Právní věta
Řízení xxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xx smyslu §85 xxxx. x) z. x. s., x xxxx xxxx x xxxxxx stupni xxxxx xxxxxxxxx krajské xxxxx [§3 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s.].
Shledá-li xxxx x xxxxxx xxxxx §16a odst. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx neplatnost. Xxxxxxxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxx řízení; xxxxx xx tudíž xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx podle §80 o. x. x. x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předběžná otázka x xxxxx soudním xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx.
Xxxxxxxxx §16a xxxx. 2 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xx vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx strany (xxxxx) je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxx strany (xxxxx) x §16a xxxx. 1 zákona x. 424/1991 Xx.
Xxxxxxxx xxxx x dovolání xxxxxxxxxxx hnutí Xxxxxxxxxx.xx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Ústí xxx Labem ze xxx 22.7.2016, sp. xx. 14 Xx 911/2015, xxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 3.9.2015, xx. xx. 15 X 261/2014, xx xxxxxxxx x. a XXX., x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Mostě xx dne 6.10.2016, xx. xx. 15 X 261/2014, a xxx v xxxxx xxxxxxx postoupil Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxx.
x.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podaným x Okresního xxxxx x Xxxxx xxx 30.5.2014 se navrhovatel xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X.xx (xxxx xxx xxx „xxxxx") xxx 10.2.2014, xxxxxxx
[1] xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Z. X. x X. X.,
[2] xxx zvolen xxxxxxxx xxxxx X. S.,
[3] xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
[4] byla schválena xxxxx xxxxx hnutí,
[5] xxx odvolán xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx X. X.,
[6] xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx X. J.,
[7] xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx J. X. xx odvolaného X. H.,
[8] byla xxxxxxx místopředsedkyně hnutí X. X.,
[9] byl xxxxxx místopředseda xxxxx X. P.,
[10] xxxx xxxxxxx xxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxx A. X., M. X. x X. X. x
[11] byli zvoleni xxxxxxx rozhodčího výboru xxxxx X. H., X. X. x X. J.
(dále xxx xxx „usnesení xxxxx xxxxxxx"), a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x návaznosti xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x stanovami xx xxxxxx §16x xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx též jen „xxxxx x politických xxxxxxxx").
2. Okresní xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 3.9.2015, x. x. 15 X 261/2014-150, xxxxx, xx X) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx pod x. 1 až 11) x X) rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx hnutí xx xxx 11.3.2014 x xxxxxxxx členství X. X. x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx stanovami xxxxx x xx xxxxxxx x politických xxxxxxxx (xxxxx I.), xxxxxx „xxxxxx" xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2014 x ze xxx 10.3.2014 x xxxxxxxxxxx členství tam xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách (výrok XX.), a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx 111.).
3. Xxxxx přitom xxxx xxxx x xxxx, xx:
[1] Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 10.2.2014 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx na xx xxx nebyl xxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxx xxxxx pozván xxx xxx.
[2] Xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hnutí, přestože xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[3] Xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx orgány xxx jen xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx (a xxxxxxxx) xxx dne 6.1.2011 xxxxxx xxxxxxxx hnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodčího xxxxxx xx valnou xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (zvoleného rovněž x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx) x ukončení členství X. X., x xxxxxxx xx stanovami, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx dne 6.3.2014 a ze xxx 10.3.2014 x xxxxxxxxxxx členství xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx tudíž x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx §16a xxxxxx o politických xxxxxxxx.
5. Xxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx bezpředmětné xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §16x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, došlo k xxxxxxx, „xxx existují xxx různé xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxxxx obrátit xx xxxx xxxxxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx valné xxxxxxx x souladu se xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se navíc xxxxx považuje xx xxxxxxxx jednoho x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx by podání xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxx rozhodčího xxxxxx xxxxx nemůže, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx“.
6. Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Labem x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx označeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxxxx [xxxxx xxxxx xxxx. a)], xx xxxxxx XXX. xx xxxxxx a xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx [první xxxxx písm. x)] x xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, aby xxx rozhodnutí doplnil xxx, xx xxxxxxxx x „žalobním" xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxx X. Z. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx valné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 10.2.2014 není v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx x politických xxxxxxxx (xxxxx xxxxx).
7. Xxxxxxxx soud měl xx xx, xx xxxxxx xxxxx §16a xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx x napadených xxxxxxxx valné xxxxxxx (xxxx uvedeným pod x. 11) xx x xxxxx xxxxx xxxxx rozhodčího výboru xxxxx, xx který xx se měl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxx nelze xxxxxxxx, že by (xxxxxxxx xxxxx) mohl xxxxxxx xxxxxxx, pouze xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatku pravomoci xxxxx x projednání x rozhodnutí xxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx (xxxx též xxx „x. x. ř.“), xxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
8. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx x politických xxxxxxxx, xxxxx navrhovateli xxxx xxxx xxxxx hnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x být xxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx x nesouladu xx xxxxxxxxx xxxxx x xx zákonem o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.3.2014 x ukončení xxxxxxxx H. X. x xxxxx, neboť xxxx přijato předsednictvem xxxxx, jež bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx samo „x xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx".
XX.
Xxxxxxxx a xxxxxxxxx x němu
9. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x rozsahu prvního xxxxxx podalo xxxxx xxxxxxxx, xxxxx přípustnost xxxxx x §237 x. s. ř., xxxxx za xx, xx napadené rozhodnutí xxxxxx xx vyřešení xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx jejímž xxxxxx xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx, a to xxx soud může xxxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x řízení xxxxx §16x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx navrhovatel předtím xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodčí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Závěr xxxxxxxxxx xxxxx (jímž xxxx zmíněná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.11.2003, xx. zn. 29 Xxx 649/2001, xxxxxxxxxx xxx x. 11/2006 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx a stanovisek, xx dne 31.5.2005, xx. xx. 30 Xxx 1435/2004, xx xxx 10.4.2007, xx. xx. 30 Xxx 563/2007, xx dne 27.1.2010, sp. zn. 22 Cdo 245/2006, x ze xxx 22.1.2014, xx. xx. 29 Xxx 3969/2013). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zjednání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx xxxxxx §16a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách), xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 1 x. s. x. xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx dne 17.12.1997, xx. xx. Pl. XX 33/97, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx dovolatele xx xxxx nemůže xxxxxx, zda použije xxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xx, protože xx xxxxx xxxxxxx x xx povinen jej xxxxxx (xxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.6.1994, xx. xx. III. XX 26/94, ze xxx 4.7.1996, xx. xx. xXX. ÚS 80/96, ze xxx 4.3.1999, sp. zn. XX. ÚS 221/98, x na usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.1998, xx. xx. I. XX 471/97).
12. Xxxxxxxxx xx xx xx, xx Xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc podle xx. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.10.2012, xx. xx. Xx. XX 8/09, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx proto, xx by xxxxx xxxxx daný právní xxxxxxx aplikovat". Xxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx výslovné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nepředložil xxx x Xxxxxxxxx xxxxx.
13. Dovolatel xxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.6.2006, xx. xx. X. XX 50/2003, xx xxxxxxx důkazy odvolací xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxxx jiné xxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxx, co x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxx právo xx spravedlivý xxxxxx.
14. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx aby xxxxx xxxxx zrušil a „xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx".
15. Navrhovatel xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
16. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §237 o. x. x. k xxxxxx xxxxxxx §16x xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx stranách, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx neřešené. Xxxxxxxx xx x xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
17. Podle §16a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx x hnutí skutečností xxxxxxxxxxxxx x rejstříku xxxxx x xxxxx (§9), může xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx do 6 xxxxxx xx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, zda je xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxx-xx o xxxxxxx strany x xxxxx, xxx návrh xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx strany x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx člena o xxxxxxxx nápravy xxxxx x xx xxxxxxxxx xx 30 dnů xxx xxx jejího xxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Člen xxxxxx x xxxxx, xxxxx tento návrh xxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 3).
X xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx
18. Xxxxxxxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx strany xxxx xxxxx přezkoumáno xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xx soud přitom xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tak x z hlediska xxxxxxx x časového. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx hnutí (xxxxxx xxxxxxx), pouze xxxxx, xxxxxx-xx xx rozhodnutí xxxxxx strany xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxx) a xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxx xxxxxx).
19. Xxxxxxx soud xxx x nálezu xx xxx 27.12.2011, xx. zn. II. XX 1969/10, xxxxxxxx, xx §16a zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx strany x hlediska xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jejích členů, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stran x xxxxx dle §9 xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxx xxxxx x rozšíření xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. X xxxx interpretaci xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 15.10.2013, sp. xx. XXX. ÚS 2683/13, x němž připomněl, xx xxxxxxx nález xxxxxxxxx zdůraznil povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x xx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §16x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nálezu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxx x vnitrostranické xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx na úzce x xxxxxxxxxxxx vymezený xxxxx v §16x xxxx. 1 a §9 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z §3 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxxxx xxxxx zasahovat xxx na základě xxxxxx a x xxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 20.12.2016, sp. xx. 28 Cdo 4379/2014, xx xxx 10.5.2017, sp. xx. 28 Xxx 4129/2015, xx ze xxx 27.6.2017, xx. xx. 28 Xxx 1963/2016). Xxxxxx závěry xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx politických hnutí.
20. Xxxx v xxxxxx xxxxx §16x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx strany (xxxxx). Xxxxxx-xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx strany (xxxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxxxx výrokem xxxx neplatnost [srov. xxxxxxx závěry xxxxxxx xxx xxxxxxx §11 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx č. 72/1994 Xx., kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a některé xxxxxxxxxx vztahy x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x doplňují xxxxxxx zákony (zákon x vlastnictví bytů), xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 25.1.2012, xx. xx. 29 Xxx 383/2010, xxxxxxxxxxx xxx x. 58/2012 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x stanovisek (xxxx xxx xxx „X 58/2012“), či xxxxxxxxx xxxxxx v poměrech xxxxxx v §258 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník (xxxx též jen „x. x.“), xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §191, §428, §663 a §702 xxxxxx č. 90/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)].
21. Ustanovení §16x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravující předpoklady x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jiným než x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Platnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §80 x. x. x. a ani xxxxxx xxx přezkoumávána xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, neurčuje-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx závěr xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx - x xxxxxxx x principem xxxxxx jistoty - xx xxxxxx xxxxx, xxxxx, jejich členů x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx x xxx xxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx X 58/2012).
K xxxxxxx §16x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
22. V požadavku xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxx xx xxxxxx na xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx - o xxxxxxxx nápravy cestou xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxx zásada vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poměrů. Jinak xxxxxx, xxxxx vzniklé xxxxxx politické strany xx hnutí xx xxxx xxx řešeny xxxxxxx interní xxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx selžou, xxxx xxxx nefunkční.
23. Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx hnutí (§16x xxxx. 2 xxxxxx o politických xxxxxxxx). Xxxxx orgán, xx stanovách xxxxxxxxxxxxxx, xx oprávněn xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 6. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Neobsahují-li xxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx vylučuje-li povaha xxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx, postupuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxx odstraní (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. vysloví xxxx neplatnost).
24. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy x xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přiznaného členovi xxxxxx (xxxxx) v §16x xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxx strany (hnutí) xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx podle §16x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx stranách xxxxx xxxxx, požádal-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (hnutí) x xxxxxxxx nápravy, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx proto xxxx strany (xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx (xxxxx), aniž xx byla splněna xxxxxxxx xxxxxxx x §16x odst. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx, soud xxxxxx xxxxx xxx nedostatek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx jím věcně xxxxxxx.
25. Závěr xxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x žádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. X xxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxx hromady xxxxx [rozhodnutí xx 11)] vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx hnutí (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx) xxx ustanoven x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx členové, xxxxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx bylo xxxx uvedeno, platnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§16a xxxx. 2 xxxxxx x politických stranách), xxxxx (nedojde-li ke xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx vydaným v xxxxxx podle §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nemohl xxx žádnou xxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hnutí x zvolení nových xxxxx xxxxxxxxxx výboru, xxxx podstatná. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxx ani správním xxxxxxx, xx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx (srov. §14 x násl. x. x. x., xxxx. §14 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx). Členům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §16a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx- -xx x nápravu xxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hnutí, x xx xxxxxx xxxx rozhodnutí, kterým xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
28. Jako xxxxxxxxxxxxxxx shledává Xxxxxxxx xxxx xxx obavu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx, že xx (xxxxxxxx výbor) xxxx xxxxxxx xxxxxxx, pouze xx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxx“. Je xxxxx nepochybné, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výboru xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §159 xxxx. 1 x. z.). Xx xxx x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx, jak by x (xxxxxxxx) žádostí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx naložili. Pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, trvání xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nijak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
29. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxx xxxxx xxxx správné.
30. Xx-xx dovolání přípustné, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xx xxxx (§242 xxxx. 3 x. x. x.). Taková xxxx je xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxxxx stupni xxxxx xxxxxxxxxxx soud (xxxx. xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.1.2000, xx. xx. 20 Xxx 840/98, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 68/2000 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.4.2018, xx. xx. 31 Xxx 4831/2017).
31. Xxxxxxxx xxxx již x xxxxxxxx xx dne 19.7.2018, xx. zn. 29 Xxx 3307/2016 (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 13.2.2019 xxxxxxxxx k uveřejnění xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 je řízení x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to řízením xx statusových xxxxxx xxxxxxxxxxx osob ve xxxxxx §85 písm. x) zákona č. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. ř. s.“), x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx stupni xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§3 xxxx. 2 xxxx. a) x. x. x.].
32. Jak Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx §16x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx); je-li xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx. X v xxxxx xxxxxx, bylo-li xxxxxxxx xx 31.12.2013, xxxx proto k xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx x xxxxxx xxxxxx věcně příslušné xxxxxxx xxxxx.
33. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx v §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx okresní xxxx a x §16x xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx soud x xxxxxx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31.12.2013, xxxxx xxxxx xxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx právnických xxxx xxxxx části první, xxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx zákoník, xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jmenování xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy [xxxx. §9 odst. 1, xxxx. 3 xxxx. x), x), x), x) x x) x. s. x., xx xxxxx účinném xx 31.12.2013], Zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnost xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx právnických xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx projednávat x xxxxxxxxxx krajské xxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx 931/0, Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx 2010-2013)]. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).
34. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §219x xxxx. 1 xxxx. a) x. x. ř. xxxxxxxx x věc xxxxx §221 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x. nepostoupil xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx věcně příslušnému, xxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx xxxxx xxx (x xxxx) xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xx xxxx.
35. Nejvyšší xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx §243x xxxx. 1 x. x. ř. xxxxxx. Důvody, pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx; Xxxxxxxx soud xxxxx x příslušném xxxxxxx xxxxxx x xx x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxx soudu xxxxx x xxxxxx (§86 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxxxxxxx (§243e odst. 2 x. x. x.).
36. X xxxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxx usnesením (§25 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx měl rozhodnout xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx (o odvolání xxxx o dovolání) xxxxxxxxx. Xx, xx xxxx rozhodl xxxxx - kvalitativně vyšší, xxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx, xxxxx nemohla xxx xxxx na xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.8.1999, xx. xx. 20 Xxx 1574/99). Xxxxx Xxxxxxxx soud x x xxxx xxxx rozhodl o xxxxxxxx usnesením (§243b xx spojení x §223 x. s. x.).
37. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx je xxx soudy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§243x xxxx věty první xx xxxxxxxxxx, §226 xxxx. 1 o. x. x.).