Xxxxxx xxxx
Xxxxx-xx během xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx státy EU x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození od xxxxxxxxx daně z xxxx ve xxxxxx §28 odst. 1 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, tím, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx k xxxx xxxxxxx xx xxxxx XX, je státem xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ČR.
Prejudikatura: x. 3274/2015 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.1982, Xxxxxx (C-283/81, Xxxxxxx, x. 03415), xx xxx 8.10.1987, Xxxxxxxxxxx Nijmegen (X-80/86, Xxxxxxx, x. 03969), xx dne 28.1.2016, XX Xxxxxx (C-64/15).
Věc: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx XxxX (Xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Kraj Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxx 21.2.2014 v 9:30 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x areálu Xxxxxxxx Xxxxx xxxx. s x. o., xx xxxxxx Knínice 22, Xxxx (dále jen „Xxxxxxx Xxxxx“). Při xx zjistili, že xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx GmbH, x níž xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx 20.2.2014 x Německu x xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx večer xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x Budči, xxxx xx jel xxxx Xxxxxxxx. Celní úřad xxxxx dne 27.2.2014 xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx 14 333 xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxxx. Xxxxxxx 14 441 litrů xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx lihem v xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx Budeč. Xxxxxxxxxxx, xx xxx 21.2.2014 x 7:03:09 xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přepravu x xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Excise Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „EMCS“) xxxxxxxxx žalobkyni doprava 30 045,99 litrů xxxx s xxxxxxxxxxx 95,9% xxxxxxx (xxxx 28 814,10 xxxxx xxxxxxx etanolu) xx xxxxx xxxxxxxxx nacházejícího xx x Xxxxxxxx xx XX, xxx xxxxx tvrzení xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.2.2014 xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 2.3.2016 pak celní xxxx vyměřil xxxxxxxxx xxxxxxxxx daň x xxxx xx xxxx 8 211 990 Xx, a xx x xxxxxxxx 288,14 xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx dopravou x Xxxxxxx xxxxx xx XX xxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxx x režimu podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx trasa xxxxxxxx, xxx nebyl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přijetí xxxx x xxx xxxx xxx 21.2.2014 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx a xxxxx xxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) xx okamžikem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2016.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 27.6.2019, xx. 29 Xx 135/2016-74, xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 7 a xx. 10 Směrnice Xxxx 2008/118/XX, x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx směrnice 92/12/XXX (xxxx xxx „xxxxxxxx 2008/118/XX“), xxxxx směrnice xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx vertikálního xxxxxxxxxx, jinak xxxxxx xxxxx účinek xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/118/ES. Xxx na xxx xxxxxx ani skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ne xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx učinil xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx přinejmenším nejasnou. X případě xxxxxxxx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daně xx totiž spotřební xxx stává xxxxxxxx xxx xxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxx xxxx §9 xxxx. 1.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx intenzity, že xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daň. Xxxxxxxxx se zde xxxxx objektivní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx-xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §28 odst. 1, xxxxxxx v §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx či xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx spotřební xxxx xxxxx. Celní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx označily xxxxxx území XX. Xxxxx o spotřebních xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx XX, x xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spotřební xxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zaplatit xxxxxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx lihu xx xxxxxxx průvodního xxxxxxx eAD-DE byla xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x Rakouska, x proto xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx vyměření spotřební xxxx ve xxxxxx §28 xxxx. 4 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxx xx xxxxxxx průvodního xxxxxxx xXX-XX složen x xxxxxxx skladu xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, byly x xxxxxxxx x xxxxxx spotřební xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daně xxxxx x Xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx lihu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.1.2013, čj. 8 Xxx 19/2012-44. Navíc xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx prováděna xx xxxxxxx xxxxxxx xXX-XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx interpretovat x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx, stejně jako xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s §28 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx celní xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xx XX xxx líh xxxxxxx dokladem xXX-XX, xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxx jej z Xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx Lihovaru Budeč x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x elektronickým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx by x xxxx vystavení xXX-XX xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxx xx vystavením elektronického xxxxxxxxxx dokladu xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx území ČR xxxxxxxxx přiznat a xxxxxxxx spotřební xxx, xxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x spotřebních daních, xxxxxxx xxx jeho §9 odst. 3 xxxx. x), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daně, xxxxxxx by xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxx fakticky xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxx dostal xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §3 xxxx. x) xxx 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx vybraných výrobků xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Xx skutkového xxxxx xxxx xxxxxxx, xx řidič xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 20.2.2014 xxxx 19:22 x 19:25 hod. xxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx Budeč. Xxx 21.2.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokladově xxxxxx xxxx x xxx x 7:03 xxx. xxx vystaven xXX-XX xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx rakouského xxxxxxxx skladu xx xxxxxxxx xxxxxx Lihovaru Xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx Xxxxx dne 21.2.2014 xx xxxxxxx xxxxxxx od 8:30 xxx. (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v 9:30), xxxx xx xxxx, xx xxx xxxxxxxx xXX-XX a xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skladem, xxx xxx byla xxxx xxxx stočena xx denaturační xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, zda byl xXX-XX vystaven předtím xx xxxxx, xx xxxx doprava xx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx, x zda xxxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto dokladu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx lihu xxxxxx xxxxxxx zahájena x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skladu, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx následek xx mělo nedoručení xxxx xx přijímajícího xxxxxxxx skladu ve xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx eAD-AT xxxxx před xxxxxxxx xxxx xx přijímajícího xxxxxxxx skladu.
Krajský soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dle xXX-XX xxx xxxxxxx xxx zahájena, xxxxx x xxxxxxxx dopravy xx xxx §25 xxxx. 1 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X jeho §25 odst. 1 xxxx. a) bodu 1 sice xxxxxxx, xx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx x XX xx xxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx skladu v xxxxx členském státu, x toho xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx x daňovém xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zahájena. Xxxxxxxx xx, aby xxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spotřební xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jednoho xxxxxxxx xxxxxx xx jiného x souladu x xxxxxxxx x xxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxx to xxxx, že by xxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daňovém xxxxxx. V nynějším xxxxxxx xxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx nesrovnalosti xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx správy, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xXX-XX xxx xxx v xxxxxxx XXXX xxx evidován x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Rakousko a Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xxx byly chráněny xxxx xxxxxxxx úniky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx správy xxxx provést kontrolu xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x učinit xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xXX-XX v xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx spotřební xxxx xxx rakouského xxxxxxxx xxxx. Xxxxx byl xXX-XX příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx přidělen příslušný xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx uvedené xxxxxxxxx x návrhu xXX-XX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jinak by xxxxxxxxxx kód eAD-AT xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xXX-XX xxxxxxxxxx do xxxxxxxx skladu Xxxxxxxx Xxxxx, nelze než xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx do správného xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xXX. Se skutečností, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, český xxxxxx xxx xxxxxxxxx následek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 10 odst. 1 xxxxxxxx 2008/118/XX xxx xxx §28 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x čemuž xxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx x době xxxxxxxx celním xxxxxx xxx částečně stočen xx nádrží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu Xxxxxxxx Xxxxx, neboť si xxxxxx úsudek učinily xx základě hodnocení xxxxxxx xxx xXX-XX, x čemuž xxxxx xxxxxx příslušné, a xxx konstatování xxxxxxxxx xxx eAD-AT xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxx xxxxxxxxx líh xxxxxxxx xxxxx zaevidovala xx xxxx daňovém xxxxxx a zda xxx xxxxxx xXX-XX xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx zda xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx eAD-AT.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxx. x) bod. 1 a §28 xxxx. 4 zákona x spotřebních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řešících jiný xxxxxxxx stav a xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkovou situaci, xxxxxxx x rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.6.2015, xx. 6 Afs 48/2015-45, č. 3274/2015 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xx příslušné k xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxx státu, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx stočení, resp. xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Není xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx měly xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rakouského xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx území xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stát, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jak plyne x §28 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx coby xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xXX-XX, xxxxxxx xxxx odesílatel xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xXX-XX, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx žalobkyně xxxx potvrdila. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxxx xXX-XX xxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxx režimu xxxxx ukončena, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx mělo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx oběhu v XX, xxxxxxx xx xxxxxxx xXX-XX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. X xx. 20 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/118/XX xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx s podmíněným xxxxxxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 xxxx. a) této xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx spotřební dani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx §25 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xXX-XX xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx odpovídat xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx o xxxx nepochopení fungování xxxxxxx XXXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx odesílatel tedy xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průvodního dokladu x taktéž vymezí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx odeslání, xxxxx přijetí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, lhůtu xxxxxxx apod. Tento xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx elektronickou xxxxxx x xxxxxxx EMCS xxxxxx xxxxxxxxxx celním xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obligatorně xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx odesílatel oprávněn x takovému xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx je doprava xxxxxxxxx. V rámci xxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tedy xxxx. xx, xxx xx odesílatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. Celní xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx odesílatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Samotná xxxxxxx xx zahájena až xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx by xxxxx x eAD-AT xxxxxxxxxxxx skutečnosti, tak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx daný xxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx skladu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lihu. Xxxxx uvedené x xXX-XX navíc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx by rakouské xxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikdy xx tuto dopravu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xXX-XX, a xxxxxxx tento xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jestliže bylo xx xxxxxxx xxxxxxx xXX-XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skladu Xxxxxxxx Xxxxx, xxxx doručeno xx správného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx eAD.
Systém XXXX xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxx, resp. x xxxx xxxxxx, xxx bylo možno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx. xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx papírových xxxxxxxxxx dokladů (XXX) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x-XX). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doprav, xxxxx xxxxx podrobeny kontrolní xxxxxxxx xx strany xxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx XXXX. Proto xx xxxxx striktně xxxx na xx, xxx xxxxx x xxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxx zahlcen xxxxxxxxxx dopravami (jako xxx xxx xXX-XX), xxxx xx xxxxxx x xxxxxx zcela xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx způsobem ztížena. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tohoto pohledu xx xxxxxxxxxxxx výtka xxxxxxxxx soudu, že xx xxxxx orgány xxxxxxxxxx tím, xxx xxx eAD-AT xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx, xx byla doprava xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx v okamžiku, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx doprava x Xxxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxx.
X výtce xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravy xxx xXX-XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx členský xxxx, přes xxxxx xxxxx xx doprava xxxxxxxxxxx, xxxxx jistě xxx členský stát, xx jehož xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxx x xxxxxxx vybraných xxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx, zde xxxxxxxxx stočením xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2008/118/XX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. V napadených xxxxxxxxxxxx celních xxxxxx xxx xxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daňové povinnosti, xxxx. xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxx xx xxxxxx ke Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xxxx k Rakousku. X řízení před xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxx proveden xxxxxx xxxxx xx. 15 xxxx. 1 xxxxxxxx EU 389/2012, x xxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2073/2004. Xxxxxx xx xxx, xx x porušení xxxxxxxx xxxxxxx x následkem xxxxxxxxxxxxx uvedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx vybrané xxxxxxx byly x xxxxxxx x průvodním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Budeč xx xxxxx xxxxxxxxx xxx dopravu x xxxxxx x podmíněným xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx měla xxx xxxxxxx xxxxx ukončena – v xxxxxxx x xxxxxxxx xXX-XX, xxxxx xxxxxxxx nebyla x řízení zpochybněna. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xx rakouské orgány xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikace xxxxxxxx 2008/118/ES. Xxxxxxxxxx xxx s tvrzením xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx daně xxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx Budeč v XX, a xx x okamžiku stočení xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nijak si xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxxx, pouze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx kontrola xx fakultativní x x xxxxx xxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx hodnocení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
(…)
