Právní věta
Došlo-li xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x porušení režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx x xxxx ve smyslu §28 xxxx. 1 xxxxxx č. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx, tím, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx do jiného xxxxxxxxx xxxxx EU xxxxx x xxxx xxxxxxx na území XX, xx státem xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3274/2015 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.1982, Xxxxxx (X-283/81, Xxxxxxx, x. 03415), xx xxx 8.10.1987, Xxxxxxxxxxx Nijmegen (X-80/86, Xxxxxxx, s. 03969), xx dne 28.1.2016, XX Xxxxxx (C-64/15).
Věc: Xxxxxxxxx Starrein XxxX (Xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxx Xxxxxxxx (xxxx jen „celní xxxx“) xxxxxxxxx dne 21.2.2014 v 9:30 xxxxxxxx xxxxxxxx lihu x xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx spol. x x. x., na xxxxxx Xxxxxxx 22, Xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx Xxxxx“). Při xx zjistili, že xx x areálu xxxxxxx cisterna dopravce Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx GmbH, x xxx xxx xxxxxx xxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx 20.2.2014 x Německu x xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx, aniž xx xxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxx 27.2.2014 xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxxxxxx 14 333 xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxxx. Xxxxxxx 14 441 litrů etanolu xxx xxxx xxxxxxx x smíseno x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nádrži x Xxxxxxxx Budeč. Xxxxxxxxxxx, xx dne 21.2.2014 x 7:03:09 sice xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přepravu x xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx podléhajících xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Movement xxx Control Xxxxxx (xxxx jen „EMCS“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 30 045,99 xxxxx xxxx x lihovitostí 95,9% xxxxxxx (xxxx 28 814,10 litrů xxxxxxx etanolu) ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxx xx XX, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.2.2014 večer x Xxxxxxxx Budeč x xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.3.2016 xxx celní xxxx vyměřil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx ve výši 8 211 990 Xx, a to x xxxxxxxx 288,14 xxxxxxxxxx etanolu. Shledal xxxxx, že xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xx ČR xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxx přepravy, xxx nebyl xxxxxxx xxxxx do rakouského xxxxxxxx skladu xxxxxxxxx x přijetí lihu x xxx bylo xxx 21.2.2014 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxx daně x xxxx a xxxxx xxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) xx okamžikem xxxxxxxx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx. Odvolání žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2016.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 27.6.2019, čj. 29 Xx 135/2016-74, zrušil. Xxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx aplikovat x neprospěch žalobkyně xx. 7 x xx. 10 Xxxxxxxx Xxxx 2008/118/XX, o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx 92/12/EHS (xxxx jen „směrnice 2008/118/XX“), neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xxxx x sobě xxxxxxx jednotlivcům povinnosti x xxxxxx xxx. xxxxxxx účinku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx tedy třeba xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx x spotřebních xxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxxx směrnice 2008/118/ES. Xxx xx tom xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ne xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárce xx snaze dostát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx učinil xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daně xx totiž xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx §9 xxxx. 1.
Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxxx či xx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx nutné jí xxxxxxx spotřební xxx. Xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx-xx k xxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxx x §28 xxxx. 1, xxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx míru xxxxxxxx či úmysl, x jakým k xxxxxxxx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Celní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxx k pochybení xxxxx, když xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx území XX. Xxxxx x spotřebních xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx spotřební xxxx xxxxxxx xx xxxxx ČR, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daně x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx spotřební xxx xxxx mít xxxxxxxxxx x tímto xxxxxx. Doprava xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xXX-XX xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Spolkové republiky Xxxxxxx x Xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx české xxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 4 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xXX-XX xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx a xxxxxx spotřební xxxx xxxxxxxxx rakouské xxxxx xxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx daně xxxxx x Rakousku, a xx xxxxxxxxxxx lihu xx daňového xxxxxx xxxxxxxxx na území Xxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2013, čj. 8 Xxx 19/2012-44. Xxxxx xxxxxxxx xxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xXX-XX v režimu xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Celní xxxx xxxxx pochybil, xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx, uskutečňované dle xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx, když x xxxxxxx s §28 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, přestože x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx orgány.
Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x daňového xxxxxx x Xxxxxxxx xx XX byl líh xxxxxxx xxxxxxxx eAD-AT, xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxx xxx x Xxxxxxxx do daňového xxxxxx Xxxxxxxx Budeč x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spotřební xxxx. Doprava xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx průvodním xxxxxxxx dle §26 xxxx. 1 zákona x spotřebních xxxxxx. Xxxxxxxx by x xxxx vystavení xXX-XX xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxx xx vystavením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu nešlo xxxxxx, xxxxx by xxxxx k dopravě xxxxx bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xx xxxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ČR xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx dle §9 xxxx. 1 zákona x spotřebních daních, xxxxxxx xxx xxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x), neboť xx nedošlo x xxxxxxxx dopravy x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxx by xx xxx dostal xx xxxxxxx daňového xxxxx xxx §3 xxxx. x) xxx 3 zákona o xxxxxxxxxxx daních, neboť xx došlo k xxxxxx vybraných xxxxxxx xxxx režim xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od spotřební xxxx. Ze skutkového xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavil xxx 20.2.2014 xxxx 19:22 x 19:25 hod. xxxx xxxxxx do xxxxxx Xxxxxxxx Budeč. Xxx 21.2.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx x 7:03 hod. xxx xxxxxxxx xXX-XX xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx skladu Xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx dne 21.2.2014 xx xxxxxxx xxxxxxx od 8:30 xxx. (ke zjištění xxxxxxxxxxxxx xxxxx x 9:30), xxxx xx xxxx, co xxx xxxxxxxx xXX-XX x xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skladem, xxx xxx xxxx xxxx část stočena xx xxxxxxxxxxx nádrže. Xxxxx úřad xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx byl xXX-XX vystaven předtím xx xxxxx, co xxxx doprava xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx lihu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skladu, xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spotřební xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx do přijímajícího xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xXX-XX xxxxx před přijetím xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxx xxx xXX-XX xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx x zahájení dopravy xx dle §25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X jeho §25 odst. 1 xxxx. a) xxxx 1 xxxx xxxxxxx, xx přepravu xx xxxxxxxx xxxxxx x XX xx xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx členském státu, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx doprava xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx x xxxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Důležité xx, aby zboží x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxx xx xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daňovém xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx nesrovnalosti xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celní správy, xxxxxxx x době xxxxxxxxx xXX-XX xxx xxx x xxxxxxx XXXX líh evidován x jejím xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx byly chráněny xxxx daňovými xxxxx, xxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxxx správy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skladu xxxxxxxxx x učinit xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxxxx eAD-DE x xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxxx daně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xXX-XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přidělen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx uvedené žalobkyní x xxxxxx xXX-XX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xXX-XX xxxxxx být přidělen. Xxxxxxxx xxx bylo xx xxxxxxx xxxxxx xXX-XX doručováno do xxxxxxxx skladu Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx do správného xxxxxxxx skladu x xx stanovené lhůtě xx základě xxxxxxxxxx xXX. Xx skutečností, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xxxxxxxxx, český xxxxxx xxx nespojuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 10 odst. 1 směrnice 2008/118/ES xxx dle §28 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxx postupovaly x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx celním xxxxxx xxx částečně stočen xx xxxxxx přijímajícího xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx učinily xx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxx xXX-XX, x xxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxxx pochybení xxx xXX-XX xxxxxxxxxx xx správním xxxxx xxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxxx xx jisto, xxx žalobkyně líh xxxxxxxx řádně zaevidovala xx svém xxxxxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxx xXX-XX xxxxxxxx dříve, xxx xxx xxxxxxxxxxxx daňovým xxxxxxx líh přijat, xxxx zda vůbec xxxxx x daňovém xxxxxx Xxxxxxx Budeč xxxxxxxxxx xxxxx ukončení xxxxxxx lihu xx xxxxxxx xxxxxxx xXX-XX.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. 1 x §28 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx daních. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řešících xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkovou situaci, xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.6.2015, xx. 6 Xxx 48/2015-45, x. 3274/2015 Xx. XXX, označujícím xx příslušné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx státu, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx, na základě xxxx xxxxxx krajský xxxx k xxxxxx, xx xx podmínky xxxxxxx xxxx xxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxxx, xxx xxxxx x §28 xxxx. 4 a 5 xxxxxx o spotřebních xxxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx daně coby xxxxxxxx lihu x xxxxx xxxxxxx uskutečňované xx xxxxxxx xXX-XX, xxxxxxx coby xxxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xXX-XX, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x Xxxxxxxx nebyla xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx daně xx xxxxxxx xXX-XX xxxxxx v důsledku xxxxxxxx tohoto režimu xxxxx xxxxxxxx, xxxx x jejím průběhu xxxxx x xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx uvedení xxxx do volného xxxxxxxx oběhu x XX, xxxxxxx xx xxxxxxx xXX-XX se xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx zahájena. X xx. 20 xxxx. 1 směrnice 2008/118/XX xxxxx, xx xxxxxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx s podmíněným xxxxxxxxxxx od xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx zahájena x xxxxxxxx, xxx zboží xxxxxxxxxxx spotřební dani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx §25 odst. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xXX-XX xxxxxxxxxx xxxxxx, že údaje x xxx xxxxxxx xxxxxx odpovídat xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx průvodního dokladu xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx orgány, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o vystavení xxxxxxxxxxxxxx průvodního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dopravy, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx přijetí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxxxxxx průvodního xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx elektronickou xxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obligatorně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx vyplněny xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x takovému xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav, xxxx xxxx. xx, zda xx odesílatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx evidenci, zda xxxx skutečně xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. Celní xxxxxx mohou xxxxx xxxxxxxxxx ke kontrole x právě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vybranými xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxx zahájena xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx neschválení xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx by xxxxx v xXX-XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xx rakouské celní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je prokázáno, xx daný xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx být xxxxxxxxx xxx fyzická xxxxxxxx tohoto lihu. Xxxxx xxxxxxx v xXX-XX xxxxx neodpovídaly xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx provedly xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx celní xxxxxx xxxx provedly xxxxx xxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx eAD-AT, a xxxxxxx tento xxxxx xxx formálně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx realizována. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jestliže xxxx xx základě xxxxxxx xXX-XX doručováno xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx správného daňového xxxxxx na základě xxxxxxxxxx eAD.
Systém EMCS xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx boje xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx daní, xxxx. x toho xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rizikových xxxxxxx, xxxxx je xxxx. xxx. Podstatou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx používání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (AAD) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady (x-XX). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx orgánů, dochází xxxxx na xxxxxxx xxxxx uvedených v xxxxxxx XXXX. Proto xx třeba xxxxxxxx xxxx na xx, xxx údaje x xxxxx systému odpovídaly xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jako xxx xxx eAD-AT), xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se dopravy xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx daně xxxx xxxxxxxx způsobem ztížena. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nerealizovaných xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx bezpředmětná xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, zda xxx eAD-AT vystaven xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx zahájena xx x xxxxxxxx, xxx xxxxx podléhající xxxxxxxxx xxxx opustí xxxxxxxxxxx daňový xxxxx, xxxxx doprava x Xxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xXX-XX, stěžovatel xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx jehož xxxxx xx doprava xxxxxxxxxxx, zcela xxxxx xxx členský xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx dojde, xxxx. xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx stočením lihu xx xxxxxx přijímajícího xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx hodnotit. Ze xxxxx těchto xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti připomněla, xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx 2008/118/XX, kterou nesprávně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jinde xxxxxx xxxxxx stanoveno místo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k Rakousku. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx celních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 15 odst. 1 xxxxxxxx XX 389/2012, x správní xxxxxxxxxx x xxxxxxx spotřebních xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2073/2004. Xxxxxx xx tom, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x následkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků nedošlo xx xxxxxxx území XX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx byly x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopraveny xx Xxxxxxxx Budeč xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x podmíněným xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx řádně xxxxxxxx – v xxxxxxx x dokladem xXX-XX, xxxxx platnost xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopravu x xxxxxxx s xxxxxx, x zároveň, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x replice x xxxxxxxxx připomněl, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx, že porušila xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx domáhala xxxxxxxx xxxxxxxx 2008/118/XX. Xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx rozhodnutí nebylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daňové povinnosti. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx při xxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx Budeč x XX, a xx x okamžiku xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxx, pouze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a x daném případě xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx formální xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
(…)
