Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx x xxxxxxxxx článku 5 xxxx. 4 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Požadavky x ní plynoucí xx nutno xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zásady přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vstupu xx území xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx nezákonným.
Prejudikatura: x. 1459/2008 Xx. XXX, x. 2780/2013 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 121/1996 Sb. (xx. xx. Pl. XX 48/95), x. 229/2009 Xx. (xx. xx. Xx. ÚS 10/08); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2008, Xxxxxx proti ČR (xxxxxxxx č. 298/07) x ze xxx 9.1.2003, XXXX Xxxxxxxx xxxxx Bulharsku [xxxxxxxx x. 38822/97, ECHR 2003-X (extracts)].
Věc: Xxxxxxx X. (Bělorusko) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tranzitní xxxxxxxxx xxx 18.3.2019 xxxxxxx x Moskvy xx Xxxxx xxxxxxxxx x xx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Praha xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 21.3.2019 x xxxxxxxxxx xxxxxx xx území xxxxx §73 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu, xx xxxxx účinném xx 30.7.2019, přičemž xxxx, na xxxxxx xx nepovoluje vstup, xxxx stanovena xx 16.7.2019. Xxxxxxxx totiž xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx vedena x Xxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx (XXX) xxxx nežádoucí xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx vstup xx území schengenského xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx do XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx letu x Xxxxxx přes Xxxxx do Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx schengenského xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx představovat nebezpečí xxx bezpečnost státu xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.5.2019. Přisvědčil xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobkyně pro xxxxxxx xxxxxxx. Ztotožnil xx x se xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z nichž xx vyplývalo, xx xx xxxx x xxxx xxxxxx obětí xxxxxxxxx xxxxxxxxx násilí, xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx nohu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxx problém xxxxxxxx x xxxxxxxx se. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx nebyl na xxxxx povolen xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xx u žalobkyně xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dýcháním, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx bylo vydáno xxxx xxxxxxxxx v xxxxx zařízení. K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx noze a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku pobytu x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx x nové xxxxxxxxxxx, které x xxxx rozhodování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx k xxx xxxxx §75 odst. 1 s. ř. x. xxxxxx přihlížet. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx u xxxxxxxxxx přezkoumání, xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jí byl xxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx zranitelnou xxxxxx, jíž xxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx násilí x xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx stav x xxxxxxxxxx středisku xxxxxxxxxx xxxxxxx x nastaly x ní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zařízení Xxxxx-Xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx následně xxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxxxx, že xx x xx xxxxx xxxxxxxxx x uzavřeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – silné xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx. Silné xxxxxx x dýcháním xxxxxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx u xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se. Byla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x přes xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavů, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx na spaní. X mezidobí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.5.2019 xx jeho xxxxxxxxxx xxx 12.6.2019 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx zprávě xx xxx 28.5.2019 xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x té xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, zároveň xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, protože x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx se x xxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zánět xxx x vyžadovalo xxxxxxx léčbu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx přijímacího xxxxxxxxx x Xxxxxxxx x Xxxx, kde je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx větším xxxxxxx. Xx intervenci Xxxxx Vysokého xxxxxxxx XXX xxx uprchlíky (XXXXX) xxxx xxx 31.5.2019 převezena do xxxxxxxxxxx střediska v Xxxxxxxx x Brna.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxx, že x rozporu x xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“) neměla k xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxx by zohlednil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x kterým xx xxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xx zabývat xxxxxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx podáním žaloby „xxxxxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění. Podle xxxxxxx xxxxxx úpravy xx osoba nacházející xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx: xxx xxxxx xxxxxx x soudu xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §73 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x azylu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepovolení xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §73 xxxx. 9 xxxxx věty xxxxxx x azylu. Xxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xx soudní xxxxxxx zajištění. Xxxxx xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx však xxxxx x xxxxx věty §73 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx-xx zajištěná osoba xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx žádat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí právní xxxx rozhodnutí x xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx §54 xxxx. 3 x. x. x. xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx odsouvá xxxxxxx zajištěné osoby xxxxxxx x přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxx. Důvody xxxxxxxxx x situace xxxx xxxxx xx xxxxx x průběhu xxxxxxxxx podstatně xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění nereaguje, x to xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxx „[x]xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx tu byl x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu“.
Stěžovatelka se xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména na xx. 5 odst. 4 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx (nepovolení xxxxxx xx xxxxx) xxxxx xxxxxxx v xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xx podle xxxxxxx o xxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pohledem ex xxxx. Xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxxx xxxxx zbavené xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx, efektivní a xxxxx xxxxxx přezkum x xxxxxxxx jedinou xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X obdobné xxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx EU x xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX. X České xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody automatický, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x žadatele o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx život xxxx xxxxxxxxxx prchají xx země xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx tedy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx docházejících xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxx o sobě xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx. X xxxxx xx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění.
