Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx příslušník xxxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x takové xxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxx xxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, neboť xx na něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx povinností se xxxxxxxxx.
Xxx: T. X. X. X. proti Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x účastenství x řízení, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 31.1.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx účastnicí správního xxxxxx, x xxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxx xxx 2.10.2017, xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 1.9.2016, xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx účinném x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), panu X. X. D. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx X. X. X. V xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx věci žádosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx správní orgán xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze dne 1.9.2016 xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.2019, xx. 5 X 55/2018-43, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx účastnici xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx osobou, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotýká (§2 odst. 3 xxxxxxxxx řádu), x xxxxxx xx xxxxxx xxx xx žadatelem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx povinností. X xxxxxxxxxxxx věci je xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jejího xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx slova xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx naopak xxxxx, xx žalobkyně xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, neboť xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxxxx, pokud jí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx roční xxxxx podle §84 xxxx. 1 správního xxxx, tedy xxxxxxxx, x xxxx xxx x tohoto důvodu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx i xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezrušil a xxxxxx zamítl.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako x účastnicí xxxxxx xxxxx §27 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x podmínka xxxxxxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx předně xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx status xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx podle §27 odst. 1 xxxx. b) správního xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xx řízením xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx z xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxx být účastnicí xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x), xx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, shodně xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx podle §27 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx. X tímto xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx v řízení x žádosti žadatel x další dotčené xxxxx, xx xxxxx xx xxx společenství xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xx ni xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 2.7.2014, xx. 6 Xx 133/2013-83, uvedl, xx xxx xxxx xxxxx osobu odlišnou xx žadatele xxxxxxxxx xx účastníka xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu, musí xxxxxx xxx xxxxxxxx: „Xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx, xxx xx xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx (§2 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx), x jednak xxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx věci. Pokud xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxxx x podílovém spoluvlastnictví xxxx žádost o xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx se této xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx. Tito xxxxxxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, kdy dochází x velice těsnému xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je tomu x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxx. §161 správního xxxx xxxx sporného xxxxxx xx xxxxxx xxx. §141 xxxxxxxxx xxxx.“
[18] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx“ tak, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x povinnostech, xxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ukládá práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx. xxxxxxxxxx dle §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxxx se xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí xxxx má přímý xxxx (pozitivní, nebo xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxx práv xxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxx, X. Správní xxx: xxxxxxxx. 2. vyd., Xxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxx – Bova Polygon, 2012, s. 333).
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx x úvahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxx x xxxxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xx správním řízení xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 11.10.2017, xx. 9 Xxx 214/2017-58, xx xx xxx 24.2.2016, čj. 6 Xxx 284/2015-25. Xxxxx městského xxxxx, xx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx souladný x dosavadní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x na xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x s xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx měla být xxxxxxxxx řízení xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Podmínkou xxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx, aby xxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, resp. xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hrozilo. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx – xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x tomto xxxxxxx shledal, xx xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánů xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx sloučení xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxx právo xxxxxxxxxxx podle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx potvrdil blízkým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění, x xx v xxxxxxxxxx xx. 9 Xxx 214/2017-58 x čj. 6 Xxx 284/2015-25 xx v rozsudku xx xxx 26.11.2009, xx. 5 Xx 95/2008-73. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx, xxx xxxxx by xxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxx xxxx žádosti se xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx rozhodováno x xxxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx ztotožňuje x xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx podle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[21] X xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxx, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx „xxxxxxxx poslednímu z xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx“. X xxxxxxxxxxxx xxxx není sporu x tom, xx xxxxxxxxxxxxxx odvolání bylo xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti jejího xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxx 7.9.2016 x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 2.10.2017, xxxx ve smyslu §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxx rok xxxx, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx jejímu manželovi.
(…)