Xxxxxx xxxx
Xxxxx správní xxxxx neoznámí xxx xxxxxxxxxx tzv. vedlejšímu (xxxxxxxxx) účastníkovi řízení xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, náleží takové xxxxx xxxx, xx xx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx rozhodování, dozví, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolací xxxxx omezená xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§84 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Devadesátidenní xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxx odvolání neomezená xxxxxx xxxxxxxxxx lhůtou (§84 odst. 2 xx xxxxxxx x §83 odst. 2 xxxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxx xxx xx xxx. xxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1838/2009 Xx. NSS, č. 1865/2009 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 39/1999 Sb. XX (xx. zn. X. XX 164/97), x. 160/1999 Sb. XX (sp. xx. XX. XX 432/98).
Věc: Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 22. xxxxxx 2017 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Ostravicí (xxxx xxx „xxxxxxxx úřad“) x žádosti xxxxxxxxxx Xxxxx X. územní xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pozemcích par. x. X, 1303/1, xx. X, X x X x xxxxxxxxxxxx xxxxx X (xxxx xxx „rozhodnutí X. stupně“).
Žalobkyně xxxxxx xxxxx x další xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx, x xxx 31. xxxxxx 2017 xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úřad, xxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. X xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx §38 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxxxx úřad xx xxxxxxx, xxxxxxxxx nahlédla xx spisu, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx.
Xxx 17. července 2017 xx xxxxxxxxx opět xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx postupoval xx xxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx to xx stavební úřad xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx dne 31. xxxxxx 2017 xxxxxxxxxxx xx podání xxxxxxxxxx xxxxx postup x řízení. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx přezkumného řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že by xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný toto xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx zjistil, xx x řízení u xxxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. X, xxxxxxx xxxxxx z xxxx (x xxxxxxx jedné xxxxxxx) xxxx žalobkyně. Xxxxx xxxxxxxxx účastnici, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. X, bylo xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxx 2. xxxxx 2017 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxxxxxx xx xxxxx třiceti xxx xxxxx §84 odst. 1 xxxxxxxxx řádu.
Žalovaný xxxxxxxx vydal xxxxxxxxxx, xxxxxx žalobkyni zahrnul xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zároveň xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xx dozvěděla dne 31. xxxxxx 2017, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx vydána jeho xxxxxxxxx. Xxx §84 xxxx. 1 správního xxxx xx tak xxxx opomenutému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2017, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2017.
Xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud v Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 16. xxxxx 2019, xx. 25 X 22/2018-35, xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx námitku xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §84 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx neučinil, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx z §83 xxxx. 2 správního xxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §83 xxxx. 2 správního xxxx postup x xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx §84 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení vůbec xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx odlišné xxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx §72 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxx uplatnit §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx žalovanému x xxx, že xxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx prokazatelně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx odvolání x délce 30 xxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxxxxx na rozsudek xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. xxxxx 2009, čj. 2 Xx 25/2007-118, x. 1838/2009 Sb. NSS, xxx kterého x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x obsahem rozhodnutí xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx tak, jako xx došlo k xxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opřel x §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx bylo stěžovatelce xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x tvrzením, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx rovnost xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx spravedlivý proces, xxxxx xx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka územního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádné poučení, x xxxx xx xxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxxx, a tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Podle §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx „[o]soba, která xxxx účastníkem, ale xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx podat xxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx, kdy xx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jež byla xxxxxxxxx rozhodování, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 1 xxxx xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx oznámeno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kterým xx správní xxxxx xxx oznámil; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx pro účastníky xxxxxxx x §27 xxxx. 1.“ X xxxxxxxx věty citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxx xxx. „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx 2 citovaného ustanovení xxx říká: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se nemůže xxxxxxxxx xxx, xxx xx x ním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, xxxx by xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §83 odst. 2.“ Xxxxx §83 xxxx. 2 správního řádu „[x] případě xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 5 xxx xxxxxxxx podat xx 15 xxx ode xxx xxxxxxxx opravného xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx, nejpozději xxxx xx 90 xxx xxx xxx oznámení xxxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §83 xxxx. 2 správního xxxx xxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že správní xxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxxxx oznámí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx poučit o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. jej poučí xxxxxxxxx. To xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx svém rozsudku xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx nebylo xxxxx xx případ stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přímo, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x §84 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx, xx x xxxx stěžovatelka xx xxxxxxxxxx pouze xxxxx aplikace §83 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx na xx - obsažený x §84 odst. 2 xxxxxxxxx řádu - xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx na xxxxx xxxxxx nemá xx xxxxxxxxxxx xxxxxx argumenty xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 10. xxxxxx 1999, xx. xx. X. XX 164/97, č. 39/1999 Xx. XX, x xx dne 19. xxxxxxxxx 1999, xx. xx. XX. XX 432/98, x. 160/1999 Xx. ÚS.), na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zásada „xxxx xxx xxxxx“ (xxxx xxxxx xxxxx). Soud xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx - x xxx xx - posoudit xxxxxxxxx xxxxxxx body xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 25. xxxxxxxxx 2015, xx. 6 As 176/2015-31, bod [17]). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx cestu k xxxxxxxxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxx xxxxx neotevřela.
