Právní xxxx
X xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxx exekuce xxx §181 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx, lze úspěšně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 791/2006 Xx. XXX, x. 1966/2010 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 338/2017 Xx., č. 218/2015 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 3216/14) x č. 206/2016 Sb. ÚS (xx. xx. XX. XX 2230/16).
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx zastavení xxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxxx xxx 19.1.2016 xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx daňovou exekuci xx formě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx 10 xxxxxxxxxx (xxx o 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, 4 xxxxxxxxxx x celním xxxxxxx x 4 xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x prodlení). Dodatečnými xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx Kolín xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jím xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx prohlášení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2016 žalovaný xxxxxx návrh žalobce xx zastavení daňové xxxxxxx.
Xxxxxxx napadl exekuční xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxx spojil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx exekučního xxxxxxx nejsou způsobilými xxxxxxxxxx tituly. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.8.2018, čj. 48 Af 10/2016-102, xxxxxx zamítl. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx příkazu xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx přezkum xxxx xxx zaměřen xxx na vhodnost x xxxxxxxxxxxxxxx způsobu x xxxxxxx provedení xxxxxxx, xx vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx nemůže xxxxxxx skutečnostmi, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítal, xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx exekučního xxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx, xxxxx nastala xx xx uplynutí lhůty xxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stály xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx vydaných x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx let xxxx xxxxxxx. Nastal xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxx §117 odst. 1 xxxx. d) zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád. Obnova xxxxxx je limitována xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx však neobsahuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx x případě, že xxxxx x naplnění xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x níž xx xxx nařídit. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx podklad. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dle xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx až xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nalézacího xxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxx rámci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zastává xxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx příkazu musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx exekučního titulu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx příslušná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rovině xxxxxxxx, x tohoto xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plnění. Xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x nelze se x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vykonatelného xxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vážící xx k samotné xxxxxxx. Oddělenost xxxxxxxxxx x vyměřovací xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx čj. 9 Xxx 28/2009-124). Pro xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (vykonatelný xxxxxxxx xxxxx, neuhrazená xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx). Důvody xxxxxxx stěžovatelem x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxxx (viz xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xxx 81/2004-54).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X) Exekuční příkaz
[11] Xxx nařízení daňové xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx peněžité xxxxxx, xxxxx povinný dobrovolně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxx xxxxxxx, či xxxx xxxxxx, x xxxx bylo toto xxxxxxxxxx vydáno, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx natolik xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xx způsobily xxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 As 138/2014-39).
[12] X xxxxxxxx xx. 9 Xxx 28/2009-124, č. 1966/2010 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx mj. xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxx nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §268 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxxxx x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dluh xx vadou nalézacího xxxxxx, přičemž jakékoli xxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxx xx skutečnostmi xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx prekludováno, se xxx xxxxxxxx exekuce xxxxxxxx.
[13] Xxxxxx přezkum xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx provázanost xxxxxxxxxxxx xxxx daňového xxxxxx. Námitkami xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx brojit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx, a následný xxxxxx přezkum může xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx., xxxxxxx xxx na přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxx v těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx „vybočení“ x xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 2 Afs 81/2004-54, x. 791/2006 Xx. XXX).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxx. Xxxxxx-xx stěžovatel věcnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx exekuce xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (důvody xxx xx/xxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx viz xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulů xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx exekuce.
[15] Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl v xxxxxxxx xx. 1 Xxx 8/2008-64 ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu, xxxx. xx rozhodnutí x xxxxxxxxx proti xxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Odpadnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x samotném xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx závěru xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxx xx uběhnutí xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx řízení, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jiným xxxxxxxx prostředkem. Namítá-li xxxxxxxxxx, že nařízením xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] V xxxxxxx xx xxxxxxx xx x posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx nemohou xxx x nyní projednávané xxxx důvodné. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x odůvodněním krajského xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx námitky stěžovatele xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx prodejem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxx xxxxxx xx zastavení xxxxxx xxxxxxx
[19] Již výše xxxx xxxxxxx, že xxx zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx jinými xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx označil xxxxx dle §181 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx exekuci xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xx jiný důvod, xxx xxxxx nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx x tomu xxxx xxxxx, že daňový xxx xx xxxx xxxxxx x placení xxxx, konkrétně x §181 xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx exekuce x xxxxxx pochybností o xxxxxxxxxx xxxxxx nalézacího xxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vztáhnout xxx §181 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
[22] X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx dle §268 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. proto, xx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, neboť xx xx jiný xxxxx, xxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx. Použitelnost xxxxxx o xxxxxxx x civilním xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 8.8.2017, xx. xx. Xx. ÚS 9/15, x. 338/2017 Xx., xxxx. 24, v xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx x ‚xxxxx xxxxxxx‘ xxxxx civilní xxxxxxxx úpravy xxx xxx, x xxxxxxxxxxxx x případným xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x ‚jiným xxxxxxx‘ xxxxx daňového xxxx“.
[23] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx zásady, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx) nelze xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxxx výjimky, xxxxx xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx titulu.
