx@xxxxx.xx xxxxxxxxx „Xxxxx Řezníček“, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx však již xxxxxxxx nebylo. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstraněn, xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx doložku xxxxxx xxxx a následně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.9.2017, xxx xx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Krajský úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx žalobce xxxxxxx x podnětem xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, žalobci xxxxxxxxx x xx sdělení xx xxx 13.1.2018 xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nikdy xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx nedokazuje, že xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx tedy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx bránil žalobou xx nečinnost xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx, s. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxx dne 3. xxxxx 2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx zásilku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ji xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx reklamaci. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx označeným x xxxxxxx zamítl. Xxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě x je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx lhůta pro xxxx xxxxxx. Xxx xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, musí xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx-xx xxxx ke xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx věcně x xxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jejího xxxxxxxxxxx, xxxxx xx možnost xx xxxxx xx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cestou, x xx prostřednictvím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx či xxxx újmy. X xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxx xxxx xxxxxxx xxxxx následkům xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx stanovených v xxxxx ustanovení.“
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. V ní xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx komu xx xxxxx přičítat x xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx je §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu x poměru speciality x xxxxx xxxx §37 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxx učiněno dnem, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přepravě, x xx i x případě, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxx problematičnost xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxx nezná, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx žalovaný xx xxxxxxxx o xxx, xx podání xxxx xxxxxxx, měl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x „bylo xx to úplně xxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx tomu xxxxxxxx, xx jediný „xxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Ustanovení §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx podle žalobce xx xxx vůbec xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx neexistovala, a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxx xx žalobce nemohl xxxxxx úkon. Xxxxxxx xxxxx úkon x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx tudíž xxxxxxx, xxx žádal x xxxxxxxxx zmeškání lhůty. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 26.7.2018, xx. xx. XX. XX 1001/18, xx xxx 26.7.2018 xxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (či xxxxx xxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx), x to xxx např. xxxxxxxxxx xx xxxxxx poštovního xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx x administrativním pochybením xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v každém xxxxxxx xxxx takováto xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx krajský xxxx xx xxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxxxxx závěrem, xxxxx xxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx doručena.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[6] Po xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx měl xxx xxxxxxxx xxxxx podaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx sice xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nicméně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxx nedostala xx xxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. z xxxxxx podacího xxxxxx x xxxxxxx RR340221697CZ, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaným, x písemné xxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxx krajského soudu xx dne 8.6.2018 x x xxxxxxx x xxxxxxxx stránek XxxxxXxxxxx xx dne 20.2.2018. Xxxxxx xx xxx pouze xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx děj xxxxxx xxxxxxxx – xxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx kroky x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx požádat xxxxxxxxxx x prominutí zmeškání xxxxx podle §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx xxxxx x tom, xx nic z xxxx žalobce xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx dne 13.3.2018, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podepsaný xxxxx xxxxx).
[7] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx. Xxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xx podání „xxxxx xxxxxx písemně nebo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x elektronické xxxxxx. Xx podmínky, xx xxxxxx je xx 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx první, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx jiných technických xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, telefaxu xxxx xxxxxxx datové xxxx xxx použití xxxxxxx.“ Xxxxxxxx 5 téhož xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xx xxxx u xxxxxxxxx orgánu, který xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx §40 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu „xx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx lhůty xxxxxxx xxxxxx x xxxxx a místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx je-li x xxxxx xxx podána xxxxxxxx zásilka adresovaná xxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx“. Ustanovení §41 xxxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „do 15 xxx ode xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podateli bránila xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx třeba xxxxxx zmeškaný xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx, xxx xxx xxx xxxx učiněn, xxxxxxx xxxxx rok.“ Xxxxx odstavce 4 xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, prokáže-li xxxxxxx, xx překážkou xxxx xxxxxxx důvody, které xxxxxxx bez xxxx xxxxxxxx“.