[19] Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2008/118/XX, k xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve stěžovatelově xxxxxxxxxx xxxxxxx, naopak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nesprávné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxx založit x xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx použití x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx rekapitulovala x xxxxxx, ve xxxxxxx 20.2.2014 jí byl x 11:22:50 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doklad eAD-DE xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx dnů xxxxxxxxx 30 045,99 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx 95,9 % xxxxxxx (xxxx 28 814,10 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) z xxxxxxxxx Xxxxxxxx do rakouského Xxxxxxxxxxxx, xx jejího xxxxxxxx skladu. X xxxxx 21.2.2014 xx xxx x 7:03:09 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xXX-XX, podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Budeč x ČR. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Schildecker Xxxxxxxxxx XxxX. Xx skutečnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Mnichova, xxx xxxx doprava xxxxxxxx 20.2.2014 xxxxxxxxx, xx Lihovaru Xxxxx, xxx kamion x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 20.2.2014 kolem 19:30. Xx Rakouska xxx xxxxxxxx vůbec xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx x pátek 21.2.2014 x 9:30 xxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx dopravce Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XxxX xxxxxxx x areálu Xxxxxxxx Xxxxx, 14 441 litrů xxxxxxx xxx xxx bylo xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x denaturační xxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx bylo zbylých 14 333 litrů xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Sporná xx xxxx právní xxxxxx, zda takový xxxxxx vedl x xxxx, xx měla xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx spotřební daně x xxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx příslušné xxxx xxxxxxxxxx konstatovat x spotřební xxx xx xxxxxxx.
[23] Podmíněné xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx odklad povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xx xx xxx uvedení vybraných xxxxxxx do volného xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle §3 xxxx. x) xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxx xxxxxxx a vývoz (§24 až 27x). Xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx navíc x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx o xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádřený xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx spotřební xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 16.6.2016, xx. 5 Xxx 2/2015-76: „Xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx jejich použití, xxxxx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx spotřební xxxx, xxxxxx jinak xxxxxx xxxx druh xxxxx xxxxxxxx. Daňový xxxxxxx ovšem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tak xxxxxx, xxxxx dodržuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x další xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx podmíněno xxxxxx osvobození xxxxxxxxx. Xxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x v xx. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx každý xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx činit, co xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx osvobozenými xx xxxxxxxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx bylo xx xxxxxxx xxxxx zavedeno x souvislosti se xxxxxxx xx XX, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx: „X Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zásadou xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx do xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx k možným xxxxxxx únikům) xxxxxxxx, xxx xxxxx nezdaněného xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx režimem xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dohledem, xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně (Xxxxxxxx 92/12/XXX). Základním principem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx (x terminologii zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚xxxxxxx xxxxxxx‘) xxxxxxxx xxx daňovým dohledem.“ (xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx)
[25] Obdobně xxxxxxx xxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx [28] xxxxxxxx xx xxx 3.6.2015, xx. 6 Xxx 48/2015-45, x. 3274/2015 Xx. NSS, xxx xxxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxxxxx spotřebních xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Povinnost spotřební xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, který by xxxxxxxxx obchod se xxxxxx xxxxxxxxx spotřební xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx nevznikla xxxxxxxxx daň xxxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx tím xxxxxx xxxxxxxx Rady 92/12/XXX, x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx se xxxxxx ‚xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, zpracování, xxxxxxxxxx a přepravě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daně‘ [xx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx]. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xx omezený okruh xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výrobky nakládat, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zaplatit. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx daň přiznat x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [srov. xx. 5 x 6 xxxx. 1 xxxxxxxx; xxxxxxx anglické xxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxx xxxx suspension, xxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hovořit o xxxxxxxxxx odložení výběru xxxx než x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx. 4 xxxx. x) směrnice]. Vedle xxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vybraných xxxxxxx má xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx daňovým xxxxxx.“
[26] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxx ta ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxx, že xxxxx „xxxxxxx“ x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. S xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „[…] právnická xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zajištění xxxx xxx dopravě xxxxxxxxx výrobků x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx, při xxx xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxx [§9 odst. 3 xxxx. f) x §28]; za xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx se na xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx si xx xxxxxx xxx xxxx“. Xxxxx xxx xxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx přiznat x xxxxxxxx okamžikem porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxx xxxxxx (§28).
