Právní věta
Požádá-li xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx území o xxxxxxxxx nové xxxx x opuštění xxxxx xxxxx §50a xxxx. 4 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx znění účinném xx 18.12.2015, z xxxxxx xxxxx §174a xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, vydá policie x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx území x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx uváděných důvodů, x xx i xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx 180 xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3574/2017 Sb. XXX, x. 3595/2017 Xx. NSS, x. 3829/2019 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hl. x. Prahy, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx X. xxxxxx“), xxxxxxxxx xx xxx 5.4.2017 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x opuštění xxxxx ČR xxxxx §102 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Žalovaná xxxxxxxxxxx xx dne 13.6.2017 zamítla xxxxxxxx xxxxxxxxx a usnesení xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze rozsudkem xx xxx 2.10.2017, xx. 2 A 82/2017-19, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx podle §50a xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx možné, neboť x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx rozhodnutí, které xxxxxxx dobu k xxxxxxxx území x x rámci xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx doby x xxxxxxxx území. Dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stanovení xxxx xxxx opatřením, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx, x xx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx x §174x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xx xxxxxx §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx posuzována x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx dne 15.6.2016, xxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.7.2016. Jazykovým xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, než xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx §50x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xx, aby případné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx městského xxxxx xx však jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešící xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx byla xxxx taková xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxx xxx §174x xxxxxx o pobytu xxxxxxx, přicházela xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxxxxxxx závěru x xxxxxxxx vyčkat xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dcery xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx pobyt na xxxxx ČR realizovat xxxxxxx a xxxxxx xx xxx vynucovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx má xxxxxxxxx xx území XX vazby, byla xxx městského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx namísto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx namítla, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §50x xxxx. 4 x §174a xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx výklad xx xxx, xx xxxxx x opuštění xxxxx ČR xx xxxxx prodloužit xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 26.4.2017, xx. 3 Azs 237/2016-37.
Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx x podstatě xxx bez hlubší xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §50a xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ x §50a xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx posuzována již xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x z xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 xx 60 dnů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx skutečností, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lhůtu prodloužit xx na 180 xxx.
Xxxxxxxxxxxx nesouhlasí s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx dle §50x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řeší xxx xxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx prodloužení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxx xx. 7 xxxx. 2 xxxxxxxx 2008/115/ES XX xx xxx 16. xxxxxxxx 2008 x společných xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx změna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území. Zákon x xxxxxx xxxxxxx xxx směrnice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx v souladu xx zásadou in xxxxx xxxxxx použít xxxxxx xxx stěžovatelku xxxxxxxxxxx.
Xxxxx stanovení xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti výkladu, xx xx možné xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx území i xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx nevyjádřil k xxxxxxxxx x žalobě, xx xxxxxxxxx xxxx 180 dnů xxxxxx xxxx xxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxx xx. 7 xxxx. 2 směrnice 2008/115/XX. Xxxxxx je dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x žalobě xxxxx xxxxxx prodloužení xxxx x upuštění xxxxx XX xxx §50x xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §50 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx x xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx. Pro otázku, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx užít xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxx aplikovaný x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že se xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx. Xxxxxx taktéž x rozhodnutí Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x věc jí xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[14] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tchána na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx od 5. xx 26.12.2015 x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 3.4.2016 zahájil xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx ve xxxx správního vyhoštění xxxxxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, avšak následně xx vyrozuměl, že xx xxxxxx §50x xxxx. 6 zákona x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxx nadále xxxxxx podle §50a xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx život. Xxxxxx to xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx neuvedl, xxx xxxxxxxxxx dovodit, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx má xxxxxxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxx x xxxxx, nar. 8.12.2010, xxxxx xxxx povolen xxxxxx xxxxx, přičemž x xxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kdo xxxxxxx.
[15] Xxx 15.6.2016 xxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. c), xxxx. 4 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxx opustit do 30 dnů xxx xxx oznámení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2016 xxxxxxxx zamítla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Dne 22.7.2016 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxx doby x xxxxxxxx území x xxxxx 180 xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x nezletilou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jí x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x posledním xxxx předškolní xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rodičů xxxxxxxxxx povinnou xxxxxx xxxxxxxx x ČR. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxx 25.7.2016 xx x xxxxxxx xx §101 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x §118 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx XX v xxxxx 180 xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx §68 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 18.8.2016.
