Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x politických stranách x xxxxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx §85 xxxx. x) x. x. s., x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§3 xxxx. 2 xxxx. a) z. x. x.].
Xxxxxx-xx soud x řízení podle §16a xxxx. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxx xxxx stanovami xxxxxx (xxxxx), xxxxxxx (zpravidla) xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16a odst. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx. brání xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxx (hnutí) xxxxxxxxxx x jiném řízení; xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v řízení x xxxxxx xxxxx §80 x. x. x. x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx jinak.
Požadavek §16a odst. 2 xxxxxx x. 424/1991 Xx. na vyčerpání xxxxxxxxxx nápravy x xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx (xxxxx) je hmotněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) x §16a xxxx. 1 zákona x. 424/1991 Xx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.xx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Xxxxx xx xxx 22.7.2016, sp. xx. 14 Xx 911/2015, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 3.9.2015, xx. xx. 15 C 261/2014, xx xxxxxxxx x. x XXX., x rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Mostě xx xxx 6.10.2016, xx. zn. 15 X 261/2014, a xxx x xxxxx xxxxxxx postoupil Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem jako xxxxx věcně xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
x.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Xxxxxxx na xxxxxxxx řízení podaným x Okresního xxxxx x Mostě xxx 30.5.2014 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx určení, zda xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X.xx (xxxx xxx xxx „xxxxx") xxx 10.2.2014, xxxxxxx
[1] byli zvoleni xxxx členové xxxxxxxxxxxxx xxxxx Z. X. x X. P.,
[2] xxx zvolen xxxxxxxx xxxxx B. X.,
[3] xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
[4] xxxx schválena xxxxx sídla hnutí,
[5] xxx odvolán xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx X. X.,
[6] xxxx xxxxxxxx xxxxx místopředsedkyně předsednictva xxxxx X. X.,
[7] xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hnutí X. X. xx odvolaného X. X.,
[8] xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx X. J.,
[9] byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx X. X.,
[10] xxxx xxxxxxx členky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. X., X. P. x G. X. x
[11] byli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výboru xxxxx B. H., X. S. a X. X.
(xxxx xxx xxx „usnesení valné xxxxxxx"), a následná xxxxxxxxxx učiněná xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xx xxxxxx §16x xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických hnutích (xxxx xxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx").
2. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.9.2015, x. j. 15 X 261/2014-150, určil, xx X) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx č. 1 xx 11) x X) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.3.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. x xxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx x politických xxxxxxxx (xxxxx I.), xxxxxx „xxxxxx" xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že sdělení xxxxx ze dne 6.3.2014 a ze xxx 10.3.2014 x xxxxxxxxxxx členství xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxx stanovami a xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (výrok XX.), a rozhodl x xxxxxxx nákladů xxxxxx (výrok 111.).
3. Xxxxx přitom xxxx xxxx z xxxx, xx:
[1] Xxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxx 10.2.2014 bez přítomnosti xxxxxxxxxxxx, xxxx na xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx hnutí xxxxxx xxx xxx.
[2] Xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxx hnutí, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vzniku xxxx členství.
[3] Xx xxx xxxxxx valné xxxxxxx mělo xxxxx x jiné orgány xxx jen xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodčí xxxxx, xx jehož xxxxx (a předsedu) xxx dne 6.1.2011 xxxxxx xxxxxxxx hnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Xx xxxxx ustaveném základě xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx předseda rozhodčího xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pozván, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (zvoleného xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx) x ukončení xxxxxxxx X. J., v xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x politických xxxxxxxx a Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2014 x xx xxx 10.3.2014 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxx nemají xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účinky, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x režimu §16a xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx bylo bezpředmětné xxxx podáním návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx nápravy u xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu §16x xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx stanoviskem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx odvoláni xx xxxxxxxxx, došlo x xxxxxxx, „xxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxx xxxxxx, x není xxxxxx, ke xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx obrátit se xxxx xxxxxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx navíc xxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výborů x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vyhověl, xxxxx xx xx xxxxxx x vznikla xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx“.
6. Krajský xxxx x Ústí xxx Labem x xxxxxxxx hnutí x xxxxxxx označeným rozsudkem xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. potvrdil [první xxxxx xxxx. a)], xx xxxxxx III. xx xxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx vrátil xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxxxx písm. x)] x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx rozhodne x „xxxxxxxx" požadavku xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxx X. Z. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hnutí xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 10.2.2014 není x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx výrok).
7. Xxxxxxxx soud měl xx xx, že xxxxxx podle §16x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx uvedeným xxx x. 11) xx x volba všech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, na xxxxx xx xx xxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx (xxxxxxxx výbor) mohl xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx došlo x xxxxxxxxxxx sporu". Námitku xxxxx o nesplnění xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x nedostatku pravomoci xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx též xxx „x. x. x.“), xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
8. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x odvolacím řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo účastnit xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx a být xxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx hnutí x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.3.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx X. J. x hnutí, xxxxx xxxx přijato xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xx xxxx „x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx".
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření x xxxx
9. Proti xxxxxxxx odvolacího xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxx x §237 x. x. x., xxxxx xx to, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx procesního práva, xxx jejímž xxxxxx xx odvolací xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx politického xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx x řízení xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, aniž xx xxxxxxxxxxx předtím xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx hnutí postupem xxxxx §16x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Závěr xxxxxxxxxx xxxxx (jímž xxxx xxxxxxx otázka xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx (xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.11.2003, xx. xx. 29 Odo 649/2001, xxxxxxxxxx xxx x. 11/2006 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx 31.5.2005, xx. xx. 30 Xxx 1435/2004, xx xxx 10.4.2007, xx. xx. 30 Xxx 563/2007, ze dne 27.1.2010, xx. xx. 22 Xxx 245/2006, x ze dne 22.1.2014, sp. xx. 29 Xxx 3969/2013). Xxxxx xxxxxxxxxxx dovolatele, xxxxxxx-xx xx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxx na soud, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx xxxxxx §16x xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §104 odst. 1 x. x. ř. xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
11. Cituje xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, dovolatel xxxxxx, xx xxx xxxxxxx princip xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nemůže xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, anebo xx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xx povinen xxx xxxxxx (xxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.6.1994, xx. xx. XXX. XX 26/94, xx xxx 4.7.1996, xx. xx. xXX. XX 80/96, xx xxx 4.3.1999, xx. xx. XX. ÚS 221/98, x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.4.1998, xx. xx. X. ÚS 471/97).
12. Dovolatel xx xx xx, xx Xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.10.2012, xx. xx. Pl. XX 8/09, má xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx přitom xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx.
13. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, odkazuje xx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 13.6.2006, xx. zn. X. XX 50/2003, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jen xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Některými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nezabýval, čímž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dvouinstančnosti xxxxxx x xxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
14. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx první xxxxx rozsudku odvolacího xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxx zastavil z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx".
15. Xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx hnutí xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
16. Dovolání xx přípustné xxxxx §237 x. s. x. x xxxxxx xxxxxxx §16a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dovolání xx i xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
17. Xxxxx §16a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dotýká-li se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx skutečností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a hnutí (§9), může člen xxxx xxxxxx x xxxxx xx 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x stanovami (odstavec 1). Xxxxx-xx x xxxxxxx strany a xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx člena o xxxxxxxx xxxxxxx anebo x xx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx x vyznačeným xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (odstavec 3).
X povaze xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxx a xxxxx
18. Xxxxxxxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx obrátit se xx xxxx přitom xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, tak x x xxxxxxxx xxxxxxx x časového. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), pouze tehdy, xxxxxx-xx xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxx xxxxxx).
19. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xx xxx 27.12.2011, xx. xx. II. XX 1969/10, xxxxxxxx, xx §16a zákona x politických xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxx přísluší xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx se netýká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx dle §9 xxxxxx. Význam xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxx tak, xx jím xxxxx x xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.10.2013, xx. xx. XXX. ÚS 2683/13, x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nález xxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 x xx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §16x xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxx x nálezu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxx x nedostatečně xxxxxxxx xxxxx x §16a xxxx. 1 a §9 zákona o xxxxxxxxxxx stranách. Připustil xxxxxxx rozhodnutí vnitrostranických xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatele xxxx člena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx respektování zásady xxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx na základě xxxxxx a x xxxx mezích (xxxx. xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2016, sp. xx. 28 Xxx 4379/2014, xx dne 10.5.2017, xx. xx. 28 Xxx 4129/2015, xx xx xxx 27.6.2017, xx. xx. 28 Cdo 1963/2016). Xxxxxx závěry xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx politických hnutí.
20. Xxxx x řízení xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách přezkoumává, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu strany (xxxxx) x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxx (hnuti). Xxxxxx-xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx) se zákonem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 72/1994 Xx., kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x některé xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx bytů), xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.1.2012, xx. xx. 29 Xxx 383/2010, uveřejněném xxx x. 58/2012 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (dále xxx xxx „X 58/2012“), xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §258 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx (xxxx též xxx „x. x.“), xx x poměrech obchodních xxxxxxxxx v §191, §428, §663 a §702 xxxxxx x. 90/2012 Sb., x xxxxxxxxxx společnostech x xxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)].
21. Ustanovení §16x xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx upravující xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (hnutí) xxxxxxxx, xxx platnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx postupem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx neplatnosti xxxxx §80 o. x. x. x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázka x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jinak. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx - x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx x při výkladu §11 xxxx. 3 xxxx třetí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx X 58/2012).
