Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xx xx xxxxxx §37 xxxx. 5 správního xxxx platně xxxxxxx, xxx xxxxx správnímu xxxxxx skutečně xxxxx; x §40 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nikterak xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx učiněné x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásilku nedoručí, x xxxxxx xx xxx xx dispozice xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 12982/1937 Xxx. A, č. 2994/2014 Sb. XXX, x. 3215/2015 Xx. XXX, x. 3467/2016 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 92/1996 Xx. XX (xx. xx. III. XX 120/96), č. 114/1998 Sb. ÚS (xx. xx. I. XX 460/97), x. 44/2000 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 522/99), č. 176/2000 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 329/2000), x. 85/2005 Xx. XX (xx. zn. III. XX 674/04), č. 230/2007 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 751/06) x x. 191/2010 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1286/10).
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Městský úřad x Dobříši xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), jelikož x vozidlem xxxx xxxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.7.2017 xxxxx xxx 1. xxxxx 2017 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx vzájemná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxx, x to x-xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisu. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 3. xxxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxxx doporučeným xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxx x adresy přestupky@cmpoj.cz xxxxxxxxx „Xxxxx Xxxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxx doplnění xx xxxx již xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx, xxxxxxxx žalovaný na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x následně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.9.2017, xxx xx 15 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dlužnou xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s podnětem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, žalobci xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxx 13.1.2018 xxxxx, xx žalovanému xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x podací xxxxxx nedokazuje, xx xx xxx odeslán xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx žalobou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Krajskému soudu x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx x provedených xxxxxx zjistil, xx Xxxxx xxxxx, x. x., jakožto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxx dne 3. xxxxx 2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zásilku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx poště xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zamítl. Xxxxx x xxxx, xx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx x je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxxxx xx pouze xxxxx, xx xx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní licence xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx účinky, xxxx xxxx dojít do xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx následující xxxxx: „Xxxxx-xx xxxx ke xxxxxx zásilky v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx xx dispozice xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx skutečnost xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxx soukromoprávní xxxxxx, x to prostřednictvím xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku na xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx může podatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x učinění xxxxxxxx xxxxx podáním xxxxxxx o prominutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení.“
Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. V ní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, totiž xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x tíži to, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx §40 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx §37 odst. 5 xxxxxxxxx řádu. Podání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx učiněno xxxx, xxx xxxx předáno x poštovní xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx nedošlo. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rovině xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx Českého telekomunikačního xxxxx, xxxxx x xxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zásadní xxxxxxxxxxxxxx následky. Žalobce xxxxx určitou problematičnost xxxxx výkladu v xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxx, které xx xxxxxxx x jehož xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x tom, xx podání xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, x „xxxx xx xx xxxxx xxxxx“. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxx učinění xxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, na něž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx podle žalobce xx xxx vůbec xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx neexistovala, a xxxxx ani nemohla xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx kterou xx žalobce xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx učinil, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty. Xxxxxxx žalobce poukázal xx to, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx ze dne 26.7.2018, xx. xx. XX. ÚS 1001/18, xx xxx 26.7.2018 xxxxx, že „předmětná xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (či mohla xxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx), x xx xxx xxxx. pochybením xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance), či x administrativním xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“. Xxxxx nález podle xxxxxxx xxxxxxx soud xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx doručena.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[6] Xx xxxxxxxx stránce není xxxx účastníky xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx být xxxxxxxx xxxxx podaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpor, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx shromážděných xxxxxx, tj. z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx RR340221697CZ, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx pošty xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 8.6.2018 x x xxxxxxx x webových xxxxxxx XxxxxXxxxxx ze xxx 20.2.2018. Sporná je xxx xxxxx otázka, xxxx xx xxx xxxxx skutkový xxx xxxxxx xxxxxxxx – xxx má být xxxxxxxxx xxxxxx x xxx považováno xx xxxxxx xxxxxxx, či xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x doručení xxxxxxx xxxxxxx, učinit xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx xxxxxx znovu x zároveň x xxx požádat xxxxxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 správního xxxx). Xxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x podáním xx xxx 13.3.2018, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podepsaný odpor xxxxx).
[7] Pro xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení. Xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx podání „xxxxx xxxxxx písemně nebo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xx 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx první, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx podpisu.“ Xxxxxxxx 5 téhož xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xx xxxx u xxxxxxxxx orgánu, který xx věcně x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx učiněno dnem, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx §40 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx „xx xxxxx zachována, je-li xxxxxxxxxx xxx lhůty xxxxxxx xxxxxx u xxxxx x místně xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx je-li x xxxxx den xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx adresovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvláštní poštovní xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx má obdobné xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxx mj. prominutí xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx účastník xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xx 15 xxx ode xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bránila xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx se jím xxxxxxx xxxxx nezabývá. Xxxxxxxx úkonu nelze xxxxxxxxx, xxxxxxxx ode xxx, xxx xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx jeden xxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx „správní xxxxx promine xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx, xx překážkou xxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx“.