Žalovaný xxxxxxxx, xxxx po vydání xxxxxxxxxx x nepovolení xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx zhoršujícímu se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §73 xxxx. 9 xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx vstup xx xxxxx povolen. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zhoršení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx na xx, že k xxxx xxxx xxxxx xx x xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx letišti xxxxxxxx xxx 18.3.2019, xxx xxxx jen xxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.5.2019, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx vyhlášením xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx zhoršení xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, že xxxxx rázně doporučil xxxx převoz do xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vstupu kontinuálně x průběhu xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx středisku xx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx personál xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na soudní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx iluzorním. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 4 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx situace x čase, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Alternativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx, xxxxxxxx s. x. s., xxx xxxxxx xxxxxxxx s xx. 5 xxxx. 4 Evropské úmluvy.
Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxx xx xxxxxxxxx napadeného rozsudku xxx 17.5.2019 do xxxx vyhotovení xxx 12.6.2019, xxx xx xxxxxxxxx zhoršil xxxx xxxxxxxxx xxxx, neměla xxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nedisponovala xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x byla xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 9 xxxxxx o azylu, xxxxx tu xxx xxxxx až xxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx skutečnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx věc x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
(…) [31] V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxx, že xxxxxxx xxxx nezohlednil, respektive xxxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxx zdravotního stavu, x němuž došlo xx xxxxxxxxxx žalovaného, xx xx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxx 17.5.2019, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx 12.6.2019. Zároveň xxxx xx xxxx xxxx vyhotovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o posouzení, xxx trvají xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx vstup xx xxxxx povolen, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §73 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxx možné podat xx po xxxxxxxx xxxxxxx měsíce ode xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx.
[32] Xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx je obsažena x §73 xxxx. 6 x 7 xxxxxx o xxxxx:
„(6) Xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxxxx vstupu xx území x x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx území xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx podat xxxxxx xx 30 xxx xxx xxx doručení xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xx krajský soud, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x den xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx.
(7) X případě, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx žaloby, je-li xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx 5 xxx x xxxxxxx xxxxxx své vyjádření x xxxxxx žadateli x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx xxxx xxxxxxxx do 7 pracovních xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu soudu. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxxx nejpozději xx 5 xxx xxx xxx xxxxxx žaloby xxxx xx-xx xx xxxxxxxx; x tom xxxx xxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodne-li xxxx o zrušení xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[33] Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx x nepovolení xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxx zakotven xxxxxxx č. 379/2007 Xx. v souvislosti x kritikou předchozí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 27.11.2008, XXXX Xxxxxx xxxxx XX, stížnost x. 298/07. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dána xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vstupu xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX (x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 126 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.5.2009, xx. xx. Xx. XX 10/08, x. 229/2009 Xx.).
[34] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 5 odst. 1 písm. f) Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx „[…] xxxxx podat návrh xx xxxxxx, xx xxxxxx by soud xxxxxxxxx rozhodl o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx nezákonné.“
[35] Na xxxxxx přezkum xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx podrobnější xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2013/33/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013, xxxxxx xx stanoví normy xxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „přijímací xxxxxxxx“): „V xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx státy, aby xxxx xxx xxxxxxxx x moci úřední xxxx xx žádost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx v co xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx státy za xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxx úřední xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, musí být xxxxxxx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[36] Xxx k xxxx citovanému xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx úmluvy xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku ze xxx 4.9.2012, čj. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Sb. XXX: „Xxxxxx zakotvená x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx trvání xxxxxxx osobní svobody. Xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však umožnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozumných xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.10.1989 ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 11400/85, xx xxx 5.11.1981, ve xxxx X proti Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 7215/75, nebo xx xxx 15.11.2005, xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 67175/01). (…) X xxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx policie x xxxxxxx xxxx, vázán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. 10 Xxxxxx, xxx povinen poskytnout xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Evropské xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx. (…) X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx podstatně xxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jaký je xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxx xxxxxxxxx cizince totiž xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx svobody xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxx jen xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx zajištění xxxx, xxxxxxxxx jinak.“
[37] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx nynější zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx citovaného rozsudku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx „účinný xxxxxxx x rozumných xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tomu xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx limitovány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ex xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. ř. x.: „Xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx.“ Xxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx všemi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx jim xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx, x nimž xxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upozorňuje xx rozsudek xx xxx 9.1.2003, XXXX Xxxxxxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 38822/97, XXXX 2003-I (xxxxxxxx), x xxxxx xxxx 88 xxxx k xxxxxx 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxxx: „Xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné proti xxxxxxxxxxx zajištění, xxxxx - jakkoli xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx - xx posléze xxxxx stát nezákonným x xxxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxxx judikátu xxxxx, xx xxxxxx přezkum xx být nastaven xxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx možnost městského xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxx.
[38] X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území, xxx xxxxx x §73 xxxx. 9 zákona x azylu: „Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nepovolení xxxxxx zkoumá, xxx xxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxx žadateli x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nepovolení xxxxxx xx xxxxx poučí xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx právu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, a xx xx uplynutí 1 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx-xx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxx.“
[39] Posuzování xx xxxxxx žalovaného xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx není soudním xxxxxxxxx, zejména xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx trvání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dne nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxxx x žalobě.
[40] Xxxxxxxxxxxx xx tedy pravdu, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx §73 xxxx. 9 xxxxxx x azylu x §75 xxxx. 1 x. x. x., xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvání xxxxxx xxx nepovolení xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxx, xx xxxxx xx nacházela xxx, xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx po rozhodnutí x xxxxxxxxxx vstupu xx xxxxx výrazně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx spolehne výhradně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §73 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxx x fakticky xxxxxxxxx na možnost xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx podá xxxxxx xx správnímu xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx přezkumu, xxx xxx nebude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x nimž xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxx trvání xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxx §73 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxx. Stojí tak xxxx dilematem, xxx xxxx její xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nebo xxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx intervalech, xxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx judikatura XXXX požaduje xxxxxxx xxxx xxxxxx atributů xxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxx navrhuje, xxx xxxxx nedostatek xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx x soudního xxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. X tomu xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx XXXX, xx xxxxx dospět xx xxxxxxx výkladu vnitrostátních xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, xxxxx předložení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx založené xxx xxxxxxx xx xxx 26.3.1996, sp. zn. Xx. XX 48/95, x. 121/1996 Xx., x situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxx xx s xxx x rozporu, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx aplikaci xx xxxxxx xxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxx NSS xxxxx x rozsudku xx xxx 15.11.2007, čj. 9 Xxx 5/2007-63, x. 1459/2008 Xx. XXX, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tehdejšího znění §73 zákona o xxxxx s xx. 5 odst. 4 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxx x závěrům, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx v dané xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx, xxx jejíž xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x městský xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 5 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx. 1 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanoví, xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx vyplývají x mezinárodního xxxxx. Xxx, že xxxxxxx x těmto xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx Ústavy, xxxx xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. 1, x xxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx generis x xxxxxxx xxxx jeden x xxxxxxxxxxxxxxxxx charakteristických xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx prozařující xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, že ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx ratifikaci xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx řádu; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx než xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx‘. Xxxxx xxxx klade xxxx xxxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx xx roveň vnitrostátním xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přednostně xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx, xxxx-xx ustanovení v xx xxxxxxxx x xxxxxxx x normou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx z výše xxxxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §82 x. x. s. xxxxxxx, xx soudce xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky), x xxxxx xxx xxxxxxx aplikace práva x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx zohlednit xxxxx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxx, xxxxx s. x. x. xxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx čase, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).“
[43] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx §82 x. x. x. xxx, xxxx xx x xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xx §75 x. ř. x. a xxxxxxx xxx takovým způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxxx x požadavky xx. 5 odst. 4 Xxxxxxxx xxxxxx, a xx případně x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxx. Ostatně xxx x právní větě xxxxxxxx xx xxx 21.3.2006, xx. 2 Xxx 75/2005-75, NSS xxxxxxxxxxx: „Soud xx x xxx aplikaci xxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx xxxxx vázán xxxxxxx 10 Ústavy XX. Xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx), pokud xx její xxxxxxxx xxxxx x nevyhnutelně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx vyhostit xxxxxxx do xxxx, xxx xx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, jenž xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx tento článek xxxxxxxxxxx.“
[44] Stejný xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxx §75 odst. 1 x. x. x. x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx rozhodování xxxxxxxxx orgánu, xxxxx x tomu, že xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na území xxxxxx xxxxx pokládat xx „účinný xxxxxxx x rozumných xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx, vyplývá xxxxxxxxx xxxxx x čl. 1 xxxx. 2 x x čl. 10 Xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy. Xx x xxxxx případě xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §75 odst. 1 x. x. x. zohlednit i xxxxxxxxx změny, x xxxx došlo po xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxx XXXX Shishkov xxxxx Bulharsku vést x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xx xxxxx nezákonným.
[45] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx to xxxxxxxxx, xx městský xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které nasvědčovaly xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx zdravotní stav xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadně xxxxxxx a xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx informace xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx §75 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Evropské xxxxxx, xxx požaduje xx. 10 Xxxxxx. Ustanovení §75 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx obecnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx obecná zásada xxxx ve výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přednostní xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx, nevede k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx konformního výkladu.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx, x xx xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §73 zákona o xxxxx. Ovšem xxx, xxx jsou závažné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x nově xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Evropské xxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx aplikována xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx nejen xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřené x §75 odst. 1 x. x. s., xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytované x §54 xxxx. 3 x. x. x.: „Xxxx vyhotoví rozsudek xxxxxxxxxx xx jednoho xxxxxx od vyhlášení x učiní xxxxxxxx xxxxxxxx x doručení xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx lhůtu xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx. X řízeních, v xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxxxx úkony xxxxx xxxx první xxx xxxxxxxxxx odkladu.“
[48] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx x xxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, takže nemohl xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx vůbec zbavena xxxxxxxx podat xxxxx xxxxx §73 odst. 9 zákona o xxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle §73 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxx xx dané xxxxxx xxxxxxx xxxxxx sedmi xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxxxx správního xxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx §54 xxxx. 3 s. x. x., xxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxx vyhotoven x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxx městský xxxx xxxx využíval xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
(…)