Xxxxxx věta
Zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx (§49 xxxx. 2 správního xxxx) xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přítomen někdo xxxx xxx úřední xxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxxxxx důvodu x xxx realizaci xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx další osoby, xxxx xxxx např. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx personál, xxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxxxx případě xx xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx posuzovat, zdali xx účast takových xxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezasahuje xx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx přitom xxxxxxx xxxxx zasahovat xx průběhu daného xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 689/2005 Xx. XXX, č. 787/2006 Sb. NSS, x. 1566/2008 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx řediteli Krajského xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Olomouckého xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxx žalobce.
Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 3.3.2017 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího územního xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dle §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx vinným podle §189 odst. 1 xxxxxx č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx“) x xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx Policie ČR xxxxx. X. K. xxxxxxxx xxx, že xxx 19.4.2016, x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx motorovým xxxxxxxx xx. Xxxxx Xxxxx, xxx. xx. X, x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X., xx xxxxxx vyřízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxx zaměstnankyně xxxxx X. X. xxxxxxxxx, že xx xxxxx xx školy xxxxxx xxxxxx, jelikož xx pro xx xx xxxxxx babička xxxx X. T., xxxxxxx x xxxx xxxxx 13:15 xxx. xx xx xxxxx xxxxxxxxx i M. X., xxxxx jeho xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx X. X., xxxxx x dcerou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx X. X. následně xxxxxx X. M. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu x 5 % xx dobu 3 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxxx žalobou, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x vrácení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Namítal, xx xxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nezákonně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osoba xxxxxx komisař npor. Xx. J. X. (xxxx jen „xxxx. X.“), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx X., a přisvojoval xx xxx xxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nestranné xxxxx, xxxxx xx xxxxxx služebně nadřízenou xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx vytvářela xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx připustil. Xxxx. X. xxx přítomen xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx X., která xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností.
Krajský xxxx xxxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2018, čj. 65 Xx 13/2017-44. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx. X. zasahoval xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svědků, xxx xxxxxxx, jakým způsobem x xxxx mělo xxxxx. Xxxxxx jako xxxxxxxx X., i xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx. X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx svědků xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx atmosféru, přičemž xxxx obecná xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx npor. X., nýbrž posuzoval xxxxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx by zmíněný xxxx. X. vedl xxxxxx xxxx pověřená xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx. X. xxxx byl služebně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxxx, xx by xxx xx výsledku xxxxxx xxxxxxxx zájem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx X. podepsal xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a souhlasil x xxxx textem, xxxxxx v žalobě xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx výslech xxxxxx X., X., N. x X. Svědkyně X. nebyla konfliktu xxxxxxxx, její xxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx pochybení x průběhu jejího xxxxxxxx xx nemělo xx xxxxxxxxxxxx věc xxxx. Podle krajského xxxxx také xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X. x xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx osoba. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, promítaly xx xx nich xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dalo xx xxxxxxxx, xx xxxxx emotivní. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx pro xxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxxx osoba. Xx xxxx situace xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. X. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx intervenční xxxx x policisty. Xxxxxxxx xxxxxxxx X., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx, že xxxxx x nevhodnému xxxxxxx xxxx. X. při xxxxxxxx svědkyně X., xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx jej xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxx nevhodné xxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxx, nemohla x něm xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx navíc xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xx xx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxx X. xxx svém výslechu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X. vypovídat, xxxx proti jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx vyloučení xxxx. X., xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx („xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytýká xxxxxxxxxxxx xxxx, že žalovaný xxxxxxxx neprokázal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedůstojného x problémového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sama úřední xxxxx. Zdůraznil, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx X. xxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konkrétní podobu xxxxxxxxxx chování xxxx. X., xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výslech xxxxxxxx v řízení xxxx soudem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx. X. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx uvádí, xx xxxx xxxxx netvrdil. Xxxx. K. xxxx xxx v rozhodné xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx uposlechnout xxxx xxxxxxx jen x xxxxxx vyšší xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stejném xxxxxxxx. Xxxxx jejich nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxx xx xxx, xx i xxxxx nebyl prokázán xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X. na xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxxx xxx neveřejném xxxxxxxx. X xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx stížnosti xxxx xxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx a x řízení jsou xxxxxxxxxxxx záležitosti osobní xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx npor. X. xx kteréhokoliv x výslechů. Tato xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx přítomnosti xxxx. X., má xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx přítomnosti xxxxx xxxxx v xxxxx výslechů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dána xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx partnerů xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dítě. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxxx je sice xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx něm xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Účast xxxx. K. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústního jednání, x tedy xxx xxxx xxxxxx, která xx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...)
XXX. B Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svědků
[18] Xxxxxxxxxx xxxx namítá xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx správním xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] xxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxx xxxx. X. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx porušen §49 xxxx. 2 správního xxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy); xxxx xxxxxx na xxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
[19] Xxx §49 odst. 2 správního řádu xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx část xxxx veřejné. Při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dbá xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx mravnosti xxxxx xxx z xxxxxx xx ústním xxxxxxx vyloučeny xxxxxxxxx xxxxx.“
[20] Neveřejnost jednání xxxx xxxxx znamená, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení žádné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vztah x příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx; rozdíl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx třeba spatřovat xxxxxxxxx x xxx, xx xx zde xxxxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x až xx xxxxxxx neomezené možnosti xxxxxx libovolných osob xx takovém xxxxx, xxxx xx tomu xxxxxxxxx x jednání xxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx. To však xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx svědků) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx účastnit xxxxx xxxx xxx úřední xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). To xxxxxxx naznačuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterého xx účastní xxxxx xxxxx participující xx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx veřejným, kterého xx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx” (Potěšil, X., Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2015). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx osobami xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx funkčního xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx předmětný xxxx), jež xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; x xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, technický personál (xxxxxxxxxxx nejrůznější xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zaškolované xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dozorovou či xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx může xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx nestranné xxxxx (xxxx. §54 odst. 4 správního xxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §49 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxx přítomnost xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, bezúčelná, xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxx x nesměřuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx samotného xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx neveřejně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a je xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je proto xxxxx vždy xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx přiměřená (xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx přitom, pakliže xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nemohou xxxxxxxx xxxxxxxxx do provádění xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx posuzovat x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx individuálně.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxxxx npor. X. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx výslechů svědků xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (por. X.) x xxx „xxxxxxx osob“ přítomen xxxxx xxxx. K. (xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci, xxx by výslechům xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele). X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx X. a X. (xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx možné xxxxxxxx oprávněně x xxxxxxx předpokládat, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx; xxxx úvahu xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx daného xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx bylo důvodné, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nestranná xxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vážnosti a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) neshod x xxxxxxxxx. Osoba npor. X., xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx intervenční xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx osobní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx netvrdil xxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx. K. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nadřízeným xxxx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx v xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xx rozumnou (nevyřčenou, xxx možnou) xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx s xxxxx hodností, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důstojný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx xxx 27.11.2013, xx. 3 Ads 133/2012-19 (xxxxxxx xxx v xxxxxxxx ze dne 21.12.2016, xx. 1 Xx 303/2016-64), kde xxxxxx x závěru, xx „samotný xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře x xxxx podřízeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx není xxx x sobě takovou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx založit xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx by služební xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nestranně x xxxxxxxxxx jednat x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dána ani x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“; jestliže xxxx není vztah xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxxx funkcionáře jakožto xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plynoucí z xxxxx služební xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[22] X xxxxxx xxxxx xx samozřejmě na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osoby x xxxxx, xxx xxxxx provádění xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx dát xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neuvedl xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx. X. xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by „xxxx. X. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Mgr. X. xxx xxxxxxx xx správním řízení “. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx chování xxxx. X. x odst. 21–28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx xxxx. X., xxx by xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx neakceptovatelný xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx souhlasit xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. X. byly xxxxxx obecné a xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx hodnotitelných), xxxxx xxxxxxxxx xxxx „xx xxxx malé xxxxxx, to xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx sledujete xxxx xxxxx člověk, tak xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx, že xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“ xx „xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx agresivní x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx na mě xxxxxxx, mračil xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx“ xxxxxxxx nesvědčí x jednání, xxxx xxx porušen zákon x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx provedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.