[19] Xx xx xxxx důsledků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2008/118/XX, k xxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, naopak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x takové xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou až xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx třeba xxxxx podotknout, xx xxxxxx x xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 3 kasační xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx stav xxxx mezi účastníky xxxxxx. Xxx sama xxxxxxxxx rekapitulovala x xxxxxx, xx xxxxxxx 20.2.2014 xx byl x 11:22:50 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xXX-XX xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx 30 045,99 xxxxx lihu x xxxxxxxxxxx 95,9 % xxxxxxx (xxxx 28 814,10 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx rakouského Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx 21.2.2014 jí xxx x 7:03:09 xxxxxxxx elektronický xxxxxx xXX-XX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxx x XX. Obě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XxxX. Ve xxxxxxxxxxx xxxx doprava proběhla xxxxx x Xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 20.2.2014 odpoledne, xx Xxxxxxxx Budeč, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 20.2.2014 xxxxx 19:30. Xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vůbec xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx x xxxxx 21.2.2014 x 9:30 již xxxx zjištěno, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx GmbH xxxxxxx x areálu Xxxxxxxx Budeč, 14 441 xxxxx etanolu xxx xxx xxxx xxxxxxx x smíseno x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nádrži x Xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx bylo zbylých 14 333 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx takový xxxxxx xxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx příslušné xxxx skutečnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daň xx vyměřit.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od spotřební xxxx je zvláštní xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povinnosti xxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxx a zaplatit xxx xx do xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx volného xxxxxxxx oběhu. Podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vybraný xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx, xxxxxxxx je xxxxxxx v daňovém xxxxxx xxxxx §3 xxxx. f) xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených pro xxxxxxx x xxxxx (§24 xx 27x). Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx osvobození od xxxxxxxxx daně xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx x povahy xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx i na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daně uplatnit xxxxxx princip vyjádřený xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 16.6.2016, xx. 5 Afs 2/2015-76: „Toto xxxxxxxxxx xxx, stejně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx zákonodárce xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jinak xxxxxx xxxx xxxx xxxxx zatěžuje. Daňový xxxxxxx ovšem xxxx xxxxxx osvobození využívat xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x další xxxxxxxx, xxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx a v xx. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá, nevylučuje, xxx xxxxx taxativním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x souvislosti se xxxxxxx xx EU, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x spotřebních xxxxxx: „V Xxxxxxxx xxxx se legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx umožnit xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx spotřební xxxx xx xx dne, xxx xx toto xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx únikům) zajistit, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx pod xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zboží pod xxxxxxx dohledem, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii xxxxxxxx xxxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx (Xxxxxxxx 92/12/XXX). Xxxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx daních ‚xxxxxxx xxxxxxx‘) pohybuje xxx xxxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx)
[25] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx správní soud x xxxx [28] xxxxxxxx ze xxx 3.6.2015, xx. 6 Xxx 48/2015-45, x. 3274/2015 Sb. NSS, xxx připomněl, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx spotřebních xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx hraničních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxxx spotřební xxx přiznat x xxxxxxxx xxx zásadně xxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx dalších xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxx upravit xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxx účelem xxxxxxxx Rady 92/12/XXX, x obecné xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx výrobků podléhajících xxxxxxxxx xxxx zakotvila xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxxxx ‚xxxxxx režim používaný xxx výrobě, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podmíněně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daně‘ [xx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx]. X xxxxx tohoto xxxxxx xx omezený okruh xxxxxxxx oprávněn x xxxxxxxxx výrobky nakládat, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx spotřební xxx přiznat a xxxxxxxxxxxxx zaplatit. Povinnost xxxxxxxxx daň xxxxxxx x zaplatit xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx do volného xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xx. 5 x 6 odst. 1 xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směrnice používá xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, viz xx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx]. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zabránění xxxxxxx xxxxxx.“
[26] Pohledem xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx do českého xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx porušení podmínek xxxx vést k xxxx, xx xxxxx „xxxxxxx“ z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. X takovou xxxxxxx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxxx xxxx xx xx xxxxxx spotřební daně xxxxxxx „[…] xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zajištění xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx režimu [§9 xxxx. 3 xxxx. x) x §28]; xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická osoba, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx režimu xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxx měla“. Xxxxx xxx xxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x tomto režimu (§28).
