Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xx xx smyslu §37 xxxx. 5 správního xxxx xxxxxx učiněno, xxx xxxxx správnímu xxxxxx skutečně xxxxx; x §40 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by se xxxxxx mělo x xxxxxxx x xxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx učiněné i x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x podání se xxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 12982/1937 Xxx. X, č. 2994/2014 Xx. XXX, x. 3215/2015 Xx. XXX, x. 3467/2016 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 92/1996 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 120/96), č. 114/1998 Sb. ÚS (xx. zn. X. XX 460/97), x. 44/2000 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 522/99), x. 176/2000 Sb. ÚS (xx. xx. XXX. XX 329/2000), x. 85/2005 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 674/04), č. 230/2007 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 751/06) x x. 191/2010 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1286/10).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Městský xxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.7.2017 xxxxx xxx 1. xxxxx 2017 xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx motoristů, xxxxxxxx) xxxxx, a xx x-xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisu. Xxxx xxxxxx následně xxx 3. srpna 2017 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxx obdržel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxx x adresy xxxxxxxxx@xxxxx.xx xxxxxxxxx „Odpor Xxxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx již xxxxxxxx xxxxxx. Protože xxxxxxxxxx podpisu xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.9.2017, xxx xx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, žalobci xxxxxxxxx x xx sdělení xx xxx 13.1.2018 xxxxx, xx žalovanému xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odpor xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx proti xxxx xxxxxxx xxxxxx žalobou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx pošta, x. x., xxxxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxx xxx 3. xxxxx 2017 od xxxxxxxxx zmocněnce x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpor, avšak xxxxxxxxxx ji žalovanému. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx reklamaci. Xxxxxxx soud žalobu xxxxxxxxx označeným x xxxxxxx zamítl. Xxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k poštovní xxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že je xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx. Z toho xxx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr: „Xxxxx-xx xxxx xx xxxxxx zásilky x xxxxxxx doručování, xxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jejího odesílatele, xxxxx xx možnost xx xxxxx xx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxx soukromoprávní cestou, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx podatel xxxxx následkům xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx stanovených x xxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. V xx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, totiž xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx, xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx. Podle xxx xx §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Podání xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx licence je xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx předáno x poštovní xxxxxxxx, x to x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, xxxxx s xxxx činností zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx následky. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx výkladu x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx by xxx xxxxx další xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx x jehož xxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxx, xx podání xxxx xxxxxxx, měl x xxxxxxxxx podací xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, x „bylo xx xx xxxxx xxxxx“. Xxxxxx zastávaný xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx jediný „xxxxx“ xxxxxx učinění podání xx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx něž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx věc xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx neexistovala, a xxxxx xxx nemohla xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Žalobce xxxxx úkon x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx tudíž xxxxxxx, xxx žádal x xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty. Xxxxxxx žalobce poukázal xx to, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 26.7.2018, xx. zn. XX. XX 1001/18, xx xxx 26.7.2018 xxxxx, že „předmětná xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx), x xx xxx např. xxxxxxxxxx xx xxxxxx poštovního xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance), xx x administrativním xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xx vrub xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xx soudní ochranu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx krajský xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx je i xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx doručena.
Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[6] Po xxxxxxxx stránce není xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx měl xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx elektronický xxxxx, xxxx sice předáno x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx licence (Xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx nedoručil a xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx krajského xxxxx x ze shromážděných xxxxxx, xx. x xxxxxx podacího lístku x xxxxxxx XX340221697XX, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předložených xxxxxxxxx, x písemné xxxxxx Xxxxx pošty xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.6.2018 x x xxxxxxx x xxxxxxxx stránek XxxxxXxxxxx xx xxx 20.2.2018. Xxxxxx xx xxx pouze otázka, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx – xxx xx být xxxxxxxxx odporu x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, učinit xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, popř. učinit xxx podání znovu x xxxxxxx s xxx požádat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxx z xxxx xxxxxxx neučinil (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nespojil xxx x podáním xx dne 13.3.2018, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podepsaný xxxxx xxxxx).
[7] Xxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení. Xxxxx §37 odst. 4 správního xxxx xx podání „možno xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx protokolu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxx, xx podání xx xx 5 xxx xxxxxxxxx, popřípadě doplněno xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx učinit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Podání xx xxxx x xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxx a xxxxxx příslušný. Podání xx učiněno xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xx-xx provedení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, pak xxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxx „je xxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxx lhůty xxxxxxx podání x xxxxx a místně xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xx-xx v xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zásilka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxx, xxxxx xx obdobné xxxxxxxxx x jiném xxxxx“. Xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xx 15 xxx xxx dne, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx učinit. S xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx se jím xxxxxxx orgán xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jestliže ode xxx, xxx měl xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx jeden xxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, prokáže-li xxxxxxx, xx xxxxxxxxx byly xxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx“.
[9] Xxxxxxxx xxxxxx, xxx správně xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx jednoznačný. Xxxxxxx xxx v §37 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx různých xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lhůt, xxxx xxxx x xx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx posledního dne xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. To xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §37 xxxx. 5 správního xxxx pouze x xxx xxxxx, xx x xxxx podání x xxxxxxx případě xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx příslušné xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx doba poštovní xxxxxxxx xx xx xx nezapočítává xxx xxxxxx xx to, xxx bude dlouhá. Xxxxxx slovy, den xxxxxxx zásilky xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx podání xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx otázku nadále xxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx x §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx – xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx podání xxxx x rozporu s xxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx x v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx správní xxx nezavádí. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x držitele xxxxxxxx xxxxxxx
[10] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx systematickým. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxx držiteli poštovní xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx IV xxxxxxx „Xxxxx x xxxxxxxx času“ a xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx názvem „Xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §37 xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx“ xx xxxxxxxx x xxxxx XXX xxxxxxx „Účastníci xxxxxx a xxxxxxxxxx“, x xx x xxxxx díle 2 x xxxxxx „Úkony xxxxxxxxx“. Xx xxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxx problematiku xxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxxx systematického xx xxxx xxxx problematické xxxxxxxxx, xx §40 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu xxxxx vylučuje xxxxxxxx §37 odst. 5 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou.
[11] Překonat xxxxxxxx a systematický xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ovšem stěžovatel xxxxxxxx a neshledává xx ani xxxxx xxxxx. X xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxx xxxxx tolik, že xx x právních xxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx potvrzených xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Předání podání x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx např. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx osobu, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxx xxxx ovšem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxx nelze – Xxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.5.2016, xx. 10 As 64/2016-19, bod 14). Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx poukazuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který zaujal xxxxxxx soud, xxxxx xxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx správnímu xxxxxx xxxx xxxxxxxx záruku, xx xxxxxxxx vyvolá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je ovšem xxxxxxx x je xxxxx se xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásilku xxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx jednat xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx od xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx „obětí“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx zásilky xxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx situace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zmeškaným úkonem). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dobře xxxx řízení xx xxxxxxx žádosti, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx obecně x xxxxxx xx xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx situace x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx obsah xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znám (xxxxxxx x případě xxxxxx není xxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx jej mělo xxxxx ve lhůtě 5 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podpis xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx učinil x žádá jeho xxxxxxxxxx – bez xxxxxxx x xxx, xx nepodepsané xxxxxx xxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxx, by správní xxxxx riskoval, xx xxxx xxxxx řízení, xxxx by xxx x xxxx opravňovalo xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxxxxx nelze přisvědčit xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Již prvorepubliková xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx „předpis […], podle něhož xxxxx […] xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx v xx xxxxxx prokazatelně xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx místo podací xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.1937, xx. xx. 1732/35, x. 12982/1937 Xxx. X).
[14] Xxxxxxx názor xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouze Radek Xxxxxx xx domnívá, xx „x případě xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxxx, X. x xxx.: Správní xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: XXXXX Praha, x.x., 2003, x. 237). Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Lukáš Potěšil x komentáři k xxxxxxxx správnímu xxxx xxxxxxxx uvádí, xx „xxxxxx … není xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, [xx] xx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx“ (Potěšil, X., Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2015, x. 211), xxxx. xx „xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx”, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx (xxxxxx, x. 429). X xxxxxx chápání xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx poznámkovém xxxxxx x Petr Xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx „xxxxxx dojití xxxxxx xxxx[…] xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád x xxxxxxxxxx x judikaturou. 2. vyd.. Xxxxx: Xxxxx, 2015, x. 128). Xxxxxxxx x xxxxxxxx x §40 xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx podat své xxxxxx x vážných xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně (xxxxxx, x. 140).
[15] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx dosud xxxxx příležitost xxxxxxxxx xx x obdobnou xxxxxxx, xxxx nastala x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx činil xxxxx o následcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx vždy xxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx interpretace. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx e-mailem, xx. xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisu (usnesení xx xxx 11.8.200,6 xx. 8 Xxx 82/2006-68, x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2017, xx. 1 Xx 214/2017-32). V citovaném xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx e-mailem[…] xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“ x že „x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X případě x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx prokázat xxxxxxx, tj. xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu“. Xxxx xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx provedl x situaci, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu xxxxxxxxxxxx podatelny xxxxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx doručit, xxxxxxx xxxx IP xxxxxx xxxxxxxx na xxx. xxxxx xxxxx potenciálně xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx na tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odeslání xx své e-mailové xxxxxxxx. Zmínka x xxxxxxxxxx službách xxx xxxx xxxxxx učiněna xxx rámec skutkového xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx jiné hypotetické xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx procesní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx svém xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx nutného xxxxxxxxxx poznamenal, xx x dokladů předložených xxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ředitelství xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx „a xxx xxxxx ne xx, xx xxxx tato xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx doručena (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx)“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.11.2003, xx. 5 X 122/2001-32).
