Právní věta
Podání xx xx smyslu §37 xxxx. 5 správního xxxx platně xxxxxxx, xxx pokud správnímu xxxxxx skutečně dojde; x §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nikterak nevyplývá, xx xx xx xxxxxx xxxx v xxxxxxx s textem §37 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx se xxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 12982/1937 Xxx. X, x. 2994/2014 Xx. XXX, x. 3215/2015 Xx. XXX, x. 3467/2016 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 92/1996 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 120/96), x. 114/1998 Xx. ÚS (xx. zn. X. XX 460/97), č. 44/2000 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 522/99), č. 176/2000 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 329/2000), x. 85/2005 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 674/04), č. 230/2007 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 751/06) x x. 191/2010 Sb. XX (sp. xx. X. XX 1286/10).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), jelikož x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.7.2017 xxxxx xxx 1. srpna 2017 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxx, a xx x-xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxxx doporučeným xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx e-mailovou zprávu x xxxxxx xxxxxxxxx@xxxxx.xx xxxxxxxxx „Xxxxx Xxxxxxxx“, xxxxxxxx písemné doplnění xx však xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx žalovaný na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x následně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.9.2017, xxx do 15 xxx od doručení xxxxxxxx xxxxxxxx dlužnou xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx s podnětem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, žalobci xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxx 13.1.2018 xxxxx, xx žalovanému xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x podací xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx byl xxxxxxx xxxxx odpor.
Žalovaný xxxx xx žalobcův odpor xxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxx xxxx xxxxxxx bránil xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx pošta, x. x., jakožto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 3. xxxxx 2017 od xxxxxxxxx zmocněnce x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči Xxxxx poště reklamaci. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zamítl. Xxxxx x xxxx, že xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx x xx adresováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx to xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx lhůta pro xxxx podání. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxx xxxxxxx předvídané xxxxxx účinky, musí xxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx-xx tedy xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx dostala xx dispozice xxxxx x xxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jejího xxxxxxxxxxx, xxxxx xx možnost xx xxxxx na xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx či xxxx xxxx. V xxxxxx procesního xxxxx xxx xxxx podatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x učinění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. X ní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, totiž xxxx xx možno přičítat x xxxx xx, xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle xxx je §40 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxx učiněno dnem, xxx bylo předáno x xxxxxxxx přepravě, x xx x x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx nedošlo. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x rovině veřejného xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx pravomoci i xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxx i zásadní xxxxxxxxxxxxxx následky. Žalobce xxxxx určitou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx další xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx ji v xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx se xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx lístek xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x „xxxx xx to úplně xxxxx“. Výklad zastávaný xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx znamenal, xx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dojet ke xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Ustanovení §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, na xxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. V daném xxxxxxx neexistovala, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx tudíž xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx poukázal xx to, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 26.7.2018, xx. zn. XX. ÚS 1001/18, xx dne 26.7.2018 xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxx dokonce xxx. xxxxxxxx), x xx xxx xxxx. pochybením xx xxxxxx poštovního xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), či x xxxxxxxxxxxxxxxx pochybením xx straně xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx krajský xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxxx, xx finálně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doručena.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[6] Po xxxxxxxx xxxxxxx není xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxx xxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx předáno x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx nedoručil a xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XX340221697XX, x xxxxxxxx dodacích xxxxxx předložených xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxx krajského xxxxx xx xxx 8.6.2018 x z xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XxxxxXxxxxx xx xxx 20.2.2018. Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx – xxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, či xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx (uplatnit xxxxxxxxx, popř. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x zároveň s xxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §41 xxxx. 2 správního xxxx). Není xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxx 13.3.2018, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx).
[7] Xxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx do protokolu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx podmínky, xx xxxxxx xx xx 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeným xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx učinit xxxxxx xxxxxx technických xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx použití podpisu.“ Xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věcně x xxxxxx příslušný. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx tomuto orgánu xxxxx.“ Xx-xx provedení xxxxxxxx úkonu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx lhůtu, xxx xxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxx „xx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xx-xx v xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahuje podání, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxx xx. prominutí xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx „xx 15 xxx xxx xxx, xxx pominula xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkon, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx úkonu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx, xxx měl xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx.“ Xxxxx odstavce 4 xxxxx ustanovení „xxxxxxx xxxxx promine xxxxxxxx xxxxx, prokáže-li podatel, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx bez xxxx xxxxxxxx“.