[27] Xxxxxxx §28 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pak v xxxx. 1 vymezuje, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx dopravy: „X porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx během xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2, jestliže x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxx doprava do xxxxxxxx skladu, oprávněnému xxxxxxxx, na místo xxxxxxx dodání, xx xxxxx vývozu, xxxxx xxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxx. x) nebo x) xxxx příjemci xxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx citované xxxxxxxxxx izolovaně x xxxxxxx z xxx, xx xxxxx x xxxx posuzovaném xxxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx spočívat xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx dopraven xx xxxxxxxx skladu xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx eAD-DE, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx otázka xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx orgány posoudit x na jejím xxxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxx.
[29] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jedinou xxxxxxxxxx, xxxx nedoručení xxxxxxxxx výrobků do Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx dopravy, x xxx xxxxxxxx xxxxx xx §28 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavedení možnosti xxxxxxx vybraných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x také xx xxxxxxxxxxxxx §28 odst. 4 téhož xxxxxx: „Xxxxxx-xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx během xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx České republiky, xxxxxxxxx daň přiznat x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“
[30] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx provedením čl. 7 x na xxx xxxxxxxxxxxx xx. 10 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/118/XX rozebraných xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora xx xxx 8.10.1987, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx , X-80/86, Xxxxxxx, s. 03969), xxxxx x xxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx poukazoval souběžně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xx x vnitrostátního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup je xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, ostatně xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku: „Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx světle xxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 189 odst. 3 Xxxxxxx […].“ (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx spotřebních xxxx xxx též xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.1.2016, BP Xxxxxx , C-64/15, xxx 41).
[31] Xxxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx 21.2.2014 nedorazila xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x Xxxxxxxx, ale x prvé řadě xxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx doručení xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx, xx xxxxx xxx xxx byl xxx, xxxxx xxx být xxxxxxx x Xxxxxxx xx Rakouska, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Lihovaru Xxxxx, xxx jeho xxxxxxxx xx Rakouska znemožnilo. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hypotézu xxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx působnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx žalobkyně daň xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxx stále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx cisterna, xxxxxxxxxxx xxxx xxx x 20.2.2014 na 21.2.2014 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x Xxxxxxxx, a naplnila xxx podmínky xxxxxxx xXX-XX, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dokladu xXX-XX; po xxxxxxx, x xxxxx docházelo 21.2.2014 ráno, již xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx byl stočen, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx denaturován. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xXX-XX, xxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx konstatovat rakouské xxxxxx, xxx zejména xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx eAD-AT, xxxxx xxxx xxx být xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Právě xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx bylo „xxxxxxx“ stočení lihu x Lihovaru Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx naložení xxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx deklaroval xxxx, xx se xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx lihu x Xxxxxxxx Budeč, nedovezení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Rakousku x faktické xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx Lihovaru Xxxxx xxxx nelze xxxxxx xxxx tři izolované xxxxxxxx, ale jako xxxxxxxx vzájemně propojené, xxxxx xxxxxxxx hypotézu §28 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spotřební xxxx x xxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx území ČR. X xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx území XX, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x zaplatit.
[33] Xxxxxxxxxxx českých xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx x x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx. 10 xxxxxxxx 2008/118/ES. Xx xxxxxx, xx x rozsudku xx xxx 24.1.2013, xx. 8 Xxx 19/2012-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx měly být xxxxxxxxx xx XX, xxx x důsledku xxxxxxxx režimu podmíněného xxxxxxxxxx xx daně xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxx xx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx předpokládal, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxx ve xxxxx, kam xxxxxxxx xxxxxxxx, mohlo by xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdanění. Xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomněl, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 92/12/XXX zakotvovala v xx. 20 odst. 4 xxxxxx, xxx xx domoci xxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxxx x nepříslušném xxxxx (xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx čl. 10 xxxx. 5 nynější xxxxxxxx 2008/118/XX, xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx, xx xx spotřební xxx zaplatila x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx v XX). Xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx, xx spotřební daň xx být xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx, x němž se xxxxxxx daňový sklad, xx nějž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx pro určení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 10 xxxxxxxx 2008/118/XX: „1. Xxxxx v průběhu xxxxxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxx k xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. 7 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx státě, x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
2. Pokud xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx osvobozením xx xxxx zjištěna xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx následek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podle xx. 7 odst. 2 xxxx. a), x xxxx xxxxx xxxxx, xxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx, má se xx xx, že x xx xxxxx x členském státě, x xxxx xxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx.
[…]
4. Pokud zboží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx osvobozením xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx určení x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 2 xxxx. x), má xx xx to, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x členském státě xxxxxxxx x v xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx, xxxxxx xx ve xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přepravy xxxxx xx. 20 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 20 odst. 2, xxxx xx prokázáno xxxxx, kde x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené v xxxxxx 18, xxxxxxxx xxxx nemohla xxxxx, xx zboží xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx od xxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odeslání xxxxxxxx, jeden xxxxx xx xx, xxx xxxxx prokázat, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 20 odst. 2, nebo xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x nesrovnalosti xxxxx.
5. Xxxxx xx xxxx x situacích uvedených x odstavcích 2 x 4 xx xxx let xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 20 xxxx. 1 zjistí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx 1. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušné orgány xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx spotřební xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx důkazu x výběru xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx.
6. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx ‚xxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx během xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x podmíněným xxxxxxxxxxx xx xxxx, jiná xxx xxxxx xx. 7 odst. 4, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx zboží podléhajícího xxxxxxxxx xxxx ukončena x xxxxxxx x xx. 20 odst. 2.“
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx jejich xxxx) xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU ze xxx 28. 1. 2016, XX Xxxxxx, X-64/15, xxx xxxx xxxxxxxx příslušnost Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx, který xx ztratil xxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xx daňového xxxxxx x Xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx 0,202 % xxxxxxxxxxxxxx množství xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxx 19/2012-44 byla konstatována xxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxx spotřební xxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dodržování xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nedoručení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skladu x XX. Mezi xxxxxxxx xx. 6 Xxx 48/2015-45, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx. 8 Xxx 19/2012-44, xx xxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, tudíž není xxxxxx. Podle xxxxxxxx xx. 6 Xxx 48/2015-45 xxxx xxxx XX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušná x vyměření xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx výrobky xxxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxx 19/2012-44 naopak xxxxx, xx xxxx xxxxxxx na území xxxxxx členského xxxxx x do XX x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, xx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx XX, na xxxxxx xxxxx xxxxx x nesrovnalosti, respektive xxx xxxx tato xxxxxxxxxxxx zjištěna. To xxxx klíčová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dřívější x x nynější xxxxxx směrnice. Xx. 10 xxxxxxxx 2008/118/ES xx v xxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednoznačný, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx x xxx. xxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx, X-283/81, Xxxxxxx, x. 03415.
[36] X xxxx xxxxxxxxxxx případě bylo xxxxxxx nesrovnalosti to, xx se xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx Budeč, xxxxxx xx, co xx nestalo xx xxxxxxxxx území, tedy xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx XX. Navíc xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x XX, xxx xxx xxxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně, xx totiž, xxx xxxxx už x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx líh v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx („ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxx citovaného xxxxxxxx xx. 6 Xxx 48/2015-45), xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, kam xxxx líh nikdy xxxxxxxxx a x xxxx také nemohl xxx xxxxxxx do XX.
[37] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx 22 xxxx rozsudku, xx xxxx xxxxxxxxxxx, „xxx xxx eAD-AT xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xx byla doprava xx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx vůbec xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx mohla xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xxxx sporu x tom, že xxx byl do Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x x rakouském xxxxxxx skladu xxxxxxxxx xxxxx nebyl, takže xxx xxxxxx xx xxxxxxx vystavení xXX-XX xx xxxxxx možno xxxxxxxxxxx, xx doprava xxxxxxxx x souladu x tímto elektronickým xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx neproběhla na xxxxx z Rakouska xx ČR, jak x něm bylo xxxxxxx.
[38] Xx stejného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx v xxxx 21 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §26 xxxx. 1 xxxxxx x spotřebních xxxxxx.“ Podle xxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.[…]“ Xxxxxxxxxx §26 a §27 xxx xxxxxxxx vymezují xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průvodního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dopravy xxxxxxxxx výrobků x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx stručnější xxxxxxxxx xx. 21 xxxxxxxx 2008/118/XX, xxxxx x xxxx. 1, 7 x 8 xxxxx xxxxxxxx, že dopravu x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx určení:
„1. Xxxxxxxx xxxxx podléhajícího xxxxxxxxx dani xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxx osvobozením xx xxxx xxxxx v xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3.
[…]
7. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxx podle xx. 20 xxxx. 1.
8. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému změnit xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx místo xxxxxx, xxxxxx musí xxx xxxxx x xxxx xxxxxx uvedených x čl. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx i), xx) nebo xxx) xxxx případně odst. 2.“
[39] Jak vnitrostátní xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx stav má xxx xxxxxxx odpovídat xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladu x x případě xxxxxxxx xx xxx xx třeba xxxxx xxxxxx xxxxxxxx změnit, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určení x x xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určení vůbec xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Afs 48/2015-45. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx deklarovaný stav xxxxxxxxxx stavu skutečnému, x to v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx situaci, byť xxxxxxxxxx ještě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xx směrnici Xxxx 92/12/EHS, x xxxxxx úpravě, držení, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podléhajících xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx: „X nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x dokumenty XXX ‚xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x propuštění xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx osvobozením xx xxxx ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a zaplatit.“
[40] Xxxxx, xx i x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stočením xxxx xx xxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x lihu, zároveň xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx formalismus x xxxxxxxxxx jej xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx měla xxx xxxxx xxxxxxx elektronických xxxxxxx, xxx jak xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx XX a xxxxx pouze x „xxxxxxxxx zastávky“ v Xxxxxxxx. Xxxxxx přístup xx totiž xxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx, jak byl xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx jedné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy, ovšem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx slouží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx pohyb xxxxxxxxx výrobků bude xxxxxxxxx pohybu, xxxxx xxx ohlášen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průvodních xxxxxxx (x-XX), neboť xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx výrobky xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx je také xxxxxxxxxxxx.
[41] Lze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nepředvídatelné xxxxxxxxx xxxxxxx dopravce, aby xxxxx určení xxxxxxxxx xxxxxxx oproti původnímu xxxxx změnil. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §27 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx zajištění xxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ukončení xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x dopravu xxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 písm. x). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xx provádí xxxxxxxx Rady x xxxxxx xxxxxx spotřebních xxxx.“
[42] Xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proceduru xxxxxxxx x čl. 5 xxxxxxxx Komise (XX) x. 684/2009, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2008/118/XX, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani v xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od spotřební xxxx. Xxx xx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx za cenu, xx xxxx dokladem xXX-XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxxxx, xxx nikdy xxxxxx, x xx x xxxx, xxx xx fakticky xxxx x ČR, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Sama xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx dopustila xxxxxxxxx, xxx uváděla xxxxx xxxxxxx řízení x x xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx doměření xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx (xxx xxxx. xxx XX.3 xxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx“, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „přezkoumání xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx tohoto xxxxxxxxx xx takové xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx, xxx xx nutné věc xxxxxxxx xxx, xx xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx spotřební xxx x xx xxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx“.).
[43] X nyní xxxxxxxxxxx případě xxx xxxx ani xxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx svým postupem xxxxxxxx daň zkrátit. Xx xxxx xxx xxxxxx na xxx, xx xx skutečná xxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxxxx od cesty xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx kontroly ze xxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx, x němž xx měly nacházet, xxxx x Xxxxxxxx, xxx nemohly xxx xxxxxxxxxxxxx a z xxxx nemohly xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx eAD-AT z xxx odeslány xxx xxxx.