Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zastaveno, je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tajnosti xxxxx xxxxxxxx omezeno x x xxxxxxx x §72 xxxx. 10 xxxxxx x. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx školách, ve xxxxx účinném xx 1.1.2006, od xxx xxxx upuštěno.
Prejudikatura: x. 3770/2018 Xx. NSS.
Věc: Xxxx X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx školy xxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxx habilitačního xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx rada Xxxxxxx financí x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx XXX“) xxx 4.11.2015 xxxxxxxxxxx x xxxxxx hlasování xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx habilitační xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 10 zákona x vysokých xxxxxxx xxxxxxxxx. Námitkám proti xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx děkan Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Praze xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxxxx xx dne 20.1.2016 xxxx xxxxx §72 xxxx. 14 xxxxxx x vysokých školách xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby členové xxxxxxx xxxx mohli xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, a to xx základě svého xxxxxxx, xxxxxxxxx znalostí, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx uchazeč xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx uchazeče xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx všech xxxxx vědecké rady, xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx řízení zastavuje. Xxxxxxx rada xx xxx xxxxxxx podílí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uchazeče xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx vědecké xxxx (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx-xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx se dotýká xxxxxx sféry uchazeče x xxx je xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxx xxxxx výsledek xxxxxxx hlasování xxxxxxx xxxx respektovat, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx členové xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx rektora xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx FFÚ nejsou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx porovnávat xx xxxxxx §2 odst. 4 správního xxxx, x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) případy. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx členy) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jelikož xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tajného xxxxxxxxx. Samotné xxxxxxxx xx vědecké radě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx nestanoví žádná xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.2.2018, xx. 11 X 35/2016-43, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 24.11.2011, čj. 7 Xx 66/2010-119, x. 2597/2012 Xx. NSS), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dotýká xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx o xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2017, sp. xx. XX. ÚS 3173/16). Xxxxx xx xxx xxx tím xxxxx, xx xxx rozhodování x xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx radě xxx xxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodovat xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx posoudit, zda xxxx zohledněna xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx členství xx xxxxxxx radě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx správní uvážení xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. NSS).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[16] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx účastníky xxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx všechny požadované xxxxxxxxxxx. Všichni tři xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x obhajobě x habilitační xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na zasedání xxxxxxx rady XXX xxx 4.11.2015 xxxx xxxxxxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přednesl xxxx habilitační xxxxxxxxx, x xxxxxxxx zodpověděl xxxxxx oponentů x xxxxx rady (vystoupili xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx). X 37 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 30 xxxxx, xxxxxxx xxxx 30 xxxxxxxxxxx xxxxxx, odevzdán byl xxxxxx počet (xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx 15 hlasů se xxxxxxxxx xxx xxxxx x 15 xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx habilitační xxxxxx zastaveno. Xxxxx xxxxxxx xxx habilitačním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nebylo xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx [2]).
[17] Xxxxxxx xxxx xxx soudní přezkum xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx autorizovaný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uskutečňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx o jmenování xxxxxxxx ve správním xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. 7 Xx 66/2010-119, odstavce 45 x 64, srov. xxx xxxxxxxx ze xxx 17.12.2009, čj. 9 Xx 1/2009-141, xxx. 8 x 9).
[18] Stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu §72 xxxx. 10 xxxxxx x vysokých xxxxxxx. Xxxxxxxx otázkou xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jmenování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí x xxxxxxxxx habilitačního xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx.
[19] Z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§71 x 72 xxxxxx x vysokých xxxxxxx) xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx (§72 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) bylo svěřeno xxxxxxx radě. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxxx vědecké xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx dokumenty xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxx (§72 xxxx. 2 xxxx druhá xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx koná habilitační xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rozprava, xx xxxxx xxxx xxx uchazeči xxxx xxxxxxx vyjádřit se x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyslovit xx x dosavadní vědecké (xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Následně xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx (§72 xxxx. 9 věta xxxxx xxxxxx x vysokých xxxxxxx).
[20] Xxxxx xxxxxxx xxxx návrh na xxxxxxxxx xxxxxxxx docentem xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx rady), xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx (§72 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx fikce xxxxxxxxxx, x to rozhodnutí xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§71 zákona x xxxxxxxx školách), xxxxx x návrhem x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx školy (§72 xxxx. 11 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
[21] Co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx odlišit xxx xxxxxxx. První je xxxxxxx, xxx rektor xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx jmenování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Tehdy xx xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů, xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx vědecké (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx závěrem vědecké xxxx xx možnost xxxxx polemizovat x xxxxxxx xxx. Xxxxxx xx situace, xxx xxxxxx rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxx nevyhověl xxxxx, xxxxx §72 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx o posléze xxxxxxx xxxxxx.
[22] Pozitivním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx docentem, xxxxx činí rektor. Xxxxxx xxxxxxxxxx výstupem xx fikce xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx činí xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x neschválením návrhu xx jmenování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spojena xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx práva xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, které x xxxx odráží xxxxxxxx xxxxxxx vědeckého xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx [34]). V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxx orgánu xxxx x praxi xxxxx xxxxxxxxx, přičemž bez xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx hlasování [xxx úprava xxxxxx x xxxxxxxx školách xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 552/2005 Xx., xxxxx xxx xxxxxxxx [30]; xxxx. xxx rozsudek xx xxx 4.7.2018, xx. 10 Xx 60/2018-45, x. 3770/2018 Sb. XXX, xxxxxxxx 17, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§27 xxxx. 4 věta první xxxxxx o vysokých xxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx].
[24] V xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx, že se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx prospěch xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx docentem. Vědecká xxxx se xxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx (tj. x tom, xxx xxxx předpoklady x xxxxx uchazeče xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečné), xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx. x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx uchazeče pro xxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatečné). Xxxxxx xxxx zákonné xxxxxx jsou ryze xxxxxxxxx, xxxxxxx měla-li xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jmenování x x nejmenování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx (bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxx hlasování (x xxxx xxx odstavce [25] xx [32]) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xx-xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx spojit x odůvodněním samotného xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx většina xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro návrh, xxx xxxxxxxxxxxx tajné xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx možné xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx docentem, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Jediným xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nedostatečný xxxxx xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx x to, xx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2006) xxx xxx xxxxxxxxxx neschválení návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx radou, xxxx. xxxxxx rozhodnutí x zastavení xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[26] Xxxxxx xxxxxxx hlasování xx xxxxxxxx skutečné xxxxxxxx pro xx, xxx každý hlasující xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx svobodně. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zaručuje xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Hlasování xxx xxxx spojeno s xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx pozitivními xx xxxxxxxxxxx důsledky xxxx xx onoho xxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxx. Xxxxx tedy x xx spojit xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čímkoliv, xx. podle xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kritéria xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlasujících, nikoli x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[27] Jelikož xx x habilitačním xxxxxx v xxxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx školách xxxxxxx xxxxx vědecká (xxxx xxxxxxxx) kvalifikace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx vědecké xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx (xxxx umělecké) xxxxxxxxxxx xxx xxxx zejména xx xxxxxxx habilitační xxxxx x její xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx, x xxxxxxx pedagogické xxxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx neopomenutelnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx uchazeče na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx míře též xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx habilitační xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx otázky xxxxxxxx, případně členů xxxx. Zákonná kritéria xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vnitřními xxxxxxxx xxxxxx školy (x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx profesorem XXX xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu). Xxxxx xxxx xxxxxxx rady xx xxxxxxx předpoklady xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx [xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx rady, xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx fakticky xxxxxx xxxxx]. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rady xxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx.
[28] X xxxxx modelem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x to, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (nebo xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x poměření xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx individuální x vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členů xxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxx xx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx vědecké xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vybráni xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§29 x §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx člen xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx vědecké xxxx či xxxxxxx xxxxxxx jakkoli xxxxxxxxx, x to xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx. Nemusí xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, pro xxx x xxxx xxxxx neobstál. Xxx x xxxx však xxxxxx vědecké rady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx (xxxxx xx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) hodlá xxxxxxxx xxxxx návrhu, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oboru schopen xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, přestože xx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx součástí.
[29] Xxxxxxxx úvahy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, či xxxxxx xxxxx xxxxxx. Obligatorním xxxxxxxx vědecké xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx hlasování jejích xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx členů xxxxxxx xxxx, splňuje zákonná xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx hlasů) xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx uchazeče xxxxxxxx, x xxxx postoupení xxxxxx xx jmenování xxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx docentem, x tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xx lze představit x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx rada xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx hlasování. Xxxxx xx stanovení minimální xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx úrovně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx uchazeče xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) diskuse xxxxxxx xxxx. V xxxxx přichází i xxxxx smíšený, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx povinna svůj xxxxx obhájit. Xxxxx xxxxxxxx (resp. jednou x xxxxxxx xxxxxxx) xxxx postupováno xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 552/2005 Xx. Xxxxx xxxxxxx rada x xxxxxx xxxxxxxxx neschválila xxxxx xx jmenování xxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx usnášela xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§72 xxxx. 10 xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx školách xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2005).
[31] Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zákonných xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx i xx prospěch xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx snáze xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hlasující. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx tajné, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (byť xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §7 xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx hlasování xx xxx popřen. Lze xx důvodně xxxxxxxx, xx mimo jiné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (a xxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx možném rozsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx ex xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx zároveň xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx vyloučit, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx hodnocením xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx platí x xxx model xxxxxxxx x projednávané xxxx, neboť ani xxx členům xxxxxxx xxxx neodpírá možnost xxxxxxxx (xxxxxxxxx či xxxxxxxxx) xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx [28]). Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Tak by xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx) kritérií. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx uchazeče xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xx xxxx nejmenování, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx veřejném x xxxxxxxx modelu fakticky xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx [24]); xxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x toho x reálné x xxxxxxxxx xxxxxxxx ochraně xx správním xx xxxxxxx xxxxxx nepřispívá. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx uvedeným rizikem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v (relativně) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxxx ochrana xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx habilitačního xxxxxx. Xxxxxx (případně xxxxxxx soud) proto xxxxxxxx proti postupu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které mohly xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx nebyla xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti). Xxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rady (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx schválen). Nepřísluší xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rady, xxxx. xxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx vlastním, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx) podmínky xxxxxxx (xxxx umělecké) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xx týká x xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Přístup xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání (xxx xxxxxxxx xx. 9 As 1/2009-141, xxx. 7 x 8) xx totiž x vysokoškolskou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx školách, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vzdělávací xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, magisterský x xxxxxxxxx, argument x xxxxxxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 30 X 73/2012-73, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v sobě xxxxxx xxxxxxxx svobodu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Platí xxxxx, že úspěšný xxxxxxx získá x xxxxx akademického x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx potenciálně xx xxxxx vysokých xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx školách) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx čj. 7 Xx 66/2010-119, xxxxxxxx 45). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí vysoká xxxxx umožnit x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx školách], především xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx např. xx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx akademickým xxxxxxxxxxx xxxxxx školy (§70 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx školy, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx garantovat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vysokou xxxxxx (§70 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx [24] x [32]) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx x xxx xxxxx nepředložil Ústavnímu xxxxx.
(...)