Právní věta
Řízení xxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x hnutích, je xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §85 xxxx. a) x. x. s., x xxxx xxxx x xxxxxx stupni věcně xxxxxxxxx krajské xxxxx [§3 xxxx. 2 xxxx. a) x. x. x.].
Xxxxxx-xx xxxx x xxxxxx podle §16a odst. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx strany (xxxxx) se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), vysloví (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx x jiném xxxxxx; xxxxx ji xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x návrhu xxxxx §80 o. s. x. a ani xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předběžná xxxxxx x xxxxx soudním xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx předpis jinak.
Požadavek §16a odst. 2 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xx vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx (xxxxx) je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) v §16a xxxx. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx.
Xxxxxxxx xxxx k dovolání xxxxxxxxxxx hnutí Severočeši.cz xxxxxx rozsudek Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 22.7.2016, xx. xx. 14 Co 911/2015, jakož x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Mostě xx xxx 3.9.2015, xx. xx. 15 X 261/2014, xx výrocích x. x XXX., x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.10.2016, xx. zn. 15 X 261/2014, a xxx v tomto xxxxxxx postoupil Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx stupni.
l.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx na xxxxxxxx řízení xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx 30.5.2014 xx navrhovatel xxxxxx určení, xxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx valnou hromadou xxxxxxxxxxx hnutí X.xx (xxxx xxx xxx „xxxxx") xxx 10.2.2014, xxxxxxx
[1] xxxx xxxxxxx xxxx členové předsednictva xxxxx X. X. x P. P.,
[2] xxx zvolen xxxxxxxx xxxxx X. S.,
[3] xxxx xxxxxxx stanovy xxxxx,
[4] byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx,
[5] xxx odvolán xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx P. X.,
[6] xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx H. X.,
[7] xxx zvolen xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx X. X. xx xxxxxxxxxx X. H.,
[8] xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx X. X.,
[9] xxx xxxxxx místopředseda hnutí X. X.,
[10] byly xxxxxxx členky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. X., X. P. x X. X. x
[11] xxxx zvoleni xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. X., X. X. x X. X.
(xxxx xxx xxx „xxxxxxxx valné xxxxxxx"), a xxxxxxxx xxxxxxxxxx učiněná xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx valnou xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §16x xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx hnutích (xxxx xxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx").
2. Okresní soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.9.2015, x. x. 15 X 261/2014-150, xxxxx, xx X) usnesení xxxxx hromady (výše xxxxxxx xxx č. 1 až 11) x B) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hnutí ze xxx 11.3.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. x hnutí xxxxxx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxx x xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X.), xxxxxx „xxxxxx" xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2014 a xx xxx 10.3.2014 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osob xxxxxx x xxxxxxx x xxxx stanovami a xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách (xxxxx XX.), x xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx (výrok 111.).
3. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx, xx:
[1] Xxxxx xxxxxxx xxxxx se konala 10.2.2014 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx na xx ani nebyl xxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxxxx xxxxx pozván xxx xxx.
[2] Ke xxx xxxxxx valné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hnutí, přestože xx nedochovaly xxxxxxx xxxxxxxx xx vzniku xxxx členství.
[3] Xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx mělo hnutí x xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x xx kontrolní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxx (x předsedu) xxx dne 6.1.2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Xx xxxxx xxxxxxxxx základě xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx hnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pozván, xxxx xxxxxxxx valné xxxxxxx, xxxxx i rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx X. X., x xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Sdělení xxxxx xx dne 6.3.2014 a xx xxx 10.3.2014 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxx xxxxx jakékoliv xxxxxx účinky, nejedná xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx §16a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxx prvního xxxxxx dospěl k xxxxxx, xxxxx něhož xx bylo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx nápravy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §16x xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle kterého xxxxxxxx xxxxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxx ti xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, „xxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx valné xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x stanovami. Xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx rozhodčí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ji xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx situace xxx xxxxxx“.
6. Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx hnutí v xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xx výroku X. xxxxxxxx [xxxxx xxxxx xxxx. a)], xx xxxxxx XXX. xx xxxxxx a xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxxxx písm. b)] x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx rozhodne x „xxxxxxxx" xxxxxxxxx xx určení, xx xxxxxxxxxx o volbě X. X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přijaté xx xxxxx hromadě xxxxx konané xxx 10.2.2014 není v xxxxxxx xx stanovami xxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (druhý xxxxx).
7. Xxxxxxxx xxxx měl xx xx, že xxxxxx podle §16x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxx xx navrhovateli x projednávané věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx valné hromady (xxxx xxxxxxxx xxx x. 11) xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx který xx xx xxx xx svou žádostí xxxxxxx. Podle odvolacího xxxxx „ani nelze xxxxxxxx, že xx (xxxxxxxx výbor) xxxx xxxxxxx vyřešit, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxx o nesplnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k projednání x xxxxxxxxxx xxxx xx smyslu §104 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx xxx xxx „x. x. ř.“), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako nedůvodnou.
8. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, podle xxxxx všechna xxxxxxxx xxxxx hromady xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x politických stranách, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x být xxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx x nesouladu xx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxx x xx vztahu x rozhodnutí předsednictva xxxxx xx xxx 11.3.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx X. J. x hnutí, xxxxx xxxx xxxxxxx předsednictvem xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx „v xxxxxxx xx stanovami, xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx".
XX.
Xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx
9. Xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o §237 x. s. ř., xxxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxx xxxxxx xx odvolací soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx, x to xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x zjednání xxxxxxx xx rozhodčí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (jímž xxxx zmíněná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx dovolatele v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2003, xx. xx. 29 Xxx 649/2001, xxxxxxxxxx xxx x. 11/2006 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx 31.5.2005, xx. zn. 30 Xxx 1435/2004, xx xxx 10.4.2007, sp. xx. 30 Xxx 563/2007, ze xxx 27.1.2010, sp. xx. 22 Cdo 245/2006, x ze xxx 22.1.2014, xx. xx. 29 Xxx 3969/2013). Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx, xxxx předtím xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výbor xxxxx (xx smyslu §16a xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, xxxxxxxxx xxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nemůže xxxxxx, xxx použije xxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xx, xxxxxxx xx xxxxx zákonem a xx povinen jej xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.6.1994, xx. xx. XXX. XX 26/94, xx xxx 4.7.1996, xx. xx. lII. ÚS 80/96, xx dne 4.3.1999, xx. zn. XX. XX 221/98, x na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.4.1998, xx. xx. I. XX 471/97).
12. Dovolatel xx xx to, xx Xxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Ústavy Ústavnímu xxxxx. Podle nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.10.2012, sp. xx. Pl. XX 8/09, xx soud xxxx oprávnění proto, xx by jinak xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx aplikovat". Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxx k Ústavnímu xxxxx.
13. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, odkazuje na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.6.2006, xx. xx. X. XX 50/2003, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zhodnotil v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, aniž by xxxx zřejmé, xx x nich xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Některými xxxxxxxxx dovolatele xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxxx xxxxxxxxxx porušil xxxxxx dvouinstančnosti řízení x xxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
14. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx první xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nedostatku podmínek xxxxxx".
15. Navrhovatel se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
16. Xxxxxxxx xx přípustné xxxxx §237 o. s. x. x xxxxxx xxxxxxx §16x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
17. Podle §16x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxxxxx strany x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rejstříku xxxxx a xxxxx (§9), xxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxx do 6 xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx 1). Nejde-li x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, lze xxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx anebo x xx nerozhodl xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx (odstavec 2). Xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx tento návrh xxxxx, xxxxx jeho xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (odstavec 3).
X povaze soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx
18. Xxxxxxxxxx §16a odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx obrátit xx xx soud xxxxxx xxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx člen strany xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), pouze xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx skutečností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (omezení xxxxx) x konečně xxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (omezení xxxxxx).
19. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx xxx 27.12.2011, xx. xx. XX. XX 1969/10, objasnil, xx §16a xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx §9 xxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx právě xxx, xx xxx došlo x rozšíření okruhu xxxxxxxxxx, xxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ingerence xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. X xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 15.10.2013, xx. xx. XXX. XX 2683/13, x xxxx připomněl, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů plynoucí x čl. 1 xxxx. 1 a xx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx interpretovat §16x zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prizmatem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavního požadavku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §16a xxxx. 1 x §9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatele xxxx xxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx respektování xxxxxx xxxxxxxx z §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx mohou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2016, sp. xx. 28 Xxx 4379/2014, ze xxx 10.5.2017, xx. xx. 28 Xxx 4129/2015, xx xx dne 27.6.2017, xx. xx. 28 Xxx 1963/2016). Xxxxxx závěry xx xxxxxxx též x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí.
20. Xxxx x xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách přezkoumává, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx strany (xxxxx) x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx strany (xxxxx). Xxxxxx-xx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu strany (xxxxx) se zákonem xxxx xxxxxxxxx strany (xxxxx), xxxxxxx výrokem xxxx neplatnost [srov. xxxxxxx xxxxxx přijaté xxx xxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 72/1994 Sb., kterým xx upravují některé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x doplňují xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx bytů), xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, x xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 25.1.2012, xx. zn. 29 Xxx 383/2010, xxxxxxxxxxx xxx č. 58/2012 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x stanovisek (dále xxx xxx „X 58/2012“), xx výslovnou xxxxxx x poměrech xxxxxx x §258 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx též xxx „x. x.“), xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §191, §428, §663 a §702 xxxxxx č. 90/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)].
21. Xxxxxxxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (hnutí) xxxxxxxx, xxx platnost xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx než x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §80 o. x. x. x xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx závěr xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx - x xxxxxxx x principem xxxxxx jistoty - xx poměrů xxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx (srov. xxxxxxx x xxx výkladu §11 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x vlastnictví bytů X 58/2012).
K xxxxxxx §16x odst. 2 xxxxxx o politických xxxxxxxx
22. V xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxx se xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx strany xxxx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu, se xxxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x x xx plynoucí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx vzniklé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx by xxxx xxx řešeny xxxxxxx interní xxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx mechanismy xxxxxxx selžou, xxxx xxxx nefunkční.
23. Xxxxxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx předloží xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxx xxxxx (§16x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx oprávněn xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxx způsobem ve xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. §6 odst. 2 xxxx. b) bod 6. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx konkrétní úpravu, xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nápravy ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxx odstraní (xxxx. napadené xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx neplatnost).
24. Splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx (hnutí) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (hnutí) x §16x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx strany (xxxxx) xxxxxx právo xxxxx xxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 zákona x politických xxxxxxxx xxxxx xxxxx, požádal-li xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx (xxxxx) o xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, anebo x xx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx. Podá-li proto xxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxx xx zahájení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx (xxxxx), aniž xx byla splněna xxxxxxxx xxxxxxx v §16x xxxx. 2 xxxxxx o politických xxxxxxxx, soud xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxx věcně xxxxxxx.
25. Závěr xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. X xxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx valné xxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx xx 11)] vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx hnutí (xxxxxx xx rozhodčí xxxxx) byl xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgánu. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nápravy rozhodčím xxxxxxx xxxxx (§16a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx (xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx) rozhodnutím xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pochybnost x tom, xx xxxx se xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx nápravy obrátit.
27. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nápravy mělo xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hromady xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodčího xxxxxx, xxxx podstatná. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ani správním xxxxxxx, na xxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx stanovená právními xxxxxxxx (xxxx. §14 x xxxx. x. x. x., xxxx. §14 xxxxxx č. 500/2004 Sb., správního xxxx). Členům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedená x §16x odst. 2 zákona o xxxxxxxxxxx stranách, xxx- -xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zvoleni xx xxxxx xxxxxx.
28. Jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx obavu xxxxxxxxxx soudu, podle xxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx, xx xx (xxxxxxxx výbor) xxxx xxxxxxx vyřešit, pouze xx xxxxx x xxxxxxxxxxx sporu“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výboru xxxxx jsou povinni xxx xxxxxx své xxxxxx postupovat x xxxx řádného xxxxxxxxx (xxxx. §159 odst. 1 x. x.). Xx jen x xxxxxx důvodu nelze xxxxxxxxx, xxx xx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx naložili. Pokud xx takové xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx se naopak xxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně, xxxxxxxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trvání xxxxx nijak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
29. Právní posouzení xxxx xxxxxxxxx soudem xxxxx xxxx xxxxxxx.
30. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx soud x x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx (§242 xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxx xxxx je xxxx x xxxxx, rozhodoval-li x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soud (xxxx. xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 27.1.2000, xx. xx. 20 Xxx 840/98, uveřejněného xxx xxxxxx 68/2000 Xxxxxx soudních rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx velkého senátu xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 11.4.2018, xx. xx. 31 Xxx 4831/2017).
31. Xxxxxxxx xxxx již x xxxxxxxx xx xxx 19.7.2018, xx. xx. 29 Xxx 3307/2016 (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 13.2.2019 xxxxxxxxx x uveřejnění xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek), xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2014 je xxxxxx x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx xx statusových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §85 xxxx. x) xxxxxx x. 292/2013 Xx., o xxxxxxxxxx řízeních soudních (xxxx xxx jen „x. ř. x.“), x němž xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy [§3 odst. 2 xxxx. a) x. x. x.].
32. Xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx §16a xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxx posuzuje (xxxx xxxxxxxx vyjádření zákona) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx); xx-xx xxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxxx) jeho xxxxxxxxxx. X v xxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xx 31.12.2013, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx v prvním xxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
33. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani skutečnost, xx x §16x xxxx. 1 zákona x politických xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx uveden xxxxxxx xxxx a x §16x odst. 3 xxxx xxxxx téhož xxxxxx xx stanoveno, xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx přijata x xxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013, podle xxxxx xxxx x projednání x xxxxxxxxxx statusových xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (s výjimkou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx části první, xxxxx a xxxxxx xxxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx, xxxxxxx obecně prospěšných xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, státních podniků x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich likvidace x jmenování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. §9 odst. 1, xxxx. 3 xxxx. x), x), e), x) a x) x. s. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013], Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnost xxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sjednotil tak, xx xxxxxx xxxxx xxxx věci x xxxxxx stupni projednávat x xxxxxxxxxx krajské xxxxx [srov. též xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx číslo 931/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, 6. volební období 2010-2013)]. Xxx došlo xxxxxxx k nepřímé xxxxxxxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách (xxx xxxxxxxxx derogat priori).
34. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x odvolací xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §219x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx x věc podle §221 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. ř. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx věcně příslušnému, xxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx xxxxx xxx (x xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
35. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §243x xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx obstát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx; Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx a věc x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx jako xxxxx xxxxx x xxxxxx (§86 odst. 1 x. x. x.) xxxxxxxxxxx (§243e odst. 2 x. x. x.).
36. X xxxxxx x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx orgánu politické xxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§25 xxxx. 1 z. x. x.). Xxxxxxxxxx, xx xxxx nižšího xxxxxx rozhodl x xxxx samé rozsudkem (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x odvolání xxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, je vadou xxxxxx, která xxxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 31.8.1999, sp. zn. 20 Cdo 1574/99). Xxxxx Xxxxxxxx xxxx x x této xxxx rozhodl x xxxxxxxx usnesením (§243x xx spojení x §223 o. x. x.).
37. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx závazný (§243g xxxx xxxx první xx xxxxxxxxxx, §226 xxxx. 1 x. x. x.).