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx vědom xxxxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17. xxxxx 2009, čj. 2 As 25/2007-118, x. 1838/2009 Xx. XXX. Dle xxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx obdržení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx fikcí. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu (zákona x. 71/1967 Xx., x správním řízení), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx situaci opomenutého xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxx xx přímé x xxx. xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx (a xxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx).
[16] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pamatuje xx xxxxxxx, že se xxxxxxxx s vydaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx navzdory xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pojmy „xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx x §84 xxxx. 2 xxx xxxxxx xxxxx „prokazatelné xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxx pojmy dále xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x komentářové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx x řešení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2013, x. 418-421, x Xxxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2015, x. 417-420).
[17] X xxx. hlavních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxx. 2 správního xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx „kvalita“ xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx oznámeno. Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xx základě xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx §84 odst. 2 správního xxxx xx třeba xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uvedené v §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu (xxxx xx xxx. „xxxxxx“, „xxxxx“ xx „neopomenutelné“ xxxxxxxxx), x xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu (xx. xxxxxx zvláštním xxxxxxx), kteří mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx „xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx prohlásit, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx mají anebo xxxxxx“. Xxx xxxx xxxxx o xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Oba odstavce xx xxx navzájem xxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu by xx xxxxx zdát, xx odstavec xxxxx xx má xxxxxxxxx xxx na xxx. xxxxxxxx či nepřímé xxxxxxxxx řízení (xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx platnost xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx žádnou xxxxxxx výslovně xxxxxxx). Xxxxx není tomu xxx, xxxxx proti xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[20] Z hlediska xxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx první odstavec xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovoval xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx x odstavci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obvyklého postupu xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx přístup xxxxxx, tj. xx xxxxxx xxxxx formulovat xxxxxxxx obecné, x xxxxx jsou dále xxxxxxxxx výjimky. Stejný xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prolíná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxx typ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (například xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxx (nejprve xxxx xxxxxx, pak xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx) apod. Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx - na xxxxxxx typy účastníků.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx §84 xxxx. 3 věty xxxxx, kde xx xxxxx: „Xxx xxxxxx xxxxxx po podání xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxx.“ Myslí xx xxx zejména dobrá xxxx xxxxxxxxx hlavních, xxxxx právě jim xxxx rozhodnutí - xxxxx považované za xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx či povinnosti (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Praha: Xxxx Polygon, 2012, x. 737). Nedává xxxxxx žádný smysl, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxx x dobré xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xx xxx ocitnou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jimž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo. Xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavec xxxxx, x xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxx dobré xxxx. Xxxxxxxx druhý xxx xx x x xxxxxxx xx xxxx odstavce třetího xxxxxx xxxxxxx xxx xx situaci účastníků xxxxxxxx. U xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx omezovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx jim xxxxxxx práva nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) účastníků. Proto xxxxxx xxxxxxxxxxx odstavec xxxxx x xxxxx xxxx odstavce xxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xx třeba xx xxxxxxxxxx, xx §84 xxxx. 2 ve xxxxxxx s §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx nestanoví xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jejich aplikací xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, v xxx xx dána xxxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx, xx x xxxxxxx xxx. vedlejších xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx forma, xxxx. xxxxxxxxx seznámení xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxx, xx vedl x absurdním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x posuzované xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníky xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx X xx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx - xxxxxxx na xxxx a xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx. Xxx den xx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) potká xxxxxxxxxxx účastníka X x xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x co xx x něm řeší, xxxx by mu xx však xxxxxx (xx. druhý účastník xx jen xxxxxxxx x vydání rozhodnutí x xxxxxx otázky, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu by xxxxxxxx X mohl xxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 90 xxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx B - xxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezná x xxxx xx x xxxxxxxxx - by xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx třiceti xxxxx. X pokud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx by xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx §84 odst. 2 xxxxx xxx xx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx problém xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx opomenutí xxxxxx xxxxx omezit žádnou xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Na druhou xxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zabránilo xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx újmu na xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx předal, nebo xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xx xxxxxx schránky, xxx xxxxxxx si xxxxxxxxx zásilku xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx xxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xx byl stěžovatelčin xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x tatáž xxxxx - vedlejší xxxxxxxx - nejprve xxxxxxxx x xxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx otázky, xxx xxxx xxxxxxxxx rozhodování (xx xxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx seznámení xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (jak xxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxx okamžik xxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx §84 xxxx. 1 správního xxxx začala plynout xxxxxxxxxxx třicetidenní lhůta, xxxxxxxxxx nadto xxxxx xxxxxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxx, x xxxxxx až xx (xxxxxx x xxx x vlastní xxxx x xxxxxxxxxx) xxxxx osoba s xxxxxxxxxxx xxxxxxx seznámí xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx §84 xxxx. 2 správního xxxx xx xxxxx xx §83 xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx dokonce x x xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx původní xxxxx - subjektivní xxxxxxxxxxxx xxxx (x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxx si vedlejší xxxxxxxx sám xxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejí.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx x xxx, že xxx, kdo xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx dovolávat“. Xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx aplikaci xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx toto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxx prodloužila x xxxxxxxxxx vůbec neuplatňovala. Xx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx, jenž xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxx.
[25] Nelze xxxx §84 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tak, xx odstavec první xx xx vztahovat xxx xx xxx. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx x odstavci xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx v xxxxxxxx [18], chápe oba xxxxxxxx xxxx souřadné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx platné pro xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx vědom xxxx, xx xxxxxx výklad xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opomenutými xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx cestou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx odvolání xxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxx čítající 90 xxx, zatímco xxxxxxx-xx xx xxxxx účastníkovi xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xx odvolání xxxxxx subjektivní xxxxxx x délce 30 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx roku. X xxxxxxxxxx účastníka nadto xxx uvedených lhůt xxxxxx x pouhé „xxxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx rozhodování“, xxxxxxx účastník xxxxxx xx subjektivní lhůtou 90 dnů omezen xx od xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutím xxxx celkem. Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Vždyť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx založit xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ať xxx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx se x xxx prokazatelně seznámil x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x účastníků xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx, čistě jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zakládal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx dostalo xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx nebylo xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx ničím odůvodnitelná x xxxxxxxxx xx xxxxx absurdní.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx podotýká, xx xx nijak xxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dané otázce, x nebylo tak xxxxx věc předkládat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X dosavadních xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx §84 xxxx. 2 správního xxxx, jej Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §27 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx případů xx xxxxxxx „pouze“ x xxxxx doručení xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxxxx 2010, xx. 1 Xx 90/2010-95, xx xxx 28. března 2013, xx. 5 Xx 109/2011-73, xx xxx 18. xxxxxx 2014, xx. 3 Ads 100/2013-42, ze dne 17. xxxxxxxx 2014, xx. 4 As 85/2014-40, xx dne 7. xxxxx 2015, xx. 3 Xx 66/2013-49, x ze xxx 8. xxxxxxxxx 2018, xx. 6 Xxx 247/2018-27; xxxxxxx xxx rozsudky Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 28. xxxxxxxxx 2016, xx. 30 A 169/2015-59, x xx xxx 26. xxxxx 2018, xx. 57 X 57/2017-36). Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 30. března 2012, xx. 9 As 37/2011-73). Xxx, xxx xx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, dovozoval xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xx dne 5. xxxxxxxx 2013, xx. 9 As 131/2013-53, xxxx [12] [14], xx xxx 16. xxxxx 2015, čj. 7 As 244/2014-43, xx xxx 25. xxxxx 2017, xx. 10 Xx 21/2017-83, xxx [10], ze xxx 19. června 2018, xx. 4 Xx 158/2018-52, bod [10], a xx xxx 24. xxxx 2018, čj. 8 Xx 66/2017-36, xxx [16]). Xxxxxxxx dokonce x xxxxxxxxxx, x xxxxx tak Xxxxxxxx xxxxxxx soud učinil xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx x xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18. xxxxx 2012, xx. 1 Xx 29/2012-113, xxx [35], ze xxx 10. září 2014, xx. 1 Xx 98/2014-39, xxx [17], x ze xxx 1. xxxxx 2018, čj. 10 Xx 148/2016-45, xxx [18]), xxxx by xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx §84 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx situaci.
[28] X xxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx lze xxxxx xxxxxxx, xx implicitně (xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxx x rozsudek xx dne 4. xxxxx 2015, xx. 3 Xx 135/2014-30, x xxxx zdejší xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: „Stěžovateli nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx posuzovat dle §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx x důsledky marného xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxx dle §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxx.“ X rozsudku ze xxx 26. xxxxx 2012, čj. 7 Xx 122/2011-195, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx nad rámec xxxxxxx odůvodnění následující xxxxx stran xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx): „Důsledkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. … Současná xxxxxx xxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxxx v xxx. §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx váže xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxx xx správní xxxxx xxx oznámil. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v ust. §27 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx zásadně xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxxx x režimu, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx prokazatelné seznámení xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxxxxx 2015, xx. 3 Azs 67/2015-43, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 2 Xx 25/2007): „Současná xxxxxx úprava … xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §84 odst. 1 správního řádu xxxx xx xxx, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx poslednímu x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx oznámil, xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxx v §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx podle §84 xxxx. 2 správního xxxx.“
[29] X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx dospěl xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, že se xx případ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxxx xx otázku, proč xx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §84 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 xx spojení x §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxx správné. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxx xx smyslu §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx účastníkem xxx. xxxxxxxxx xxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxx lhůta xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Devadesátidenní xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx odvolání ve xxxxxx §84 xxxx. 2 ve spojení x §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxx na xxx. xxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §27 xxxx. 1, příp. xx smyslu §27 xxxx. 3 správního xxxx.
[30] Xxxxx pro xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nachází Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx judikatuře, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 14. xxxxxxxx 2009, xx. 5 Afs 104/2008-66 (x. 1865/2009 Xx. XXX), xxx kterého „x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na nesprávných xxxxxxxx je podle xxxxxx Nejvyšší xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxx žádnou procesní xxxxx, xxx mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx xx přitom překročil xxxxx věci, xxx xxxx definována xxxxx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány. […] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx otázek, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x žalobě před xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxx, xx xxxxxx dospěl, xxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx již v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx překvapivé. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx zamítl xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úvahou, xxxxx xx xxxxx x daném xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxx, že Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s krajským xxxxxx x jeho xxxxxxxx závěru x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[31] Nejvyšší xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxx xxx námitku xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx plyne x xx samotné xxxxxxxx xxxx. Xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x řádnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx osobě xxxxxxxx xxxxxxxx lhůta x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §83 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx není x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxxxx další x xxxxxxx xxxxxx opomenutá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezjistil, že xx xxxx xxxxxx xxxx krajským soudem xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxx xxx xxxxxx, xx xx pro xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx překvapivé xxxx xx xx x xxxxx smyslu zkracovalo xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem změněn xxxxxxx právní názor xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxx §78 xxxx. 5 x. x. x.: „[N]ení xx místě xxx xxxxx, xx tímto xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vysloví xxxxxx názor, který xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Správní xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, kasační xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx xxxxx, xxx xx domohl jiného xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2009, čj. 8 Afs 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX).