Xxxxxx xxxx
Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx, jedná xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx službách). Příslušný x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a 1) Xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx 1, 2) Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx ATC xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx státního xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx věci xxxxxxxxx 98 000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx 5.6.2019 zvláštnímu xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx“), xx Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech. Xxxx xxxxxx mezi ním xx straně xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Prahu 1 x Xxxxxxxx soudem x Praze xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. zn. 20 X 207/2017 o xxxxxxxxx 98 000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplynuly xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Žalobkyně xxxxxxxx x žalovaným 4.3.2013 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“). Dne 18.11.2015 pak podala x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx balíky. Xxxxxx xxxx na základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx nikdy xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx zásilky xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx požadovanou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx žalobkyně žalobu xx xxxxxxx škody xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, výši xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx komínových těles. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx xx. 20 X 207/2017-38 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxx moci usnesení xxxx věc xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačnímu úřadu. Xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxx x ohledem na §6x xxxx. 1 xx spojení x §36x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obvodního soudu xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Praze rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx potvrdil. Xxxxx, že žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxx xx obrátila xx xxxx. Správně xx xxxx xxxx xxx §6a xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „navrhovatel“) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx smlouva x přepravě xxxx. Xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx právní xxxxx, xx uzavření poštovní xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx poskytování xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx navíc odkazuje xx zákon x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vzniklé x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx x rozhodnutí xxxxxxxxx soud.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx této věci xx Český telekomunikační xxxx.
X odůvodnění:
[7] Xxx xxxxxx vzniklého xxxxx x pravomoc mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx následující xxxxxx:
[8] Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x některých kompetenčních xxxxxxx xx negativním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx popírají xxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určených xxxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Obvodní xxxx xxx Xxxxx 1 x Xxxxxxx soud x Praze i xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x negativní xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx senát xxxxx zákona x xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx uzavřena poštovní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx služby, x zda xx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.
[10] Dohoda je xxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Konkrétní xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx věci xxxxxx, xxxx uzavřeny 18.11.2015, xxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxx do 31.12.2015.
[11] Xx-xx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x poštovní xxxxxxx, xxx xxxxx x §5 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (srov. Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2018, x §1 xxxx. 2).
[12] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x místa xxxxxxxxxx xxxxxx sjednaným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zásilkou xx dle §2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx dodána; poštovní xxxxxxxx se xxxxxx x poštovní xxxxx.
[13] Xxx bodu X. 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Balík Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.9.2015 (xxxx xxx „Obchodní xxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx rovněž xxxx, xx poskytnutím xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přepravit xxxxxxxxxxxx zásilku x xxxxx odeslání a xxxxxxx ji xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx bodu 2. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyplněným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx XX. Obchodních xxxxxxxx xx xxx zásilka xxxxx zabalena, tedy xxxxxxx žalované x xxxxxxx xxxxxx. Poskytovaná xxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x poštovní xxxxxxx.
[14] Uvedený xxxxx xxxxxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „dodání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 10 xx – xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx terminologie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, dodejka).
[15] X Xxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odkázaly xx §610 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o přepravě xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvy z xxxx 2015 xxxxxxxx x působnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §2555 x xxxx. xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxxxxx přepravu xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx si mohou xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx občanský zákoník.
[16] Xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxx to, xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx službách, který xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx právní xxxxx. Xxx zvláštního xxxxxx xxx z výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Smluvní xxxxxx uzavřely xxxxxxxx xxxxxxx; činnost na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje poštovní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, třídění a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poštovní xxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx dodání xxxxxxxx xxxxxxx příjemci. X projednávané xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx archem x x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxx uzavřít, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx spory o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx o poštovních xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx typu xxxxxxx xxx xxxxxxx poštovní“; xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx pravomoci.
[20] Xxx §36x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, stanoví-li xxx xxxxx zákon. Xxx §6x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poštovní smlouvy xxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx by xxx xxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Účastníkům xxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xx xxxxxxxx smlouva xxxxxxxxxxxxxx, poskytují xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx o. x. ř.
[21] Xxx §6x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx oprávněn xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx vyřízení reklamace, xxxxx xxxxxxxxxxxx nevyhoví xxxx xxxxxxxx reklamaci xxx xxxxxxxxxxx poštovní xxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxx vedl xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxx oznámení x xxxxxxxx reklamačního řízení – Balík Xxxxxxxxx x 9.2.2016. X xxxxxxxxxx uvedl, xxx x xxxx balíky xxxxxxx. Žalobkyně xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx doručeny xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx napadá výsledky xxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx.
[22] Dle §6x xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx pravomoc xx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxx jen xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx proti vyřízení xxxxxxxxx vad xxxxxx, x xxxx xx xxxxx dostatečná xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x zákoně xxxxxx xxxxxxx, a xx xxx právě xxxxxxxxx pravomoci navrhovatele xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxxx službách. Xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx službou.
[23] X xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodovat xxxxx xxx §6x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx musí tedy xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxx předmětem musí xxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Dle §12 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx provozovatel xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvou. Xxxxxxx xxxxx si xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx XXX. Xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx jsou součástí xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx upravena xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách.
[25] X projednávané xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu, xxxx xxxx stranami xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx předmětem je xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §6x xx xxxxxxx s §36x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxx xxxxxxx.
[26] X xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxx x xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Český telekomunikační xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x návrhu xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 1 xxx xx. xx. 20 X 207/2017 x xxxxxxxxx 98 000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx.