Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxx §85 xxxx. x) z. x. s., x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§3 odst. 2 xxxx. a) x. x. s.].
Shledá-li xxxx x řízení xxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx č. 424/1991 Xx. rozpor napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx zákonem xxxx stanovami xxxxxx (xxxxx), xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx neplatnost. Xxxxxxxxxx §16a odst. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxx xxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxx (hnutí) xxxxxxxxxx x jiném xxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx §80 x. x. x. x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předběžná xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx.
Xxxxxxxxx §16a xxxx. 2 xxxxxx č. 424/1991 Xx. xx vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánu strany (xxxxx) xx hmotněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx soudní ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) x §16a xxxx. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx.
Xxxxxxxx xxxx k dovolání xxxxxxxxxxx xxxxx Severočeši.cz xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xxx Labem xx xxx 22.7.2016, sp. xx. 14 Xx 911/2015, jakož i xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Mostě ze xxx 3.9.2015, xx. xx. 15 X 261/2014, xx výrocích x. x III., x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.10.2016, xx. xx. 15 X 261/2014, x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ústi xxx Labem xxxx xxxxx xxxxx příslušnému x řízení v xxxxxx stupni.
l.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx na xxxxxxxx řízení podaným x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx dne 30.5.2014 se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx valnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X.xx (xxxx též xxx „xxxxx") xxx 10.2.2014, xxxxxxx
[1] byli zvoleni xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Z. J. x P. X.,
[2] xxx xxxxxx předseda xxxxx X. X.,
[3] xxxx změněny stanovy xxxxx,
[4] xxxx schválena xxxxx xxxxx hnutí,
[5] xxx xxxxxxx člen xxxxxxxxxxxxx xxxxx X. X.,
[6] byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx X. J.,
[7] xxx xxxxxx člen xxxxxxxxxxxxx xxxxx X. X. xx xxxxxxxxxx X. X.,
[8] xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx X. X.,
[9] byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx X. P.,
[10] byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. X., X. P. x X. M. x
[11] xxxx zvoleni xxxxxxx rozhodčího xxxxxx xxxxx X. H., X. S. x X. J.
(dále xxx xxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx"), x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx valnou xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xx xxxxxx §16x zákona x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx").
2. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.9.2015, x. x. 15 X 261/2014-150, xxxxx, xx X) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx pod č. 1 xx 11) x X) rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.3.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx H. X. v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx hnutí x se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách (xxxxx X.), xxxxxx „xxxxxx" xx xx xxxxxxxxx navrhovatele na xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2014 x ze xxx 10.3.2014 x xxxxxxxxxxx členství xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách (xxxxx XX.), x rozhodl x náhradě xxxxxxx xxxxxx (xxxxx 111.).
3. Xxxxx přitom xxxx xxxx x xxxx, xx:
[1] Xxxxx hromada xxxxx se xxxxxx 10.2.2014 bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx ani xxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx.
[2] Xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx listiny xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[3] Xx xxx xxxxxx valné xxxxxxx xxxx hnutí x xxxx xxxxxx xxx jen xxxxxxxxxxxxx, x xx kontrolní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx (x předsedu) xxx dne 6.1.2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Xx xxxxx ustaveném základě xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx hnutí x xxxxxxxxxx předseda rozhodčího xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx pozván, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (zvoleného xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a stanovami) x xxxxxxxx xxxxxxxx X. J., x xxxxxxx xx stanovami, xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ze dne 6.3.2014 a xx xxx 10.3.2014 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxx nemají xxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx účinky, nejedná xx tudíž o xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx §16x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx žádost o xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §16x xxxx. 2 xxxxxx x politických stranách. Xxxx xx tak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx, „xxx xxxxxxxx xxx různé rozhodčí xxxxxx, x xxxx xxxxxx, ke xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx hromady x xxxxxxx se xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx navíc xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jednoho x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx podání xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxx rozhodčího xxxxxx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx žádosti xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx a xxxxxxx xx patová situace xxx xxxxxx“.
6. Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx k xxxxxxxx hnutí v xxxxxxx označeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx X. potvrdil [xxxxx xxxxx xxxx. x)], xx výroku XXX. xx xxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení [xxxxx xxxxx xxxx. x)] x xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx doplnil xxx, xx xxxxxxxx x „xxxxxxxx" požadavku xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxx X. Z. prvním xxxxxxxxxxxxxx hnutí xxxxxxx xx valné hromadě xxxxx xxxxxx dne 10.2.2014 xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (druhý xxxxx).
7. Xxxxxxxx soud měl xx to, že xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxx xx navrhovateli x projednávané xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx z napadených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx x. 11) xx x volba xxxxx xxxxx rozhodčího výboru xxxxx, xx který xx xx měl xx xxxx žádostí xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxx xxxxxxxx, xx by (xxxxxxxx výbor) mohl xxxxxxx vyřešit, pouze xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pravomoci xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx §104 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx xxx xxx „x. s. x.“), xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
8. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx x provedených x odvolacím xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xxxxx xxxxx všechna usnesení xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x politických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx hromady, xxxxx x být xxxxx xx orgánů xxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.3.2014 x ukončení xxxxxxxx X. X. x hnutí, xxxxx xxxx přijato xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx rozhodnutím, které xx xxxx „x xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx".
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
9. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx prvního xxxxxx podalo xxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxx x §237 x. x. x., xxxxx xx to, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx odvolací soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §16a odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, aniž xx xxxxxxxxxxx předtím xxxxxxx xx xxxxxxx x zjednání nápravy xx rozhodčí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Závěr xxxxxxxxxx soudu (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kladně) xx xxxxx dovolatele x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.11.2003, sp. xx. 29 Xxx 649/2001, xxxxxxxxxx pod č. 11/2006 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx 31.5.2005, xx. xx. 30 Xxx 1435/2004, ze xxx 10.4.2007, xx. xx. 30 Cdo 563/2007, xx xxx 27.1.2010, sp. xx. 22 Xxx 245/2006, x ze xxx 22.1.2014, sp. xx. 29 Xxx 3969/2013). Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxx xx soud, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výbor xxxxx (xx xxxxxx §16a xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §104 odst. 1 x. x. ř. xxx neodstranitelný nedostatek xxxxxxxx řízení.
11. Xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 17.12.1997, xx. zn. Pl. XX 33/97, xxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxx princip xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx soud xxxxxx xxxxxx, xxx použije xxxxxxxxxx zákona, anebo xx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxx (dovolatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 9.6.1994, xx. xx. XXX. XX 26/94, ze xxx 4.7.1996, xx. xx. xXX. ÚS 80/96, xx dne 4.3.1999, sp. xx. XX. XX 221/98, x xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.1998, sp. xx. X. ÚS 471/97).
12. Xxxxxxxxx xx xx xx, že Xxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.10.2012, xx. xx. Pl. XX 8/09, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx daný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx přitom xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx.
13. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.6.2006, xx. xx. X. XX 50/2003, že xxxxxxx důkazy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Některými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx porušil xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
14. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx první xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení, xxxxx xxx tento xxxxx zrušil x „xxxxxx zastavil x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx".
15. Xxxxxxxxxxx xx x dovolání hnutí xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
16. Dovolání xx xxxxxxxxx xxxxx §237 x. x. x. x xxxxxx xxxxxxx §16a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx dovolacího soudu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx i důvodné.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
17. Podle §16a xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x hnutí (§9), xxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xx 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx (odstavec 1). Xxxxx-xx x xxxxxxx strany x xxxxx, xxx xxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx člena o xxxxxxxx xxxxxxx anebo x xx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podle občanského xxxxxxxx xxxx. Člen xxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxxx návrh xxxxx, xxxxx xxxx xxxx x vyznačeným xxxx xxxx převzetí xxxxxx ministerstvu (xxxxxxxx 3).
X povaze soudního xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx x xxxxx
18. Xxxxxxxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách upravuje xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx se xx soud xxxxxx xxxxxxx jak z xxxxxxxx osobního, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxxxxxx x rejstříku stran x xxxxx (xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (omezení xxxxxx).