[9] Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx vyvodil xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx jednoznačný. Správní xxx v §37 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx došlo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 obsahuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx počítání lhůt, xxxx xxxx i xx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx podána držiteli xxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x adresovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxx modifikuje xxxxxxxx xxxxxxxx x §37 xxxx. 5 správního xxxx pouze x xxx směru, xx x xxxx podání x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx po xxxxxxxx příslušné xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zachovanou, xxxxx doba poštovní xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx bude xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx bylo xxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx – xxxxxx xxxx platně učiněno xxxxxx tehdy, xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxx §40 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx podání xxxx x xxxxxxx x xxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx učiněné x x případě, xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx fikci správní xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx věcně x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u držitele xxxxxxxx xxxxxxx
[10] Svůj xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx předání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx správním řádu x xxxxx XX xxxxxxx „Lhůty x xxxxxxxx času“ a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx názvem „Xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37 xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx“ je xxxxxxxx x xxxxx XXX xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxx x zastoupení“, x to x xxxxx díle 2 x xxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx“. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxx vylučuje xxxxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx teleologických xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx. X xxxx, xx poštovní služby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývá xxxxx xxxxx, xx xx x právních xxxxxxxxx xxxxxxxxx presumuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx x poštovní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. podacím lístkem, x xxxxx x xxxx xxxxxxxx nevzniknou xxxxxxx pochybnosti, xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx osobu, xxxxx podání xxxxx xx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – Xxxxx pošta xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.5.2016, xx. 10 Xx 64/2016-19, bod 14). Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx sám držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kvůli jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx předanou adresátovi.
[12] Xxxx xxx již xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx spíše xx praktické dopady xxxxxx, xxxxx zaujal xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx jedině osobní xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx podateli záruku, xx xxxxxxxx vyvolá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx a je xxxxx xx xx xxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx. Očekávání xxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přepravě xxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx, o naprostou xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ztrátě xxxxxxx čas xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákazník, xxxx xxxxxxxxxxxx využil xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásilky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx sám xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zmeškaným úkonem). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dobře xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx nebyla xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nezná apod. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, platí xxxxxx x xxxxxx na xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx situace x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx není ani xxxxxxxxx) a ztracené xxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx 5 dnů formálně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx odporu xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx – xxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx včas xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx řízení, xxxx xx jej x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx platně xxxxxxx xxxxxxxxx osoba.
[13] Xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx […], xxxxx něhož xxxxx […] xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxx-xx x xx xxxxxx prokazatelně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, že podání xx místo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.1937, sp. xx. 1732/35, č. 12982/1937 Xxx. X).
[14] Xxxxxxx xxxxx převažuje x x odborné xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx Xxxxxx se xxxxxxx, xx „x případě xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx doručení x den xxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxxx, X. x kol.: Xxxxxxx xxx. Komentář. Praha: XXXXX Praha, x.x., 2003, s. 237). Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x roku 1967, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx je xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx došlo. Xxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxx … není xxxxxxx dnem podání x poštovní xxxxxxxx, [xx] xx vliv xxxxx na zachování xxxxx“ (Xxxxxxx, L., Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2015, x. 211), xxxx. xx „xxxxxx x odvolání xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx odvolání x xxxxxxxx přepravě”, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, x. 429). X tomuto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx Xxxxxx, který uvádí, xx „xxxxxx dojití xxxxxx xxxx[…] vztahovány x jeho dojití xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (Průcha, P. Xxxxxxx řád x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. 2. xxx.. Xxxxx: Xxxxx, 2015, x. 128). Xxxxxxxx x xxxxxxxx x §40 xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx své xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ke správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, x. 140).
[15] Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vypořádat xx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud činil xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxx xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxx posuzování xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx hlubší xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx naznačené xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx týkající xx podání xxxxxxxx xxxxxxx x-xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisu (xxxxxxxx xx xxx 11.8.200,6 xx. 8 Xxx 82/2006-68, x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2017, xx. 1 Xx 214/2017-32). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx „xxxxxxxxxx x-xxxxxx[…] xxxx xxxxxx privilegované xxxxxxxxx jako doručování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“ x že „x procesních xxxxxxxx xxxxx, že činí-li xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx služeb, xxx. xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx sporu xxxxxxxx xxxxx podání x xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx podatelny xxxxxxxxx orgánu“. Xxxx xxxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx XX xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx adres, x xxxxx xx tom, xx dostatečně prokázal xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vytištěným xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx své e-mailové xxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx zjevně xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx situace, s xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx spojil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx poznamenal, xx x dokladů předložených xxxxxxxx nelze dovodit, xx xxxxxxxxxx ředitelství xxxx zaslána xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx „a již xxxxx xx xx, xx xxxx tato xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx doručena (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx)“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.11.2003, čj. 5 X 122/2001-32).
