Xxxxxx věta
I. Xxxxx xxxxx xxxxxxx v §168 xxxx. 2 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx, stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxx dokumentace stavby xx xxxxx a xxx xx jejím xxxxxxxxx xxxxxx narušena xxxxxxxxxxx rovnováha xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xx.
XX. Xxxxxxxx xxxx posoudí, jakou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, zda xx xxxxx důvod xxxxxxxxx x nezastírá xx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxx, nepřípustný xxxxx x xxx xx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokumentace a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx práv xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx přijmout x jiná vhodná xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxxxx poskytnutí kopie xxxxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxx deklarovanému xxxxx, ale nemohla xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx či xxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 zákona x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx zákon), xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3018/2014 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx xx xxxxxx Xxxxxxx X., x xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx x xxxxxx odepření xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud x Brně žalobu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx je x xxxxx xx xx, xxx jim xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx spisu xx xxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx x §38 zákona xxxxxxxxx xxxx. Rozlišil xxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx v probíhajícím xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dle §70 xxxx. x) s. x. s. ze xxxxxxxx přezkumu. X xxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, pak xx xxxxx o xxxxx samostatného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x samostatném xxxxxxxx řízení.
Krajský soud xxxxxx x xxxxxx, xx pokud nikdo x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx moci xxx 3.7.2014. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx pořízení xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx až xxxx, x xx xxxx, x ohledem na xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 24.9.2014 podepsal xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxx vydáno xxxxxxxx, x němž stavební xxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x pořízení kopie xxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx nápravy xx xx chtěla xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx do spisu xxxxxx (x x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, nevyplývalo, xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odepřeno). Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx žalobkyni umožněno xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx nedůvodnou zamítl.
Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx nahlížet xx spisu a xxxxxxxxx si z xxx xxxxx. Poukázal xx to, xx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxx xxxx xxxxxx §38 správní řádu, xxxxxxxx xxxxx xxxx x §168 xxxx. 2 upravuje xxxxxxxxx (xxxxxxxxx ve xxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxxxxxx v rozsudku xx xxx 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69 (xxxx xxxx „xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx“), na nějž xxxxxxxxxx žalobkyně. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prací x xxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx nepředložila. Ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jimi xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx uvedených argumentů xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud uvedl, xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xx soukromí x xxxxxxxxxxx právem xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, že z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx právem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dokumentace xx xxxxx, xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx, v případech, x nichž x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxx získat xxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx, smrt), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx potřeba. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxx provést, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx, xxx. test proporcionality x xxxxx konkurující xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx však xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x §128 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do spisu. Xxx stěžovatelky §130 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xx jehož xxxxxxx uložil xxxxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx projektovou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx právní moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uložit xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx technologického xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, omezení či xx kompenzaci případných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx stavby.“ Xxxxxxx xxxxx technologického xxxxxxx xxxxx však xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemůže xx xxxxxxxx. Postupem xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x odstranění xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xxxx tak jakožto xxxxxxxx probíhajícího xxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx. Touto xxxxxxxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx stěžovatelka namítla, xx na účastníka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úřad xx xxxxxxx takovému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxx xx totožný xxxxx xxxxxxxxx x namítaném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx opomněl xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jen xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx obohacení, a xxxxxxxxx patřičnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxx kopie xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právě xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx neměly xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se xx svém xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřil x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx úřad vydal xxx 9.6.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx existovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §128 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti, xxxxx xx vztahuje x xxxxxxx stavebního úřadu x xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx x xxxx postupu xxx xxxxxxxx pořízení xxxxx dokumentace. Stěžovatelka xxxx možnost podat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx stavby, proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxxxxxx x námitku, x xxx stěžovatelka xxxxxx, že byla xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, když xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx námitka xxxxxx x odepřením xxxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxx práva prostřednictvím xx zvoleného zástupce, xxxxxxxxxxxxxx inspektora, který xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx práva k xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odůvodnění:
[19] Xxxxxxxxx xxxxx xx postup xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx, xxxx. při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prací, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx. Spis se xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx účastníka xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, a x xxxx xxxxxx xx bylo xxxxx §129 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavby (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx X profilů xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x stropních xxxxxxx HURDIS). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části stavby x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx projektantem, xxxxxxxxxx xxxxx nejpozději xx jednoho xxxxxx xxx dne nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx 16.6.2014 x 17.6.2014 (x. x. 68, 77 x 78 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX/01315/2014) a nabylo xxxxxx xxxx xxx 3.7.2014 (x. x. 71 správního spisu xx. xx. STP/01315/2014).