[17] Xxx 13.2.2017 podala xxxxxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxx nové xxxx x xxxxxxxx xxxxx ČR x xxxxx 180 dnů. X xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nástup xx první xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx být v xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx od 1.1.2017 xx předškolní xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx 5 let povinné. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x ní xxxxx, xxx jen xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxx xxxx xxxx školní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx x dceru x xxxxx x integrací xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xx xxxxxxxxxx její xxxx x xxxxxx pracovních xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxx xxxxxx ekonomická xxxxxxxxx rodiny, proto xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x žádosti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xx přítomnost xxxxxxxxxxx xxxx vyžadujících xxxx xxxxxx bez xxxxxxxx x pobytu xxxxx xxx udělení xxxx xx účelem strpění xxx §33 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, tím spíše xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxx xx dne 5.4.2016 xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxx §102 odst. 4 xxxxxxxxx řádu zastavil x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx území XX dne 5.12.2016 xxxxxxxx i s xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx XX x xxxxx stav xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je-li stěžovatelka xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx se x xxxxxxxxxx dceru xxxxxxxx, xx vhodnější, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx docházku x Xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xx xxxx, který xx xxxx integraci x Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádá o xxxxxxxxxxx doby x xxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx bez xxxxxx, že xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx, že §174x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (30 + 180 dnů) xxxx xxxxxxxxxxxx aktivně xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx chování však xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx gramatickým xxxxxxxx §50x xxxx. 4 x 174x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx k závěru, xx xxxxx dobu x xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx opakovaně. Xxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uspořádání záležitostí xxxxxxxxx s vycestováním x x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (30 + 180 dnů). Žalovaná xxxxxx, xx x xxxxx může na xxxxx ČR pečovat xxxx, xx xxxx xx, xxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx přicestovala xxxxx na pozvání xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx opakovaného xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x opuštění území xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx pobytového xxxxxxxxx xxx svou xxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území (§50a) xxxx xx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x. 427/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x o změně xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, x xxxxx důvodové xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx neoprávněný xxxxx cizince xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx opustit ve xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 24.10.2018, čj. 1 Xxx 296/2018-35, je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území „x xxxxxxxx nejmírnějším opatřením xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx XX. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX xx xxxxxxx xxxx“.
[21] V xxxxxxxx xx xxx 28.3.2017, xx. 7 Xxx 24/2017-29, č. 3574/2017 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50a zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxx. 3 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx je xxxxx posuzovat přiměřenost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §174x xxxxx xxxxxx. X již xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.10.2018, xx. 1 Azs 296/2018-35, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx upozornil, že „xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxx xxxxx právě s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vstupu xx xxxxx po xxxxxx období méně xxxxxxxxxx. Samotná skutečnost, xx xxxxxxx má xx území ČR xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx třeba posuzovat, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx je v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do ČR) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx život.“ Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx zásah xx soukromého x xxxxxxxxx života cizince x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o opuštění xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx shledán pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ospravedlňovaly xxxxxxxxx nezbytnost přítomnosti xxxxxxx xx xxxxx XX.“
[22] Xxxxxxxxx xxxxx x posuzované xxxx xx výklad xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx §50x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x §50x xxxx. 3 xxxx. x) x §174a odst. 2 xx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 314/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 221/2003 Xx., x dočasné xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xx 18.12.2015. Xxxxxxxx xxx novelizován xxxx §118 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx novým rozhodnutím xxxxx §101 správního xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx §50x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 14. 7. 2018, xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx policie xxxx xxxx cizinci, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvody pro xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx. 4 téhož xxxxxxxxxx policie v xxxxxxxxxx xxxxx odstavců 1 x 3 xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx území, a xx v xxxxxxx 7 xx 60 xxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 a 3 xxxx doba x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, začíná xxxx xxxx běžet xxx xxx ukončení zajištění. Xxxxx x průběhu xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, běh této xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx cizinec xxxxx xxxx k xxxxxxxx území x xxxxxxxxx nové xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §174x xxxx. 2, xxxxxxx vydá xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101 xxxxxxxxx řádu, ve xxxxxx stanoví xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx délku xxxxxx xxxxxxxxx důvodů. Novou xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 180 xxx.
[24] Podle §174x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nového xxxxxxxxxx podle §101 xxxx. x) správního xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo o xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxx xx žádost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx cizince xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxx xxxxxx žalované x městského xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 314/2015 Xx. k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §50a odst. 3, 4, §118 xxxx. 3, §174a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx souhrnně xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx trvá xx nesprávné xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX ze xxx 16. xxxxxxxx 2008 x společných xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx. 7 xxxx. 2 xxxxxxx, xx „Xx-xx xx nutné, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx lhůtu x dobrovolnému xxxxxxxx xxxxx x přiměřenou xxxx s xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx školou xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vazeb. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx trvá xx xxx, xx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x opuštění xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedený x xxxxxxxxx xxxxxx 7 odst. 2 xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx prodloužení xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50a xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101 xxxx. x) správního řádu. Xxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxx xxxx xxxxxxxx §174x xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxx xxxxxxxx 2, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 7 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xx dobu xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx výjezdní xxxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 60 xxx. X rámci stanovení xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinnosti opustit xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (§101 xxxxxx x. 500/2004 Xx.), xxxxxx xx stanoví xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zůstává xxxxxx x platnosti x xxxxxxxx se nové.“
[27] Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x vyřešení otázky xxxxxxx opakovaného vydání xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx nové xxxx x xxxxxxxx území xxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xx dne 26.4.2017, čj. 3 Xxx 237/2016-37, x. 3595/2017 Sb. XXX, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx §50x xxxx. 3 xxxx. c) x xxxx. 4 xx xxxxxxx x §174x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 18. 12. 2015, xxxxx x případě zjištění xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx k žádosti xxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx podle §101 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodloužení xxxx xx x 180 xxx) xxx opuštění xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx nebo rodinného xxxxxx, xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky legálně xxxxxxx.“
[29] X xxxxxx xx zřejmé, že xx xx xxxx xxxxxxxxxx třetím senátem xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxx xx xxxxx XX xxxxxx neoprávněně, xxxxx správní vyhoštění xx xxxxxxxxxxx zasáhlo xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx rodinného života, x to x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti opustit xxxxx dle §50a xxxx. 3 xxxx. x) a odst. 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 18.12.2015, x němž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §101 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx konstatoval, aniž §50x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkladu.
[30] Xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že §50x xxxx. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx x novou xxxx k opuštění xxxxx pouze x xxxx, xxxxx xx xxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx požádat x xxxxx dobu x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx době. Xxxxxx xxx městský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx založený xx xxxxxxxx odlišení xxxxxxx x nové xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx však xx xxxxxxxxxxx od nutnosti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx účelu, xxxxx i xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx nové xxxx xxxxxx §101 xxxxxxxxx xxxx, konkrétně §101 xxxx. x) správního xxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx x §174a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[31] Xx-xx xxxxx §174x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101 xxxx. c) správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx zohledňování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx cizince xx území mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, byť i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XX. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak následně xxxx jevit xxxxxxx xxxxxxxxx doba k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nedostatečná x xxxx xxxxx xxxxxxxx dobu xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Xxx §101 xxxx. x) správního xxxx „[x]xxxxxx xxxx řízení x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx změní xxxx platnosti nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx plnění ve xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx; zkrácení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lhůty xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx tuto xxxxxxx zákon“.
[33] Dle xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxx rozhodnutí k xxxxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx §101 písm. c) xxxxxxxxx řádu může xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxxx případech xxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dobu platnosti xxxx účinnosti rozhodnutí, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx je xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§48 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxx xxxxxxxx lze xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx na straně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx mohlo xxxxx x nežádoucí retroaktivitě xxxxxx xxxxx“ (Jemelka, X., Pondělíčková, X., Xxxxxxx, D.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 5. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2016, x. 563 - 566).
[34] K institutu xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxx xx xxx 30.10.2018, xx. 5 Xx 122/2016-36, č. 3829/2019 Xx. XXX, x němž xx. xxxxx, že „institut xxx. nového rozhodnutí xxxxx §101 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxxxx mezi opravné xxxxxxxxxx“, xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxx tzv. nového xxxxxxxxxx xx nové xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci - x xx xxx xx stejných, anebo xxxxxxxxx změněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či právních xxxxxxxx[…]“.
[35] Xxx shrnout, xx x případě xxxxxx rozhodnutí dle §101 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx dochází x xxxxxxxxx překážky xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiznávajícího xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nutně, x případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxx stantibus). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx xx stanovení xxxx xxxxx xx xxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx poměrů, xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx reagovat na xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx mohla xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx prvý xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxxxx vyhověno.
[36] Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx novým xxxxxxxxxxx x změně lhůty x opuštění území xxxxx §50x xxxx. 4 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxx x xxx nemůže xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.6.2016, jímž xxxx xxxxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx opustit xxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx neúspěšně xxxxxxx) x žalobu xx xxxxxxxx soudnictví (což x xxxxxx spisu xxxxxxxxx), nabyl xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx x opuštění území xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxx xxxx k opuštění xxxxx xxx §50x xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx dle §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 15.6.2016. X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx xxx 15.6.2016 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 27.7.2016 xxxxxx x xxxxx, xx. x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx provedeno nebylo, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřiměřenost xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnosti opustit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dobu uloženou x jejímu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x z toho xxxxxx stanovit xxxx xxxxx, a to x opakovaně.
[37] Xxxxxxxxxxxx xxx xxx rovněž xx xxxxxx, xx xxxxxxxx obnovy xxxxxx, xxxxx zmiňuje xx xxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, neslouží x zohlednění změny xxxxxx, k nimž xxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx §100 odst. 1 správního řádu xx obnova xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v době xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[38] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nesvědčí ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx §50x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx účelem xxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx – xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/2019 Sb. xxxxx x terminologickému xxxxxxxxxx §50x s §118 x xxxx doba xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx) je xxxxxxxxxx cizinci přiměřený xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx účel xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §174x xxxx. 2 zákona x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xx kterém policie xxxxxxx xxxxx dobu x xxxxxxxx území xxx §50x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 18.12.2015, xxxx možné xxxxx opakovaně. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x průběhu xxxx x xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxx xx xx jejím xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx podle §174a xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx §174x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobu x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx délku xxxxxx uváděných xxxxxx, xxxx xxxx maximálně x délce 180 xxx.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §102 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx dle §50x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx (x žalovaná xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx doby) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 13.2.2017 věcně xxxxxxxx. Fakticky xxxx xxxxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezbytnosti xxxxxx zatímního xxxxxxxx xx území ČR x xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxx nutností xxxx x dceru, jež xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x očekávaný xxxxx xx 1. xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx procesu xxxxxxxxx dcery xx xxxxx společnosti x xxxxxxx vzdělávacího systému x xxxxxxx, xxxxx xx xx stěžovatelkou xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx území XX, a to x s xxxxxxx xx xxxx zavedenou xxxxxxxx xxxxxxxxx absolvování xxxxxxxxxx xxxx předškolního xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx pracovního vytížení. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, zdůraznily, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxxxxxxx x zmínily x absenci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx řadě xxxxx, že xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §174x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x existenci ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxxxx §101 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x §174x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx nového řízení. X xxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řádnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx důkazy. X xxxxxxx xx xxx 13.2.2017 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prokázání svých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx vytížení jejího xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx manžela xxxxxxxxxxxx jistě xxxx xxxxxx.
[44] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxx 13.2.2017 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x stanovení xxxx xxxx xx dne 22.7.2016 stěžovatelka odůvodnila xxxxxxxx péče o xxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, jejíž navštěvování xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx české xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x XX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx manžela se x dceru xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní orgán X. xxxxxx, xxx xx uvedeno xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, které xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx prokázané a xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx její xxxxx žádosti.
[45] Xxxxx xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx v usnesení xx xxx 25.7.2016, xxxx bylo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xx §118 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců, ačkoli xx nejednalo x xxxxxxxxx xxxx xxxx x vycestování x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. X případě rozhodování x xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xx xxxxxxxxxxxx použití §50x xxxx. 4 xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
[46] Xxxxxxx xxxxx X. stupně je xxxxx xxxxxxx provést xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nové xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdůvodnit.