Právní xxxx
Xxxxxx xxxxx §16a odst. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, je xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx §85 xxxx. x) x. x. x., x xxxx xxxx x xxxxxx stupni věcně xxxxxxxxx xxxxxxx soudy [§3 xxxx. 2 xxxx. x) z. x. x.].
Xxxxxx-xx soud x xxxxxx xxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxx xxxx stanovami xxxxxx (xxxxx), xxxxxxx (zpravidla) xxxx neplatnost. Xxxxxxxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxx tomu, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx §80 x. s. x. x xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jiném soudním xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx.
Xxxxxxxxx §16a xxxx. 2 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx strany (xxxxx) je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnění práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) x §16a xxxx. 1 zákona x. 424/1991 Xx.
Xxxxxxxx xxxx x dovolání xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.xx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 22.7.2016, xx. xx. 14 Xx 911/2015, xxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 3.9.2015, xx. xx. 15 C 261/2014, xx xxxxxxxx x. x III., x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 6.10.2016, xx. xx. 15 X 261/2014, a xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Krajskému xxxxx v Ústi xxx Labem xxxx xxxxx věcně xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx.
x.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Mostě xxx 30.5.2014 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx určení, xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx hromadou xxxxxxxxxxx hnutí X.xx (xxxx též xxx „xxxxx") xxx 10.2.2014, xxxxxxx
[1] byli xxxxxxx xxxx členové předsednictva xxxxx X. J. x X. X.,
[2] xxx zvolen xxxxxxxx xxxxx B. X.,
[3] xxxx xxxxxxx stanovy xxxxx,
[4] byla schválena xxxxx sídla xxxxx,
[5] xxx odvolán člen xxxxxxxxxxxxx xxxxx X. X.,
[6] xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx X. X.,
[7] xxx xxxxxx člen xxxxxxxxxxxxx xxxxx J. X. xx xxxxxxxxxx X. X.,
[8] xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hnutí X. J.,
[9] xxx xxxxxx místopředseda xxxxx X. X.,
[10] xxxx xxxxxxx členky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. X., M. P. x X. X. x
[11] xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výboru xxxxx B. H., X. X. a X. X.
(xxxx xxx xxx „usnesení xxxxx xxxxxxx"), x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §16a xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxx x politických xxxxxxxx").
2. Okresní xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.9.2015, x. x. 15 X 261/2014-150, xxxxx, xx A) usnesení xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx pod x. 1 až 11) x X) rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.3.2014 o xxxxxxxx xxxxxxxx H. X. x hnutí xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xx zákonem x politických stranách (xxxxx I.), xxxxxx „xxxxxx" xx do xxxxxxxxx navrhovatele na xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2014 a ze xxx 10.3.2014 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osob nejsou x souladu s xxxx stanovami a xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (výrok XX.), a xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx (xxxxx 111.).
3. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x toho, xx:
[1] Xxxxx hromada xxxxx xx xxxxxx 10.2.2014 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž na xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx hnutí xxxxxx xxx xxx.
[2] Ke xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, přestože xx nedochovaly xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[3] Xx xxx xxxxxx valné xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxx předsednictvo, x xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx) xxx xxx 6.1.2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatel.
4. Na xxxxx xxxxxxxxx základě xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že pokud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx valnou xxxxxxx pozván, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx) x xxxxxxxx členství X. J., x xxxxxxx xx stanovami, xxxxxxx x politických xxxxxxxx x Ústavou Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx ze xxx 6.3.2014 a xx xxx 10.3.2014 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx soudu jakékoliv xxxxxx xxxxxx, nejedná xx tudíž x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x režimu §16x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu §16a xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx stanoviskem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xxxx odvoláni xx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx, „xxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxx xxxxxx, x není xxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx hromady x souladu xx xxxxxxx x stanovami. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx považuje za xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx podání xxxxxxxxx sám xxxx. Xxxxxxxx legitimitu nově xxxxxxxxx rozhodčího xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výbor xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x vznikla xx xxxxxx situace xxx řešení“.
6. Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx k xxxxxxxx hnutí x xxxxxxx označeným rozsudkem xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx ve xxxxxx X. xxxxxxxx [xxxxx xxxxx xxxx. a)], xx xxxxxx III. xx zrušil a xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx stupně k xxxxxxx řízení [první xxxxx xxxx. b)] x nařídil xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x „xxxxxxxx" požadavku xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxx X. X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přijaté xx valné xxxxxxx xxxxx konané dne 10.2.2014 xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (druhý xxxxx).
7. Xxxxxxxx xxxx měl xx xx, xx xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx po navrhovateli x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, že xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx valné xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx x. 11) xx x xxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podle odvolacího xxxxx „ani nelze xxxxxxxx, že xx (xxxxxxxx výbor) xxxx xxxxxxx vyřešit, pouze xx xxxxx x xxxxxxxxxxx sporu". Námitku xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x nedostatku pravomoci xxxxx x projednání x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx §104 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád (xxxx xxx xxx „x. x. x.“), xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
8. Xx xxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x souladu se xxxxxxxxx x xxxxxxx x politických stranách, xxxxx navrhovateli xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxx hromady, xxxxx a xxx xxxxx do xxxxxx xxxxx. X závěru x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hnutí a xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.3.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. x hnutí, neboť xxxx přijato xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, které xx xxxx „v xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx".
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
9. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx prvního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxx x §237 x. s. x., xxxxx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx na vyřešení xxxxxx procesního xxxxx, xxx jejímž xxxxxx xx odvolací soud xxxxxxxx xx ustálené xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx soulad rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx navrhovatel předtím xxxxxxx xx xxxxxxx x zjednání xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postupem xxxxx §16x odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Závěr xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx dovolacího soudu (xxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2003, xx. zn. 29 Odo 649/2001, xxxxxxxxxx pod x. 11/2006 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx 31.5.2005, xx. xx. 30 Xxx 1435/2004, xx xxx 10.4.2007, xx. xx. 30 Cdo 563/2007, xx dne 27.1.2010, sp. zn. 22 Cdo 245/2006, x xx dne 22.1.2014, xx. zn. 29 Cdo 3969/2013). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxx předtím xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx xxxxxx §16x xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx), xxx odvolací xxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §104 xxxx. 1 x. s. x. xxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx. Podle xxxxxxxxxx xx soud nemůže xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odkazuje na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.6.1994, xx. xx. III. XX 26/94, xx xxx 4.7.1996, xx. xx. xXX. XX 80/96, xx dne 4.3.1999, xx. xx. XX. ÚS 221/98, x na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.1998, xx. xx. X. XX 471/97).
12. Xxxxxxxxx xx xx xx, že Xxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.10.2012, xx. xx. Xx. XX 8/09, xx xxxx xxxx oprávnění proto, xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Odvolací xxxx přitom xxx xxxxxxxxxxx výslovné xxxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx.
13. Xxxxxxxxx dále xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.6.2006, xx. xx. I. XX 50/2003, že xxxxxxx xxxxxx odvolací xxxx zhodnotil x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jiné xxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxx, co x nich odvolací xxxx dovodil. Některými xxxxxxxxx dovolatele xx xxx odvolací xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx dovolatele porušil xxxxxx dvouinstančnosti xxxxxx x xxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
14. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxx xxxxxx a „xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx".
15. Navrhovatel xx x xxxxxxxx hnutí xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
16. Dovolání xx přípustné xxxxx §237 o. x. x. k xxxxxx xxxxxxx §16x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx dovolacího soudu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x důvodné.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
17. Podle §16x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx orgánu strany x hnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx (§9), xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx 6 xxxxxx xx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, zda xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx 1). Nejde-li x xxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx člena x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ní xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx (odstavec 2). Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jeho xxxx x vyznačeným xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 3).
