Právní věta
Řízení podle §16a xxxx. 1 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x sdružování x politických xxxxxxxx x hnutích, je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxx §85 xxxx. x) x. x. s., x xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxx krajské soudy [§3 odst. 2 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxx §16a odst. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx) se zákonem xxxx xxxxxxxxx strany (xxxxx), vysloví (zpravidla) xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxx xxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxx řízení; xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x návrhu podle §80 o. s. x. x xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxx xxxxxx, neurčuje-li zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx §16a xxxx. 2 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) v §16a xxxx. 1 zákona x. 424/1991 Xx.
Xxxxxxxx xxxx x dovolání xxxxxxxxxxx xxxxx Severočeši.cz xxxxxx rozsudek Krajského xxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxx 22.7.2016, sp. xx. 14 Xx 911/2015, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Mostě xx xxx 3.9.2015, xx. xx. 15 C 261/2014, ve výrocích x. x XXX., x xxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.10.2016, xx. zn. 15 X 261/2014, x xxx v xxxxx xxxxxxx postoupil Xxxxxxxxx xxxxx v Ústi xxx Labem xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx stupni.
l.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx dne 30.5.2014 xx navrhovatel xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx S.cz (xxxx xxx xxx „xxxxx") xxx 10.2.2014, xxxxxxx
[1] xxxx xxxxxxx xxxx členové xxxxxxxxxxxxx xxxxx Z. X. x P. X.,
[2] xxx zvolen předseda xxxxx X. X.,
[3] xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
[4] byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hnutí,
[5] xxx odvolán xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx X. X.,
[6] xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx X. X.,
[7] xxx xxxxxx člen xxxxxxxxxxxxx hnutí X. X. za odvolaného X. X.,
[8] xxxx xxxxxxx místopředsedkyně hnutí X. J.,
[9] byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hnutí X. X.,
[10] xxxx xxxxxxx členky xxxxxxxxx xxxxxx hnutí A. X., M. X. x G. M. x
[11] xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výboru xxxxx B. H., X. S. x X. X.
(xxxx xxx xxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx"), x xxxxxxxx xxxxxxxxxx učiněná xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx ve xxxxxx §16x zákona x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x politických hnutích (xxxx xxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx").
2. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.9.2015, x. x. 15 X 261/2014-150, xxxxx, xx A) usnesení xxxxx xxxxxxx (výše xxxxxxx xxx č. 1 xx 11) x X) rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.3.2014 o xxxxxxxx členství X. X. x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx stanovami xxxxx x se zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx I.), xxxxxx „xxxxxx" xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xx sdělení xxxxx ze xxx 6.3.2014 x xx xxx 10.3.2014 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách (výrok XX.), a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx 111.).
3. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx, xx:
[1] Xxxxx hromada xxxxx xx xxxxxx 10.2.2014 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx měl.
[2] Xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, přestože xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vzniku xxxx členství.
[3] Ke xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx) xxx dne 6.1.2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx X. J., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x politických xxxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2014 x xx xxx 10.3.2014 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osob nemají xxxxx xxxxx jakékoliv xxxxxx xxxxxx, nejedná xx xxxxx x xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx být přezkoumávána x xxxxxx §16x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
5. Soud xxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx bezpředmětné xxxx podáním xxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu §16x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx tak xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, došlo k xxxxxxx, „xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx, ke xxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxxxx obrátit xx xxxx žádostí x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx valné xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výborů x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx sobě. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x vznikla xx xxxxxx xxxxxxx xxx řešení“.
6. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx k xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx ve výroku X. xxxxxxxx [xxxxx xxxxx písm. x)], xx výroku III. xx xxxxxx a xxx v tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx [první xxxxx xxxx. x)] x nařídil xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x „xxxxxxxx" xxxxxxxxx xx určení, xx xxxxxxxxxx o xxxxx X. X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx hromadě xxxxx konané xxx 10.2.2014 xxxx x xxxxxxx xx stanovami xxxxx x xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx).
7. Xxxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxx podle §16a xxxx. 2 zákona x politických stranách xxxxx po xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hromady (xxxx uvedeným pod x. 11) xx x volba xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx který xx xx xxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odvolacího xxxxx „xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx". Námitku xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x projednání x xxxxxxxxxx věci xx smyslu §104 xxxx. 1 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx xxx jen „x. s. x.“), xxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
8. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx hnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x být xxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.3.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. x hnutí, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež bylo xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xx xxxx „x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx práv x xxxxxx".
XX.