[16] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. XX. XX 1001/18, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xx postaven xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx základě (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx stricto xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z online xxxxxxx sledování zásilek Xxxxx xxxxx, x. x., doložil, xx xxxxxxxxx zásilka (xxxxxxxxx x podané žalobě x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jednání) byla xxxxxxxxx xxxxx dodána, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx spokojil se xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx „xxxxxx x xxxxxx doručování xxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx dotazem na xxxxxxxxxx přepravce“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx administrativní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx odůvodnění uvedl Xxxxxxx soud x xxxxxx xx dne 23.3.2000, sp. xx. XXX. XX 522/99, X 44/17 SbNU 313, xx „xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx, že xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podání (xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx razítka xxxxxxxxx xx doručené xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kopii xxxxxxxx xxxxxx pošty, x něhož xxxxxxxxx, xx xxxxxx odeslal xxxx. Xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) x jeho xxxxxxxx pravděpodobná xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx či xxxxxxxx orgánem), xxxxxxx x x dalších xxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 6.10.1998, xx. xx. I. XX 460/97, X 114/12 XxXX 137, xx xxx 23.11.2000, xx. xx. III. XX 329/2000, X 176/20 SbNU 245, xx xxx 14.4.2005, xx. zn. III. XX 674/04, X 85/37 XxXX 173, xx xx dne 8.9.2010, xx. zn. X. ÚS 1286/10, X 191/58 SbNU 695, podobně xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.12.2009, xx. 7 Xxx 83/2009-81, a xx xxx 8.11.2013, xx. 4 Ads 82/2013-54, x. 2994/2014 Xx. XXX, xxx 33.
[17] Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx ztrátě podání xxxxxxx u xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx, x xxx se xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx úkonu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, které xx – xxx povrchním xxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele (xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx z nich xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxx xxxx x xxxxx xx xxx 3.10.1996, xx. xx. XXX. XX 120/96, N 92/6 XxXX 177. Xxx Ústavní soud xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx svůj restituční xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxxx tomu, xx xxx xxxxx xxxxx nedoručila. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxx: „Xx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx dospět x závěru, xx xxxxxxxxxx nárok v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. […] Jestliže xxxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx. 36 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx právo na xxxxxxxxxxx proces.“ (zvýrazněno Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xx xxx 19. 12. 2007, sp. xx. XXX. XX 751/06, x. 230/2007 Xx. XX., xxx Xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx §57 odst. 3 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx: „Jestliže zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, aby procesní xxxxx činil xxxxxxxxxxxxxxx ,xxxxx‘ (x xxxxxxx – co xx xxxxxxxxx lhůty – x xxxxxx xxxx xx bylo podání xxxxxxx přímo x xxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx poruchy uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ‚pošty’ xxx na xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx – x ‚xxxxxx‘ – xxxxxxx na xx, xx zákonem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx reálně xxxxxxxx, xxxx. že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx zásilku na xxxxx podat a xxxxxxxx, aby byl xxxxxxx xxxxxx zásilky xxxxxxx). X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx (xxx je xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx zásilku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx ‚xxxxx‘ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, že xxxx posléze xxxxxxxx, xx zásilka soudu xxxxxxxx xxxxxx.“ Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012, xx. 29 Cdo 4304/2010, xx xxx 25.4.2012, xx. 29 Cdo 347/2011, xx ze xxx 21. xxxxxxxxx 2018, xx. 27 Xxx 3744/2018), xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx – zachování xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx a xx, xxx xx podání xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 4.9.2003, xx. 22 Xxx 2166/2002). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spojuje x xxxxxxxx lhůtou, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx má za xx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx výše nastíněného xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xx. xx. XXX. XX 120/96, x xxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx právo na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dospět k xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx nárok xxxxx uplatněn včas. X xxxx přistoupila xxxxx okolnost, x xxxx xx povinná xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dohodu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nemovitostí xx stěžovatelem xxxxxxxx (xxxxxxxxxx nárok xx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému majetku, xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx osoba jej xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx uzavřenou xxxx oprávněnou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx neměla xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx osoba svůj xxxxxxxxxx nárok uplatnila xxxx, x Ústavní xxxx xxxxx krajskému xxxxx, xx právě xxxx xxxxxxxx nevzal x xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx citaci z xxxxxxxxxx nálezu xxxx x předchozím xxxxxxxx). Xxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výrazný prorestituční xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx v restitučních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněných xxxx.