[9] Jazykový xxxxxx, xxx xxxxxxx vyvodil xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxx v §37 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx, xx podání xx xxxxxxx dnem, xxx xxxxx správnímu xxxxxx. Ustanovení §40 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx počítání xxxx, xxxx nimi i xx, podle xxxxx xx xxxxx zachována, xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx obsahující podání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xx xxxxx modifikuje pravidlo xxxxxxxx x §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxx xxxxx, xx x když podání x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx příslušné xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx doba poštovní xxxxxxxx se xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx zásilky držiteli xxxxxxxx licence xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx počítání xxxx, nikoliv ovšem xxx xxxxxx toho, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obecné pravidlo xxxxxxxx v §37 xxxx. 5 správního xxxx – xxxxxx xxxx platně xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx §40 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxx zásilku xxxxxxxx, x xxxxxx xx tak xx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx nedostane. Žádnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx nezavádí. Podání xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx věcně x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx podáním xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[10] Svůj xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pravidlo x zachování xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu x xxxxx IV xxxxxxx „Xxxxx x xxxxxxxx času“ x xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37 xxxxxxxx xxxxxxxx „Podání“ xx xxxxxxxx x xxxxx XXX xxxxxxx „Účastníci xxxxxx x xxxxxxxxxx“, x to x xxxxx díle 2 x xxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx“. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů účastníků x jejich xxxxxxxx xxxxxx pojednal v xxxx části xxxxxx xxx problematiku počítání xxxx. X x xxxxxxxx systematického xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jej zvláštní xxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx možno s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx historických, žádné xxxxxx ovšem stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ani xxxxx xxxxx. X xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývá xxxxx xxxxx, xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx presumuje xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxxxxx). Xxxxxxx podání x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx prokázat xxx. podacím xxxxxxx, x pokud o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx svědka xxxxx, xxxxx xxxxxx nesla xx xxxxx. Nic xxxx ovšem x xxxxxxx xxxxxx licence x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dovozovat xxxxx – Xxxxx xxxxx xxxx xxx doručování xxxxxxx nositelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve veřejné xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.5.2016, xx. 10 Xx 64/2016-19, xxx 14). Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx sám držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx realitě xxxxxx považována za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxxx pak xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spíše xx praktické xxxxxx xxxxxx, který zaujal xxxxxxx soud, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx podateli xxxxxx, xx skutečně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx ovšem xxxxxxx x xx xxxxx se jí xxx právním jednání xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podatele, xx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přepravě xxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx, o naprostou xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx „obětí“ takového xxxxxxxxxxx stane xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb k xxxxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxx sám xxxxxxx usilovat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky (xxxxxxxxxx xxxxxx vůči držiteli xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu spolu xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx dost xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxx nebyla xxxxxxx, stejně jako xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx pravidlo xx xxxxxxx, xxxxx obecně x nemůže na xxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx posuzovaném xxxxxxx, xxx obsah xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxx jej xxxx xxxxx ve lhůtě 5 dnů xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x žádá xxxx xxxxxxxxxx – bez xxxxxxx x tom, xx nepodepsané xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx riskoval, že xxxx xxxxx řízení, xxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoba.
[13] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Již xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx […], xxxxx xxxxx xxxxx […] je xxxxxxxxxx za zachovánu, xxxx-xx v xx xxxxxx prokazatelně xxxxxxxxx xxxxx xxxx telegrafu, xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx místo podací xxxxxxx stanovené skutečně xxxxx“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.9.1937, sp. xx. 1732/35, x. 12982/1937 Boh. X).
[14] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx Xxxxxx se xxxxxxx, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx fikce xxxxxxxx x xxx podání xxxxxxx“ (Xxxxxx, R. x kol.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: XXXXX Praha, x.x., 2003, s. 237). Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, xxxxx xxxxx neobsahoval xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx učiněno xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Lukáš Potěšil x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx … není xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, [xx] má vliv xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx, L., Xxxx, D., Xxxxx, X., Marek, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2015, s. 211), resp. xx „xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx přepravě”, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx (xxxxxx, x. 429). X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx[…] vztahovány x jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. 2. xxx.. Xxxxx: Xxxxx, 2015, x. 128). Xxxxxxxx v xxxxxxxx k §40 xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně (xxxxxx, s. 140).
[15] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx judikaturu, Nejvyšší xxxxxxx xxxx dosud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x obdobnou xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx licence, xxxx xx xxx vždy xxxxx na xxxxx xxx posuzování xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x-xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisu (xxxxxxxx xx xxx 11.8.200,6 xx. 8 Afs 82/2006-68, x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2017, xx. 1 Xx 214/2017-32). X citovaném xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx e-mailem[…] xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx doručování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“ a že „x xxxxxxxxxx předpisů xxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx sporu xxxxxxxx xxxxx podání x xxxxxxxx. V xxxxxxx x mailu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ignoroval zprávu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx, protože xxxx IP xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxx listu potenciálně xxxxxxxxxxxx adres, x xxxxx na xxx, xx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potvrzením x xxxx odeslání xx své x-xxxxxxx xxxxxxxx. Zmínka x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx zjevně xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx hypotetické xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx rámec nutného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sporná xxxxxx x prominutí xxxx „x xxx xxxxx ne xx, xx byla xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx žádostí)“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.11.2003, xx. 5 X 122/2001-32).
[16] Xx xxxxxxxx zaujatému xxxxxxx xxxx xxx výše xxxxxxxx nález Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 1001/18, xx xxxxx odkázal xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx je xxxxxxxx xx xxxxx jiném xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx dictum Ústavního xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx stricto xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., doložil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx (vyjádření x podané žalobě x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx soudu. Xxxx xx xxxxxxxx se xxxx tvrzením x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx „podání x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx dotazem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Ústavní xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx přepravce, xxxxxx xxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx odůvodnění uvedl Xxxxxxx soud x xxxxxx xx dne 23.3.2000, xx. xx. XXX. ÚS 522/99, X 44/17 XxXX 313, že „xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx činnému v xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx“. Skutkově xxx xxxxxxx x xx, xx obvodní xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podání (xxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx razítka xxxxxxxxx xx doručené xxxxxxxxxx, aniž xx xxx x dispozici xxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx ověřenou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx vyplývalo, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Obdobné xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. prokázané xxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx) a jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (soudem xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 6.10.1998, xx. xx. X. XX 460/97, N 114/12 XxXX 137, xx xxx 23.11.2000, xx. zn. III. XX 329/2000, X 176/20 XxXX 245, xx dne 14.4.2005, xx. xx. XXX. XX 674/04, N 85/37 SbNU 173, xx xx xxx 8.9.2010, xx. zn. X. XX 1286/10, X 191/58 XxXX 695, xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.12.2009, čj. 7 Xxx 83/2009-81, x xx dne 8.11.2013, xx. 4 Xxx 82/2013-54, x. 2994/2014 Xx. XXX, xxx 33.
[17] Nyní se xxxxxxx tomu xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx podání xxxxxxx u adresáta, xxxxx xxxxxx během xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx nedostalo, x xxx xx xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, které xx – xxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxxx názor xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx na xxxxx z nich xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Jedná xx v první xxxx x xxxxx xx dne 3.10.1996, xx. zn. III. XX 120/96, X 92/6 XxXX 177. Xxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx svůj restituční xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v zákonné xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx pošta xxxxx nedoručila. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: „Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx pošty a xxx dalšího xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx nárok x xxxxxxxx lhůtě uplatněn xxxxx. […] Xxxxxxxx xxxx nevzal výše xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx, xxxx xx čl. 36 odst. 1, 2 Listiny základních xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx). X xxxxxx ze xxx 19. 12. 2007, xx. xx. XXX. XX 751/06, x. 230/2007 Xx. XX., xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx následující xxxxx x výkladu §57 odst. 3 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx: „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dává xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ,xxxxx‘ (x xxxxxxx – xx xx xxxxxxxxx xxxxx – x xxxxxx xxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx myslitelné, xxx xxxxxxxx poruchy xxxxxx xxxxxxxxxxxx mechanizmu ‚pošty’ xxx na jeho xxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx – x ‚xxxxxx‘ – xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx režim xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx x xxx, co je xxxxxxx reálně xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, aby byl xxxxxxx xxxxxx zásilky xxxxxxx). X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx zásilku xxxxxxxxx obsahu podal xxxx xx ‚xxxxx‘ x přepravě xxxxxxxxxxx xxxxx, je x xx obsažené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i Nejvyšší xxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012, xx. 29 Cdo 4304/2010, xx dne 25.4.2012, xx. 29 Xxx 347/2011, xx xx xxx 21. xxxxxxxxx 2018, xx. 27 Xxx 3744/2018), byť x xxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxx xxx učinění xxxxxx a xx, xxx xx podání xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 4.9.2003, xx. 22 Xxx 2166/2002). Xxxxxxx xxxx xxxx svůj xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xx úkon xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxx xxx xxxxxxxx citované xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxx nastíněného xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xx. xx. XXX. XX 120/96, x xxxx stručném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezabýval xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx za dané xxxxxxx nelze xxx xxxxxxx dospět x xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx uplatněn xxxx. X tomu xxxxxxxxxxx xxxxx okolnost, x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dohodu o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx §9 odst. 1 zákona x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx jej xxxxxx uplatnit xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxxx dohodu x xxxxxx nemovitosti uzavřenou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x povinnou xxxxxx), xxxxx xxxx povinná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x Ústavní xxxx vytkl krajskému xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx citaci x xxxxxxxxxx nálezu výše x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx jen na xxxxx lze xxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxx xxxxxxxxx interpretaci právních xxxxxxxx x restitučních xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxx oprávněných xxxx.