[24] X nálezu xx xxx 17.12.2015, xx. xx. XX. XX 3216/14, č. 218/2015 Xx. XX, Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx exekuce xxxxx §268 odst. 1 písm. x) x. s. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx založit kolizi x procesními xxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx), na xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx institut) xxxxxxxxx, anebo xx xxxxxxxxxxx účelu, který xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx povinnosti vyplývající x xxxxxxxxxxxx titulu. Xxxx východiska xxxx xxxxxxxxx x nálezem xx dne 1.11.2016, xx. zn. XX. XX 2230/16, 206/2016 Xx. ÚS, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx použije pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx dokonce x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 9/15 xxx x xxxx. 26 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx daňovou exekuci x uvedl, xx: „X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx i x xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx exekučního xxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x exekuční xxxx x xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx liší toliko x xxx, xx xxxxxx xxx upravuje xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx ‚xxxxxxxxxx správního xxxxx‘.“
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx shrnul x nálezu x 1.4.2019, xx. xx. XX. XX 3194/18, x xxxx xxxxx, xx z ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, že v xxxxxxxxx řízení obecným xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx titulu x xx jsou xxxxxxx xxxxx rozhodnutí zastavit xxxxx §268 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x. xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxx xx xxxxxx nespravedlnosti, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx těchto kritérií xxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení základního xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
[26] S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x oddělenosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxx exekučním xxx úspěšně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xx jiný xxxxx, xxx xxxxx xxxxx x exekuci xxxxxxxxxx.
[27] Xx xx xxxx skutkových xxxxxxxxx, xx xxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxx xxxxxx“, xxx o: xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. XX. ÚS 3216/14). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x smluvní xxxxxx xx jízdu „xx xxxxx“ x xxxxxxxx dopravě, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx průkazu XXX/X, xxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Soudy xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. zn. XX. XX 2230/16). Xxxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx peněz (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx v rozporu x xxxxxxxxxx principy (xxxxxxxx podklad v xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx zákoníku), xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, x x xxxxxxx x účelem xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx platební rozkaz) xxxx xxxxx považovat xx vadný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx směnky x jejího xxxxx x soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnému xxxxxxxxx xxxxx platební xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2010, sp. xx. 20 Xxx 2131/2008). Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 3194/18 xxxxx XX návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 25 000 Xx spolu xx xxxxxxxx úrokem x prodlení ve xxxx 1 % xxxxx. Soud přitom xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x „[x]xxx-xx možné, aby xx smluvní xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výši, xxxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x neústavní xxxx; xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx původ x xxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x neústavní xxxx tak xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x hlediska ústavněprávního xxxxxxxx. Přiznání xxxxx xx plnění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx z xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nespravedlnosti. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx nejen xxxxxxxx, xxx i uplatnění xxxxx na xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[28] X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx „xxxxx důvodem“ xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být: 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxx provádění xxxxxx xx způsobilé xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zásadami (byť xxxxx mít podklad x xxxxx xxxxxxx), xx nichž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 2) xxxxx xxxxxxxxxx xx příčí xxxxx, xxxxx se jím xxxxxxx, xxxxx zajistit (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vykonávaného xxxxxx, 3) výkon xxxxxxxxxx xx xxxx xx zjevné xxxxxxxxxxxxxxx, 4) xxxxx rozhodnutí xx byl x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu.
[29] Vždy xx však xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pohled xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx povinná navrhne, xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx se jimi xxxx zabývat. Navíc xxx zkoumání, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx efektivně xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx §181 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxx, tedy x zastavení řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx vyčerpáním xxxxxxx opravných prostředků x předcházejícím xxxxxxxxx xxxxxx [xxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. II. XX 2230/16 x II. XX 3194/18 xx xxxxxx x §268 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x.]. Argument xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. 35 xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x zákoně.
[30] Důvod, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyměřovacího x exekučního xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx §181 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx pochybností x xxxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxx (str. 3 xxxxxxxxxx). Na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx za vhodné xxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx x oddělenosti exekučního x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. 9 Xxx 28/2009-124), z xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx jde x xxxxxx, x níž xxxx shrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Celního xxxxxxxxxxx Xxxxx) ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxxx titul v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kasačního xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxx. Xxx výše xx uvedeno, že x xxxxxx případech xx xxxxxxxx jiné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx názory xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody. Xxxxxxx xxxx k xxxx x napadeném xxxxxxxx (xxxx. 35) xxxxx, xx povaha xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsah soudního xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx být xxx x pouze zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx z nich xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx vztahu k xxxx námitce odkázal xx oddělenost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx daňové povinnosti.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že stěžovatelem xxxxxxx důvod, xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxxx povinnosti s xxxxxxx xx později xxxxxx rozhodnutí v xxxxxx (xxx souvisejících) xxxxxxxx“, xxxxx podřadit xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §181 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx. V závěru xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx §268 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším soudem, xxx něhož xxx x xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxx provádění xxxxxx je způsobilé xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zásadami, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx vybudován, anebo xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jím xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx civilními xxxxx tak xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatněný xxxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx závěry xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. „xxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxxx exekuce, xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x Xxxxxxxx xxxx a který xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx XX xx. xx. Xx. ÚS 9/15 xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xxxx vykonatelná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu závazná xxx xxxxxxx orgány x osoby. Výklad §181 xxxx. 2 xxxx. i) daňového xxxx xxxxxxx žalovaným x krajským xxxxxx xxxx není xxxxxxx. Xxxxxx oddělenosti vyměřovacího x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx neprolomitelná; x xxxxx rozsahu xx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx okolnosti uváděné xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkoumány. Xxxxxxx pak obecně xxxxx, xx-xx namítáno, xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x procesními xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx, který se xxx xxxxxxx, xx xx výkon rozhodnutí xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x rozporu x xxxxxxxx právního státu (xxx xxxx. [28] xxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx především xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx. vymáhána povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 4 xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zboží x xxxxxxx prohlášeních. Rozhodnutí, xxxxx však xxxxxxxxxxxx xx, xx stěžovatel xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiného, xxx xxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx z jeho xxxxxx nemohlo xxxxx xx spáchání xxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx ani xxxxxxx soud xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezabývali, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx jeho xxx posouzena více xxxxxxxxxx. Proto se xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „jiné xxxxxx“ xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §181 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx řádu a xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx žalovaném, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zabýval x provedl x xxxxx směru nezbytné xxxxxxxxxx.