Právní věta
I. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx nemůže být xxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zda zrušení xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx bude xxx xxxx na výsledek xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x prodloužení doby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu, zejména xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx rozhodnutí x zajištění xxxxxxx xxxxxxx, x na xxx, xx jaké xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx podmínky xxx zajištění xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, kdy již xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uplynula, xxxxxxxxx xxxxxxxxx policie xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxx trvá xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx důvodech, xxx které xxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, x xx xxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx zajištění cizince x nadále xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Xx. XXX, x. 1566/2008 Xx. XXX, x. 2936/2013 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx Kamerun) xxx xxx 12.6.2018 xxxxxxxxxx Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zastaven x kontrolován xx xxxxxxx Volkswagen xx xxxxxxx X/50 xx xxxxx ze Xxxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx v prostoru xxxxxxxx hraničního přechodu xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xx x Xxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Posléze xxxx xx základě xxxxxxxxxxx policejní spolupráce xxxxxxxx, že x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů xxxxxx do 3.7.2020. Xxxxxxx byl xxx 4.8.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx, xxx xxx v xx xxxx platné xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.5.2018.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2018 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §124 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.1.2019, xx. 8 Xxx 226/2018-39, xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. V rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xx 70 xxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx uvedl xxxx 60 xxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 18.8.2018 rozhodl xxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx podle §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx o 40 xxx xx xxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění, xxxxxxx xx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx 29.9.2018 (xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxxx x prodloužení zajištění“).
Krajský xxxx v Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) x záhlaví xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovenou dobu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx měly xxxx x uskutečnění xxxxxxxxx. Xxxxxxxx srozumitelně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxx prodloužení xxxxxxxxx žalobce. Xx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který dokumentuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxx xx země xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx je pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu výkonu xxxxxxxxx podrobněji xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 17.9.2018 xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x 12 xxx, což xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx x xxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxx xxxx obecně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx s nimi x xxxxxxx, nebo xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxx, xxxxx ve xxxx rozhodoval, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx zrušit.
Podle stěžovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx vyhoštění. X xxxxxxxxxx rozhodnutí není xxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxx podnikány, xxxx se podařilo xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x nejasně byly xxxxxxx x okolnosti, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.9.2018.
Xxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxxx, jelikož obsahuje xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx samotné realizace xxxxxxxxx vyhoštění. Xxx xxxxxxxxx xxxxx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předpokladů xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx termín xxxxxxxxx vyhoštění xxx 17.9.2018 xxx skutečně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx-Xxxxx-Xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účasti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Předpoklad doby xxxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxx svobodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případech, xxx xxxxx zákona x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
XXX. A Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx
[10] X prvé xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxx nesrozumitelnosti, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx délky xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x x odůvodnění.
[11] Xxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxxxx stanoví, xx žalovaný stěžovateli „xxxxx ustanovení §124 xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx x 40 (xxxxxxxx) dnů xx xxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxx, xx xxx 14. xxxxxx 2018, čj. XXXX 68481 34/XX-2018-150026. Celková xxxx zajištění se xxxxxx od prvotního xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx 29.9.2018.“ X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxx do 29.9.2018.
[12] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, tj. xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx, xxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx zajištění, jež xx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx otázky xx xxxxx x této xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxx §124 xxxx. 3 xxxx xxxxx x násl. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, „[x]x-xx to xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx, x xx x opakovaně. X xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx, obnova xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“
[14] Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, „[x]xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x zajištění“ (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.7.2013, xx. 1 Xx 90/2011-124, x. 2936/2013 Xx. XXX). Xx však xxxxx chápat zjednodušeně xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dospěly x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zajištění x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 a odst. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Toto xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxx předání nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxx §124 xxxxxx o xxxxxx cizinců.
[15] Xxxxxxx xxxx x Praze xx xxxx rozsudku xx xxx 11.1.2016, xx. 4 A 108/2015-36, xx str. 4 xxxxx, xx „xxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 1 X 103/2015-30 xx xxx 30.12.2015, xxxxx xxxxx xxxxx dne xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x žalobcově xxxxxxxxx ze xxx 12.11.2015 xxxxxxx. Městský xxxx x Xxxxx xx této xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxx x xxxx xxxxxx. Xx této xxxxxxx přisvědčil soud xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k datu xxxx xxxxxx xxxxx xxx. §75 xxxx. 1 x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx bylo zrušeno xxxxxxxxxx podkladové, x.x. xxxxxxxxxx x žalobcově xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navazujícím, xxxxx upravuje xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx došlo ke xxxxxxx podmínek zajištění xxxxxxx xxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx za xxxx xxxxxxx, kdy bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušeno, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezabýval.“
[16] Obdobně xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx svém xxxxxxxx xx xxx 13.7.2016, xx. 32 X 40/2016-19, xx xxx. 6 xxxxx, že „xxxxxxxxx zdejšího xxxxx xx dne 14.6.2016, x. j. 32 X 32/2016-32, xxxxx xxxxx xxxxxx moci xxx 14.7.2016, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce ze xxx 4.5.2016, x. x. KRPB-109042-26/ČJ-2016-060023-50 X xxxxxxx. Soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx o prodloužení xxxxxx xxxx o xxxx obstát. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobci x xxx, xx xxxx dány podmínky xxx výjimku xx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 s. x. s. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podkladové xxxxxxxxxx, xx. původní rozhodnutí x xxxxxxxxx žalobce. Xxxxx již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx zajištění, neboť xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxxx, xx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x postup xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx dne 4.5.2016, č. j. XXXX-109042-26/XX-2016-060023-50 X, ačkoliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx dne 4.6.2016 x v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxxx xxx xxx žalobce xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 11.1.2016, č. x. 4 X 108/2015-36.“
[17] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zopakoval x xxxx rozvedl xx xxxx xxxxxxxx xx dne 28.2.2018, xx. 13 X 4/2018-41, xxxxxxxxx xx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx 8-10, xxxxx: „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. x. 1 A 143/2017-36 xx dne 22.1.2018 bylo zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě obstát, x xxxxxxxxxx žalobci x xxx, xx xxxx xxxx podmínky xxx výjimku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxx x xxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 1 s.ř.s. Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, zásada xxx §75 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx bezvýjimečně (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.1.2017 xx. 7 Afs 299/2016-25, xxx xxxx v xxxx. [20] xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxx §75 xxxx. 1 x. ř. x. neuplatní). Xxxx xxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx soud spatřuje xxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxx rozhodnutí podkladové, xx. xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby zajištění xxxxxxx ze xxx 15.12.2017, x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx žalobcova xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 30 xxx (xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 1 X 143/2017-36). Xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx navazujícím, xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx zajištění, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx vycházel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x obdobných xxxxxx xxxxx rozhodly stejně xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 11.1.2016 xx. 4 X 108/2015-36, tak x Xxxxxxx soud v Xxxx rozsudkem xx xxx 13.7.2016 čj. 32 A 40/2016-19. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“
[18] X citovanými xxxxxx krajských xxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[19] Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 90/2011-124 Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xx x xxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx i x xxxxxxx spisového materiálu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx tedy, xx x tomto smyslu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x zajištění. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx takto xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Tento xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.7.2017, xx. 1 Azs 94/2017-26: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány x rozhodnutí o xxxxxxxxxxx zajištění xxx xxxxxx xxxxxxxx rekapitulovat xxxxxx xxxxxxxxx (cizinec x nimi xxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx). […] [z]míněné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele na xxxxxxx xxxxxxxx záruky xx smyslu §123b xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx „[x]x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx návrh xxxxxx xx xxxxxxx finanční xxxxxx xxxxx §123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vypořádání xx s nemožností xxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx x rámci odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxx. Opačný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, jak ji xxxxxxx xxxxxxxxx senát xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srovnej xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.11.2016, x. j. 6 Xxx 142/2016-26).“
[21] X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx tedy xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx zajištění, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxx dobu xxxxxxxxx“, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinen vypořádat xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §124 xxxxxx x pobytu xxxxxxx trvají. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx čj. 1 Xx 90/2011-124 nezbytně xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxx xxxxxxxxx detailně xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx „[x]xxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx spisového materiálu xxxxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxx „postačí xxxxxxx xxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx které xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxx §123x a §123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx „zkoumat, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xx xxxxxxxx podle §126 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx rozhoduje. Xxxxx §127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx důvodů pro xxxxxxxxx“. Trváním důvodů xxxxxxxxx by xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxx xxx xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx zajištění xx x určitém xxxxxx xxxxxxxxxxx obsahově xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx, xxx x xxxxxxxx xxxx o xxxx nezávisle xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx obstojí, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx předcházejícího xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, pro xxxxx je xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, x na xxx, xx xxxx xxxx xx žalovaný x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx být skutečnost, xx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se dále xxxxxxx otázkou, xxxx xxxxxxxx má zrušení xxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců „xxxx xxx zajištění bez xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxx […] rozhodne-li xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení doby xxxxxx zajištění nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzniká vyhlášením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx právní xxxxxx. Ty xxxxxxxx xx uplynutí xxxx, xx kterou xx xxxxxxx zajišťuje. Zrušení xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxx nemá xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ukončit x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx které je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x na xxx, do jaké xxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx.
[24] Touto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.9.2017, xx. 2 Azs 236/2017-36, v xxxx xxxxxxxxx, xxx došlo x nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx zrušeno xxxxxxxx soudem. Xxxxxxx xxx x uvedené xxxx zajištěn xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx (dále xxx „zákon x xxxxx“), a xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx x trvání xx 17.1.2017. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx ho propustit xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx alespoň jedno x xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxxx x konstatoval, xx „xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx zajištěného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dána tehdy, xxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x důvod zajištění xxx §46a odst. 1 xxxx. x), xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušujícího xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx zrušení již xxxxxxxxxx (srov. ustanovení §46x xxxx. 10 xxxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x předmětné xxxx xxxxxx žádné xxxxxx účinky.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že „[x] x xxxxxxx, xxx xx x rámci xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxxxx x azylu xxxxxxx, přičemž xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx jeden x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx obstálo, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx označit xx nezákonné“. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 5.6.2015, xx. 44 X 41/2015-16, xxxxx xxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxxx zpochybnění xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnosti setrvat x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx část výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. […] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, neaktivuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra XX xxxxx §46a xxxx. 6 xxxx poslední xxxxxx x xxxxx xxxxxxx žadateli bez xxxxxxxxxx xxxxxxx opustit xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxx xx xxxxx“ (xx xxxxxxx x xxxxxxx) lze xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx-xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění, xxxx tomu tak xxx x x xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxx zrušeno xxxxxx, x ani xxxxxxx xxx, neboť rozhodnutí xxxxxx x xxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx. V nepropuštění xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[25] X xxxxxx, xx xx citovaný xxxxxxxx xx. 2 Azs 236/2017-36 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, závěry x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx podle §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x povaze rozhodnutí. X citovaném xxxxxxx xx jedná o xx xxxx nezávislá xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xx předmětem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxx xx. 2 Xxx 236/2017-36 však xxx xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, budou důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Bude-li xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvodů, xx xxxxx výhradně x xxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stojí x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx vadou. O xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxx, kdy o xxxxxxxxxxx zajištění bylo xxxxxxxxxxx.
[26] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx doby, xxx správní xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx zajištění povinen xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§126 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ukončit xxx zbytečného xxxxxxx xx zániku důvodu xxx xxxxxxxxx [§127 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx].
[27] Jestliže x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx o zajištění xxxxx najevo, xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx přestaly v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nikdy xxxxxx naplněny, žalovaný xx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců povinen xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To platí x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx zajištění je xxxxx účinné x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx důvodu xx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx nebude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx svobodu cizince. Xxxxx postup odpovídá x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (podle rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 1.11.2012, xx. 9 Xx 111/2012-34).
[28] Xxxx xxx xxxxxx i situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xx xx post xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to ještě x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx trpět xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxxx tak, xx x xxxx, xxx bylo o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx, kdy se xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx posoudit, jaký xxxxxxxx zrušení rozhodnutí x zajištění xxxx xxx.
[30] Xxxxx je xxxx zdůraznit, že xxxxx §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx důvody, xxx které byl xxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxx xxxxx byla xxxx zajištění xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tento xxxxxxxx xxxxxxx zaručuje xxxxxxx xxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx otázkou trvání xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxxx je xxxxx xx pozastavit xxxxx u xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx „xxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu x datu jeho xxxxxx ve smyslu §75 xxxx. 1 x. x. s.“
[32] Xxxxx §75 xxxx. 1 s. ř. x. „xxxxxxx xxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
[33] X xxxxxxxx xx xxx 31.7.2013, xx. 1 Xx 71/2012-46, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění, xxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjistila xxxxxxxx stav xxxx x nezohlednila xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní stav. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.)“ X xxxx xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx okolnosti xxxxxxxx xx zhoršeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx informoval xxxx xx x tohoto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná xxx xxxxxx povinna x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxxx-xx x špatném xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx.“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx který xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxx uplatnit výjimka x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 s. ř. x.
[34] Odkazují-li xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx uvádějí, xx „zásada xxx §75 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.1.2017 čj. 7 Xxx 299/2016-25, kde xxxx x odst. [20] uvedeny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx §75 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx),“ lze x xxxx souhlasit. Xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (v podrobnostech xxx xxxxxxxx ze xxx 4.2.2013, xx. 8 Azs 27/2012-65, x xxxxxx možného xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx dne 29.11.2012, xx. 7 As 144/2012-53, xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx v případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xx xxx 15.9.2011, čj. 4 Xxx 35/2011-75, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx; xx xxxxxxxx xx xxx 14.9.2011, xx. 9 Xxx 28/2011-181, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx exekučního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Výjimku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x těmi výše xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkumu správních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.4.2011, xx. 6 Ads 122/2010-178; či xx xxx 30.9.2008, xx. 8 Xxx 32/2008-59).
[35] X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxx bylo rozhodnutí x xxxxxxxxx, na xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx délky trvání xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výroku xxxxxx 70 dní, xxxxxx v xxxxxxxxxx 60 dní, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x srozumitelné, xx prodloužená xxxxx xxxxxxxxx skončí 29.9.2018 x bude xxxxx 40 dnů. Xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 20.8.2018. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxx v xxxxxxx.
[36] Xxxxx proto xxxxxx x závěru, xx by x xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadou, pro xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o zajištění. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx trvání důvodů xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx otázkou xxxxxx xxxx x xxxx [45].
XXX. X Odůvodnění xxxx prodloužení
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxx, že krajský xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxx kroky xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx podařilo dosáhnout, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx byla realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.9.2018.
[38] Podle §124 odst. 3 xxxx xxxxx a xxxx. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx citovaného x xxxx [13] xx policie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x pokračování x přípravě realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxx §125 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx překročit 180 xxx a počítá xx xx xxxxxxxx xxxxxxx svobody. Dále xxx dobu nad xxxxx xxxxx prodlužovat xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125 odst. 2 a 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
[40] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx podklad xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkem xx nerozhodné, xxxxxxxxx xxxx jinými řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx úvahami se xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.2.1993, čj. 6 X 48/1992-23, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx právu xxx x. 27/1994, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.12.2008, xx. 8 Xxx 66/2008-71). Nepřezkoumatelnost rozhodnutí xxx nedostatek xxxxxx xxxx xxx ovšem xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx smyslu, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx obsah xxxx xxxxxx, pro xxxxx bylo xxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-76, x. 1566/2008 Sb. XXX).
[41] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx vycházet také x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx soudních rozhodnutí. X xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, čj. 2 Xxx 58/2003-75, x. 133/2004 Sb. XXX, xxxxxx xxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nedostatky xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxxxx xxxxx zrušit xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, budou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx utvářejí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx tam, kde xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx nějaké důkazy x xxxxxx byly xxxxxxxxx.“
[42] Xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx správního xxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x náležitou xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán správního xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx jeho xxxx. X xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx svévolné (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.11.2011, xx. 1 Xx 119/2011-39). Odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx správní orgán xxxxx xxxxxx a x xxxxxx důvodu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx realizovat. Předpokladem xxxxxxxxxxx zajištění xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx možné. Xxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zajištění nebude xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 5.4.2013, xx. 7 Xx 139/2012-59).
[43] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.7.2013, xx. 1 Xx 90/2011-124, je xxxxxxxxxx x prodloužení zajištění xxx §124 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x obsahem xxxxxxxxx xxxxxxxxx detailně xxxxxxxx, proto nebylo xxxxx okolnosti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx detailně xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx shrnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx důvodů, pro xxxxx byl cizinec xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx popsány v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx. Postačovalo xxxx xx ně x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zevrubně xxxxxxxxx důvody dle §124 odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, které správní xxxxx xxxxxxx x xxx zásadnímu opatření, xxxxx xx zajištění xxxxxxx.
[44] O xx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxxx nepostačuje xxxxxxx stanovená lhůta xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prodloužit (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.7.2013, xx. 1 Xx 71/2012-46).
[45] Uvedené xxxxxxxxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění neustále xxxxxxx, xxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, či představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, že stěžovatel xxxxx odmítá dobrovolný xxxxxx do xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx okolnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §123x x §123c xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xx straně 4 xx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx probíhá příprava xxxxxxxxx vyhoštění, na xxxx xx obrátil, x kým xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxx. Spisový xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx žalovaný v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, x xxxxxx důvodů xx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx předběžně xxxxxxxxxxx xx 17.9.2018. Xxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxx uvážení, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx prodloužil xx 29.9.2018, což xx xxx xxxxxxxxxx x nákladnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxxx a zřetelně xxxxxxxxxx xxxxx, kterými xx řídil při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 12 xxx náležitě xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.