X výkladu §16x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
22. X požadavku xxxxxx, aby xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxx se xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx - o xxxxxxxx nápravy xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu, xx xxxxxxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxxx politických stran x hnutí x x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poměrů. Xxxxx xxxxxx, spory xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx hnutí xx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx selžou, xxxx xxxx xxxxxxxxx.
23. Orgánem, xx který se xxxx xxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxx předtím, xxx xxx předloží xxxxx x rozhodnutí, xx rozhodčí orgán xxxxxx xxxx xxxxx (§16x xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx). Tento xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx oprávněn xxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 6. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Neobsahují-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xx povaha xxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx uvedených, postupuje xxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxx. vysloví xxxx xxxxxxxxxx).
24. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy x xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx (xxxxx) je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) v §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxx strany (xxxxx) xxxxxx právo xxxxx xxxxx xxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx rozhodčí orgán xxxxxx (xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, anebo x ní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx proto xxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxx xx zahájení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx (xxxxx), xxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §16x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, soud takový xxxxx xxx nedostatek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx jím xxxxx xxxxxxx.
25. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, podle něhož xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na rozhodčí xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. Z xxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx ad 11)] xxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx noví xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgánu. Xxx xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zpochybněna pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hnutí (§16a xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx), xxxxx (xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx §16a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx žádnou pochybnost x tom, xx xxxx xx mohl xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nápravy xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výboru, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx a rozhodování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §14 x xxxx. o. x. ř., popř. §14 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §16x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx- -xx x nápravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hnutí, x xx včetně xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
28. Jako xxxxxxxxxxxxxxx shledává Xxxxxxxx xxxx xxx obavu xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx nebylo xxxxx „xxxxxxxx, xx by (xxxxxxxx výbor) xxxx xxxxxxx vyřešit, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodčího xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §159 xxxx. 1 o. x.). Xx jen x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jak xx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o zjednání xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx žádosti xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xx naopak xxxxxxx zkrátilo. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxxxx výboru xxxxxx xxxxx xxxxx výrazně xxxxxxxxxxxx.
29. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
30. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší soud x k jiným xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xx věci (§242 xxxx. 3 o. x. x.). Xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. např. důvody xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 27.1.2000, xx. xx. 20 Xxx 840/98, xxxxxxxxxxxx xxx číslem 68/2000 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx velkého senátu xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 11.4.2018, xx. xx. 31 Xxx 4831/2017).
31. Nejvyšší xxxx xxx x xxxxxxxx ze dne 19.7.2018, xx. xx. 29 Xxx 3307/2016 (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx dne 13.2.2019 xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož x účinností xx 1.1.2014 je xxxxxx x vyslovení neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §85 xxxx. x) zákona x. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. x. x.“), x xxxx jsou x projednání x xxxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxx soudy [§3 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.].
32. Jak Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, v řízení xxxxx §16a zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx vyjádření zákona) xxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxx politické xxxxxx (xxxxx); xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx nebo stanovami, xxxxxxx (zpravidla) jeho xxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx po 31.12.2013, xxxx proto k xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx příslušné xxxxxxx xxxxx.
33. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx okresní xxxx x x §16x odst. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx soud x xxxxxx postupuje podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013, xxxxx které xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx právnických osob xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x čtvrté xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx podniků x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nadačního xxxxx) xxxxx příslušné xxxxxxx soudy [xxxx. §9 odst. 1, xxxx. 3 xxxx. x), d), e), x) x v) x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013], Zákon x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx věci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodovat krajské xxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx tisk číslo 931/0, Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 6. xxxxxxx období 2010-2013)]. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxx).
34. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §219x odst. 1 xxxx. a) x. x. ř. xxxxxxxx x věc xxxxx §221 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxx příslušnému, xxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx xxxxx xxx (x měla) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx.
35. Nejvyšší xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §243x odst. 1 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx nemohlo xxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx soudu prvního xxxxxx; Xxxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx (§86 odst. 1 x. x. x.) xxxxxxxxxxx (§243x odst. 2 o. x. x.).
36. X řízení x vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) se xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§25 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxx samé rozsudkem (xxxxxxx xxx rozhodnout xxxxxxxxx), xxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x odvolání xxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxx. To, že xxxx rozhodl jinou - kvalitativně xxxxx, xxx x xxxxxxx x procesním xxxxxxxxx xxxxxxxx - formou xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxx usnesení Nejvyššího xxxxx xx dne 31.8.1999, xx. xx. 20 Xxx 1574/99). Xxxxx Xxxxxxxx xxxx x x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§243x xx spojení x §223 x. s. x.).
37. Právní názor Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx závazný (§243g xxxx věty xxxxx xx středníkem, §226 xxxx. 1 o. x. ř.).