[16] Na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 1001/18, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxx je postaven xx zcela xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (případné xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Stěžovatel v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z online xxxxxxx sledování xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx ztrátě xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx soudu. Xxxx xx xxxxxxxx se xxxx tvrzením x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx „xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx dotazem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx sice zmínil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx vrub xxxxx administrativní xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxx, ale ani xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx odůvodnění uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 23.3.2000, xx. xx. XXX. XX 522/99, X 44/17 SbNU 313, xx „nezáleží xx tom, kdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx“. Skutkově xxx xxxxxxx x xx, že xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přibrání xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x otisku xxxxxxx xxxxxxxxx xx doručené xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx x dispozici xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lístku pošty, x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Obdobné xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx pravděpodobná ztráta xxxxxxxxx (soudem xx xxxxxxxx orgánem), nastaly x v xxxxxxx xxxxxxxxx, viz např. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1998, xx. xx. I. XX 460/97, N 114/12 XxXX 137, xx dne 23.11.2000, xx. xx. XXX. XX 329/2000, X 176/20 XxXX 245, xx xxx 14.4.2005, xx. zn. XXX. XX 674/04, X 85/37 SbNU 173, xx xx xxx 8.9.2010, xx. xx. X. XX 1286/10, X 191/58 SbNU 695, xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.12.2009, xx. 7 Xxx 83/2009-81, x xx xxx 8.11.2013, xx. 4 Xxx 82/2013-54, č. 2994/2014 Xx. XXX, bod 33.
[17] Xxxx xx xxxxxxx xxxx jedná x situaci, xxx xx ztrátě podání xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx nedostalo, x xxx se na „xxxxxxx“ učiněného xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nemohl.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx – při xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxxx názor xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Jedná xx v xxxxx xxxx x xxxxx xx xxx 3.10.1996, xx. zn. XXX. XX 120/96, X 92/6 SbNU 177. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tomu, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxx: „Xx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tíži xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nárok x xxxxxxxx xxxxx uplatněn xxxxx. […] Jestliže xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v úvahu, xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx. 36 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx právo na xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ (zvýrazněno Xxxxxxxxx správním xxxxxx). X xxxxxx ze xxx 19. 12. 2007, xx. xx. XXX. ÚS 751/06, x. 230/2007 Xx. XX., xxx Ústavní xxxx vyslovil následující xxxxx k xxxxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx: „Jestliže xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx procesní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ,xxxxx‘ (x zejména – xx do xxxxxxxxx xxxxx – x xxxxxx jako xx xxxx podání xxxxxxx přímo u xxxxx), pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mechanizmu ‚pošty’ xxx na jeho xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx – x ‚xxxxxx‘ – xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zajistí, xx důsledky xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. že jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ničím xxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx ovlivnit (xxxxx zásilku xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxx, že xxxxxxx-xx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx ‚xxxxx‘ x přepravě xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xx xxxxxxxx procesní xxxxxx projednatelné x x xxxxxxx, xx xxxx posléze xxxxxxxx, xx zásilka xxxxx xxxxxxxx nebyla.“ Xx xxxxx xxxxx opakovaně xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx (usnesení xx xxx 5.6.2012, čj. 29 Xxx 4304/2010, xx xxx 25.4.2012, xx. 29 Xxx 347/2011, či ze xxx 21. xxxxxxxxx 2018, xx. 27 Xxx 3744/2018), byť x jiných svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a to, xxx se xxxxxx xxxxx právně xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 4.9.2003, xx. 22 Xxx 2166/2002). Xxxxxxx xxxx sice xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx lhůtou, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxx xxx xxxxxxxx citované xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xx. xx. III. XX 120/96, x xxxx stručném xxxxxxxxxx xxxxx upozornit xx xx, xx kasačním xxxxxxx xxx především xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx porušeno xxxx xxxxx na xxxxxx ochranu. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx nelze xxx xxxxxxx dospět k xxxxxx x xxx, xx restituční xxxxx xxxxx xxxxxxxx včas. X tomu přistoupila xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx povinná xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx nárok se xxxxx §9 xxxx. 1 zákona č. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických vztahů x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx souběžně x povinné osoby x u xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nemovitosti xxxxxxxxx xxxx oprávněnou xxxxxx x povinnou xxxxxx), xxxxx sama povinná xxxxx xxxxxx pochybnost x tom, xx xxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxx uplatnila xxxx, x Ústavní xxxx xxxxx krajskému xxxxx, že právě xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx citaci x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxx xx xxxxx xxx poznamenat, xx xxx. první Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prorestituční xxxxxxx, což xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx.
[20] Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx nálezů, xx. xx. XXX. XX 751/06, xxx Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxxx (xx. 6 Xxxxxx x xx. 36 Xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxxx xxxxxx není bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[21] Konečně je xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx x roku 1967, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxx občanský xxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxx výkladu x případu xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, jak nahlížet xx situaci, kdy xxxxxxxx xxxxxx odevzdá xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xx xxxxxxxx. Oba xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx došel xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx (§18 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, §82 xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního řádu), xx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku. Lhůty, xxxxx se navrhovatelé xxxxx x případě xxxxxxxx civilních xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx či xxxxx xx úkonem, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx subjektivní práva. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 751/06 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu prokázat x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesní (v xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x x xxxxxxxxx soudním xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nastávají xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx dotvořil xxxxxxxx.
[22] X nyní posuzovaném xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx zamýšlený účinek, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx správní xxx – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx (xxxxxxxxx) xxxxxx xx učiněno xx dnem, kdy xxxxx správnímu orgánu (xx xx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x citovaném xxxxxx sp. xx. XXX. XX 751/06 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxx že xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx bude platně xxxxxxx, xx tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx linie xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx – xxxxxxx xxx se xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsah xx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, z xxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx XXX. XX 751/06 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx případné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ‚xxxxx’ šly xx xxxx (účastníka řízení)“. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nejen xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx součástí státní xxxx, xxx xx xx mohlo jevit x xxxx nesvobody xxxx rokem 1989 x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx několik xxx poté, ani xxxxxxxxx úřadem, xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx podnikem, xxx xx formě xxxxxxx xxxxxxxx. Vztah xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxxxx vztahem soukromoprávním, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Jít xxxxx dále a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxxx nesprávné. Xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx minimální xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx vůbec xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx), nemůže xxx xxxxx soukromoprávní cestou (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx oprávněn uplatnit xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vést xxxxxxxx x x xxxxxxxx x následnému dodatečnému xxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxx podání. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xx soukromoprávním xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán x prominutí xxxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx x xxxx řešené xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx řešení vůbec xxxxxxxxx, a to xxx x rovině xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxx být xxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx by xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx zásilku xxxxxxxxxx xxxxxxxx x doručit. Xxxxx xx xxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx této xxxxx. Přesto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx zmínit, xx xxxxxxxxx xxxxxx zásilky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx xxx xxxxx ustanovení §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Nasvědčuje xxxx x xxxxx řadě xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx x „xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bránila xxxx xxxxxx“. Selhání držitele xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx onou překážkou, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx učinit xxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx, jakkoliv xxxxxxxxxx xxx při xxxx xxxxxx xx poštu xxxxxxxx lhůtu xxxxxxx). Xxxxxx výklad xx xxx xxxxx x xxxxxxx nejen x xxxxxx, ale i xx smyslem uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx vyvolány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.2.2015, xx. 7 Azs 13/2015-28, x. 3215/2015 Xx. XXX). Xxxxx xx zmínku, xx xxxxx xxxxxxx orgán xxxx usnesení, jímž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezprostřední xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 28.7.2011, xx. 8 As 9/2011-28).
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úspěšně x zmeškání xxxxx x xxxxxxxxx úkonu (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.9.2016, xx. 3 Xx 248/2015-22, č. 3467/2016 Xx. XXX). Xxxxx xx xxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx odpor xxxxxxxxx xxxxxx nedoručila, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx údajně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx podal x xxxxxxx lhůtě xxx xxxxxx, což naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx opatřenou razítkem xxxxx a parafou xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx situace xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx „x průběhu xxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx zmeškán xxxxx, xxx byl xxxxxx řádně x xxxx“, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx úkon učinil x xxxxx xxxxxxxx, xxx nakonec xxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx prokazuje xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxx – učiněné xxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podání xxxxxx xxxxxxxxxx, že by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx – jsou xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx skutkový xxxx x xxxx xxxx. X obecné xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[27] X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. III. XX 120/96 x XXX. ÚS 751/06 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967, §58 x. x. ř.) a xxxx možnou aplikací, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, se xxxxx xxxxxxxxx. Tudíž xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx jako xxxxxxxx prostředek ochrany xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x musí xxx xxxxxxxx. X xx xx další x xxxxxx, xxx xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx z citovaných xxxxxx xx nyní xxxxxx xxxxxx nedopadá.