Xxxxxxxx a xxxxxxxxx x němu
9. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx přípustnost xxxxx o §237 x. s. ř., xxxxx xx xx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx vyřešení xxxxxx procesního xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §16a odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx nápravy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxx soudu (xxxx xxxx xxxxxxx otázka xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2003, xx. xx. 29 Xxx 649/2001, xxxxxxxxxx pod x. 11/2006 Sbírky soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx 31.5.2005, xx. xx. 30 Xxx 1435/2004, xx xxx 10.4.2007, xx. xx. 30 Xxx 563/2007, ze dne 27.1.2010, sp. xx. 22 Xxx 245/2006, x ze xxx 22.1.2014, xx. xx. 29 Cdo 3969/2013). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxx předtím požádal x xxxxxxxx nápravy xxxxxxxx výbor xxxxx (xx smyslu §16x xxxx. 2 zákona x politických stranách), xxx xxxxxxxx soud xxxxxx zastavit xxxxx §104 xxxx. 1 x. x. x. xxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Pl. XX 33/97, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx princip xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nemůže xxxxxx, xxx použije xxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xx, xxxxxxx xx xxxxx zákonem a xx povinen jej xxxxxx (dovolatel xxxx xxxxxxxx odkazuje na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.6.1994, xx. xx. XXX. XX 26/94, xx xxx 4.7.1996, sp. xx. xXX. ÚS 80/96, ze dne 4.3.1999, xx. xx. XX. ÚS 221/98, x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.1998, sp. xx. X. XX 471/97).
12. Dovolatel xx xx xx, xx Xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx věci použito, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.10.2012, xx. xx. Xx. ÚS 8/09, xx xxxx xxxx oprávnění xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx daný právní xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx přitom ani xxxxxxxxxxx výslovné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx.
13. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.6.2006, xx. xx. I. XX 50/2003, že xxxxxxx xxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx jen xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, co x xxxx odvolací xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx dovolatele xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxxx xxxxxxxxxx porušil xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces.
14. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx".
15. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
16. Dovolání xx xxxxxxxxx podle §237 x. x. x. k xxxxxx xxxxxxx §16x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx neřešené. Xxxxxxxx xx x důvodné.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
17. Xxxxx §16a xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rejstříku xxxxx x xxxxx (§9), může xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx požádat xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxx-xx x xxxxxxx strany x xxxxx, xxx návrh xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx, xxx pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx anebo x xx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxx v řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Člen xxxxxx x xxxxx, xxxxx tento návrh xxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx jeho převzetí xxxxxx ministerstvu (odstavec 3).
X povaze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx
18. Xxxxxxxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách upravuje xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx být rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx přezkoumáno xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xx soud přitom xxxxxxx xxx x xxxxxxxx osobního, xxx x x hlediska xxxxxxx x časového. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx (osobní xxxxxxx), xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx se rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyznačovaných x xxxxxxxxx xxxxx x hnutí (omezení xxxxx) x xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (omezení xxxxxx).
19. Ústavní xxxx xxx x nálezu xx xxx 27.12.2011, xx. xx. XX. XX 1969/10, xxxxxxxx, xx §16x xxxxxx x politických xxxxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx x xxx, xx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx netýká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx §9 xxxxxx. Význam xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx tak, xx jím xxxxx x xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 15.10.2013, xx. zn. XXX. XX 2683/13, x xxxx připomněl, xx xxxxxxx nález xxxxxxxxx zdůraznil povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 x xx. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §16x zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prizmatem x nálezu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vnitrostranické xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx úzce x xxxxxxxxxxxx vymezený xxxxx x §16a xxxx. 1 x §9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx mohou xxxxxx orgány do xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 20.12.2016, xx. xx. 28 Xxx 4379/2014, ze xxx 10.5.2017, xx. xx. 28 Xxx 4129/2015, xx ze dne 27.6.2017, sp. zn. 28 Cdo 1963/2016). Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí.
20. Xxxx x xxxxxx xxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx strany (xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx výkladu §11 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x. 72/1994 Sb., kterým xx xxxxxxxx některé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x některé xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x nebytovým xxxxxxxxx a doplňují xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx bytů), xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.1.2012, xx. xx. 29 Xxx 383/2010, xxxxxxxxxxx xxx č. 58/2012 Xxxxxx soudních rozhodnutí x stanovisek (xxxx xxx xxx „X 58/2012“), xx výslovnou xxxxxx v poměrech xxxxxx v §258 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník (xxxx xxx xxx „x. x.“), či x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §191, §428, §663 a §702 xxxxxx x. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx korporacích)].
21. Xxxxxxxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravující xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx než x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu strany (xxxxx) tudíž xxxxx xxxxxxx návrhem xx xxxxxx neplatnosti xxxxx §80 o. s. x. x ani xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázka x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx §16x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx - x xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxx členů x koneckonců x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. obdobně x xxx xxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx bytů X 58/2012).
