Právní xxxx
Xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tzv. vedlejšímu (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxxxx objektivní xxxxxx (§84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Devadesátidenní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxx objektivní lhůtou (§84 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxx xxx xx xxx. xxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx) účastníky řízení xx xxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1838/2009 Xx. XXX, x. 1865/2009 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 39/1999 Sb. XX (xx. xx. X. XX 164/97), x. 160/1999 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 432/98).
Xxx: Xxxxxx Š. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Dne 22. xxxxxx 2017 xxxxx Xxxxxxx xxxx Frýdlant xxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx úřad“) x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx J. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vodovodní přípojky x vnitřního vodovodu xx xxxxxxxxx xxx. x. X, 1303/1, xx. X, X x X x xxxxxxxxxxxx xxxxx X (xxxx xxx „rozhodnutí X. xxxxxx“).
Xxxxxxxxx nebyla xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx kterého xxxx xxxxxx rozhodnutí I. xxxxxx, a dne 31. května 2017 xx dostavila na xxxxxxxx úřad, xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. X xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx spisu. Xxxxxxxx xxxx jí xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx fotokopii xxxxxxxxxx I. xxxxxx.
Xxx 17. července 2017 xx xxxxxxxxx opět xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx jejího dřívějšího xxxxxxx. Xx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx její xxxxxxx ze xxx 31. května 2017 xxxxxxxxxxx za podání xxxxxxxxxx xxxxx postup x xxxxxx. Téhož xxx xxxxxxxxx podala x xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx „xxxxxx o xxxxxxxxx přezkumného řízení xx xxxx předmětného xxxxxx“, x rámci xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx být xxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx zjistil, že x xxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx pozemku x. x. X, přičemž xxxxxx x xxxx (x ideální jedné xxxxxxx) byla žalobkyně. Xxxxx xxxxxxxxx účastnici, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. X, xxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxx 2. října 2017 xxxxxxx spolu x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §84 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zahrnul xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx a řešení xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx dozvěděla xxx 31. xxxxxx 2017, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx vydána xxxx xxxxxxxxx. Xxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx běžela třicetidenní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2017, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podala xx xxx 17. xxxxxxxx 2017.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx dal v xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2019, xx. 25 A 22/2018-35, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x žalobu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §84 odst. 1 správního xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx jí xxxxxxxx xxxxx v délce xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx z §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx upravuje §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx postup x xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx neúplné nebo xxxxxxxxx, xxxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dva xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx §72 odst. 1 xxxxxxxxx řádu), xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx žalovanému x xxx, xx xxx xxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx běžela xxxxx xxx xxxxxx odvolání x xxxxx 30 xxx, xxxxx xxxx xxxxx uplynula.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. února 2009, xx. 2 Xx 25/2007-118, č. 1838/2009 Sb. NSS, xxx kterého x xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx, nastává xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx své rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §84 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx neposoudil, zda xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx postupem správních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx od dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavební xxxx xxxxxxxxx xxxxx poučení, x čímž xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, x tak xxxxxxx soudní řízení xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx „[o]soba, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx, xxx xx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx rozhodování, dozvěděla, xxxxxxxxxx xxxx do 1 roku ode xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxx oznámil; zmeškání xxxxx xxxxx prominout. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x §27 xxxx. 1.“ X xxxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx uplatní xxxxx xx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx. „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx: „Neoznámení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ten, kdo xx s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx účastníka xx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §83 xxxx. 2.“ Xxxxx §83 odst. 2 xxxxxxxxx řádu „[x] xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx nesprávného xxxxxxx podle §68 xxxx. 5 xxx xxxxxxxx podat do 15 dnů xxx xxx xxxxxxxx opravného xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx první, bylo-li xxxxxx, xxxxxxxxxx však xx 90 xxx xxx xxx oznámení xxxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx své rozhodnutí xxxx xxxxx oznámí xxxxxxxxxxx řízení, avšak xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx. To vyplývá xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení. Xx svém xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxx xxxxx xx případ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx, xxx xx základě odkazu x §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx říci, xx x xxxx stěžovatelka xx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, odkaz xx xx - obsažený x §84 xxxx. 2 správního řádu - xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 10. xxxxxx 1999, xx. xx. X. ÚS 164/97, x. 39/1999 Xx. XX, a xx dne 19. xxxxxxxxx 1999, sp. xx. XX. XX 432/98, x. 160/1999 Xx. XX.), na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx „soud xxx xxxxx“ (xxxx xxxxx curia). Soud xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx - x xxx xx - xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx stránce vyhodnotit xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. listopadu 2015, xx. 6 Xx 176/2015-31, xxx [17]). Xxxxxx požadavku xxxxxxx xxxx xxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx nicméně xxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx prozatím opomenutá) xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx si xx především xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17. xxxxx 2009, xx. 2 As 25/2007-118, x. 1838/2009 Xx. XXX. Xxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxx (zákona x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx nerozlišoval xxxxxxxxx xx tzv. hlavní xx xxxxx x xxx. vedlejší xx xxxxxxx, jako to xxxx xxxxxxx §27 xxxxxxxxx řádu (a xxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx).
[16] Aktuální xxxxxx xxxxxx (citovaná výše) xxxxxxx xxxx už xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím fakticky xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §84 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxxx otázky, xxx xxxx xxxxxxxxx rozhodování“, xxxxxxx x §84 xxxx. 2 xxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxx xxxxx dále xxxxx nedefinuje, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx seznámení“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povědomí x obsahu xxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx Xxxxxxx, X., Pondělíčková, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, x. 418-421, a Xxxxxxx, X., Hejč, X., Xxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2015, x. 417-420).
[17] U xxx. xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. X účastníků xxxxxxxxxx xx xxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx řádně xxxxxxxx. Xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud nepovažuje xx udržitelný výklad.
[18] Xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního řádu xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx třeba vykládat x tom xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxx xx xxx. „hlavní“, „xxxxx“ xx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx), x xxxx xx xx účastníky xxxxx §27 odst. 3 správního řádu (xx. xxxxxx zvláštním xxxxxxx), kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož „xxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx, změnit xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx“. Xxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Nutno xxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxx §84 odst. 1 a 2 xxxxxxxxx řádu xx xx mohlo zdát, xx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx xx xxx. xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (neboť x xxxxxx xxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníci xxxxxx xx smyslu §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), zatímco xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx obecnou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxx neuvádí). Xxxxx není xxxx xxx, xxxxx proti xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx systematické a xxxxxxxxxxxx.
[20] Z hlediska xxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx nezvyklé, xxx první odstavec xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxx xxxxxx okruh xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pravidla, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx následujícím. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního předpisu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx přístup xxxxxx, xx. xx xxxxxx místě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx výjimky. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx typ normativního xxxxxxxxx (například nejprve xxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahující xxxxxx omezené výjimky), xxxxxx např. důvodové xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx, pak xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx) apod. Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odstavec xxxxx xxxx xxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx - xx xxxxxx od odstavce xxxxxxx - na xxxxxxx typy xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xx pak možno xxxxxxxx x poukazem xx xxxx §84 xxxx. 3 xxxx xxxxx, kde xx xxxxx: „Při xxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v dobré xxxx.“ Xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx jim xxxx xxxxxxxxxx - xxxxx považované xx xxxxxxxxxx - založit xxxxx či povinnosti (xxxx. Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx: Komentář. 2. xxx. Xxxxx: Xxxx Polygon, 2012, x. 737). Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxx, xxxxx x odvolacím xxxxxx vycházejícím xx xxxxxxx popsané v xxxxxx odstavci, xxxxx xx x podle xxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx podá xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxx, jimž rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx zjevně počítal x xxx, xx xxxxxxx možnost zakládá xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx x xxx xxxx považoval xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx druhý xxx xx x x xxxxxxx xx xxxx odstavce třetího xxxxxx dopadat xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx ani xxxxxx xxxxx omezovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx povinnosti, jen xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odstavec xxxxx x první xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxx x smysl a xxxx xxxxxx xxxxxx, xx třeba xx xxxxxxxxxx, že §84 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx nestanoví žádnou xxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx aplikací xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxx spadající xxx §84 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jazykový xxxxxx vycházející x xxxx, xx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx forma, xxxx. xxxxxxxxx seznámení xx s napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx §84 správního xxxx, by vedl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx reductio xx xxxxxxxx lze demonstrovat xx xxxxxxxxxxxx příkladu, xxxxx xx drobnou xxxxxxxxxx situace, jež xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx vedlejší účastníky xxxxxxxxx xxxxxx. Účastník X se - xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxx kauze - xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx tam kopii xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx den xx xxxx prostudování (xx. xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx účastníka B x sdělí xx, xx xxxxxxxxxx existuje x xx se x xxx xxxx, xxxx xx mu xx xxxx xxxxxx (xx. druhý xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx otázky, xxx byla předmětem xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx X xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx 90 xxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx X - xxxxx je xxxxx x xxxxxx horší xxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx x xxxxxxxxx - by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a odeslat xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx se xxxxx §84 xxxx. 2 xxxxx xxx xx xxx. hlavní účastníky xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx opomenutí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bez jejich xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx třeba nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx obstrukcím xxx, kde hlavní xxxxxxxx xxxxxxxx formálnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx újmu na xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx vydala zásilku x rozhodnutím nesprávně xxxxxxxxx účastníka, který xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doručeno xx datové xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx tuto xxxxx xxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x situaci, xxxxx xx jedna x tatáž xxxxx - xxxxxxxx účastník - nejprve xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx smyslu §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx rozhodnutím i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx řečeno, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx seznámení xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx tomu xxxxxxxxx xxxx) x xxx okamžik xxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x informací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx takové osobě x xxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx začala xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xx (třebas x xxx z xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx by xx xx xxxxxxxxxxxxxxx §84 xxxx. 2 správního xxxx xx xxxxx xx §83 xxxx. xxxxxxxxx řádu subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx dokonce x x xxxxxxx, že xx již v xxxxxxxx xxxxxxx lhůty - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xx začnou plynout xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty, xxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx, které ze xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejí.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ostatně x xxxxxx interpretovaného §84 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx hovoří x xxx, xx xxx, kdo se x rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxxx „nemůže xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xx smyslem xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by se xxxx toto xxxxx xxxxxx rozšířilo - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx by bylo xx zjevném xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx, jenž se x xxxxx případě xxxxxxx i v xxxxx xxxxx.
[25] Xxxxx xxxx §84 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx vykládat xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx má xxxxxxxxx xxx xx xxx. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx platnost xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx [18], xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx každý x xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si je xxxx xxxxx toho, xx xxxxxx výklad xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) x vedlejšími (nepřímými). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx něj s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx hlavní xxxxxxxx xxxxxx, má xxx xxxxxxxx xxxxx §84 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx subjektivní xxxxx čítající 90 xxx, zatímco přihodí-li xx xxxxx účastníkovi xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 30 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. U xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvedených xxxx xxxxxx x pouhé „xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůtou 90 dnů omezen xx xx okamžiku, xxx xx fakticky xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx jako xxxxxxxx opomenut (xx xxx zcela, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx mu xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxx začít xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akceptovat, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxx x xxxxxxxxxx ovlivnit xxxxx zprostředkovaně, xxxxxx xxx. dotčení xx xxxxxxx. Ostatně, xxx xxx xxxx vysvětleno xxxx, xxxxx jazykový xxxxxx předmětných ustanovení xx xxxxxx zakládal xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx, xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx se různými xxxxxxx dostalo informací x xxxxxx rozhodnutí, xxx xxx nebylo xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx rozporu xx xxxx předchozí xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx zmínku, xx x naprosté xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „pouze“ x xxxxx doručení rozhodnutí (xxxxxxxx xx xxx 16. prosince 2010, xx. 1 As 90/2010-95, xx dne 28. xxxxxx 2013, xx. 5 Xx 109/2011-73, ze xxx 18. xxxxxx 2014, xx. 3 Xxx 100/2013-42, xx dne 17. xxxxxxxx 2014, xx. 4 Xx 85/2014-40, xx xxx 7. ledna 2015, xx. 3 Xx 66/2013-49, a xx xxx 8. xxxxxxxxx 2018, xx. 6 Xxx 247/2018-27; xxxxxxx xxx rozsudky Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 2016, xx. 30 X 169/2015-59, x xx xxx 26. dubna 2018, xx. 57 X 57/2017-36). Xxx x xxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2012, xx. 9 As 37/2011-73). Xxx, kde xx xxxxxxx o xxx. vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx opomenuté, xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2013, xx. 9 Xx 131/2013-53, xxxx [12] [14], xx xxx 16. xxxxx 2015, xx. 7 As 244/2014-43, xx xxx 25. xxxxx 2017, xx. 10 Xx 21/2017-83, xxx [10], xx xxx 19. xxxxxx 2018, xx. 4 Xx 158/2018-52, xxx [10], x xx xxx 24. září 2018, xx. 8 Xx 66/2017-36, bod [16]). Xxxxxxxx dokonce x rozhodnutí, x xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx s xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2012, xx. 1 As 29/2012-113, xxx [35], xx xxx 10. xxxx 2014, čj. 1 Xx 98/2014-39, bod [17], a ze xxx 1. února 2018, xx. 10 Xx 148/2016-45, bod [18]), aniž xx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx §84 xxxx. 2 správního řádu xx xxxxx xxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxx) vycházel ze xxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxx o xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxx 2015, xx. 3 Xx 135/2014-30, x němž xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecního úřadu xxxxx xxxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx §84 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Na běh x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxxx §84 odst. 1 správního řádu xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §83 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx vliv.“ X xxxxxxxx ze xxx 26. ledna 2012, xx. 7 Xx 122/2011-195, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stran xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zvýraznění xxxxxxxx): „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. … Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx x tímto problémem xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx objektivní xxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §84 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účastníků, xxxxxx ho správní xxxxx byl xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxx v ust. §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx zásadně xxxxx xx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx objektivní xxxxx, xxxx x podstatě x xxxxxx, xxxxx xxx předchozí právní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxxxxx 2015, xx. 3 Azs 67/2015-43, Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx ve věci xx. xx. 2 Xx 25/2007): „Xxxxxxxx xxxxxx úprava … xxxxxxxxxx xxxxx stanovenou x §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xx dni, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odvolat xx x po vypršení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty, xxxx v xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx přiznán xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxx prokazatelné xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.“
[29] X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx dospěl xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, proč xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepoužije §84 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx rozsudek ještě xxxx nutno rušit. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně jako xxxxx o tom, xx xxxxxxxxxxxx nepříslušela xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůta xxx podání odvolání xxxxx §84 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §83 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůta xxxxx §84 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §84 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx. hlavní xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §27 xxxx. 1, xxxx. xx xxxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxx xxx xxxxxx x této xxxxxxxx situaci, xxx x xxxx výše xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxx, nachází Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx předchozí xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 14. xxxxxxxx 2009, xx. 5 Afs 104/2008-66 (x. 1865/2009 Sb. XXX), xxx kterého „x xxxxxxx zamítavého xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxxxx xxxxx rozhodující, xxx xx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxx xxxx, x zda xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v souladu xx xxxxxxx, xxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxx xxxx, jak xxxx definována xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobním x řízením xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx při přezkumu xxxxxxxx krajského soudu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx právních xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x řízení x žalobě xxxx xxxxxxxx soudem x x předcházejícím xxxxxx. […] Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx x xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxx oprávněn korigovat xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx nepochybily.“
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx znevýhodnění xxxx osoby xxxx xxxxxxx opomenutému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx krajského soudu, xx na případ xxxxxxx opomenutého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx třicetidenní xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx úřad v xxxxxxx, jelikož x xxxx xxxxxxx xxxxx x řádnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx osobě náležela xxxxxxxx xxxxx v xxxxx patnácti dnů xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxx otázka navíc xxx xxxx x xxxxxx xxxx relevantní, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx vadou, xxxxx xx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ani tvrdit, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx překvapivé xxxx xx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx je Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx změněn xxxxxxx právní názor xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 5 x. x. x.: „[X]xxx xx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přijatého xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, kasační xxxxxxxx xx mimořádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx, aby xx xxxxxx jiného xxxxxxxx názoru, xxx xxxxx xxx aplikován xxxxxxxx soudem. Jiný xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, ostatně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x x xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 14. xxxxx 2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX).