Právní věta
Řízení xxxxx §16a odst. 1 xxxxxx č. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x hnutích, xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §85 xxxx. x) x. x. s., x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy [§3 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxx §16a odst. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx strany (xxxxx), xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx neplatnost. Ustanovení §16a odst. 1 xxxxxx č. 424/1991 Xx. xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxx (xxxxx) posuzována x xxxxx řízení; xxxxx ji xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx podle §80 x. x. x. x xxx xxxxxx xxx přezkoumávána xxxxxxx předběžná xxxxxx x jiném xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx.
Xxxxxxxxx §16a xxxx. 2 xxxxxx x. 424/1991 Xx. na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy u xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx) je hmotněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx členovi xxxxxx (xxxxx) v §16a xxxx. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx.
Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Severočeši.cz xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 22.7.2016, sp. xx. 14 Co 911/2015, jakož x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Mostě ze xxx 3.9.2015, xx. xx. 15 C 261/2014, xx výrocích x. x XXX., x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 6.10.2016, xx. xx. 15 X 261/2014, x xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx jako xxxxx věcně xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
x.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Mostě dne 30.5.2014 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X.xx (xxxx též jen „xxxxx") xxx 10.2.2014, xxxxxxx
[1] xxxx zvoleni xxxx xxxxxxx předsednictva xxxxx X. J. x X. P.,
[2] xxx zvolen xxxxxxxx xxxxx X. X.,
[3] xxxx xxxxxxx stanovy xxxxx,
[4] byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx,
[5] xxx odvolán xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx P. X.,
[6] byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předsednictva xxxxx X. X.,
[7] xxx xxxxxx člen xxxxxxxxxxxxx xxxxx X. X. za xxxxxxxxxx X. H.,
[8] xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx X. X.,
[9] xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx X. X.,
[10] xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hnutí X. X., X. X. x X. X. x
[11] xxxx zvoleni xxxxxxx rozhodčího výboru xxxxx X. X., X. X. x X. J.
(dále též xxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx"), a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §16x zákona x. 424/1991 Xx., x sdružování v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x politických hnutích (xxxx xxx jen „xxxxx o politických xxxxxxxx").
2. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.9.2015, x. j. 15 X 261/2014-150, xxxxx, xx X) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx x. 1 až 11) x X) rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx hnutí xx xxx 11.3.2014 o xxxxxxxx členství H. X. v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx stanovami hnutí x se xxxxxxx x politických stranách (xxxxx X.), zamítl „xxxxxx" xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx sdělení xxxxx ze dne 6.3.2014 x xx xxx 10.3.2014 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xx zákonem o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx XX.), x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx 111.).
3. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx z toho, xx:
[1] Valná xxxxxxx xxxxx xx konala 10.2.2014 bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xx xx xxx nebyl xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx.
[2] Ke xxx konání xxxxx xxxxxxx xxx navrhovatel xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se vzniku xxxx členství.
[3] Ke xxx konání xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx orgány xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx) xxx xxx 6.1.2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Na xxxxx xxxxxxxxx základě xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxx nebyl jako xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx předseda rozhodčího xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx pozván, xxxx xxxxxxxx xxxxx hromady, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx X. J., v xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2014 a ze xxx 10.3.2014 o xxxxxxxxxxx členství tam xxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx účinky, nejedná xx tudíž x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x režimu §16x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podáním návrhu xx zahájení xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu §16x xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx se tak xxxxxxxxx se stanoviskem xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx odvoláni xx xxxxxxxxx, došlo k xxxxxxx, „kdy xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx valné xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a stanovami. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jednoho z xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx podání xxxxxxxxx xxx sobě. Xxxxxxxx legitimitu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx rozhodčí výbor xx žádosti xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx“.
6. Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx k xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. potvrdil [xxxxx xxxxx xxxx. x)], xx výroku XXX. xx xxxxxx x xxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxxxx xxxx. x)] x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x „žalobním" xxxxxxxxx xx určení, že xxxxxxxxxx x xxxxx X. X. prvním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx hromadě xxxxx xxxxxx xxx 10.2.2014 xxxx x xxxxxxx xx stanovami xxxxx a se xxxxxxx o politických xxxxxxxx (xxxxx xxxxx).
7. Xxxxxxxx soud xxx xx xx, že xxxxxx podle §16a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx požadovat xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx valné xxxxxxx (xxxx uvedeným pod x. 11) je x xxxxx xxxxx xxxxx rozhodčího xxxxxx xxxxx, xx který xx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odvolacího xxxxx „xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx (xxxxxxxx výbor) mohl xxxxxxx xxxxxxx, pouze xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx". Námitku xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x projednání x rozhodnutí věci xx smyslu §104 xxxx. 1 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád (xxxx xxx xxx „x. x. x.“), xxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou.
8. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud dospěl x závěru, xxxxx xxxxx všechna xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x zákonem x politických xxxxxxxx, xxxxx navrhovateli xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo účastnit xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx do xxxxxx xxxxx. X závěru x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx předsednictva xxxxx xx xxx 11.3.2014 x ukončení xxxxxxxx X. X. x xxxxx, neboť xxxx přijato xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx rozhodnutím, které xx xxxx „v xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx".
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření x němu
9. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu prvního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx přípustnost xxxxx o §237 x. s. x., xxxxx za xx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe dovolacího xxxxx, x xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx v řízení xxxxx §16a xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx stranách, aniž xx xxxxxxxxxxx předtím xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx nápravy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx zmíněná otázka xxxxxxxxxxx kladně) xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2003, xx. xx. 29 Odo 649/2001, xxxxxxxxxx xxx x. 11/2006 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx 31.5.2005, xx. xx. 30 Xxx 1435/2004, ze xxx 10.4.2007, sp. xx. 30 Xxx 563/2007, ze xxx 27.1.2010, xx. xx. 22 Xxx 245/2006, x ze dne 22.1.2014, sp. xx. 29 Xxx 3969/2013). Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxx xx soud, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zjednání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx xxxxxx §16a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách), xxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx podle §104 odst. 1 x. s. x. xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxxxxx xxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, protože xx xxxxx xxxxxxx a xx povinen jej xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.6.1994, xx. xx. XXX. XX 26/94, ze xxx 4.7.1996, xx. xx. xXX. XX 80/96, xx dne 4.3.1999, xx. zn. XX. XX 221/98, x xx usnesení Xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.4.1998, xx. xx. X. XX 471/97).
12. Xxxxxxxxx xx xx to, xx Xxxxxx xxxxx, dojde-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc podle xx. 95 odst. 2 Ústavy Ústavnímu xxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.10.2012, xx. xx. Pl. XX 8/09, xx xxxx xxxx oprávnění xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx aplikovat". Xxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxx k Ústavnímu xxxxx.
13. Dovolatel dále xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.6.2006, xx. zn. X. XX 50/2003, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, aniž xx xxxx zřejmé, xx x xxxx xxxxxxxx xxxx dovodil. Některými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx odvolací xxxx xxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxxx xxxxxxxxxx porušil xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx právo xx spravedlivý xxxxxx.
14. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx aby xxxxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxx zastavil z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx".
15. Xxxxxxxxxxx se x dovolání xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
16. Dovolání xx xxxxxxxxx xxxxx §237 x. s. x. k xxxxxx xxxxxxx §16x xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx stranách, v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dovolání xx i důvodné.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
17. Podle §16x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dotýká-li se xxxxxxxxxx xxxxxx strany x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x hnutí (§9), může člen xxxx strany x xxxxx xx 6 xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxx, lze xxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx nevyhověl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ní nerozhodl xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx (odstavec 2). Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxx, zašle jeho xxxx x xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (odstavec 3).
X povaze soudního xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx x xxxxx
18. Xxxxxxxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudem. Xxxxx obrátit se xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rejstříku stran x hnutí (xxxxxxx xxxxx) x konečně xxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).
19. Xxxxxxx xxxx xxx v nálezu xx dne 27.12.2011, xx. xx. XX. XX 1969/10, xxxxxxxx, xx §16a zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx §9 xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx politických xxxxx. X této interpretaci xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 15.10.2013, xx. xx. XXX. XX 2683/13, x němž připomněl, xx zmíněný xxxxx xxxxxxxxx zdůraznil povinnost xxxxxxxx xxxxx plynoucí x čl. 1 xxxx. 1 a xx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §16x zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx předestřených xxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx úzce x nedostatečně xxxxxxxx xxxxx v §16x xxxx. 1 x §9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx práv stěžovatele xxxx člena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany při xxxxxxxxx respektování xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx níž mohou xxxxxx orgány xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx na základě xxxxxx x x xxxx mezích (xxxx. xxxx např. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.12.2016, xx. xx. 28 Xxx 4379/2014, xx dne 10.5.2017, sp. xx. 28 Cdo 4129/2015, xx xx xxx 27.6.2017, sp. xx. 28 Cdo 1963/2016). Xxxxxx závěry xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx politických xxxxx.
20. Xxxx x xxxxxx xxxxx §16a xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumává, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx strany (xxxxx) v souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Xxxxxx-xx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx neplatnost [xxxx. xxxxxxx závěry xxxxxxx xxx xxxxxxx §11 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x. 72/1994 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxxxxxxxxxxx vztahy k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vlastnictví xxxx), xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013, x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 25.1.2012, xx. xx. 29 Xxx 383/2010, uveřejněném xxx x. 58/2012 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx jen „X 58/2012“), xx xxxxxxxxx xxxxxx x poměrech xxxxxx x §258 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx (xxxx xxx jen „x. x.“), xx x poměrech obchodních xxxxxxxxx x §191, §428, §663 a §702 xxxxxx č. 90/2012 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)].
21. Xxxxxxxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx strany (hnutí) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx než x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx (xxxxx) xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §80 x. s. x. x xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předběžná xxxxxx x jiném soudním xxxxxx, xxxxxxxx-xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxxxx úpravu, xxxxxxxxxx xx §16x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx - x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx x při výkladu §11 odst. 3 xxxx třetí xxxxxx x vlastnictví bytů X 58/2012).
X xxxxxxx §16x xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx
22. X xxxxxxxxx xxxxxx, aby se xxxx strany nebo xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxx xx xxxxxx na soud x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásada vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x x ní xxxxxxxx xxxxxxx minimalizace soudních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx politické xxxxxx xx hnutí xx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx nefunkční.
23. Orgánem, xx který xx xxxx xxxxxx (hnutí) xxxx xxxxxxx předtím, xxx věc xxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí, xx rozhodčí orgán xxxxxx nebo xxxxx (§16x odst. 2 xxxxxx o politických xxxxxxxx). Tento orgán, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx oprávněn xxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxxx způsobem ve xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. §6 xxxx. 2 xxxx. x) bod 6. zákona o xxxxxxxxxxx stranách]. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx vylučuje-li povaha xxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx odstraní (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, popř. vysloví xxxx neplatnost).
24. Splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx x rozhodčího orgánu xxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx členovi xxxxxx (hnutí) x §16x xxxx. 1 xxxxxx o politických xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxx podat xxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx) o xxxxxxxx nápravy, avšak xxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx nerozhodl x zákonem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx), aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §16x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, soud takový xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx xxx věcně xxxxxxx.
25. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xx navrhovateli xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx zahájením soudního xxxxxx obrátil xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. X xxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx ad 11)] xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx je rozhodčí xxxxx) xxx ustanoven x byli xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx nahradili dosavadní xxxxx tohoto xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx uvedeno, platnost xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx zpochybněna pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§16x xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx), xxxxx (xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx podle §16x xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, na xxxx xx mohl xx xxxxxxx o xxxxxxxx nápravy xxxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx nápravy mělo xxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx hnutí x zvolení xxxxxx xxxxx rozhodčího xxxxxx, xxxx podstatná. Xxxxxxxx xxxxx hnutí xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx stanovená právními xxxxxxxx (xxxx. §14 x xxxx. x. x. x., popř. §14 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx). Členům rozhodčího xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působnost xxxxxxx x §16a odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxx stranách, jde- -xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxx funkcí.
28. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx obavu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx možné „xxxxxxxx, že xx (xxxxxxxx xxxxx) mohl xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx došlo k xxxxxxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxx nepochybné, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výboru xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §159 xxxx. 1 x. z.). Xx xxx z xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxx by x (xxxxxxxx) žádostí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, trvání sporu xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně, xxxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
29. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudem xxxxx xxxx xxxxxxx.
30. Xx-xx dovolání přípustné, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x x jiným xxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci (§242 xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxx xxxx je dána x xxxxx, rozhodoval-li x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. např. důvody xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.1.2000, xx. xx. 20 Xxx 840/98, uveřejněného xxx číslem 68/2000 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2018, xx. zn. 31 Xxx 4831/2017).
31. Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 19.7.2018, xx. zn. 29 Xxx 3307/2016 (xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x obchodního xxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx xxx 13.2.2019 xxxxxxxxx k uveřejnění xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, podle něhož x xxxxxxxxx od 1.1.2014 je xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §85 xxxx. x) xxxxxx x. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. x. s.“), x němž xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§3 odst. 2 xxxx. x) x. x. x.].
32. Xxx Xxxxxxxx soud vysvětlil xxxx, x xxxxxx xxxxx §16a xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxx posuzuje (přes xxxxxxxx vyjádření xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx strany (xxxxx); je-li rozhodnutí x rozporu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xx 31.12.2013, xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx příslušné xxxxxxx xxxxx.
33. Na xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx v §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x v §16x xxxx. 3 xxxx první xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x poměrech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013, xxxxx xxxxx xxxx x projednání x rozhodnutí statusových xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x výjimkou xxxxxxxxxxx věcí obchodních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx právnických xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx prospěšných xxxxxxxxxxx, nadací, xxxxxxxxx xxxxx, státních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nových xxxxx správní rady xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx příslušné xxxxxxx soudy [srov. §9 xxxx. 1, xxxx. 3 xxxx. x), x), e), x) x x) x. s. x., xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013], Zákon x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sjednotil xxx, xx nadále xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx 931/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, 6. volební xxxxxx 2010-2013)]. Tím došlo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx stranách (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).
34. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx okresní soud x xxxxxxxx soud xxxx rozhodnutí xxxxx §219x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř. nezrušil x věc xxxxx §221 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx (x xxxx) xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xx xxxx.
35. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §243x xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxx, pro xxxxx nemohlo xxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx; Xxxxxxxx xxxx xxxxx v příslušném xxxxxxx zrušil x xx x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Krajskému xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxx soudu xxxxx x xxxxxx (§86 odst. 1 x. x. x.) xxxxxxxxxxx (§243x xxxx. 2 x. s. x.).
36. V xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§25 xxxx. 1 z. x. x.). Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl x xxxx samé rozsudkem (xxxxxxx xxx rozhodnout xxxxxxxxx), nezbavuje soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o opravném xxxxxxxxxx proti takovému xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xx, že xxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - formou xxxxxxxxxx, xx vadou xxxxxx, která nemohla xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.8.1999, sp. xx. 20 Xxx 1574/99). Xxxxx Xxxxxxxx soud x x této xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§243x xx spojení s §223 o. s. x.).
37. Právní názor Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx soudy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§243x xxxx věty xxxxx xx středníkem, §226 xxxx. 1 x. x. ř.).