[27] Uvedený §28 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx. 1 xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx: „X xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2, xxxxxxxx x dopravovaných vybraných xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx dodání, na xxxxx vývozu, osobě xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx citované xxxxxxxxxx izolovaně a xxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx spočívat xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx líh xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, jak xx mělo stát xxxxx dokladu xXX-XX, xxxxx xxxx doprava xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výhradně x daňovému xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx orgány xxxxxxxx x xx jejím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx.
[29] Xxxxxx přístup xxxx izoluje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, od xxxxxx xxxxxxx dopravy, x xxx xxxxxxxx pouze xx §28 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx §28 odst. 4 xxxxx xxxxxx: „Xxxxxx-xx xx, xx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx vzniká xx daňovém území Xxxxx xxxxxxxxx.“
[30] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx čl. 7 x xx xxx navazujícího xx. 10 odst. 1 xxxxxxxx 2008/118/XX xxxxxxxxxxx xxxx. X nyní xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx o přímý xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx nepřípustné, xxx uvádí xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx xx xxx 8.10.1987, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx , X-80/86, Xxxxxxx, x. 03969), nýbrž x xxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx souběžně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení českého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx implementovala, xxx tak xxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxx x textem x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx založil xxxxxxxxx xxxx povinnosti, které xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup xx xxxxxxxx i s xxxxxxx xxxxxx, ostatně xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Kolpinghuis Nijmegen xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx položenou xxxxxxxxxx otázku: „Xxx xxxxxxxx národního xxxxx xx soud xxxxxxxxx xxxxx interpretovat xxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx x účelu xxxxxxxx, xxx dosáhl xxxxxxxx uvedeného x xx. 189 xxxx. 3 Xxxxxxx […].“ (x povinnosti takového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx též xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.1.2016, XX Xxxxxx , X-64/15, xxx 41).
[31] Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx režimu podmíněného xxxxxxxxxx xx daně, xxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx dána xxxxx xxx, že 21.2.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x lihem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Rakousku, xxx x xxxx řadě xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx, xx xxxxx xxx xxx xxx líh, xxxxx xxx xxx xxxxxxx x Německa xx Rakouska, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Lihovaru Budeč, xxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx znemožnilo. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx celních xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx lihu x xxxxxxxxx žalobkyně daň xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx území XX. Zatímco xxxxx xx xx doby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx možné, xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx x 20.2.2014 xx 21.2.2014 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, x naplnila xxx podmínky dokladu xXX-XX, x následně xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dokladu xXX-XX; xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx 21.2.2014 xxxx, již xxxxxx postup xxxxx xxxxx, xxxxxxx převážený xxx byl stočen, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx denaturován. Xxx xxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xXX-XX, xxx by autoritativně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xXX-XX, podle xxxx měl být xxx dopraven z xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx do Lihovaru Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx proběhnout x neproběhla. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx tímto xxxxx xxxxxxxx bylo „xxxxxxx“ xxxxxxx lihu x Lihovaru Xxxxx, xxxxx xxxxxxx doklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx skladu x Xxxxxxxx, x xxxxx nedošlo x xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx Budeč, xxxxxxxxxx xx daňového skladu xxxxxxxxx v Xxxxxxxx x xxxxxxxx neodeslání xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Lihovaru Budeč xxxx xxxxx vnímat xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx naplnily xxxxxxxx §28 xxxx. 1 x odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxx jeho stočení xx xxxxx XX. X porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx xxxxx dopravy xxx xxxxx na xxxxxxx území XX, xxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxx a xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxxx českých xxxxxxx xxxxxx x jejímu xxxxxxxx je x x xxxxxxx x xxxx citovaným xx. 10 xxxxxxxx 2008/118/XX. Xx pravda, xx x xxxxxxxx xx xxx 24.1.2013, čj. 8 Xxx 19/2012-44, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx minerální xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx do XX, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xx xx Xxxxxxxxx. Zároveň xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx vybrané xxxxxxx zdaněny spotřební xxxx xxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxx ve xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 92/12/XXX zakotvovala v xx. 20 xxxx. 4 postup, xxx xx domoci vrácení xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xx. 10 xxxx. 5 nynější xxxxxxxx 2008/118/XX, xxxxx xxxxxxxxx xxx netvrdí, xx by xxxxxxxxx xxx zaplatila v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x XX). Xxxx by však xxxxxxxxxxxxxx dovozovat z xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx, xx spotřební xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx státě, x němž xx xxxxxxx daňový xxxxx, xx nějž xxxx xxxxxxx výrobky xxxxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx pro určení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 10 xxxxxxxx 2008/118/XX: „1. Xxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxx podléhajícího xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxx x nesrovnalosti, xxxxx má za xxxxxxxx propuštění xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxxx propuštění xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxx xx x průběhu xxxxxxxx xxxxx podléhajícího xxxxxxxxx xxxx x režimu x podmíněným xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx propuštění xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xx. 7 odst. 2 xxxx. x), x xxxx xxxxx xxxxx, xxx x nesrovnalosti xxxxx, xx xx xx xx, že x ní xxxxx x xxxxxxxx státě, x xxxx xxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx.
[…]
4. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx spotřební dani xxxxxxxxxxxx v režimu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesrovnalost, xxxxx xx měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. 7 xxxx. 2 písm. x), xx se xx to, xx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxxxx xxxxx čl. 20 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 20 xxxx. 2, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, kde x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytla xxxxxxxxx stanovené x xxxxxx 18, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vědět, xx zboží xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx xx o xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odeslání xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx byla ukončena x souladu x xx. 20 xxxx. 2, nebo xxx xxxxx xxxxxxxx, kde x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
5. Xxxxx se xxxx x xxxxxxxxx uvedených x odstavcích 2 x 4 xx xxx let xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 20 xxxx. 1 zjistí, xx kterém xxxxxxxx xxxxx x nesrovnalosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx 1. X xxxxxx situacích xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxx x nesrovnalosti xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, aby xx předložení důkazu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
6. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx ‚xxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx během přepravy xxxxx podléhajícího xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x podmíněným xxxxxxxxxxx xx xxxx, jiná xxx xxxxx čl. 7 xxxx. 4, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nebo část xxxxxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 20 xxxx. 2.“
[35] Xxxxxxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nějž xxxxxxx xxxxxxx (xx jejich xxxx) xxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxx státem, x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx XX ze xxx 28. 1. 2016, XX Xxxxxx, X-64/15, tak byla xxxxxxxx příslušnost Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, který xx ztratil xxx xxxxx lodí x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx, x ke xxxxxxxx xxxx ztráty v xxxxxxx 0,202 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx došlo xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x Xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Afs 19/2012-44 xxxx konstatována xxxxxxxxxxx XX k xxxxxxxx spotřební xxxx xxxxx, xx právě xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daně x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxxx xxxxxx v XX. Mezi xxxxxxxx xx. 6 Xxx 48/2015-45, na xxxx xxxx odkazoval xxxxxxxxxx, x čj. 8 Xxx 19/2012-44, xx xxxx odkazoval krajský xxxx, xxxxx není xxxxxx. Xxxxx rozsudku xx. 6 Xxx 48/2015-45 sice byla XX podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušná x vyměření xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxx 19/2012-44 xxxxxx xxxxx, xx byly xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx členského státu x do XX x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je, xx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx XX, xx xxxxxx xxxxx xxxxx x nesrovnalosti, xxxxxxxxxx xxx byla xxxx xxxxxxxxxxxx zjištěna. To xxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx x x nynější xxxxxx xxxxxxxx. Xx. 10 směrnice 2008/118/ES xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxx pokládat xxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx x xxx. acte xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.1982, Xxxxxx, X-283/81, Xxxxxxx, x. 03415.
[36] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx Budeč, xxxxxx to, xx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx území, xxxx xxxxxxxxx xxxx do Xxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx byla XX. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xx byl xxx xxxxxx x Xxxxxxxx, kam xxxxx xxxxxxx, x nikoli x XX, xxx xxx xxxxxx. Smyslem xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxx z lihu, xxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx, jak xxxxx xx z xxxxx xxxxxxxxx daně, xxxxxx xxx v xxxxxxxx státě xxxx xxxxxxxx („ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx“ slovy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 48/2015-45), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x z xxxx xxxx xxxxxx xxx odeslán xx XX.
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx x bodě 22 xxxx rozsudku, xx xxxx xxxxxxxxxxx, „xxx xxx eAD-AT xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx byla doprava xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxx xx přijímajícího daňového xxxxxx proběhnout“. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x tom, xx xxx xxx xx Xxxxxxxx Budeč dopraven xxxxx x Německa x v xxxxxxxxx xxxxxxx skladu žalobkyně xxxxx nebyl, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xXX-XX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx elektronickým xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx neproběhla na xxxxx z Xxxxxxxx xx XX, xxx x něm bylo xxxxxxx.
[38] Ze xxxxxxxx xxxxxx xx nelze xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx x xxxx 21 xxxxxxxx krajského xxxxx, xx „doprava xxxxx proběhla v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „[v]ybrané xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx x režimu podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x elektronickým xxxxxxxxx dokladem.[…]“ Xxxxxxxxxx §26 x §27 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zahájení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 21 xxxxxxxx 2008/118/XX, který x xxxx. 1, 7 x 8 jasně xxxxxxxx, xx xxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx použití elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx:
„1. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx uskutečňovanou x xxxxxx x xxxxxxxxxx osvobozením xx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxxxxx správního dokladu xxxxxxxxxxxx xxxxx odstavců 2 x 3.
[…]
7. Xxxxxxxxxx může elektronický xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx přeprava nebyla xxxxxxxx xxxxx xx. 20 xxxx. 1.
8. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx odesílatel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx změnit xxxxx xxxxxx x xxxxx nové xxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxx xxxxx x xxxx určení xxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) bodě x), xx) xxxx xxx) xxxx případně xxxx. 2.“
[39] Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx stav xx xxx dopravě xxxxxxxxx xxxxx deklarovanému x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladu x v xxxxxxx xxxxxxxx xx něj xx xxxxx xxxxx xxxxxx výslovně změnit, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxx, přestože xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxx. Uvedený xxxxxxx xxxxxxxx principům xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Xxx 48/2015-45. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxx stavu skutečnému, x to x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxx dopravě xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 92/12/XXX, o xxxxxx úpravě, xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx: „X xxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byly x xxxxxxx s xxxxxxxxx XXX ‚xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice. K xxxxxx xxxxxxxx nastala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx.“
[40] Xxxxx, xx x x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo xxxxxxxx xxxx xx xxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daně x xxxx, xxxxxxx xxxxx chápat jako xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxx dvojice xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak xxx xxxx xxxxxxxx vydány, xxxxx XX x xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ x Xxxxxxxx. Xxxxxx přístup xx totiž zcela xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx jedné umožnit x xxxxxxxx dopravu xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zajistit, xxx xxxxx nezdaněného xxxxx xxx stále xxx xxxxxxx dohledem. X xxxx xxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx XXXX, xxx byl popsán xxxxxxxxxxxx. X xxx xx ovšem xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxx pohyb xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx průvodních xxxxxxx (x-XX), xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[41] Lze si xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxx nepředvídatelné okolnosti xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxx §27 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zajištění xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vybraných výrobků x režimu podmíněného xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx ukončení xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxx xx xxxxxxx postupem xxxxxxxx x xxxxxxxx Komise, xxxxxx xx provádí xxxxxxxx Rady x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.“
[42] Žalobkyně xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 5 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 684/2009, xxxxxx xx provádí xxxxxxxx Xxxx 2008/118/XX, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx zboží podléhajícího xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx spotřební xxxx. Xxx xx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx skutečnému, xxxxx xx xxxx, xx bude xxxxxxxx xXX-XX xxxxxxxxxx odeslání xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, a to x době, xxx xx xxxxxxxx xxxx x ČR, kam xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Sama xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx se dopustila xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx celního řízení x x žalobě, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx (viz xxxx. xxx II.3 žaloby xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx“, kde navrhovala xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx již xxxxx xxxxx toto provinění xxxx. xxxxxxx, ale xx nutné věc xxxxxxxx tak, xx xxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx spotřební xxx x je xxxx xxxxx xx tuto xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx“.).
[43] V xxxx xxxxxxxxxxx případě tak xxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxx postupem xxxxxxxx daň xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx na xxx, xx se skutečná xxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxx xx měly nacházet, xxxx v Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxx xXX-XX x xxx odeslány xxx xxxx.