X xxxxxx soudního xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx x xxxxx
18. Xxxxxxxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx přezkoumáno xxxxxx. Xxxxx obrátit xx xx soud xxxxxx xxxxxxx jak x xxxxxxxx osobního, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x časového. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx člen strany xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx skutečností vyznačovaných x xxxxxxxxx stran x xxxxx (xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx šesti xxxxxx ode xxx xxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxx xxxxxx).
19. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx dne 27.12.2011, xx. xx. XX. XX 1969/10, xxxxxxxx, xx §16a zákona x politických xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx přísluší xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx strany x hlediska možného xxxxxx do základních xxxx jejích xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx dle §9 xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxx právě xxx, xx xxx došlo x rozšíření okruhu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. X xxxx xxxxxxxxxxxx xx Ústavní soud xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxx ze xxx 15.10.2013, sp. zn. XXX. XX 2683/13, x xxxx připomněl, xx zmíněný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx plynoucí x xx. 1 xxxx. 1 x xx. 4 Xxxxxx Xxxxx republiky interpretovat §16x zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vnitrostranické xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx vymezený xxxxx v §16x xxxx. 1 x §9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostranických xxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxx xxxxxxxxx respektování xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxx níž xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran zasahovat xxx na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx (srov. xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2016, sp. xx. 28 Xxx 4379/2014, ze dne 10.5.2017, xx. xx. 28 Xxx 4129/2015, xx xx xxx 27.6.2017, xx. zn. 28 Xxx 1963/2016). Xxxxxx závěry xx xxxxxxx též v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí.
20. Xxxx v xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumává, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx (xxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx strany (xxxxx). Xxxxxx-xx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx zákonem xxxx xxxxxxxxx strany (xxxxx), xxxxxxx výrokem xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx závěry přijaté xxx xxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 72/1994 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahy x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x vlastnictví bytů), xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.1.2012, xx. xx. 29 Xxx 383/2010, xxxxxxxxxxx xxx x. 58/2012 Xxxxxx soudních rozhodnutí x xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „R 58/2012“), xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v §258 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx též xxx „x. x.“), či x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §191, §428, §663 x §702 xxxxxx č. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)].
21. Xxxxxxxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx strany (xxxxx) xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Platnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx neplatnosti xxxxx §80 x. x. x. x ani xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předběžná otázka x xxxxx soudním xxxxxx, neurčuje-li xxxxxxxx xxxxxx předpis jinak. Xxxxxx xxxxx by xxxxxx úpravu, xxxxxxxxxx xx §16x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxx xxxxxxxxxxx x vnášel xx - v xxxxxxx s principem xxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxx stran, xxxxx, xxxxxx členů x xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx x při xxxxxxx §11 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx X 58/2012).
X výkladu §16x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
22. V xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxx pokusil - xxxxx než xx xxxxxx xx xxxx x návrhem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásada vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x hnutí a x xx plynoucí xxxxxxx minimalizace xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx by xxxx být řešeny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx selžou, xxxx xxxx xxxxxxxxx.
23. Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxxx) xxxx obrátit předtím, xxx věc xxxxxxxx xxxxx k rozhodnutí, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxx (§16x xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zjednat xxxxxxx, x to xxxxxxxxx způsobem ve xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. §6 odst. 2 xxxx. x) bod 6. zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx konkrétní úpravu, xxxxx vylučuje-li xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nápravy ve xxxxxxxxx uvedených, postupuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. napadené rozhodnutí xxxxx, xxxx. vysloví xxxx xxxxxxxxxx).
24. Xxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodčího xxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxxx podmínkou uplatnění xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) x §16x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx strany (xxxxx) xxxxxx právo xxxxx xxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxx tehdy, požádal-li xxxxxxx rozhodčí xxxxx xxxxxx (xxxxx) o xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nevyhověl, anebo x xx nerozhodl x zákonem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx proto xxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx (hnutí), aniž xx byla splněna xxxxxxxx xxxxxxx v §16x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx nedostatek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx.
25. Xxxxx odvolacího xxxxx, podle něhož xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx navrhovateli xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x zjednání xxxxxxx xx rozhodčí xxxxx xxxxx, nemá xxxxx x žádném xxxxxxxx ustanovení.
26. X xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx xx 11)] xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx xx rozhodčí xxxxx) byl ustanoven x xxxx xxxxxxx xxxx noví členové, xxxxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí může xxx zpochybněna pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hnutí (§16x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx (xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx nápravy) rozhodnutím xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hromady xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výboru, xxxx podstatná. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx který xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §14 x xxxx. x. x. ř., xxxx. §14 xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působnost xxxxxxx x §16a odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx- -xx o nápravu xxxxxxxxxxxxx napadených rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
28. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx též xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx, že xx (xxxxxxxx výbor) mohl xxxxxxx xxxxxxx, pouze xx xxxxx k xxxxxxxxxxx sporu“. Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodčího výboru xxxxx jsou povinni xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx hospodáře (xxxx. §159 xxxx. 1 o. z.). Xx xxx x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxx xx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zjednání xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trvání xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
29. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxx.
30. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší soud x x xxxxx xxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxx za xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xx xxxx (§242 xxxx. 3 x. x. ř.). Xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx-xx x prvním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soud (xxxx. xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2000, xx. zn. 20 Xxx 840/98, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 68/2000 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, či xxxxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2018, xx. xx. 31 Xxx 4831/2017).
31. Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 19.7.2018, sp. xx. 29 Cdo 3307/2016 (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x obchodního xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 13.2.2019 xxxxxxxxx x uveřejnění xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx x účinností od 1.1.2014 xx xxxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx statusových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §85 xxxx. x) zákona x. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. x. x.“), x němž xxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxx krajské soudy [§3 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.].
32. Xxx Xxxxxxxx xxxx vysvětlil xxxx, v xxxxxx xxxxx §16x xxxxxx x politických stranách xxxx posuzuje (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona) xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx); xx-xx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx. I x xxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx po 31.12.2013, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx příslušné xxxxxxx xxxxx.
33. Na xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx v §16x xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx xx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxx uveden okresní xxxx x x §16x odst. 3 xxxx první xxxxx xxxxxx xx stanoveno, xx soud x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013, podle xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí statusových xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxx obchodních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx právnických xxxx xxxxx xxxxx první, xxxxx x čtvrté xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx zákoník, xxxxxxx obecně prospěšných xxxxxxxxxxx, nadací, xxxxxxxxx xxxxx, státních podniků x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx likvidace x xxxxxxxxx likvidátora x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx rady xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy [xxxx. §9 xxxx. 1, xxxx. 3 písm. x), x), x), x) a x) x. x. ř., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013], Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnost xxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx budou xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx tisk číslo 931/0, Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, 6. volební xxxxxx 2010-2013)]. Tím došlo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx shora citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxx).
34. Xxxxxxx-xx ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx okresní xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §219x xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. nezrušil x věc xxxxx §221 odst. 1 xxxx. x) o. x. ř. nepostoupil xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx příslušnému, xxxxxxx řízení vadou, xxxxx xxxxx xxx (x xxxx) za xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xx xxxx.
35. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu podle §243x xxxx. 1 x. s. x. xxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx nemohlo xxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; Nejvyšší xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zrušil x xx x věc x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí nad Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx i xxxxxx (§86 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxxxxxxx (§243x odst. 2 o. x. x.).
36. V řízení x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) se xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§25 xxxx. 1 z. x. x.). Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl x xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx soud xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxx. To, xx xxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx vyšší, xxx x xxxxxxx x procesním předpisem xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, která nemohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.8.1999, sp. zn. 20 Xxx 1574/99). Xxxxx Xxxxxxxx xxxx x x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx usnesením (§243x xx spojení x §223 o. x. x.).
37. Právní názor Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx závazný (§243x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, §226 xxxx. 1 x. x. x.).