Právní věta
Řízení xxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §85 xxxx. x) x. x. s., v xxxx jsou x xxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxx krajské xxxxx [§3 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxx-xx xxxx x xxxxxx podle §16a odst. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx orgánu strany (xxxxx) se zákonem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), vysloví (xxxxxxxxx) xxxx neplatnost. Xxxxxxxxxx §16a odst. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxx xxxx, xxx xxxx platnost xxxxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxx (hnutí) posuzována x jiném xxxxxx; xxxxx xx tudíž xxxxxxxxx x xxxxxx x návrhu xxxxx §80 o. x. x. a xxx xxxxxx být přezkoumávána xxxxxxx xxxxxxxxx otázka x jiném xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx §16a xxxx. 2 xxxxxx č. 424/1991 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx) je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx strany (xxxxx) x §16a xxxx. 1 zákona x. 424/1991 Xx.
Xxxxxxxx xxxx x dovolání xxxxxxxxxxx hnutí Xxxxxxxxxx.xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 22.7.2016, xx. xx. 14 Xx 911/2015, jakož x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 3.9.2015, xx. xx. 15 X 261/2014, ve výrocích x. x XXX., x rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Mostě xx xxx 6.10.2016, xx. xx. 15 X 261/2014, x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxx.
x.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx x Okresního xxxxx x Mostě dne 30.5.2014 se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx S.cz (xxxx též xxx „xxxxx") xxx 10.2.2014, xxxxxxx
[1] byli xxxxxxx xxxx xxxxxxx předsednictva xxxxx X. J. x X. X.,
[2] xxx xxxxxx předseda xxxxx B. X.,
[3] xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
[4] byla schválena xxxxx xxxxx hnutí,
[5] xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx P. X.,
[6] xxxx odvolána xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx X. J.,
[7] xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx J. X. xx xxxxxxxxxx X. X.,
[8] byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx X. X.,
[9] byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx X. P.,
[10] xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx A. X., X. P. x X. X. x
[11] xxxx zvoleni xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. X., X. S. x X. J.
(dále též xxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx"), x následná xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxx v xxxxxxxxxx xx tuto valnou xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §16x xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx (xxxx též xxx „xxxxx x politických xxxxxxxx").
2. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.9.2015, x. x. 15 X 261/2014-150, xxxxx, xx X) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx x. 1 až 11) x X) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.3.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx hnutí x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách (xxxxx I.), xxxxxx „xxxxxx" xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2014 x xx xxx 10.3.2014 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx stanovami x xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (výrok XX.), x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx 111.).
3. Xxxxx xxxxxx mimo xxxx z toho, xx:
[1] Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 10.2.2014 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx na xx xxx xxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx měl.
[2] Ke xxx xxxxxx valné xxxxxxx byl navrhovatel xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx listiny xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[3] Xx xxx xxxxxx valné xxxxxxx xxxx hnutí x jiné xxxxxx xxx jen předsednictvo, x xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx) xxx xxx 6.1.2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx, že pokud xxxxxxxxxxx nebyl xxxx xxxx hnutí a xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodčího xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx pozván, jsou xxxxxxxx valné xxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx a stanovami) x xxxxxxxx xxxxxxxx X. J., x xxxxxxx xx stanovami, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx xx dne 6.3.2014 x ze xxx 10.3.2014 o xxxxxxxxxxx členství tam xxxxxxxxx osob nemají xxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx účinky, xxxxxxx xx tudíž o xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x režimu §16x xxxxxx x politických xxxxxxxx.
5. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxx xxxx podáním návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §16x xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxx se xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle kterého xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, „xxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxx, xx kterému xx xx xxx xxxxxxxxxxx obrátit xx xxxx xxxxxxx o xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x stanovami. Xxxxxxxxxxx se navíc xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výborů a xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxx sobě. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxx rozhodčího xxxxxx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx“.
6. Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxxxx [xxxxx xxxxx xxxx. x)], xx výroku XXX. xx xxxxxx x xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxxxx xxxx. b)] x nařídil xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x „xxxxxxxx" xxxxxxxxx xx určení, xx xxxxxxxxxx x xxxxx X. Z. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx valné xxxxxxx xxxxx konané xxx 10.2.2014 není x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx).
7. Xxxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxx podle §16a xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx x napadených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx uvedeným xxx x. 11) xx x volba všech xxxxx rozhodčího xxxxxx xxxxx, na xxxxx xx xx xxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxx xxxxxxxx, xx by (xxxxxxxx xxxxx) mohl xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx". Námitku xxxxx x nesplnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí věci xx smyslu §104 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx xxx xxx „x. x. ř.“), xxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
8. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx x provedených x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx a zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx hnutí xxxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. K závěru x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x ve vztahu x xxxxxxxxxx předsednictva xxxxx ze xxx 11.3.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx H. X. x xxxxx, neboť xxxx přijato xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xx samo „v xxxxxxx xx stanovami, xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx".
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
9. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o §237 x. s. x., xxxxx za to, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx na vyřešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejímž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí xx xxxxxxx a xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx §16x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxx xx xxxxxxxxxxx předtím xxxxxxx xx žádostí x zjednání xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách.
10. Závěr xxxxxxxxxx soudu (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.11.2003, xx. xx. 29 Odo 649/2001, xxxxxxxxxx pod č. 11/2006 Sbírky soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxx 31.5.2005, xx. xx. 30 Xxx 1435/2004, xx xxx 10.4.2007, xx. xx. 30 Cdo 563/2007, xx xxx 27.1.2010, xx. zn. 22 Xxx 245/2006, x ze xxx 22.1.2014, xx. xx. 29 Xxx 3969/2013). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx soud, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zjednání nápravy xxxxxxxx výbor xxxxx (xx xxxxxx §16x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx odvolací xxxx xxxxxx zastavit xxxxx §104 xxxx. 1 x. s. ř. xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
11. Cituje xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx. Podle xxxxxxxxxx xx soud xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x xx povinen xxx xxxxxx (xxxxxxxxx dále xxxxxxxx odkazuje na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.6.1994, xx. xx. XXX. XX 26/94, ze xxx 4.7.1996, xx. xx. xXX. XX 80/96, xx dne 4.3.1999, xx. zn. XX. XX 221/98, x na usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.4.1998, xx. xx. X. XX 471/97).
12. Xxxxxxxxx xx xx xx, xx Xxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxx x závěru, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxxx věc xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx Ústavnímu xxxxx. Podle nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.10.2012, xx. xx. Xx. XX 8/09, xx soud xxxx oprávnění xxxxx, xx by xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx aplikovat". Odvolací xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx.
13. Dovolatel xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.6.2006, xx. xx. I. XX 50/2003, že xxxxxxx důkazy xxxxxxxx xxxx zhodnotil x xxxxxxxxxx svého rozhodnutí, xxxxxxx jiné xxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxx, xx x nich odvolací xxxx dovodil. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx odvolací xxxx xxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxxx xxxxxxxxxx porušil xxxxxx dvouinstančnosti řízení x jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
14. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx soud první xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxx xxxxxx x „xxxxxx zastavil x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx".
15. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
16. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 o. x. x. x otázce xxxxxxx §16a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx i xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
17. Xxxxx §16x xxxxxx x politických xxxxxxxx, dotýká-li xx xxxxxxxxxx orgánu strany x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rejstříku xxxxx x xxxxx (§9), xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx do 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxx-xx x xxxxxxx strany x xxxxx, xxx xxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxx, xxx pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx nevyhověl xxxxxxx člena x xxxxxxxx xxxxxxx anebo x xx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx a hnutí, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jeho xxxx s xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (odstavec 3).
X povaze soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx a xxxxx
18. Xxxxxxxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx být rozhodnutí xxxxxx strany xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx obrátit xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx jak z xxxxxxxx osobního, tak x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx člen xxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), pouze xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rejstříku xxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxx) a konečně xxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ode dne xxxxxxx xxxxxxxxxx (omezení xxxxxx).
19. Ústavní soud xxx v xxxxxx xx dne 27.12.2011, xx. zn. II. XX 1969/10, xxxxxxxx, xx §16a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx s tím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyznačovaných x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx §9 xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxx tak, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx politických xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 15.10.2013, xx. zn. XXX. XX 2683/13, x xxxx xxxxxxxxx, xx zmíněný nález xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 x xx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx interpretovat §16x zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prizmatem x xxxxxx předestřených xxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxxxx vymezený xxxxx x §16a xxxx. 1 x §9 zákona o xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxx xxxxxxxxx respektování xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx, xxx níž xxxxx xxxxxx orgány xx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích (xxxx. xxxx xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2016, xx. xx. 28 Xxx 4379/2014, xx xxx 10.5.2017, sp. xx. 28 Xxx 4129/2015, xx xx xxx 27.6.2017, xx. zn. 28 Xxx 1963/2016). Xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxx x xxxxxxxx politických xxxxx.
20. Xxxx v xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumává, xxx je napadené xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx (xxxxx) v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx strany (xxxxx) se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx strany (xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx neplatnost [xxxx. xxxxxxx závěry přijaté xxx výkladu §11 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 72/1994 Sb., kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx a některé xxxxxxxxxx vztahy k xxxxx x nebytovým xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx), xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013, v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.1.2012, xx. zn. 29 Xxx 383/2010, xxxxxxxxxxx xxx x. 58/2012 Xxxxxx soudních rozhodnutí x stanovisek (xxxx xxx xxx „R 58/2012“), xx výslovnou xxxxxx v poměrech xxxxxx x §258 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx též jen „x. x.“), xx x xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxx v §191, §428, §663 a §702 zákona x. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx korporacích)].
21. Ustanovení §16x xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx upravující předpoklady x xxxxxxxx xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §80 o. x. x. a xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx soudním xxxxxx, neurčuje-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jinak. Xxxxxx závěr xx xxxxxx úpravu, xxxxxxxxxx xx §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, činil xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx - v xxxxxxx x principem xxxxxx jistoty - xx xxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxx x koneckonců x xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx x xxx xxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxx X 58/2012).
K xxxxxxx §16x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
22. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx než se xxxxxx xx xxxx x návrhem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx strany xxxx xxxxx - x xxxxxxxx nápravy xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu, se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx a x ní plynoucí xxxxxxx minimalizace xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx interní xxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx selžou, xxxx xxxx xxxxxxxxx.
23. Xxxxxxx, xx který se xxxx xxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxx předtím, xxx xxx předloží xxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxxxx nebo xxxxx (§16x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. §6 xxxx. 2 xxxx. b) xxx 6. zákona x xxxxxxxxxxx stranách]. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx uvedených, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, popř. vysloví xxxx xxxxxxxxxx).
24. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx členovi xxxxxx (hnutí) v §16x xxxx. 1 xxxxxx o politických xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxx podat xxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxx tehdy, požádal-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx) o xxxxxxxx nápravy, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nevyhověl, xxxxx x xx nerozhodl x zákonem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx proto xxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxx (xxxxx), xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §16x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, soud xxxxxx xxxxx pro nedostatek xxxxxxx věcné legitimace xxxxxxx, aniž xx xx xxx xxxxx xxxxxxx.
25. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx obrátil xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx hnutí, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. Z xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx [rozhodnutí xx 11)] xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx hnutí (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx) byl xxxxxxxxx x byli xxxxxxx xxxx noví xxxxxxx, xxxxx nahradili xxxxxxxxx xxxxx tohoto orgánu. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, platnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodčím xxxxxxx hnutí (§16a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx (nedojde-li xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx podle §16a xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tudíž nemohl xxx žádnou pochybnost x tom, na xxxx xx xxxx xx žádostí x xxxxxxxx nápravy obrátit.
27. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx též rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výboru, xxxx xxxxxxxxx. Rozhodčí xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx správním xxxxxxx, xx který xx bylo možné xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx a rozhodování xxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx (xxxx. §14 x xxxx. o. x. x., xxxx. §14 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hnutí proto xxxxxxxxxx působnost xxxxxxx x §16x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx- -xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
28. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxxx možné „xxxxxxxx, že xx (xxxxxxxx xxxxx) mohl xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výboru xxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx postupovat x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §159 xxxx. 1 o. z.). Xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx by x (důvodnou) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx žádosti xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xx naopak xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru xxxxxx xxxxx nijak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
29. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx správné.
30. Xx-xx dovolání xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x k jiným xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx (§242 xxxx. 3 o. x. ř.). Xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx-xx x prvním xxxxxx xxxxx nepříslušný xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.1.2000, xx. xx. 20 Xxx 840/98, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 68/2000 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xx xxxxxxxx velkého xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2018, xx. zn. 31 Xxx 4831/2017).
31. Nejvyšší xxxx již x xxxxxxxx ze xxx 19.7.2018, xx. xx. 29 Xxx 3307/2016 (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 13.2.2019 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2014 xx řízení x vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx §85 písm. x) xxxxxx x. 292/2013 Xx., o xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx (xxxx též jen „x. x. x.“), x němž xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci x xxxxxx stupni xxxxx xxxxxxxxx krajské xxxxx [§3 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.].
32. Jak Xxxxxxxx soud vysvětlil xxxx, x xxxxxx xxxxx §16a zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (přes xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx strany (xxxxx); xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx stanovami, xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxx řízení, bylo-li xxxxxxxx po 31.12.2013, xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx v xxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
33. Na xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x §16a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soud k xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x x §16x xxxx. 3 xxxx první xxxxx xxxxxx xx stanoveno, xx soud x xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxx byla přijata x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinné do 31.12.2013, xxxxx xxxxx xxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx právnických xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí obchodních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx právnických osob xxxxx části xxxxx, xxxxx x čtvrté xxxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, státních xxxxxxx x xxxxxxx výzkumných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x jmenování likvidátora x jmenování nových xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nadačního xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [srov. §9 xxxx. 1, xxxx. 3 xxxx. x), x), x), x) a x) x. x. ř., xx xxxxx účinném xx 31.12.2013], Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí statusových xxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx budou xxxx věci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [srov. xxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx 931/0, Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, 6. xxxxxxx období 2010-2013)]. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).
34. Xxxxxxx-xx xx věci xxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx soud x odvolací xxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §219x odst. 1 xxxx. x) o. x. x. xxxxxxxx x věc podle §221 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř. nepostoupil xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít (x xxxx) za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci.
35. Xxxxxxxx xxxx proto rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx podle §243x xxxx. 1 x. x. ř. xxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx obstát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx; Xxxxxxxx xxxx xxxxx v příslušném xxxxxxx xxxxxx x xx x věc x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx i xxxxxx (§86 xxxx. 1 x. ř. x.) xxxxxxxxxxx (§243x xxxx. 2 x. s. x.).
36. V řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) se xxxxxxxxx usnesením (§25 xxxx. 1 x. x. x.). Skutečnost, xx xxxx nižšího xxxxxx xxxxxxx o xxxx samé xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), nezbavuje soud xxxxxxx stupně povinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti takovému xxxxxxxxxx (o xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxx. To, xx xxxx rozhodl xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.1999, xx. xx. 20 Xxx 1574/99). Xxxxx Nejvyšší xxxx x x této xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (§243x xx xxxxxxx x §223 x. x. x.).
37. Právní xxxxx Xxxxxxxxxx soudu je xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx závazný (§243x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, §226 xxxx. 1 o. x. x.).