[20] Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx nálezů, xx. xx. XXX. XX 751/06, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx soudu a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxxx (xx. 6 Xxxxxx x xx. 36 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx správním xxxxxx. Xxxxxxx x konvenční xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx x xxxx 1967, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x prvním xxxxxxx, xxx občanský xxxxxx řád, xxxx xxx předmětem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neupravovaly xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxx nahlížet xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nedoručí. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx řízení xx zahájeno xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. soudu xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (§18 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, §82 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu), xx se xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx prostředku. Lhůty, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx civilních řízení „xxxxxxxx“, mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx či xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svá xxxxxx subjektivní xxxxx. Xxxxx také Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 751/06 xxxxxxxxxxx konstatoval, xx x jejich xxxxxxx xx musí xxxxxxxx xxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxx postačí xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx prokázat x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx uplatňuje xxxxx xxxxxxxx (v xxxxx případě šlo x xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx správním xxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] X nyní posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx mezery v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx správním řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx komplexní x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx úkonů. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx správní xxx – xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že (xxxxxxxxx) xxxxxx je xxxxxxx xx dnem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka řízení, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 751/06 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxx xx odevzdání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx zaručí, že xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxx, xx tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx řadu xxxxxx – xxxxxxx xxx se xx xxxxxxx orgán zabývat xxxxxxx, jehož xxxxx xx vůbec není xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx XXX. ÚS 751/06 xxxxxxx svůj xxxxxxxxxxx závěr, že „xxxx materiálně myslitelné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ‚xxxxx’ xxx xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx náhled xxxxxxxx za nejen xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, jak xx xx xxxxx jevit x xxxx xxxxxxxxx xxxx rokem 1989 x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxx ještě xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xx formě xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb je xxxxxxxxxxxx vztahem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx regulován xxxxxxxx xxxxxx. Nesplnění xxxxxxxxx závazku může xxx xxxxxxxxx reklamace x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xx náhradu xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb z xxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nesprávné. Xxxxxxx, xxx xx xxx x správním xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x doručováním (xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je to xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx uplatnit xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx reklamaci, jež xxxx xxxx xxxxxxxx x k objevení x následnému dodatečnému xxxxxxxx zásilky, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx se soukromoprávním xxxxxxx, má možnost xxxxxxx xxxxxxx orgán x prominutí xxxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx kauze xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), jež xx xxxx být xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx by měla xxxxxxxxxx, xxxxx by xx zásilku xxxxxxxxxx xxxxxxxx x doručit. Xxxxx na xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx této xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx ztráta xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx spadat pod xxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 správního xxxx. Nasvědčuje xxxx x xxxxx řadě xxxxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxxx hovoří x „xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx úkon xxxxxx“. Xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx překážkou, xxxxx které nemohl xxxxxxxxxx učinit úkon (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jakkoliv stěžovatel xxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx lhůtu xxxxxxx). Xxxxxx výklad by xxx navíc x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.2.2015, xx. 7 Xxx 13/2015-28, č. 3215/2015 Xx. XXX). Xxxxx xx zmínku, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx odporu proti xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxx příkazu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrana (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 28.7.2011, xx. 8 Xx 9/2011-28).
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zmeškání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.9.2016, xx. 3 Xx 248/2015-22, x. 3467/2016 Xx. XXX). Xxxxx se tak xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutkových okolností. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx jeho xxxx odeslaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx doložit, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doporučeně. Vedle xxxx xxxxxx, xx xxxxx podal v xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dokládal xxxx xxxxx opatřenou razítkem xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx „x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxxx své úsilí xx xxxxxxxxx toho, xx úkon zmeškán xxxxx, ale xxx xxxxxx řádně x xxxx“, a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx bránila stěžovateli xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx v tom, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx nakonec xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx u správního xxxxxx“. Xxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxx xxxx je xx xxxxx obiter dicta, xxxxxxx už samotné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x provedení xxxxx – jsou xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx skutkový xxxx x dané věci. X obecné rovině xx řešení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[27] X tohoto xxxxxxx xx xxxxx dodat, xx se xxx Xxxxxxx soud xx xxxx citovaných nálezech xx. zn. III. XX 120/96 a XXX. XX 751/06 xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty (§28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, §58 x. x. x.) a xxxx možnou xxxxxxxx, xxxx. vyloučením xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx stav, xx xxxxx xxxxxxxxx. Tudíž xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx vyčerpán. X xx xx další x xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx nyní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.