[9] Jazykový xxxxxx, xxx xxxxxxx vyvodil xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx jednoznačný. Správní xxx x §37 xxxx. 5 výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx došlo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx počítání xxxx, xxxx xxxx i xx, xxxxx xxxxx xx lhůta xxxxxxxxx, xx-xx posledního xxx xxxxx podána xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §37 xxxx. 5 správního xxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx x když xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xx po xxxxxxxx příslušné xxxxx, xx se přesto xxxxxxxx xx zachovanou, xxxxx xxxx poštovní xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx na xx, xxx bude xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxxxx xx rozhodující x hlediska xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx toho, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx potřebné xxxxxx xxxxxxxx. Odpověď xx xxxx xxxxxx nadále xxxxxx xxxxxx pravidlo xxxxxxxx x §37 xxxx. 5 správního xxxx – podání xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tehdy, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxx §40 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu nikterak xxxxxxxxx, že xx xx podání mělo x rozporu s xxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx nedostane. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx správní xxx nezavádí. Podání xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx licence
[10] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pravidlo x zachování lhůty x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zařazeno xx xxxxxxxx řádu x xxxxx XX xxxxxxx „Xxxxx x xxxxxxxx xxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxx“. Naproti xxxx xxxxxxxxxx §37 xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx“ je xxxxxxxx x hlavě XXX xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxx x zastoupení“, x xx v xxxxx díle 2 x xxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx“. Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx problematické xxxxxxxxx, xx §40 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu xxxxx vylučuje aplikaci §37 xxxx. 5 xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxx úpravou.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxx x systematický xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx teleologických xx historických, žádné xxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxx a neshledává xx xxx xxxxx xxxxx. X xxxx, xx xxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývá xxxxx xxxxx, že xx x právních xxxxxxxxx xxxxxxxxx presumuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx skutečností (xxxx. vystavených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx prokázat xxx. xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxx pravosti nevzniknou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx osobu, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx. Nic xxxx ovšem x xxxxxxx povahy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – Xxxxx pošta xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nositelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve veřejné xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 5.5.2016, xx. 10 Xx 64/2016-19, xxx 14). Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx sám držitel xxxxxxxx xxxxxxx přiznává, xx kvůli xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx adresátovi.
[12] Xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poukazuje spíše xx xxxxxxxxx dopady xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx jedině osobní xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx záruku, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx ovšem xxxxxxx x xx xxxxx xx xx xxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podatele, xx xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stane zákazník, xxxx prokazatelně xxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx zásilky xxxxxxxxx xxxxxx, musí sám xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spolu xx xxxxxxxxx úkonem). Xxxxxxx orgán totiž xxxxxx dost xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx žádosti, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxx nezná xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, platí xxxxxx x xxxxxx na xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx posuzovaném xxxxxxx, kdy obsah xxxxxx byl zřejmě xxxxxxxxx xxxxxx znám (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx není ani xxxxxxxxx) x ztracené xxxxxx jej mělo xxxxx xx xxxxx 5 xxx formálně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx učinil x xxxx jeho xxxxxxxxxx – bez xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx x tomu opravňovalo xxxxxx, xxx platně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxxxxx xxxxx přisvědčit xxx x historického xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx […], xxxxx něhož xxxxx […] xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxx-xx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odevzdáno xxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx podací xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.1937, sp. xx. 1732/35, x. 12982/1937 Xxx. A).
[14] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx Xxxxxx se xxxxxxx, xx „x případě xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx doručení x xxx xxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxxx, X. x xxx.: Správní xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: XXXXX Xxxxx, a.s., 2003, x. 237). Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správnímu řádu x xxxx 1967, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo, že xxxxxx xx učiněno xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx došlo. Xxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvádí, xx „xxxxxx … xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, [xx] má vliv xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx“ (Xxxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X., Marek, D. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2015, x. 211), xxxx. xx „xxxxxx x odvolání xxxx zahájeno dnem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přepravě”, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně (xxxxxx, x. 429). X tomuto chápání xx zřejmě xxxxxxxx xx svém poznámkovém xxxxxx x Xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx „účinky xxxxxx xxxxxx xxxx[…] xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx“ (Průcha, X. Xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx x judikaturou. 2. vyd.. Praha: Xxxxx, 2015, x. 128). Xxxxxxxx v xxxxxxxx k §40 xxxxxx, že x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx své xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, x. 140).
[15] Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx dosud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, jaká nastala x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx o následcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx, dělo xx xxx xxxx xxxxx xx okraj xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx skutkového xxxxx, xxx hlubší xxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxxx interpretace. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x spory týkající xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx e-mailem, tj. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisu (usnesení xx xxx 11.8.200,6 xx. 8 Afs 82/2006-68, x rozsudek xx xxx 29.11.2017, xx. 1 Xx 214/2017-32). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx „doručování x-xxxxxx[…] xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx doručování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“ a xx „x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx činí-li xxxxxxxx podání prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. X xxxxxxx x mailu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xx elektronické xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu“. Xxxx xxxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx IP xxxxxx xxxxxxxx xx tzv. xxxxx xxxxx potenciálně xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx na xxx, xx xxxxxxxxxx prokázal xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odeslání xx své x-xxxxxxx xxxxxxxx. Zmínka x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx jiné hypotetické xxxxxxxx xxxxxxx, s xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spojil xxxx procesní následek. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poznamenal, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze dovodit, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaslána xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx „a již xxxxx ne xx, xx byla tato xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx)“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.11.2003, xx. 5 X 122/2001-32).
[16] Na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. XX 1001/18, xx xxxxx odkázal xxxxxxxxxx, neboť x xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx základě (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Stěžovatel x xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásilek Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxxxx, že xxxxxxxxx zásilka (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x nesouhlas x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jednání) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx ztrátě xxxxxxx xxxxx s největší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Soud xx xxxxxxxx xx xxxx tvrzením x xxxxxxxxxx zásilky, xxxx xx „xxxxxx x xxxxxx doručování xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx sice xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pochybení xx xxxxxx okresního xxxxx, ale xxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, učinil xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 23.3.2000, sp. xx. XXX. XX 522/99, X 44/17 SbNU 313, xx „xxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxx nicméně o xx, že xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxx k dispozici xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kopii xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xx podání xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xx. prokázané xxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx) a jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ztráta xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx orgánem), xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 6.10.1998, xx. xx. I. XX 460/97, X 114/12 SbNU 137, xx xxx 23.11.2000, xx. xx. III. XX 329/2000, X 176/20 SbNU 245, xx xxx 14.4.2005, xx. zn. XXX. XX 674/04, X 85/37 SbNU 173, xx xx xxx 8.9.2010, sp. zn. X. XX 1286/10, X 191/58 XxXX 695, xxxxxxx též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 17.12.2009, xx. 7 Xxx 83/2009-81, a xx xxx 8.11.2013, xx. 4 Xxx 82/2013-54, x. 2994/2014 Xx. XXX, xxx 33.
[17] Nyní xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx, xxxxx zřejmě během xxxx xxxxxxxx, nikdy xx tudíž do xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xx na „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobem nepodílel, xxx xxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx, které xx – xxx povrchním xxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Jedná xx v xxxxx xxxx x xxxxx xx xxx 3.10.1996, xx. xx. III. XX 120/96, N 92/6 XxXX 177. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx svůj restituční xxxxx x pozemkového xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tomu, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: „Xx xxxx xxxxxxx xxxxx navrhovateli xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. […] Jestliže xxxx nevzal xxxx xxxxxxxx okolnost v úvahu, xxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx. 36 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx). X nálezu ze xxx 19. 12. 2007, xx. zn. XXX. XX 751/06, x. 230/2007 Xx. XX., xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx následující xxxxx x výkladu §57 xxxx. 3 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx: „Xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ,xxxxx‘ (x xxxxxxx – xx xx xxxxxxxxx lhůty – x xxxxxx xxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx myslitelné, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mechanizmu ‚xxxxx’ xxx xx jeho xxxx. Účastník xx xxxxx xxxxx – x ‚xxxxxx‘ – xxxxxxx na to, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx učinit xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx důsledky xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebude xxxxxxxxx x ničím xxxxx xxx s xxx, xx xx xxxxxxx reálně xxxxxxxx (xxxxx zásilku na xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx (xxx je nutné xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxx xxxx na ‚poštu‘ x přepravě xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xx xxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zjištěno, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebyla.“ Xx xxxxx nález xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012, xx. 29 Xxx 4304/2010, xx xxx 25.4.2012, xx. 29 Xxx 347/2011, či ze xxx 21. listopadu 2018, čj. 27 Xxx 3744/2018), byť x xxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx – zachování xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x to, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 4.9.2003, xx. 22 Xxx 2166/2002). Xxxxxxx xxxx xxxx svůj xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, že xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx o nález xx. zn. XXX. XX 120/96, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx především xxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec, xxxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx za xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx nárok xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx že xxxxxxx xxxxx xx souběžnou xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nemovitostí xx stěžovatelem uzavřela (xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému majetku, xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx osoba xxx xxxxxx uplatnit xxxxxxxx x xxxxxxx osoby x u pozemkového xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx dohodu x xxxxxx nemovitosti uzavřenou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx sama povinná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x Ústavní xxxx vytkl krajskému xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x úvahu (viz xxxxxxxxxxx citaci z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x předchozím xxxxxxxx). Xxx xxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx tzv. první Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výrazný prorestituční xxxxxxx, což xxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[20] Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx. XXX. XX 751/06, pak Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces x xxxxxx soudním (xx. 6 Xxxxxx x xx. 36 Xxxxxxx). Tato argumentace xxxxxx není xxx xxxxxxx přenositelná na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x konvenční xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx.
[21] Konečně je xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxx citovaných xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx x xxxx 1967, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx druhém, xxxxx xxxxxxxx neupravovaly xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx účinky podání. Xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, jak nahlížet xx situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx včas k xxxxxxxx přepravě, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx zahájeno xxxx, xxx došel xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx (§18 odst. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967, §82 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xx se xxxx xxxx xxx samotného xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení „xxxxxxxx“, xxxx zpravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx či xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 751/06 xxxxxxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx postačí podle Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x těch xxxxx, xxxxx xxxxxxxx uplatňuje xxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] X nyní posuzovaném xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx mezery v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxx, kdy podání xx správním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinek, xx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxx správní xxx – obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx (jakékoliv) xxxxxx je učiněno xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu (xx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nestalo). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx v citovaném xxxxxx xx. xx. XXX. XX 751/06 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx k poštovní xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx platně xxxxxxx, xx tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx opačná xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx – zejména xxx se xx xxxxxxx orgán zabývat xxxxxxx, jehož xxxxx xx vůbec není xxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx XXX. XX 751/06 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxx materiálně myslitelné, xxx xxxxxxxx poruchy xxxxxx doručovacího xxxxxxxxxx ‚xxxxx’ šly xx xxxx (xxxxxxxxx řízení)“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx takový náhled xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx zcela xxxxxxxxx. Česká xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx 1989 x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ještě xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxx úřadem, xxxx xxxx xxxx x xxxxxx ještě dávnějších, xxx xxxxxxxx, xxx xx formě xxxxxxx xxxxxxxx. Vztah xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávním, xxxxxxx je xxxxx xxxxx silně xxxxxxxxx xxxxxxxx právem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Jít xxxxx dále x xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přepravě) xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Adresát, xxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x doručováním (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx vůbec xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx reklamaci) ani xxxxxxxxxxx xxxx případné xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx uplatnit xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx reklamaci, jež xxxx xxxx xxxxxxxx x k objevení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásilky, což xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Neuspěje-li xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, má možnost xxxxxxx xxxxxxx orgán x prominutí xxxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx by xxxx xxx xxxxxxxx, xxx x rovině xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx), xxx by xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx nepodařilo xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx tudíž překračují xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx vhodné pro xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx ztráta xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxx xxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx tomu x xxxxx xxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx onou xxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úkon (xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx jeho xxxxxx xx poštu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx xxx navíc v xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, ale x xx smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nezavinil a xxx byly vyvolány xxxxxxxxxxxx příčinami (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 17.2.2015, xx. 7 Azs 13/2015-28, x. 3215/2015 Xx. XXX). Xxxxx xx zmínku, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxxx důvody x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx odporu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx neshledá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezprostřední xxxxxx xxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.7.2011, xx. 8 Xx 9/2011-28).
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, že x minulosti zpochybnil xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úkonu (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 15.9.2016, xx. 3 Xx 248/2015-22, x. 3467/2016 Xx. NSS). Xxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sice xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doporučeně. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx lhůtě xxx xxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx opatřenou xxxxxxxx xxxxx x parafou xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel „x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx před soudem xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx“, a že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poštovní licence xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx bránila xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx úkon učinil x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx podání xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x správního xxxxxx“. Xxxx xxxxxx – xxxxxxx nadto xxxx je xx xxxxx xxxxxx dicta, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podání xxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxx být xxxxxxxx xxxxx x provedení xxxxx – xxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx skutkový xxxx x dané věci. X obecné rovině xx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[27] X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nálezech xx. zn. XXX. XX 120/96 x XXX. ÚS 751/06 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967, §58 x. x. x.) x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx. Tudíž xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx. X xx xx xxxxx x důvodů, pro xxxxx právní názor xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na nyní xxxxxx případ nedopadá.