Právní věta
Je-li předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxx poštovní xxxxxx, jedná xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§5 xxxx. 1 zákona č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx službách). Příslušný x rozhodnutí o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poštovní xxxxxxx, xxxx-xx souvislost x xxxxxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, je Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody.
Věc: Xxxx x pravomoc xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a 1) Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 1, 2) Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x žalovaného xxxxxxxx xxxxxxx Česká xxxxx, xx věci xxxxxxxxx 98 000 Kč x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx 5.6.2019 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech“), xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx senát rozhodl xxxx o pravomoc xxxxx §1 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech. Xxxx xxxxxx mezi ním xx xxxxxx jedné x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Prahu 1 x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxx xxxxx ve xxxx vedené u xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. 20 X 207/2017 o xxxxxxxxx 98 000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx uzavřela x xxxxxxxxx 4.3.2013 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx (dále xxx „Dohoda“). Xxx 18.11.2015 xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx balíky. Balíky xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx předány xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx nikdy xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zásilky xxxxxx xxxxx doručeny a xxxxxx se xxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx požadovanou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxxx porušením xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těles. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx xx. 20 C 207/2017-38 xxxxxx x xxxxxx zastavil x xxx, xx xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Dohody, x xxxxx nemá x xxxxxxx xx §6x xxxx. 1 xx xxxxxxx s §36x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x až xxxx xx xxxxxxxx xx xxxx. Správně xx xxxx xxxx xxx §6x xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „navrhovatel“) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x podal xxxxxxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxx negativního xxxxxxxxxxxxx sporu. Uvedl, xx ve věci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx věci. Xx uzavření Xxxxxx xxxx právní xxxxx, xx uzavření poštovní xxxxxxx však ano. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Nadrozměr neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxx služby. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 513/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx typu xxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl, že xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx této věci xx Xxxxx telekomunikační xxxx.
X xxxxxxxxxx:
[7] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx následující xxxxxx:
[8] Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x totožné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků. X nyní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Obvodní xxxx xxx Prahu 1 x Xxxxxxx xxxx x Praze x xxxxxxxxxxx, jedná xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx předmětem xxxx poštovní služby, x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx povahou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami; xx jejím základě xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx mělo být xx věci xxxxxx, xxxx uzavřeny 18.11.2015, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x poštovních xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2015.
[11] Xx-xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx služby, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x §5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Volit xxxxxx xxxxx poskytování poštovních xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2018, x §1 xxxx. 2).
[12] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poštovní smlouvy xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x místa xxxxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxx příjemci xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zásilkou xx xxx §2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx podobě, ve xxxxx xx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x poštovní xxxxx.
[13] Xxx xxxx I. 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx od 1.9.2015 (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxxxx“), kterými se xxx Xxxxxx smluvní xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přepravit xxxxxxxxxxxx zásilku x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úplatu. Xxx xxxx 2. Xxxxxx odesílatel xxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx vyplněným adresním xxxxxxx. Xxx xxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx zásilka xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x poštovní xxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx výpisu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx balíku nad 10 kg – xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Obchodních xxxxxxxx x Xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, podací xxxxxxxxx, xxxxxxx, dodejka).
[15] X Xxxxxx však smluvní xxxxxx výslovně xxxxxxxx xx §610 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx x přepravě xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 2015 nevyjímá x xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxx xxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na §2555 x násl. xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přepravu xxxx. Xxxxxxx smlouvy x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jde x xxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx však o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx strany x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x poštovních službách x xxxxxxx xx xxxxxxx omezené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, například odkazem xx občanský xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxx xxx věc xxxx xxx xx, xx dle Obchodních xxxxxxxx není xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxx xxxxxxx x roku 2015 xxxxxxx xxx poštovními xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx senátu xxx z výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zřejmě x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Dle §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx uzavřely poštovní xxxxxxx; xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poštovní sítě x xx prováděna xx účelem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x poštovním xxxxxxx doloženým xxxxxxxxx xxxxxxx archem a x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx služby.
[18] Xxx uzavřít, že xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, zda xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx vzniklé xxx xxxxxxxxxxx poštovní xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx mu xxxxx x poštovních xxxxxxxx nedává „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx smlouvy xxx xxxxxxx xxxxxxxx“; xxxxxx xxxxx tvrdí, xx xx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx dospěly xxxxx xxx xxxxxxx xxx pravomoci.
[20] Xxx §36x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, stanoví-li xxx xxxxx zákon. Xxx §6x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx reklamace o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxx xx navrhovatele. Xxx xx xxx xxx jakožto orgán x xxxxxxxx zázemím xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx rychleji x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sporu xxxxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xx xxxxxxxx smlouva xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ji xxxxxxx soudy dle xxxxx páté x. x. x.
[21] Dle §6x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x navrhovatele xxxxx xx zahájení xxxxxx x námitce xxxxx xxxxxxxx reklamace, xxxxx xxxxxxxxxxxx nevyhoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení – Balík Xxxxxxxxx x 9.2.2016. X xxxxxxxxxx uvedl, kdy x komu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx.
[22] Dle §6x xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx nebo tohoto xxxxxx. Jeho pravomoc xx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vad xxxxxx, x xxxx xx xxxxx dostatečná již xxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jinak xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxx pravomoci navrhovatele xx práva x xxxxxxxxxx z poštovní xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx službou.
[23] X tomu, aby xxxx xxxxxxxxxxx rozhodovat xxxxx dle §6x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předmětem xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx x poštovních xxxxxxxx.
[24] Dle §12 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatel xxxxxxxx xx škodu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem x xxxxxxxx smlouvou. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x poštovních službách.
[25] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, spor xxxx xxxxxxxx plyne x vadného plnění xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxx §6x xx xxxxxxx x §36x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx službách jsou xxx xxxxxxx.
[26] X xxxxxxxxx xxxxxx xx x rozhodnutí o xxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxxxx. Xxxxx telekomunikační xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x návrhu xxxxxxx x Obvodního soudu xxx Xxxxx 1 xxx sp. zn. 20 C 207/2017 x xxxxxxxxx 98 000 Kč x xxxxxxxxxxxxxx.