Právní xxxx
X. Důvodem xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxx na výsledek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx rozhodnutí x zajištění xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx, do xxxx xxxx se policie x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x nadále splněny.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince v xxxxxxxx, xxx xxx xxxx žádné xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zajištění uplynula, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx závisí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx, xx xxxx xxxx xx policie x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Xx. XXX, č. 1566/2008 Xx. XXX, x. 2936/2013 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx X. proti Xxxxxxxxx ředitelství policie Xxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx cizince, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx) xxx xxx 12.6.2018 xxxxxxxxxx Xxxxx správy Xxxxx republiky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx na xxxxxxx X/50 ve xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodu xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo zjištěno, xx xx v Xxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xx schengenského xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spolupráce xxxxxxxx, že x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů xxxxxx do 3.7.2020. Xxxxxxx xxx xxx 4.8.2017 xxxxxxxxx vzdušnou xxxxxx xx Itálie, xxx měl x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx povolení. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxx 15.5.2018.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2018 xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx x zajištění“). Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.1.2019, xx. 8 Xxx 226/2018-39, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobené xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. X rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 70 xxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx uvedl dobu 60 dnů.
Rozhodnutím ze xxx 18.8.2018 xxxxxxx xxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx podle §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx x 40 xxx od xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx doba xxxxxxxxx se xxxxxx xx prvotního xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx x xxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxxxx do 29.9.2018 (xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx“).
Xxxxxxx xxxx x Xxxx (xxxx jen „krajský xxxx“) v záhlaví xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxx xx stanovenou dobu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zřetelně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce. Xx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zjišťovat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxx xx země xxxxxx. Xxxxxxxx vycestování xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x napadeném rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepopsal, xxx neshledal, xx xx to xxxx xx následek xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx termín xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 17.9.2018 xxxxxxx xx Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Odboru xxxxxxx xxxxxx služby, Xxxxxxxx pobytového xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx předběžný xxxxxx xxxxxxxxxx o 12 xxx, což xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. b) x. ř. s. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xx s xxxx x xxxxxxx, xxxx xx při jejím xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx tuto xxxxxxx vytýkanou vadu xxxx, který ve xxxx xxxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx zrušit.
Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx vyhoštění. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx podařilo xxxxxxxxx, xx xx xxxxx třeba xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.9.2018.
Žalovaný xx svém vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx policie, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.9.2018 byl xxxxxxxx xxxxxxx a stěžovatel xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx-Xxxxx-Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za účasti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Předpoklad xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxxx složitostí xxxxxxx realizace správního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx x případech, xxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX. Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
XXX. X Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx a rozhodnutí x jeho xxxxxxxxxxx
[10] X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx na xxxxxx přezkum napadeného xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx délky xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x v xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 3 zákona x. 326/1999 Xx., xxxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx x 40 (xxxxxxxx) xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodnutím XXX Xxxx, ze xxx 14. xxxxxx 2018, xx. KRPZ 68481 34/ČJ-2018-150026. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a tímto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx 29.9.2018.“ X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx do 29.9.2018.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, za nezbytné xxxxxxxx xx x xxxxxx, zda a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx zajištění, xxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx x zajištění obsahově xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx v xxxx xxxx podstatné pro xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné.
[13] Xxxxx §124 xxxx. 3 xxxx xxxxx x násl. zákona x xxxxxx xxxxxxx, „[x]x-xx xx nezbytné x pokračování xxxxxxxx xxxxxx správního vyhoštění, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trvání zajištění xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x řízení. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx přezkumné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“
[14] Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jak xxxxxxxxxx interpretuje x xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „[x]xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x zajištění“ (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.7.2013, xx. 1 Xx 90/2011-124, x. 2936/2013 Sb. XXX). Xx xxxx xxxxx chápat zjednodušeně xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx osud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 x xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxx §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx svém rozsudku xx xxx 11.1.2016, xx. 4 A 108/2015-36, xx xxx. 4 xxxxx, že „xxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 1 X 103/2015-30 xx xxx 30.12.2015, který xxxxx xxxxx xxx xxxxxx moci, xxxx xxxxxxxxxx o žalobcově xxxxxxxxx xx dne 12.11.2015 zrušeno. Xxxxxxx xxxx v Praze xx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx o sobě xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx dány xxxxxxxx pro výjimku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx vydání podle xxx. §75 odst. 1 x. ř. x. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, t.j. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx rozhodnutím xxxxxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx této xxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušeno, xx již dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[16] Xxxxxxx xx xxxxxxxx i Xxxxxxx soud x Xxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 13.7.2016, xx. 32 A 40/2016-19, xx xxx. 6 xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx dne 14.6.2016, x. x. 32 X 32/2016-32, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx 14.7.2016, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xx xxx 4.5.2016, č. x. XXXX-109042-26/XX-2016-060023-50 X xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx přisvědčil žalobci x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx výjimku ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x datu jeho xxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění žalobce. Xxxxx již nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx zajištění, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které upravuje xxxx zajištění x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, které by xx primárně xxxxxxxxxxxx x otázkou, zda xxxxx ke splnění xxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxx §129 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx se x xxxxxxxxxxx případě jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištění xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.5.2016, č. x. XXXX-109042-26/XX-2016-060023-50 X, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětném rozhodnutí xxxxxxxx xxx dne 4.6.2016 a x xxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxx soudu xx xxx 14. xxxxxx xxx xxx žalobce xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 11.1.2016, č. x. 4 X 108/2015-36.“
[17] Xxxxxxx xxxx xxxxx výklad xxxxxx xxxxxx znovu zopakoval x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 28.2.2018, xx. 13 A 4/2018-41, xxxxxxxxx se xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx 8-10, takto: „xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu č. x. 1 X 143/2017-36 xx xxx 22.1.2018 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxx x xxxx obstát, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu x xxxx xxxx vydání xx xxxxxx §75 xxxx. 1 x.x.x. Xxx přitom xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx bezvýjimečně (xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.1.2017 čj. 7 Afs 299/2016-25, xxx xxxx x xxxx. [20] uvedeny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se zásada xxx §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx). Jako xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 15.12.2017, x xx xxxx situace xxxxx xxxxxx xxx obstát xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 30 xxx (byť xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx xx. 1 X 143/2017-36). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navazujícím, jež xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x obdobných xxxxxx xxxxx rozhodly stejně xxx Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem xx dne 11.1.2016 xx. 4 A 108/2015-36, tak x Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.7.2016 xx. 32 X 40/2016-19. Xxxxxx soud xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx této xxxxxxxxxx x posuzovaném případě xxxxxxxx.“
[18] S xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx.
[19] Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 90/2011-124 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx je x xxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx x s xxxxxxx spisového materiálu xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxx popisovat; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx důvodů, xxx xxxxx xxx xxxxxxx původně zajištěn“. Xxxxxxxxxxx xxxx, že x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x zajištění. Xxxxxxxxx však xxxx, xx takto xxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pokud xxxxxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jako byly xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxxxx xx xxx postačí x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 odst. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxx zásadnímu xxxxxxxx, jakým je xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Tento xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.7.2017, xx. 1 Azs 94/2017-26: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem správního xxxxxxxxx sice v xxxxxx xxxxxx stanoví, xx správní orgány x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx zajištění již xxxxxx rozsáhle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx). […] [x]xxxxxx xxxxxx obsahující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx záruky xx smyslu §123b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx měla žalovaná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitě reflektovat.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx „[x]x xxxxxxx, kdy x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx složení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §123x xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštních opatření x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx přístup xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxx senát xx xxxx citovaném xxxxxxxx, x především xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.11.2016, x. x. 6 Xxx 142/2016-26).“
[21] Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx rozhodnutím, které „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §124 xxxxxx x pobytu xxxxxxx trvají. Xxxxxxx xxxx v souladu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 1 Xx 90/2011-124 xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x zajištění při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx „[x]xxxxxx je x xxxxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxx xxxxxxxx“, a xxxxx „postačí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx průběhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx cizinec xxxxxxx xxxxxxxx“, je xxxxx xx zabývat xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx skutkových okolností, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §123x x §123x zákona o xxxxxx cizinců či xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xx xxxxxxxx xxxxx §126 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx pouze x xxxxxxxx, kdy se x xxxxxxxxx rozhoduje. Xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx by se xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxx x při xxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx.
[22] Xxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xx x určitém xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x zajištění. Xxxxx xx, xxx x xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx osud xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx důvodech, pro xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx, xx xxxx míry xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nadále xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxx v žádném xxxxxxx označit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jaký xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců „xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu ukončeno […] xxxxxxxx-xx soud xx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, x zrušení rozhodnutí x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx v xxxx okamžik xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx nemá xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného bez xxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxx propustit, xxxxx xxxx zajištění xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx okolnostech xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx, x xx xxx, do xxxx xxxx xx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx zajištění zabýval xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x nadále xxxxxxx.
[24] Touto xxxxxxx xx podrobně xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.9.2017, xx. 2 Azs 236/2017-36, v xxxx xxxxxxxxx, zda došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx, xx jedno x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem. Cizinec xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxx“), x zároveň xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 17.1.2017. Xxxxxxx argumentoval, xx žalovaný xx xxxxxxx ho xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým bylo xxxxxxx alespoň jedno x xxxxxxxxxx, na xxxxxxx základě xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx osobní xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x konstatoval, xx „povinnost žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dána xxxxx, xxxxx-xx xxxx právě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xx žadatel x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 písm. b), xxxx xx x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx toliko xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §46x xxxx. 10 xxxxxx x azylu) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x předmětné xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx „[x] x případě, kdy xx v xxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxx zajištění xxx §46x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zajištění x xxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 5.6.2015, čj. 44 X 41/2015-16, xxxxx xxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z více xxxxxxxx aplikovaných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx zrušit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. […] Xxxxxxx xxxxx dílčí xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx současně aplikovaných xxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění cizinců xxxxx §46x xxxx. 1 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxxxxxxx povinnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ČR xxxxx §46x xxxx. 6 věty poslední xxxxxx x azylu xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Podle Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxx ad xxxxx“ (xx většího x menšímu) xxx xxxxxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxx-xx xxx x ukončení xxxxxxxxx zrušeno xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx ohledně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění, xxxx xxxx tak xxx x x xxxxxxx, kdy by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx nemohlo xxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xx zajištění x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxx nezákonný xxxxx.
[25] X přesto, xx xx citovaný xxxxxxxx xx. 2 Azs 236/2017-36 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx, xxxxxx x něm xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §124 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Zásadní xxxxxx je však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x povaze rozhodnutí. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xx sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx odlišných xxxxxx. X xxxxxxx stěžovatele xx předmětem úvah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx navazuje. X xxxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxx čj. 2 Xxx 236/2017-36 však xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dovodit, xx esenciální pro xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, budou xxxxxx, xxx které bylo xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx vadným. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvodů, xx xxxxx xxxxxxxx x xxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx zajištění, xxxx x xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vadou. X xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x ohledem xx xxxxxxxxx xxxx v xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xx xxxxx xxxxx zdůraznit, xx xx xx doby, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx žalovaný xx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§126 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx). Je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx zajištění [§127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx].
[27] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx najevo, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx vůbec xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx §127 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které se xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx změny skutkových xxxxxxxxx. Xx xxxxx x přesto, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxx x důsledku xxxxxx důvodu xx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx správního vyhoštění xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěného xxxxxxx“ (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2012, xx. 9 Xx 111/2012-34).
[28] Xxxx ale xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutí x zajištění xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx ještě x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. K xxxx xxxx dojít tak, xx v době, xxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx splněny, xx rozdíl xx xxxx, xxx xx xxxxxx rozhodovalo x xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx situace xx třeba odlišovat x v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx posoudit, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění bude xxx.
[30] Nutno xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §129x zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovanému žádost x propuštění xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx veškeré rozhodné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Policie xxxxxx, xxx trvají důvody, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxx které xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X žádosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobu xx správním xxxxxxxxxx. X tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Dále xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx u jednoho xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajských xxxxx, x nímž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xx uvádějí, xx „xxxx dány xxxxxxxx xxx výjimku xx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x právního stavu x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §75 odst. 1 x. x. x.“
[32] Xxxxx §75 odst. 1 x. x. x. „xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx“.
[33] X xxxxxxxx xx xxx 31.7.2013, xx. 1 Xx 71/2012-46, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx zajištění, kdy xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x nezohlednila xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx, xx x xxxx xxxx správní xxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.)“ X xxxx xxxxxxxxx, xx „ze xxxxxxxxx xxxxx nevyplynulo, xx by žalované x xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx okolnosti xxxxxxxx xx zhoršeného xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx špatném xxxxxxxxxx xxxxx informoval xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx nebyla xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění zdravotní xxxx stěžovatele hodnotit xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxx výjimka x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. x.
[34] Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxx xxxxxxx, xx „zásada xxx §75 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 4.1.2017 xx. 7 Xxx 299/2016-25, xxx xxxx x xxxx. [20] xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx případy, kdy xx xxxxxx xxx §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx),“ xxx s xxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxx rozsudek xx xxx 4.2.2013, xx. 8 Xxx 27/2012-65, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 7 Xx 144/2012-53, kvůli xx. 95 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx ze xxx 15.9.2011, xx. 4 Xxx 35/2011-75, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx sociální xxxx a x xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx; xx rozsudek xx dne 14.9.2011, xx. 9 Afs 28/2011-181, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Výjimku x obecného pravidla xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx existencí xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x těmi xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z oněch xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.4.2011, xx. 6 Ads 122/2010-178; či xx xxx 30.9.2008, xx. 8 Xxx 32/2008-59).
[35] X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zajištění, na xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx délky trvání xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dány xxxxx xxxxxx nepřezkoumatelnosti. Xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovit, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 70 xxx, xxxxxx v odůvodnění 60 xxx, xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 29.9.2018 x xxxx trvat 40 xxx. Není xxxx xxxxxx, xx xxxxx den xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 20.8.2018. Xxxxx další xxxxxxxxx uvedené v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
[36] Nelze proto xxxxxx x xxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx osud rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxxxx být xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx otázkou xxxxxx xxxx x xxxx [45].
XXX. B Odůvodnění xxxx prodloužení
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně posoudil xxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx neodůvodnil, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X napadeného xxxxxxxxxx není zřejmé, xxxxx způsobem xxxx xxxxx podnikány, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx 17.9.2018.
[38] Podle §124 odst. 3 xxxx xxxxx a xxxx. zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx [13] xx policie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxx 180 xxx a xxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx dobu xxx xxxxx limit xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxx §125 odst. 2 a 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[40] K problematice xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xx podklad xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkem xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jinými xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyvrácené, xxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx při hodnocení xxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 26.2.1993, xx. 6 X 48/1992-23, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx právu xxx x. 27/1994, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2008, xx. 8 Afs 66/2008-71). Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx nemožnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjistit x xxx xxxx xxxxx xxxx důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.2.2008, čj. 7 Xxx 212/2006-76, x. 1566/2008 Xx. XXX).
[41] Xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx vycházet xxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, xx. 2 Xxx 58/2003-75, x. 133/2004 Sb. XXX, xxxxxx xxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního rozhodnutí, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxxxx xxxxx zrušit xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx skutkových xxxxxxxx, které utvářejí xxxxxxxxxxx důvody, typicky xxxx xxx, kde xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x skutečnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zjištěné x xxxxxxx xx zákonem xxxxx xxx, kdy xxxx xxxxxx, xxx xxxxx nějaké xxxxxx x xxxxxx byly xxxxxxxxx.“
[42] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které správní xxxxx v řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činí, je xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nicméně aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxx o vyhoštění xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxx přezkoumat, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jeho xxxx. X xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení doby xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx policie x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, zda uvážení xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx zjištěném xxxxxxxxx stavu a xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.11.2011, čj. 1 Xx 119/2011-39). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jaké xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxx x x jakého důvodu xxxxxx dosud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištění je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx bude alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uvážit xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k vyhoštění xxxxxxx x xxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx zajištění nebude xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.4.2013, xx. 7 Xx 139/2012-59).
[43] Podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 31.7.2013, xx. 1 Xx 90/2011-124, xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a postačovalo xxxxxxx shrnutí dosavadního xxxxxxx řízení x xxxxxxx důvodů, xxx xxxxx byl cizinec xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že by xxxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx důvody pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx popsány x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx. Postačovalo xxxx xx xx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxx zásadnímu xxxxxxxx, xxxxx xx zajištění xxxxxxx.
[44] X xx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx nepostačuje xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx cizince x x xxxxxx xxxxxx xxxx nutné xxxxxx xxxxxxxxx prodloužit (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 31.7.2013, čj. 1 Xx 71/2012-46).
[45] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxxx, xx x xxxx výkonu xxxxxxxxxx x zajištění neustále xxxxxxx, zda xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx států byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx schengenského prostoru, xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, či představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do země xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podle §123x a §123x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxx xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xx straně 4 xx 5 xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxx xxxxxxx příprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx, x xxx komunikoval x xxxx nezbytné xxxxx xx xxxxx xxxxx podniknout. Spisový xxxxxxxx xxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlil, x jakých důvodů xx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx předběžně xxxxxxxxxxx xx 17.9.2018. Dále xx xxxxxxxx i xx svému xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vzhledem k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zajištění prodloužil xx 29.9.2018, což xx xxx složitosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že žalovaný xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvahy, kterými xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x prodloužení xxxxxxxxxxx xxxxxxx o 12 xxx náležitě xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx uvedené tak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx.