Xxxxxx xxxx
Xxxxxx je xx smyslu §37 xxxx. 5 správního xxxx platně učiněno, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxx; x §40 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, který xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxx, nikterak xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx §37 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx i x xxxxxxx, že xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x podání se xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 12982/1937 Xxx. X, x. 2994/2014 Xx. XXX, x. 3215/2015 Xx. XXX, č. 3467/2016 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 92/1996 Sb. XX (xx. zn. III. XX 120/96), č. 114/1998 Sb. ÚS (xx. xx. X. XX 460/97), x. 44/2000 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 522/99), č. 176/2000 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 329/2000), x. 85/2005 Xx. XX (xx. xx. III. XX 674/04), č. 230/2007 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 751/06) a x. 191/2010 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 1286/10).
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jímž xxxxx xxxxxxx vinným ze xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx provozu), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.7.2017 podal xxx 1. xxxxx 2017 prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx motoristů, xxxxxxxx) xxxxx, x xx x-xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxxx dne 3. xxxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxxx doporučeným xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x-xxxxxxxx zprávu x adresy xxxxxxxxx@xxxxx.xx xxxxxxxxx „Odpor Xxxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx odstraněn, xxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyzval xxxxxxxx xx xxx 4.9.2017, xxx xx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dlužnou xxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx s podnětem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, žalobci xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxx 13.1.2018 xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx odpor nikdy xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx nedokazuje, xx xx byl xxxxxxx xxxxx odpor.
Žalovaný xxxx xx xxxxxxxx odpor xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx proti jeho xxxxxxx xxxxxx žalobou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Krajský xxxx x provedených xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx pošta, x. x., jakožto držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 3. xxxxx 2017 od xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx neuplatnili xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Vyšel x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu orgánu, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxxx lhůta xxx xxxx podání. Xxx xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účinky, xxxx xxxx dojít do xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx. Z toho xxx krajský xxxx xxxxxxx následující xxxxx: „Xxxxx-xx tedy xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx se dostala xx xxxxxxxxx věcně x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx odesílatele, xxxxx má xxxxxxx xx hojit xx xxxxxxxx poštovní licence xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x následného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx újmy. X xxxxxx procesního práva xxx xxxx xxxxxxx xxxxx následkům xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podáním xxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx stanovených x xxxxx ustanovení.“
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. X ní xxxxxxx spornou xxxxxx xxxxxx, totiž komu xx možno xxxxxxxx x xxxx xx, xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podání. Xxxxx xxx xx §40 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx x poměru xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx §37 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxx x podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx s xxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx výkladu x xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx by xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx ji x xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xx to, xx žalovaný xx xxxxxxxx x tom, xx podání xxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx podací lístek xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a „bylo xx xx xxxxx xxxxx“. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx xxxx znamenal, xx jediný „xxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, na xxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxx podle xxxxxxx xx xxx vůbec xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx odpadnout, xxxxx xxxxxxxx, pro kterou xx žalobce xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx namístě, xxx žádal o xxxxxxxxx zmeškání xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 26.7.2018, sp. zn. XX. XX 1001/18, xx xxx 26.7.2018 xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxx (xx mohla xxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx), x to xxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), či x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxx, x každém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže jít xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“. Xxxxx xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
[6] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxx měl xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx elektronický xxxxx, xxxx xxxx předáno x poštovní xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx xxxxx) předmětnou xxxxxxx nedoručil x xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ze shromážděných xxxxxx, xx. x xxxxxx podacího xxxxxx x xxxxxxx RR340221697CZ, x úhrnných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaným, x písemné xxxxxx Xxxxx pošty na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2018 x z xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XxxxxXxxxxx ze xxx 20.2.2018. Xxxxxx xx xxx xxxxx otázka, xxxx xx mít xxxxx xxxxxxxx děj xxxxxx xxxxxxxx – xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx podání xxxxx x zároveň x xxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Není xxxxxx xxxxx x tom, xx xxx z xxxx žalobce xxxxxxxx (xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu nespojil xxx x xxxxxxx xx xxx 13.3.2018, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podepsaný xxxxx xxxxx).
[7] Pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx protokolu xxxxx v elektronické xxxxxx. Za xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xx 5 dnů xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeným ve xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx datové sítě xxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xx činí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věcně a xxxxxx příslušný. Podání xx učiněno xxxx, xxx tomuto xxxxxx xxxxx.“ Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu „je xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je-li x xxxxx xxx podána xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správnímu orgánu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v jiném xxxxx“. Xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxx xx. prominutí xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prominutí zmeškání xxxxx „do 15 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podateli xxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkon, xxxxx xx jím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx úkonu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ode xxx, xxx xxx xxx xxxx učiněn, xxxxxxx jeden xxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zmeškání xxxxx, prokáže-li xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx“.
[9] Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx vyvodil xxxxxxx xxxx, je xxxxxx jednoznačný. Xxxxxxx xxx x §37 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx učiněno xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 obsahuje xxxx různých xxxxxxxx xxx počítání lhůt, xxxx xxxx i xx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx obsahující xxxxxx x adresovaná příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx modifikuje xxxxxxxx xxxxxxxx v §37 xxxx. 5 správního xxxx pouze x xxx xxxxx, že x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty, xx se přesto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx doba xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx xxxxxxx zásilky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x hlediska počítání xxxx, nikoliv xxxxx xxx určení xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx nadále xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §37 xxxx. 5 správního xxxx – podání xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, až xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxx, že xx xx podání xxxx x xxxxxxx s xxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx, xx držitel poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxx zásilku xxxxxxxx, a xxxxxx xx tak do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx správní xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx podáním poštovní xxxxxxx u držitele xxxxxxxx xxxxxxx
[10] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx podpořil xxxxxxx xxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pravidlo x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je zařazeno xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx XX xxxxxxx „Xxxxx x xxxxxxxx xxxx“ a xxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxx názvem „Xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37 označené xxxxxxxx „Xxxxxx“ je xxxxxxxx v xxxxx XXX xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx“, x to x xxxxx xxxx 2 x názvem „Úkony xxxxxxxxx“. Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů účastníků x xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxx počítání xxxx. I z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx problematické xxxxxxxxx, xx §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxx zákona x xxxxxxxxx jej zvláštní xxxxxx xxxxxxx.
[11] Překonat xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx snad xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx teleologických xx xxxxxxxxxxxx, žádné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ani xxxxx xxxxx. X xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývá xxxxx xxxxx, xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx presumuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přepravě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. podacím xxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xxxx xxxxx xxxx. vyslýchat xxxx xxxxxx osobu, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxx xxxx ovšem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x poskytování poštovních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – Xxxxx pošta xxxx xxx doručování xxxxxxx nositelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.5.2016, xx. 10 As 64/2016-19, bod 14). Xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx k doručení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxx navzdory xxxxxxxxxx zjištěné realitě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx záruku, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Očekávání podatele, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přepravě zásilku xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, x naprostou xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx nemůže, xxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx dochází. Xxxxxxxx xx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stane zákazník, xxxx xxxxxxxxxxxx využil xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (reklamační xxxxxx xxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx adresovaná xxxxxxxxx xxxxxx spolu xx zmeškaným xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vůbec nebyla xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx apod. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx obecně x xxxxxx xx xxx xxx změnit xxx specifická situace x nyní posuzovaném xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx byl zřejmě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx) x ztracené xxxxxx jej xxxx xxxxx ve lhůtě 5 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx odesílatel odporu xxx xxxxxxxx učinil x xxxx xxxx xxxxxxxxxx – xxx xxxxxxx x xxx, xx nepodepsané xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx platně xxxxxxx xxxxxxxxx osoba.
[13] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxx […], podle něhož xxxxx […] je xxxxxxxxxx xx zachovánu, xxxx-xx v xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo telegrafu, xxxxxxxxxxx, xx podání xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxx“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.1937, sp. xx. 1732/35, č. 12982/1937 Xxx. X).
[14] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Radek Xxxxxx se xxxxxxx, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx fikce xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxxx, X. x xxx.: Správní xxx. Komentář. Xxxxx: XXXXX Xxxxx, x.x., 2003, s. 237). Xxxxx xx ovšem x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správnímu řádu x roku 1967, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xx učiněno xxxx, xxx správnímu xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxx Potěšil x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvádí, xx „xxxxxx … xxxx xxxxxxx dnem podání x xxxxxxxx přepravě, [xx] xx xxxx xxxxx xx zachování xxxxx“ (Xxxxxxx, L., Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxx řád. Komentář. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2015, s. 211), resp. že „xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx”, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx stupně (xxxxxx, s. 429). X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx poznámkovém xxxxxx i Xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx „účinky xxxxxx xxxxxx xxxx[…] vztahovány x xxxx dojití xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx“ (Průcha, X. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx a judikaturou. 2. vyd.. Xxxxx: Xxxxx, 2015, x. 128). Xxxxxxxx x xxxxxxxx x §40 xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx prolomení výše xxxxxxxx zásady xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vážných xxxxxx xx správnímu xxxxxx vyššího xxxxxx (xxxxxx, x. 140).
[15] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx příležitost vypořádat xx x obdobnou xxxxxxx, jaká xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx činil xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tak xxxx xxxxx na okraj xxx posuzování xxxxx xxxxxx skutkového stavu, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx naznačené xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx e-mailem, tj. xxxxxxxxxxxx bez zaručeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení xx xxx 11.8.200,6 xx. 8 Afs 82/2006-68, x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2017, xx. 1 Xx 214/2017-32). V citovaném xxxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud vyslovil x xxx xxxxxx, xx „doručování e-mailem[…] xxxx xxxxxx privilegované xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“ a že „x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tzv. xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podání x xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx je xxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxx, xx. doručení, xx xxxxxxxxxxxx podatelny xxxxxxxxx orgánu“. Xxxx xxxxxxxx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx xxxxxxx, protože xxxx IP xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxx xxxxx potenciálně xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx prokázal xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potvrzením x jeho xxxxxxxx xx xxx x-xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx zjevně xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tomu x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx předložených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx finančnímu ředitelství xxxx xxxxxxx sporná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx „a xxx xxxxx xx xx, xx byla tato xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx doručena (k xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxxxxx)“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.11.2003, xx. 5 X 122/2001-32).
[16] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 1001/18, xx který xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xx zcela xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stricto xxxxx xxxxxxxxxx). Stěžovatel x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx (vyjádření x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jednání) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx došlo xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zásilky, xxxx xx „xxxxxx a xxxxxx doručování xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Ústavní xxxx xxxx zmínil, xx stěžovateli xxxxxx xxx xx vrub xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pochybení xx xxxxxx okresního xxxxx, xxx ani xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx ovšem xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx rámec xxxxxxx odůvodnění xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx ze dne 23.3.2000, sp. xx. XXX. XX 522/99, X 44/17 XxXX 313, xx „nezáleží xx tom, xxx xxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxx mu xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx, že obvodní xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x stížnost xxxxx xxxxxxxx x přibrání xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx razítka xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x něhož xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Obdobné skutkové xxxxxxxxx, tj. prokázané xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, viz xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 6.10.1998, xx. xx. X. XX 460/97, N 114/12 XxXX 137, xx xxx 23.11.2000, xx. xx. III. XX 329/2000, X 176/20 XxXX 245, xx xxx 14.4.2005, xx. xx. XXX. XX 674/04, X 85/37 SbNU 173, xx ze dne 8.9.2010, xx. xx. X. XX 1286/10, X 191/58 SbNU 695, podobně též xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.2009, xx. 7 Xxx 83/2009-81, a xx xxx 8.11.2013, xx. 4 Xxx 82/2013-54, x. 2994/2014 Xx. XXX, xxx 33.
[17] Xxxx se xxxxxxx xxxx jedná x situaci, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zřejmě xxxxx xxxx přepravy, nikdy xx tudíž xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx se xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, které by – xxx xxxxxxxxx xxxxx – mohly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx na xxxxx z xxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Jedná xx x xxxxx xxxx x xxxxx xx xxx 3.10.1996, xx. xx. III. XX 120/96, X 92/6 SbNU 177. Xxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx u pozemkového xxxxx v zákonné xxxxx navzdory xxxx, xx jej pošta xxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: „Xx této xxxxxxx nelze navrhovateli xxxxxxxx k tíži xxxxxx xxxxx x xxx dalšího xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx uplatněn xxxxx. […] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx okolnost x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx. 36 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem). X xxxxxx xx xxx 19. 12. 2007, sp. zn. XXX. ÚS 751/06, x. 230/2007 Xx. XX., xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx: „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dává xxxxxxx, xxx procesní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ,xxxxx‘ (a zejména – xx xx xxxxxxxxx xxxxx – x xxxxxx xxxx xx xxxx podání xxxxxxx přímo x xxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx myslitelné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mechanizmu ‚xxxxx’ xxx na xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx – x ‚xxxxxx‘ – xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx režim xxxxxx xxxxxxxx xxxx zajistí, xx důsledky xxxx xxxxxx xxxxxx nastanou, xxxx. xx jeho xxxxxxxx odpovědnost nebude xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx ovlivnit (xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx (xxx je xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahu podal xxxx xx ‚poštu‘ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xx obsažené xxxxxxxx xxxxxx projednatelné x x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soudu xxxxxxxx nebyla.“ Xx xxxxx xxxxx opakovaně xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Nejvyšší xxxx (xxxxxxxx ze xxx 5.6.2012, čj. 29 Cdo 4304/2010, xx xxx 25.4.2012, xx. 29 Xxx 347/2011, xx xx xxx 21. xxxxxxxxx 2018, xx. 27 Xxx 3744/2018), byť x jiných svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx – zachování xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x to, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ze dne 4.9.2003, čj. 22 Xxx 2166/2002). Xxxxxxx xxxx sice svůj xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx situace, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x procesní lhůtou, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxx xxx xxxxxxxx citované xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xx. xx. III. XX 120/96, x xxxx stručném xxxxxxxxxx xxxxx upozornit xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezabýval vůbec, xxxx xxxx porušeno xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud uzavřel, xx za dané xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X tomu přistoupila xxxxx xxxxxxxx, x xxxx že povinná xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxxxx uzavřela (xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx osoba jej xxxxxx xxxxxxxx souběžně x xxxxxxx xxxxx x u pozemkového xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx uzavřenou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx sama povinná xxxxx neměla xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že právě xxxx okolnost xxxxxx x xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx citaci x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx odstavci). Xxx jen na xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxx Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněných xxxx.
[20] Xx xxxxxx x citovaných xxxxxx, xx. xx. XXX. XX 751/06, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx porušením xxxxx xx spravedlivý proces x xxxxxx xxxxxxx (xx. 6 Xxxxxx x xx. 36 Xxxxxxx). Xxxx argumentace xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx x konvenční xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že x xxxx citovaných nálezech Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxx xxxxxxx xxx x roku 1967, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx řád, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx druhém, xxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nastávají xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx obsahovaly pouze xxxxxxxxxx, že řízení xx xxxxxxxx xxxx, xxx došel xxxxxxxxx xxxxxx, resp. soudu xxxxx xx jeho xxxxxxxx (§18 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967, §82 xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx), xx se xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx se navrhovatelé xxxxx x případě xxxxxxxx civilních řízení „xxxxxxxx“, mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu, xxxxx xxxxxx xx návrh xx úkonem, jímž xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 751/06 xxxxxxxxxxx konstatoval, xx x jejich případě xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx postačí podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x těch xxxxx, xxxxx xxxxxxxx uplatňuje xxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx). Právě x xxxxxx podání nicméně xxxxxxx jak x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx ji xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kdy podání xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinek, xx komplexní a xxxxxx xx všechny xxxx úkonů. Jinými xxxxx, xxxxxxxx správní xxx – obsahuje xxxxxxxx ustanovení x xxx, že (xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx xx dnem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx se v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka řízení, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 751/06 xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxx xx odevzdání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx zaručí, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výslovným xxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx – xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xx vůbec xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx není xxxxxx, x čeho Xxxxxxx xxxx x xxxxxx III. XX 751/06 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že „xxxx materiálně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ‚xxxxx’ xxx xx xxxx (účastníka xxxxxx)“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx náhled xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, ale zcela xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx součástí státní xxxx, xxx se xx xxxxx xxxxx x xxxx nesvobody xxxx xxxxx 1989 x x myšlenkové xxxxxxxxxxxx ještě xxxxxxx xxx xxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxx v xxxxxx xxxxx dávnějších, xxx podnikem, byť xx formě podniku xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx tento xxxxx xxxxx regulován xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxx reklamace x xxxxxxxx x xxxxxxxxx na náhradu xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxx xxxxx dále x xxxxxxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (jenž xx xxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx přepravě) xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx oproti xxxxxxxxxxx minimální možnost xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x doručováním (xxxxxxxxxxxx xx počátku xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx), nemůže jej xxxxx soukromoprávní xxxxxx (xxxxxxxx reklamaci) xxx xxxxxxxxxxx xxxx případné xxxxxxxx. Je to xxxxxx xxxxxxxxxx, kdo xx oprávněn uplatnit xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx případně x x objevení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásilky, xxx xx xxxxx zajistilo xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xx soukromoprávním xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx v xxxx řešené xxxxx xx x takovéto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a to xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (reklamace xxxxxxxx xxxxxxx), jež by xxxx xxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (žádost o xxxxxxxxx zmeškání xxxxx), xxx xx měla xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx zásilku xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx této xxxxx. Xxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx x „překážce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkon xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx překážkou, xxxxx které nemohl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx nejen x xxxxxx, ale x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 17.2.2015, xx. 7 Azs 13/2015-28, č. 3215/2015 Xx. XXX). Stojí xx xxxxxx, že xxxxx správní orgán xxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx příkazu neshledá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2011, xx. 8 Xx 9/2011-28).
[26] Nejvyšší správní xxxx xx xx xxxxx xxxx, že x xxxxxxxxx zpochybnil xxxxxxx žádat úspěšně x xxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxx úkonu (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2016, xx. 3 Xx 248/2015-22, x. 3467/2016 Xx. NSS). Xxxxx xx tak xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx jeho xxxx odeslaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx údajně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx v xxxxxxx lhůtě též xxxxxx, což xxxxxx xxxxxxxxxxx dokládal jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x parafou xxxxxx osoby. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx situace proto xxxxxxx, xx stěžovatel „x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx prokázání xxxx, xx xxxx zmeškán xxxxx, ale xxx xxxxxx řádně a xxxx“, x xx xxxxx xxxxxxxxxx odporu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx nakonec xxx xxxxxxxx potvrdil xxx, xx prokazuje xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxx – xxxxxxx nadto xxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx samotné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx k provedení xxxxx – jsou xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dané věci. X xxxxxx rovině xx řešení xxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxx.
[27] X xxxxxx pohledu xx xxxxx dodat, xx xx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nálezech xx. xx. III. XX 120/96 x XXX. XX 751/06 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, §58 o. x. ř.) x xxxx možnou aplikací, xxxx. xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx na daný xxxxxxxx stav, xx xxxxx xxxxxxxxx. Tudíž xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx. I xx xx xxxxx x důvodů, pro xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx nyní xxxxxx případ xxxxxxxx.