Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx příslušník xxxxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xxxx xxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xxxxx xx xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxx povinností xx xxxxxxxxx.
Xxx: X. X. X. P. xxxxx Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.1.2018 xxxxxxx žalobkyní xxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx účastnicí xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 2.10.2017, xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.9.2016, xxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx účinném x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (dále jen „xxxxx x pobytu xxxxxxx“), xxxx A. X. X. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx pana X. X. D. X xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx žádosti xxxxxx manžela x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2016 jí xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.2019, xx. 5 X 55/2018-43, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx, musely xx xxx splněny xxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx, xxx xx činnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu), a xxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx společenství xxxx xxxx povinností. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx, že xx xx činnost xxxxxxxxx xxxxxx dotýkala xx xxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxx rodinného x xxxxxxxxxx života. Xx druhou stranu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx x jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxx povinností, a xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Společenstvím xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozumí xxxxxx xxxxx xxxxxx x právním xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx. Žalovaná proto xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx řádu nepřiznala. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx uplynutí xxxxx xxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxx, x mělo být x tohoto důvodu xxxxxxxxx. Městský soud xxxxx x přes xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezrušil x xxxxxx zamítl.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační stížností, xxxxxx xxxxxxxx na xxx, že xxxxxxx xxxxxx měly xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx splněna.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx zabýval xxx, zda stěžovatelka xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxx být xxxxxxxxx řízení xxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žádost, x nikoliv x xxxx úřední. Od xxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxx být účastnicí xxxxxx dle §27 xxxx. 1 xxxx. x), xx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, se odvíjí x určení xxxxx xxx podání xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx, shodně jako x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. X tímto xxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx neztotožňuje. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx v xxxxxx x žádosti xxxxxxx x další xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx xx xx ni xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 2.7.2014, čj. 6 Xx 133/2013-83, xxxxx, xx aby bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx žadatele xxxxxxxxx xx účastníka xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, musí xxxxxx dvě xxxxxxxx: „Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx (§2 odst. 3 xxxxxxxxx řádu), x jednak musí xxx xx žadatelem xx společenství práv xxxx povinností. Takovým xxxxxxxxxxxxx práv xxxx xxx xxxxxxxx spoluvlastnictví xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. jeden xx xxxxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxxx x podílovém xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nepodali. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou pak xxxxxxxxx xxxxxxx. Lze xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx těsnému xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxx xxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxx xxx. §161 xxxxxxxxx xxxx xxxx sporného xxxxxx xx smyslu ust. §141 xxxxxxxxx řádu.“
[18] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx hovořit x xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xx x manželem nenastalo „xxxxxxxxxxxx práv nebo xxxxxxxxxx“ xxx, xxx xx chápáno xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx žadatele x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rodiny xxxxxx xxxxxxx se xx dotýká, xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x povinnostech, xxx xx tomu x případech xxxxxxxxx x citovaném rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ukládá xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx. xxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx §27 odst. 2 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx vydává x řízení, xxxxx xxxxxxxxxx xx, žádná xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád: xxxxxxxx. 2. vyd., Xxxxx: Ivana Xxxxxxxxx – Bova Xxxxxxx, 2012, x. 333).
[19] Xxxxxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 správního xxxx. X xxxxxx o xxxxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx §27 odst. 2 správního xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xx správnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx v rozsudcích xx dne 11.10.2017, xx. 9 Xxx 214/2017-58, xx ze xxx 24.2.2016, xx. 6 Azs 284/2015-25. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx stěžovatelce nesvědčilo xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xx tedy xxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxx rodinný příslušník xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx na jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dotčení xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx příslušníkovi – xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx sloučení rodiny xxxxx dotčena, a xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx správního řízení. Xxx bylo uvedeno xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již právo xxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx blízkým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xxxx uděleno xxxxxxx vyhoštění, a xx v xxxxxxxxxx xx. 9 Xxx 214/2017-58 a xx. 6 Xxx 284/2015-25 xx x xxxxxxxx xx xxx 26.11.2009, xx. 5 As 95/2008-73. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx neměl xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx dotýká, xx xxxx přímo rozhodováno x xxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelce svědčilo xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[21] X xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxx xxxxx x podání odvolání xxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx skutečně „xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx“. V projednávané xxxx není sporu x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx roční xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jejího xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dne 7.9.2016 x xxx xxxxxxxx xxxxxx dne 2.10.2017, xxxx ve xxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejímu xxxxxxxxx.
(…)