X xxxxxxx §16x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
22. V požadavku xxxxxx, xxx xx xxxx strany nebo xxxxx xxxxxxx - xxxxx než xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx strany xxxx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxx zásada vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx x x ní plynoucí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poměrů. Jinak xxxxxx, spory xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx vnitřní mechanismy xxxxxxx selžou, xxxx xxxx xxxxxxxxx.
23. Orgánem, xx který se xxxx xxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxx xxxxx (§16x xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx oprávněn xxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uvedeným [srov. §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 6. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx nápravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, postupuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx odstraní (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
24. Splnění xxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (hnutí) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (hnutí) x §16x xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxx strany (xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxx xxxxx, požádal-li xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx (xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, anebo x xx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxx strany (xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedená x §16x odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx takový xxxxx xxx nedostatek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx.
25. Závěr xxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možné xx xxxxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx hnutí, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. Z xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx xx 11)] vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx hnutí (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgánu. Xxx xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodčím xxxxxxx hnutí (§16x xxxx. 2 zákona x politických stranách), xxxxx (xxxxxxx-xx ke xxxxxxxx xxxxxxx) rozhodnutím xxxxx vydaným v xxxxxx xxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nemohl xxx žádnou pochybnost x xxx, na xxxx xx mohl xx žádostí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nápravy xxxx xxx xxx rozhodnutí xxxxx hromady hnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx podstatná. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, na který xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx stanovená právními xxxxxxxx (srov. §14 x xxxx. x. x. ř., xxxx. §14 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hnutí xxxxx xxxxxxxxxx působnost uvedená x §16x xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx stranách, xxx- -xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hnutí, x xx včetně xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx.
28. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxx obavu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx, že xx (xxxxxxxx výbor) xxxx xxxxxxx vyřešit, pouze xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxx nepochybné, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou povinni xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §159 xxxx. 1 x. z.). Xx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x (xxxxxxxx) žádostí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx naložili. Pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx lhůta stanovená xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx výboru xxxxxx xxxxx nijak výrazně xxxxxxxxxxxx.
29. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
30. Xx-xx xxxxxxxx přípustné, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxx řízení, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xx xxxx (§242 xxxx. 3 x. x. ř.). Taková xxxx xx xxxx x tehdy, xxxxxxxxxx-xx x prvním xxxxxx xxxxx nepříslušný xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.1.2000, xx. zn. 20 Xxx 840/98, uveřejněného xxx xxxxxx 68/2000 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2018, xx. xx. 31 Xxx 4831/2017).
31. Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 19.7.2018, xx. zn. 29 Xxx 3307/2016 (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a obchodního xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 13.2.2019 xxxxxxxxx x uveřejnění xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x účinností xx 1.1.2014 je xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to řízením xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §85 xxxx. x) zákona č. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx jen „x. ř. x.“), x němž jsou x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§3 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.].
32. Xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx §16x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx); xx-xx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx (zpravidla) jeho xxxxxxxxxx. I x xxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xx 31.12.2013, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
33. Xx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx v §16x xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx uveden xxxxxxx xxxx x v §16x odst. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx soud x xxxxxx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxxx x poměrech xxxxxxxx xxxxxx účinné xx 31.12.2013, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx statusových xxxx všech právnických xxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, družstev a xxxxxx právnických osob xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx prospěšných xxxxxxxxxxx, nadací, nadačních xxxxx, xxxxxxxx podniků x xxxxxxx výzkumných xxxxxxxxx, jejich likvidace x xxxxxxxxx likvidátora x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správní rady xxxxxx nebo nadačního xxxxx) xxxxx příslušné xxxxxxx xxxxx [srov. §9 xxxx. 1, xxxx. 3 písm. x), d), x), x) a x) x. x. x., xx xxxxx účinném xx 31.12.2013], Zákon x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx všech právnických xxxx sjednotil tak, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx krajské xxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních (xxxxxxxx xxxx číslo 931/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx 2010-2013)]. Tím xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx derogat priori).
34. Xxxxxxx-xx xx věci xxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x odvolací xxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §219x xxxx. 1 xxxx. a) o. x. x. xxxxxxxx x xxx podle §221 xxxx. 1 xxxx. b) o. x. x. nepostoupil xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxx příslušnému, xxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx mohla xxx (x měla) xx xxxxxxxx nesprávné rozhodnutí xx xxxx.
35. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §243x odst. 1 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx obstát xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; Nejvyšší soud xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx a xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx i xxxxxx (§86 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxxxxxxx (§243e xxxx. 2 o. x. x.).
36. X xxxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§25 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxxxxx, xx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx (x odvolání xxxx x dovolání) xxxxxxxxx. Xx, xx xxxx xxxxxxx jinou - xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx x procesním xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.1999, sp. xx. 20 Xxx 1574/99). Xxxxx Nejvyšší xxxx x x této xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§243b xx xxxxxxx x §223 x. x. x.).
37. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§243x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, §226 xxxx. 1 o. x. ř.).