19. Ústavní xxxx xxx x xxxxxx xx xxx 27.12.2011, xx. xx. XX. XX 1969/10, objasnil, xx §16a xxxxxx x politických xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx možného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyznačovaných x xxxxxxxxx stran x xxxxx xxx §9 xxxxxx. Význam tohoto xxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxx tak, xx xxx xxxxx x rozšíření xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.10.2013, sp. xx. XXX. XX 2683/13, x němž xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx soudů plynoucí x čl. 1 xxxx. 1 x xx. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §16x zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx úzce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §16x xxxx. 1 a §9 zákona o xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí vnitrostranických xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv stěžovatele xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxx níž xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a činnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx (srov. xxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.12.2016, sp. xx. 28 Xxx 4379/2014, xx xxx 10.5.2017, xx. zn. 28 Cdo 4129/2015, xx ze xxx 27.6.2017, xx. xx. 28 Cdo 1963/2016). Xxxxxx závěry se xxxxxxx xxx x xxxxxxxx politických xxxxx.
20. Xxxx x xxxxxx xxxxx §16a xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx stranách přezkoumává, xxx je napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx) x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxx xxxx stanovami xxxxxx (xxxxx), xxxxxxx výrokem xxxx neplatnost [srov. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx výkladu §11 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 72/1994 Xx., kterým xx upravují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahy k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx x nebytovým xxxxxxxxx x doplňují xxxxxxx xxxxxx (zákon x vlastnictví xxxx), xx znění účinném xx 31.12.2013, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.1.2012, xx. xx. 29 Xxx 383/2010, uveřejněném xxx x. 58/2012 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „X 58/2012“), xx výslovnou xxxxxx v poměrech xxxxxx v §258 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx (xxxx též xxx „x. z.“), xx x poměrech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §191, §428, §663 a §702 zákona x. 90/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)].
21. Ustanovení §16x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravující xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx, xxx platnost xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x tomto ustanovení xxxxxxxxx postupem. Platnost xxxxxxxxxx orgánu strany (xxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxx návrhem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §80 x. x. x. a xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předběžná xxxxxx x jiném xxxxxxx xxxxxx, neurčuje-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx §16x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x vnášel xx - x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx jistoty - xx xxxxxx stran, xxxxx, jejich xxxxx x koneckonců x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx x xxx xxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x vlastnictví xxxx X 58/2012).
K xxxxxxx §16x xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx
22. X požadavku xxxxxx, xxx xx xxxx strany nebo xxxxx pokusil - xxxxx xxx xx xxxxxx xx soud x xxxxxxx na xxxxxxxxx neplatnosti rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxx zásada vnitřní xxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxx x x xx plynoucí xxxxxxx minimalizace soudních xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx poměrů. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxx být řešeny xxxxxxx interní cestou; xxxx má zasahovat xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx mechanismy xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx nefunkční.
23. Orgánem, xx xxxxx se xxxx strany (xxxxx) xxxx xxxxxxx předtím, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx hnutí (§16x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx konkretizovaný, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. §6 odst. 2 xxxx. x) bod 6. zákona x xxxxxxxxxxx stranách]. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nápravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
24. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx x rozhodčího xxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx členovi xxxxxx (xxxxx) x §16x odst. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx) x xxxxxxxx nápravy, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nevyhověl, anebo x xx nerozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podá-li proto xxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxx na zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx (hnutí), xxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxx uvedená x §16x xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx, xxxx takový xxxxx xxx nedostatek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx jím xxxxx xxxxxxx.
25. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodčí xxxxx hnutí, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx [rozhodnutí ad 11)] xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx hnutí (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx) xxx ustanoven x xxxx xxxxxxx xxxx noví xxxxxxx, xxxxx nahradili xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx již xxxx xxxx xxxxxxx, platnost xxxxxx xxxxxxxxxx může xxx zpochybněna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodčím xxxxxxx hnutí (§16a xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx (xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx nápravy) xxxxxxxxxxx xxxxx vydaným x xxxxxx podle §16x xxxx. 1 zákona x politických stranách. Xxxxxxxxxxx tudíž xxxxxx xxx xxxxxx pochybnost x tom, xx xxxx se xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx obrátit.
27. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx rozhodnutí xxxxx hromady hnutí x xxxxxxx nových xxxxx rozhodčího xxxxxx, xxxx podstatná. Xxxxxxxx xxxxx hnutí xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §14 x xxxx. x. x. x., popř. §14 xxxxxx x. 500/2004 Sb., správního xxxx). Členům rozhodčího xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působnost uvedená x §16x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx- -xx x nápravu xxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hnutí, x to xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
28. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx shledává Xxxxxxxx xxxx též obavu xxxxxxxxxx xxxxx, podle xxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx, xx xx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx vyřešit, xxxxx xx došlo x xxxxxxxxxxx sporu“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodčího xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §159 odst. 1 o. x.). Xx xxx x xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxxx, jak by x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o zjednání xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nijak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
29. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
30. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x k xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (§242 xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxx xxxx je dána x xxxxx, rozhodoval-li x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.1.2000, xx. xx. 20 Xxx 840/98, xxxxxxxxxxxx xxx číslem 68/2000 Xxxxxx soudních rozhodnutí x stanovisek, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a obchodního xxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 11.4.2018, xx. zn. 31 Xxx 4831/2017).
31. Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 19.7.2018, xx. xx. 29 Xxx 3307/2016 (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a obchodního xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 13.2.2019 xxxxxxxxx k uveřejnění xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx a odůvodnil xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xx řízení x vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx nesporným xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §85 xxxx. x) xxxxxx x. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. x. s.“), x němž jsou x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§3 odst. 2 xxxx. x) x. x. x.].
32. Xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx, v xxxxxx xxxxx §16x xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (přes xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx); xx-xx rozhodnutí x xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx (zpravidla) xxxx xxxxxxxxxx. X v xxxxx řízení, xxxx-xx xxxxxxxx po 31.12.2013, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx x prvním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
33. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx v §16a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx okresní xxxx a x §16x xxxx. 3 xxxx xxxxx téhož xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x poměrech xxxxxxxx xxxxxx účinné xx 31.12.2013, xxxxx které xxxx x projednání x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx právnických xxxx xxxxx části xxxxx, xxxxx x čtvrté xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx zákoník, xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, státních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx likvidace x xxxxxxxxx likvidátora x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správní rady xxxxxx xxxx nadačního xxxxx) xxxxx příslušné xxxxxxx xxxxx [xxxx. §9 xxxx. 1, xxxx. 3 písm. x), d), x), x) x v) x. x. ř., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013], Xxxxx x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx věcnou příslušnost xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sjednotil xxx, xx xxxxxx budou xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx tisk číslo 931/0, Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx 2010-2013)]. Tím došlo xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx shora citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).
34. Xxxxxxx-xx ve věci xxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx podle §219x odst. 1 xxxx. x) x. x. ř. xxxxxxxx x xxx podle §221 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. nepostoupil xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx příslušnému, xxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx xxxxx xxx (x xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci.
35. Xxxxxxxx xxxx proto rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §243x xxxx. 1 x. s. ř. xxxxxx. Důvody, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx; Xxxxxxxx xxxx xxxxx x příslušném xxxxxxx xxxxxx x xx a xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x místně (§86 xxxx. 1 x. x. s.) xxxxxxxxxxx (§243e xxxx. 2 x. x. x.).
36. V xxxxxx x vyslovení neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (hnutí) xx xxxxxxxxx usnesením (§25 xxxx. 1 x. x. x.). Skutečnost, xx xxxx nižšího xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx rozsudkem (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně povinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (o odvolání xxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxx. To, xx xxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx vyšší, xxx x rozporu x procesním xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx rozhodnutí (srov. xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.8.1999, xx. xx. 20 Xxx 1574/99). Xxxxx Xxxxxxxx xxxx x x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§243x xx xxxxxxx x §223 x. x. x.).
37. Xxxxxx názor Xxxxxxxxxx soudu je xxx soudy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§243x xxxx xxxx první xx xxxxxxxxxx, §226 xxxx. 1 x. x. x.).