[20] Xx druhém x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx. XXX. XX 751/06, pak Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx soudním (xx. 6 Xxxxxx x xx. 36 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx správní xxx x xxxx 1967, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx občanský xxxxxx xxx, jenž xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy nastávají xxxxxx xxxxxx podání. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, jak nahlížet xx situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxx odevzdá xxxxxx včas x xxxxxxxx přepravě, xxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xx nedoručí. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx zahájeno xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx (§18 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, §82 xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx), xx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx. uplatnění řádného xxxxxxxxx prostředku. Lhůty, xxxxx xx navrhovatelé xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, mají zpravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx také Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 751/06 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx postačí xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x těch xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesní (x xxxxx xxxxxxx xxx x návrh na xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxxxx podání nicméně xxxxxxx jak v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx účinky, Xxxxxxx xxxx xx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxx výkladem.
[22] X nyní posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx mezery v xxxxxx potřebné, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamýšlený xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx všechny xxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že (jakékoliv) xxxxxx xx xxxxxxx xx dnem, xxx xxxxx správnímu xxxxxx (xx se v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Legitimní xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 751/06 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx odevzdání xxxxxxx k poštovní xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx tak x xxxxxxx správního xxxxx vyloučeno výslovným xxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, že opačná xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx – xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsah xx vůbec xxxx xxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x čeho Xxxxxxx xxxx v xxxxxx III. XX 751/06 dovodil svůj xxxxxxxxxxx závěr, že „xxxx xxxxxxxxxx myslitelné, xxx xxxxxxxx poruchy xxxxxx xxxxxxxxxxxx mechanizmu ‚xxxxx’ šly xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx mohlo xxxxx x době xxxxxxxxx xxxx xxxxx 1989 x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx dávnějších, xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx podniku xxxxxxxx. Xxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vztahem soukromoprávním, xxxxxxx xx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx předmětem xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb z xxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx přepravě) xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Adresát, xxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx minimální možnost xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x doručováním (xxxxxxxxxxxx xx počátku xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx), nemůže jej xxxxx soukromoprávní xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) ani xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxxxxxx x x objevení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásilky, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, má možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxx.
[25] Stěžovatel x xxxx řešené xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (reklamace ztracené xxxxxxx), xxx xx xxxx být primární, xxx x rovině xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx), xxx by měla xxxxxxxxxx, pokud xx xx zásilku xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx na toto xxxx xxxxx překračují xxxxxxxx xxxxx této xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx pod xxxxx ustanovení §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Nasvědčuje xxxx x první xxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx hovoří x „xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence xx xxxxx xxxx překážkou, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx učinit xxxx (xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xx poštu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx i xx smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx nezavinil x xxx xxxx vyvolány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.2.2015, xx. 7 Azs 13/2015-28, č. 3215/2015 Xx. NSS). Xxxxx xx zmínku, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx usnesení, xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx odporu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx neshledá, xx xxxxx takovému xxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.7.2011, xx. 8 As 9/2011-28).
[26] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zmeškání lhůty x prominutí úkonu (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.9.2016, xx. 3 Xx 248/2015-22, x. 3467/2016 Sb. XXX). Xxxxx se xxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx jeho xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx nijak xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx údajně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dokládal jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx situace proto xxxxxxx, že stěžovatel „x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx xxx úsilí xx prokázání xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx“, a že xxxxx xxxxxxxxxx odporu xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx bránila stěžovateli xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx potvrdil xxx, xx xxxxxxxxx podání xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Tyto závěry – xxxxxxx nadto xxxx xx xx xxxxx obiter dicta, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx být zmeškána xxxxx k provedení xxxxx – xxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx věci. X obecné xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[27] X tohoto xxxxxxx xx možno xxxxx, xx xx ani Xxxxxxx soud ve xxxx citovaných xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 120/96 a XXX. XX 751/06 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prominutí xxxxxxxx xxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967, §58 x. x. ř.) x xxxx xxxxxx aplikací, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a musí xxx vyčerpán. X xx xx další x důvodů, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xx nyní xxxxxx případ xxxxxxxx.