Právní věta
Řízení xxxxx §16a odst. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, je xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §85 xxxx. x) x. x. x., x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§3 odst. 2 xxxx. a) z. x. x.].
Xxxxxx-xx xxxx x řízení xxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx č. 424/1991 Xx. rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx neplatnost. Ustanovení §16a xxxx. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxx tomu, xxx byla platnost xxxxxxxxxx orgánu politické xxxxxx (xxxxx) posuzována x xxxxx xxxxxx; xxxxx ji xxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx §80 x. s. x. x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předběžná xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx §16a odst. 2 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx) je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxx strany (xxxxx) v §16a xxxx. 1 xxxxxx x. 424/1991 Sb.
Nejvyšší xxxx x dovolání xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.xx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 22.7.2016, xx. xx. 14 Xx 911/2015, xxxxx x xxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxx ze xxx 3.9.2015, xx. xx. 15 X 261/2014, xx výrocích x. a XXX., x rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 6.10.2016, xx. zn. 15 X 261/2014, a xxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústi xxx Xxxxx jako xxxxx xxxxx příslušnému x řízení x xxxxxx stupni.
l.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx na xxxxxxxx řízení podaným x Okresního soudu x Mostě dne 30.5.2014 xx navrhovatel xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx S.cz (xxxx xxx xxx „xxxxx") dne 10.2.2014, xxxxxxx
[1] xxxx zvoleni xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Z. X. x X. X.,
[2] xxx xxxxxx předseda xxxxx B. X.,
[3] xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
[4] byla xxxxxxxxx xxxxx sídla hnutí,
[5] xxx odvolán člen xxxxxxxxxxxxx hnutí P. X.,
[6] byla odvolána xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předsednictva xxxxx H. X.,
[7] xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx X. X. xx odvolaného X. H.,
[8] byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx X. J.,
[9] xxx xxxxxx místopředseda xxxxx X. X.,
[10] xxxx xxxxxxx xxxxxx kontrolní xxxxxx hnutí A. X., M. P. x G. X. x
[11] byli zvoleni xxxxxxx xxxxxxxxxx výboru xxxxx X. H., X. S. a X. X.
(xxxx xxx xxx „xxxxxxxx valné xxxxxxx"), x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x návaznosti xx xxxx valnou xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx §16x xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx").
2. Okresní xxxx x Mostě rozsudkem xx xxx 3.9.2015, x. x. 15 X 261/2014-150, xxxxx, xx X) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx pod x. 1 xx 11) x X) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hnutí xx xxx 11.3.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. v xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xx zákonem x xxxxxxxxxxx stranách (xxxxx X.), xxxxxx „xxxxxx" xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx dne 6.3.2014 a xx xxx 10.3.2014 x xxxxxxxxxxx členství tam xxxxxxxxx xxxx nejsou x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách (xxxxx XX.), x xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx (výrok 111.).
3. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx z toho, xx:
[1] Valná xxxxxxx xxxxx xx konala 10.2.2014 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx na xx ani xxxxx xxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx.
[2] Xx xxx konání valné xxxxxxx xxx navrhovatel xxxxxx hnutí, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx listiny xxxxxxxx se vzniku xxxx xxxxxxxx.
[3] Xx xxx konání xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x jiné xxxxxx xxx jen xxxxxxxxxxxxx, x to kontrolní xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx) xxx xxx 6.1.2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxx nebyl jako xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx valné xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx) x ukončení xxxxxxxx X. J., v xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx ze xxx 6.3.2014 a xx xxx 10.3.2014 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxx nemají xxxxx xxxxx jakékoliv xxxxxx účinky, nejedná xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx §16x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
5. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx bezpředmětné xxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru xxxxx xx xxxxxx §16a xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxx se xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx ti xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx, „xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a není xxxxxx, xx kterému xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jednoho z xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx sám sobě. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výbor xx žádosti xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx“.
6. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx hnutí v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx ve výroku X. xxxxxxxx [první xxxxx písm. a)], xx výroku III. xx xxxxxx x xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx řízení [xxxxx xxxxx písm. x)] x xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx rozhodnutí doplnil xxx, xx rozhodne x „xxxxxxxx" požadavku xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o volbě X. X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 10.2.2014 xxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx o politických xxxxxxxx (xxxxx xxxxx).
7. Xxxxxxxx soud xxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx §16a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vzhledem x tomu, xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx x. 11) je x volba xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, na xxxxx xx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxx nelze xxxxxxxx, že xx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx vyřešit, xxxxx xx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pravomoci xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xx smyslu §104 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx (xxxx xxx xxx „x. x. ř.“), xxxxx odvolací soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
8. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nejsou x xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx x politických stranách, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx hnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx valné xxxxxxx, xxxxx a xxx xxxxx do orgánů xxxxx. K xxxxxx x nesouladu xx xxxxxxxxx hnutí a xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.3.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx X. J. x hnutí, neboť xxxx přijato xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx „v xxxxxxx se stanovami, xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx".
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření x němu
9. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxx podalo hnutí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §237 x. x. ř., xxxxx za to, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe dovolacího xxxxx, a xx xxx soud xxxx xxxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx §16x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodčí xxxxx xxxxxxxxxxx hnutí xxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx otázka xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.11.2003, sp. xx. 29 Xxx 649/2001, xxxxxxxxxx pod č. 11/2006 Sbírky soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx dne 31.5.2005, xx. xx. 30 Xxx 1435/2004, xx xxx 10.4.2007, sp. xx. 30 Cdo 563/2007, xx dne 27.1.2010, xx. zn. 22 Xxx 245/2006, x xx xxx 22.1.2014, sp. xx. 29 Xxx 3969/2013). Xxxxx přesvědčení dovolatele, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxx na xxxx, xxxx předtím xxxxxxx x zjednání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hnutí (xx smyslu §16x xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxxxxx xxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nemůže xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, protože xx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.6.1994, xx. xx. XXX. XX 26/94, ze xxx 4.7.1996, xx. xx. xXX. ÚS 80/96, xx xxx 4.3.1999, xx. zn. XX. ÚS 221/98, x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.1998, xx. xx. X. XX 471/97).
12. Dovolatel xx xx to, xx Xxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.10.2012, xx. xx. Xx. XX 8/09, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxx xxxxx daný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Odvolací xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx x Ústavnímu xxxxx.
13. Xxxxxxxxx dále xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.6.2006, xx. xx. X. XX 50/2003, že xxxxxxx důkazy xxxxxxxx xxxx zhodnotil v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jen xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxx, co x xxxx odvolací xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
14. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud první xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xxx xxxxx xxxxx zrušil a „xxxxxx zastavil x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx".
15. Navrhovatel xx x xxxxxxxx hnutí xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
16. Dovolání xx xxxxxxxxx xxxxx §237 x. x. x. k otázce xxxxxxx §16x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx neřešené. Xxxxxxxx xx i xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
17. Podle §16a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dotýká-li xx xxxxxxxxxx xxxxxx strany x hnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rejstříku xxxxx a xxxxx (§9), xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx požádat xxxxxxx xxxx x xxxxxx, zda je xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x stanovami (odstavec 1). Xxxxx-xx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, lze xxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxx, jen pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx nevyhověl xxxxxxx člena o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx jejího xxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxxx návrh xxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (odstavec 3).
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx x hnutí
18. Xxxxxxxxxx §16x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx strany xxxx xxxxx přezkoumáno xxxxxx. Xxxxx obrátit se xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx osobního, xxx x z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx hnutí (xxxxxx xxxxxxx), pouze xxxxx, xxxxxx-xx se rozhodnutí xxxxxx strany xxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxxxxxx x rejstříku xxxxx x hnutí (xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty šesti xxxxxx xxx dne xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).
19. Ústavní xxxx xxx x xxxxxx xx xxx 27.12.2011, xx. zn. II. XX 1969/10, objasnil, xx §16a zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx soudu přísluší xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jejích členů, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx §9 xxxxxx. Význam tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxx došlo x rozšíření okruhu xxxxxxxxxx, xxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx k prohloubení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 15.10.2013, xx. zn. XXX. ÚS 2683/13, x xxxx xxxxxxxxx, xx zmíněný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 x xx. 4 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxx §16x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prizmatem x xxxxxx předestřených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxx x nedostatečně xxxxxxxx xxxxx x §16a xxxx. 1 a §9 xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx mohou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zasahovat xxx xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx (xxxx. xxxx např. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2016, xx. xx. 28 Xxx 4379/2014, xx xxx 10.5.2017, xx. xx. 28 Cdo 4129/2015, xx xx dne 27.6.2017, xx. xx. 28 Xxx 1963/2016). Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
20. Xxxx x xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx, xxx je napadené xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx (xxxxx) v xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx strany (xxxxx). Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx strany (xxxxx) se zákonem xxxx xxxxxxxxx strany (xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx §11 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx č. 72/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a nebytovým xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zákony (zákon x xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 25.1.2012, xx. xx. 29 Xxx 383/2010, uveřejněném xxx č. 58/2012 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „R 58/2012“), xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v §258 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník (xxxx xxx xxx „x. x.“), xx x xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxx v §191, §428, §663 x §702 xxxxxx č. 90/2012 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)].
21. Xxxxxxxxxx §16x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravující předpoklady x podmínky xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx strany (xxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx než x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx (xxxxx) xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §80 o. x. x. x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx předpis jinak. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx §16x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách, činil xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx - x xxxxxxx x principem xxxxxx jistoty - xx xxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxx x koneckonců x xxxxxxx osob xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. obdobně x při výkladu §11 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxx X 58/2012).
K xxxxxxx §16x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
22. X požadavku xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx nebo xxxxx pokusil - xxxxx xxx xx xxxxxx xx soud x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx strany xxxx xxxxx - o xxxxxxxx nápravy cestou xxxxxxxxx přezkumu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx a x xx plynoucí xxxxxxx minimalizace xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poměrů. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxx být řešeny xxxxxxx interní cestou; xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx selžou, nebo xxxx xxxxxxxxx.
23. Orgánem, xx který xx xxxx strany (hnutí) xxxx obrátit xxxxxxx, xxx věc předloží xxxxx x rozhodnutí, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx hnutí (§16x xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxxx uvedeným [srov. §6 xxxx. 2 xxxx. b) bod 6. zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxxx-xx povaha xxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx uvedených, postupuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. napadené xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. vysloví xxxx neplatnost).
24. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (hnutí) x §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx podle §16a xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (hnutí) x xxxxxxxx nápravy, avšak xxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x ní nerozhodl x zákonem xxxxxxxxx xxxxx. Podá-li xxxxx xxxx strany (xxxxx) xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (hnutí), xxxx xx byla splněna xxxxxxxx uvedená x §16x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx takový xxxxx xxx nedostatek xxxxxxx xxxxx legitimace xxxxxxx, xxxx xx xx xxx věcně xxxxxxx.
25. Závěr xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci možné xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obrátil xx xxxxxxx x zjednání xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ustanovení.
26. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx xx 11)] xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx hnutí (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx) xxx ustanoven x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx nahradili xxxxxxxxx xxxxx tohoto orgánu. Xxx xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí může xxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hnutí (§16a xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx (nedojde-li xx xxxxxxxx xxxxxxx) rozhodnutím xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, na xxxx se xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx nápravy xxxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x zvolení xxxxxx xxxxx rozhodčího xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §14 x xxxx. x. x. x., xxxx. §14 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx). Členům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §16x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxx- -xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hnutí, x to xxxxxx xxxx rozhodnutí, kterým xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
28. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxxx možné „xxxxxxxx, že xx (xxxxxxxx xxxxx) mohl xxxxxxx vyřešit, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx sporu“. Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výboru xxxxx jsou povinni xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §159 xxxx. 1 x. x.). Xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jak xx x (xxxxxxxx) žádostí xxxxxxxxxxxx o zjednání xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx takové xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx sporu xx xx naopak xxxxxxx zkrátilo. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trvání xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
29. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
30. Xx-xx xxxxxxxx přípustné, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (§242 xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxx xxxx xx dána x tehdy, rozhodoval-li x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. důvody xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.1.2000, xx. zn. 20 Xxx 840/98, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 68/2000 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2018, xx. zn. 31 Xxx 4831/2017).
31. Nejvyšší xxxx xxx v xxxxxxxx ze xxx 19.7.2018, xx. xx. 29 Xxx 3307/2016 (xxx bylo najednání xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxx xxx 13.2.2019 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 je xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízením, x to xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §85 xxxx. x) zákona č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx jen „x. ř. x.“), x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx stupni věcně xxxxxxxxx krajské xxxxx [§3 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.].
32. Jak Xxxxxxxx xxxx vysvětlil xxxx, x xxxxxx xxxxx §16a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzuje (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona) xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx); xx-xx rozhodnutí x xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xx 31.12.2013, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx příslušné xxxxxxx xxxxx.
33. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x §16x xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soud k xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a v §16x xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx soud v xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx zákonná ustanovení xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinné xx 31.12.2013, podle xxxxx xxxx k projednání x xxxxxxxxxx statusových xxxx xxxxx právnických xxxx (x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx části xxxxx, xxxxx x čtvrté xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, státních podniků x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx likvidace x jmenování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) věcně xxxxxxxxx xxxxxxx soudy [srov. §9 xxxx. 1, xxxx. 3 xxxx. x), d), x), x) a v) x. x. ř., xx xxxxx účinném xx 31.12.2013], Zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx všech právnických xxxx sjednotil xxx, xx nadále xxxxx xxxx věci v xxxxxx stupni projednávat x rozhodovat xxxxxxx xxxxx [srov. též xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx 931/0, Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, 6. xxxxxxx xxxxxx 2010-2013)]. Tím xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).
34. Xxxxxxx-xx ve věci xxxx soud prvního xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxx §219x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx x xxx xxxxx §221 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít (x xxxx) xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xx xxxx.
35. Nejvyšší xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx §243x xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; Xxxxxxxx xxxx xxxxx x příslušném xxxxxxx xxxxxx i xx a xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx Krajskému xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx i xxxxxx (§86 odst. 1 x. x. s.) xxxxxxxxxxx (§243x odst. 2 x. x. x.).
36. X xxxxxx x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) se xxxxxxxxx usnesením (§25 xxxx. 1 z. x. x.). Skutečnost, xx xxxx nižšího xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně povinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx (x odvolání xxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx vyšší, xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.8.1999, xx. xx. 20 Xxx 1574/99). Xxxxx Xxxxxxxx xxxx x v této xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx usnesením (§243x xx xxxxxxx s §223 x. x. x.).
37. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx soudy xxxxxxx xxxxxx závazný (§243x xxxx xxxx první xx xxxxxxxxxx, §226 xxxx. 1 x. x. ř.).