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 24.9.2014 dostavil xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx spisu x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 24.9.2014 x podepsaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx stejný xxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx fotografických xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxxx odmítnuto, o xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx usnesení (x. x. 87 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX/01315/2014). Xxx 8.10.2014 xxxx vydáno zmiňované xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx spisu xxx xxxxxxxx kopie xxxxxx xxxxxxxx odepřeno, xxxxxxx xxxx byla x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínka xxx xxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx.
[21] Stěžovatelka xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxx nahlížení xx xxxxx a xxxxxxxxx kopie x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx neodepírá, x xxxx není oprávněn xx xxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxxx podmínku, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx se právo xx pořízení xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelce xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx stavebního xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyzvat.
[22] Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.2.2015, x xxxx xxxxxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (x xx ani xx xxxxx stavebního xxxxx k doplnění xxxxxx souhlasu xx xxx 7.1.2015, x. x. 140 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX/01315/2014). Toto xxxxxxxx xxxxxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2015.
[23] Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxx. žalovaného o xxxxxxxx pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
XXX. X) Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se stěžovatelkou, xx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydáno, xxxx by xxxxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx stavební úřad xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předložit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx, xxxxxxx projektovou dokumentaci. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxx 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), že „(x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byl xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx mj. x xxxxxxxxx. Řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 9.6.2014. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x tak xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.7.2014. Tímto dnem xxxxxxxx i řízení x odstranění xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx odstranění stavby xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1 měsíce xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxx xxxx uvedl (xxx 39 xxxxxxxx), xx „(x)xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx dokumentace xxx nebyly x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jimi [xxxxxxx soud] xxxxxxxxx“.
[25] X xxxxxxxxx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx), xxxxx bylo xxxxxxxxxx, x xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx podle Xxxxxxxxx xxxxx „(x)xxx porušením xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podrobné xxxxxxxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systém, který xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx sama o xxxx dostatečná“ (xxxxx xx xxx 12.2.2009, xx. xx. XXX. XX 989/08, xxx 68, xxxx. též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 12.3.2015, xx. 9 Xx 221/2014-43, xx xxx 29.3.2013, xx. 8 Xxx 41/2012-50, xx xxx 6.6.2013, xx. 1 Xxx 44/2013-30, ze dne 3.7.2013, xx. 1 Xx 17/2013-50, xxxx xx xxx 25.2.2015, xx. 6 As 153/2014-108). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupoval x xxxxxxx xxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x tomto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx [34] xx [38] xxxxx rozsudku. X xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neaplikací xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx xxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxxxxxx speciální xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx formu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx informaci xx xxxxx ve stavebním xxxxxx x po xxxx skončení, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx kopii xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx projektanta či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx nebude xxxxx takový souhlas xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx objektivně xxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxx. X xxxxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x té xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
XXX. X) Xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx x odstranění xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odstranění xxxxx xxxxxx bylo nesprávně xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx projektová xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prací, x také xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx v xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx stavby povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prací, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx upozorňuje, xx xxx námitky xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx prostor. Xx xxxxx a xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o nařízení xxxxxxxxxx stavby, xxxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pořízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx odstranění xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 20.5.2009, xx. 7 Xx 70/2008-45).
[29] Xxx xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx to měl xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxx, nevznášela xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx v xxxxxx x bodě XX. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x.
[30] Xx xx xxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 4 s. ř. x.
XXX. C) Xxxxx xx xxxxxxxx kopie xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona
[31] Xxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx jí xxxx xxxxxxxxx odepřeno poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx potvrzeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného.
III. X.1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava
[32] Xxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (x)xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x to x x xxxxxxx, že xx rozhodnutí xx xxxx xxx x xxxxxx xxxx (§73). Xxxx-xx účastník xxxxxxxxx, xxxx spolu s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
[33] Podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (x)xxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx do spisu, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx a nebude-li xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Podle §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (x) právem xxxxxxxx xx spisu xx spojeno xxxxx xxxxx xx výpisy x xxxxx xx xx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kopie xxxxx xxxx xxxx xxxxx.
[35] Xxxxx §38 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, (x)xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx osobě xxxxxxxx xx spisu nebo xxxx části, xxxx x tom xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx osobě.
[36] §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx (x)xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx stavby stavební xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx stavby, které xx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx případech xxx xxxxxxxxx odepřít xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxx důležitých xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx xxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx.
[37] Xxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx (x)x xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXX. X.2) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx x Brně (xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx ze xxx 22.3.2017, xx. 31 X 44/2015-84) xxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2011, xx. 59 X 97/2010-27, xxxxx, xx xxxxxxxxx do xxxxx xx upraveno xxxxx správním řádem, xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxx x §168 xxxx. 2. Pokud xx žadateli (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení - sousedovi) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx dokumentaci xxxxxxx, xxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx vyhovět.
[40] Na xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 5 A 241/2011-69, xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x. 3018/2014 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx: „Xxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního (případně xxxxxxxx) řízení. Tomuto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pořídit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.“
[41] Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 29.7.2016, čj. 30 A 4/2015-70, xxxx-xx účastník řízení xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx podle §168 odst. 2, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vydat. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ale xxx xxxxxxx v xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, x které by xxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx nahlížení xx správního spisu x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (např. xx xx ofotil). Xx ovšem xx xxxxxxxxxxx, že nejde x dokumentaci, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X.3) Xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[42] Právo na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx součástí xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxx zástupců, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxxxx právní zájem xxxx xxxx vážný xxxxx, je právem, xxx x první xxxx slouží x xxxxxxxxx xxxxxxx zakotveného xxxxx xxxxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx u xxx. xxxxxx orgánu (xxxxxxxxx orgánu) ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx x případným xxxxxxxxx xxxxx z xxxx, mají xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx řádně x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx v řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx mají xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. domácí) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xx xxxx, x níž xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxxx pohodlně xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxx i x tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poradci, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, odborníkovi xx xxxxxx xxxxx aspekty xxxxxxxx xxxxxxxx xx. x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx kopií xxxxxx x xxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x ochraně práv xxxxxxxxx stavby, o xxx jde, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx stavbou, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčeny xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právech. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxx neslouží x xxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivců xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 17 xxxx. 4 x 5 Xxxxxxx – x xxxxxxxx historického xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx starší xxx xxxxxxxxx „moderní“ právo xx xxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x určitých xxxxxxxxx xxxx nahlížení xx spisu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdo xx xxxxx informace xxxxx, než xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx prosazení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vlastnických xxxx xxxxxx práv.
[43] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx však x právem xx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 11.8.2009, xx. 1 As 51/2009-106, „(x)xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx speciální k xxxxxxxxxxx informací podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx nahlížet do xxxxx náleží xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §38 s. x.; jen xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx ‚xxxxxx xxxxxxxx‘ xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx daná osoba xxx xxxxxxxx podle §38 x. x., xxxx žádat o xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správního xxxxx, x xxxxxx xxxxx sama xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx neuplatní xxxxxx vymezené xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxx správnímu spisu, xxxxx náleží xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx jiným xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx zájem xxxx xxxx xxxxx xxxxx.“ Xxxxx na informace xxxxx zákona č. 106/1999 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona (xxxxxxx xxxxxx č. 123/1998 Xx., o xxxxx xx xxxxxxxxx x životním prostředí) xx xxxxxxxxx, na xxxxx xx nahlížení xx xxxxx nezávislé xxxxx, xxx xx x xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx „protnout“ x xxx, xx xx xxxxxxxx okolností xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práv, zatímco xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem pro xxxxxxxxx xx spisu.
[44] Xx se pak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavby, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.12.2011, xx. 1 As 112/2011-100, xxxxxxxxxxx, xx „(s)tavební xxxxx xx xxxxxx x nahlížení xx xxxxx, resp. pořizování xxxxx projektové dokumentace, x §168 odst. 2 xxxxxxx: ‚Vedení xxxxxxx služby x xxxxxxxxx do xxxxx xx řídí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu a xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.‘ Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, speciální xxxxxx xx xxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx poskytování xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx dokumentace stavby. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu x xxxxxxxxx si x xxx xxxxx. Stavební xxxxx xxx xxxxxxx xxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx do xxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x práva xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.“
XXX. C.4) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx
[45] Xxx tedy xxxxxxx z výše xxxxxxxxx, §168 odst. 2 věta xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §38 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pak xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xx, xxxxxxx xxxxxxxx disponovat xxxxxxxxxxx xx správního xxxxx.
[46] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx musí xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxx (zejména xxxxx xxxxxxxxxxxx), která xxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tak xx xxxx dotčena. Xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx toliko xx xxxxxxx zákona, musí xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x musí xxx xxxxxxxxx co xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx druhá stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx legitimním xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx §177), xxxxx uvádí, že „(x)xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavby, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx omezeno xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx souhlas stavebníka, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx správní xxx.“ Dané xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantované xx. 11 Listiny, x něhož xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakotvené x čl. 34 Xxxxxxx, xxxx. právo xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxx. K tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xx uvádí, že „(x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx majetku x vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 11 Xxxxxxx x xxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxxxxx pojem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx majetkovou xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx ochranu xxxx x výsledkům tvůrčí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jednak xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ [Xxxxxxxxx, X. Xx. 34 (Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx duševní xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx Wagnerová, X.; Šimíček, V.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x kol., Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx: komentář. Xxxxx: Wolters Xxxxxx (XX), 2012, x. 690].
[47] Smysl x xxxx §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx omezením „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, že taková xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x získání xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak řečeno, xxxxxxx xxxxxxxxxx má xx xxxx xxxxxxxx x „kradení“ xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx projektů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celků xxxx., jež byly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx, xx x xxx xxxxxxxx, x xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx získá xxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx xxxx, a ani xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx legitimních xxxx, xx xxx xxxx procesních, práva xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozsah uplatnění §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxx straně xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx toho, jenž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx druhé zůstala xxxxx xxxxx nedotčena xx jen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx práva xxxxxxx xxxx.
[48] Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zákonodárce xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx předmětným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníku řízení (xxxxxxxx jiným xxxxxx, xxxxx prokáží xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nahlížením. Xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx stavby, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx souhlas. Xxxxxx xxxxxxx lze vnímat xxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx by xxxxxx vzato xxxx xxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxx xx xx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxx podkladu xxxxxxxx „xxxxx“ xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, či někdo, xxx xx získanou xxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx dokumentací nakládat xxx dána xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x v rámci xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx vhodný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxx uvedené x §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neudělí, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx automaticky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx posoudit, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx žadatele xx xxxxxxxxxxx proces (xx. 36 odst. 1 Listiny) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx základních práv (xxxxxxx práva vlastnit xxxxxxx xxxxx xx. 11 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx i jiných xxxx) x právem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x ní (xx. 11 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx proti sobě xxxxx dvě základní xxxxx, pak je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 17.10.2017, xx. xx. XX. XX 1378/16, xx „(x)xx střetu xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx - xx. x posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx informaci, xxxxxxx orgány x xxxxx x systému xxxxxxxxx soudnictví - xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx, zda xxxx nimi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxxx neměl xxxxx xxxxx toho, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xxxxxx resp. xx. 10 Listiny na xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, resp. xx. 17 Listiny xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx ochranu…“. Xxxx xxxxx, xx „(x)xxxxx xxxxxxx nelze abstraktně xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx význam a xxxxxxxxx dotčených práv. X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx Xxxx x xxx, že při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neprovedlo xxxxxxxx xxxx proporcionality.“
[50] Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, xxxxxxxx souhlas vlastníka xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx týká, nebo xxxxxx xxxxxxxx nástupců. Xxxxx xxxx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, jakou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxx činí důvodu, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se jím xx xxxxxxxxxxx jiný, xxxxxxxxxxx důvod a xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 11 Listiny). Xxxx, xx ověří rozhodné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx má xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx střetu xxxx. Představit si xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxx na xxxxxx xxxx části xxx, xxx xxxxxxxxxxx část xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účelu, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx její xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx vzato xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, avšak pojal xx restriktivněji, než xxxxxx xxxx vyžaduje. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx výše uvedených xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx x případech, x nichž xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx souhlas xxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx smrti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. X.5) Xxxxxxxx §168 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x v xxxx xxxxxxx?
[52] Stěžovatelka xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx použije xxxxx xx xxxxxxx, k xxxx xxxxx po xxxxxxxx původního stavebního xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx řízení stále xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx spisu xxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu (xxx xxxxxxx). Xx podporu xxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[53] Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx tato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx stavebním zákoně xxxxxxx na xxxx xxxxxx, či xx xx jeho xxxxxxxx, xxxx možné vycházet x textu samotného xxxxxxxxxx, xxxxx ten xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxx xxxxxxx důvodová xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku vycházel xx xxxxxxxxxxxxxx výkladu §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x ohledem xx umístění předmětného xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, nazvané „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx“, x z xxxxxxxx úpravy x xxxx hlavě plyne, xx se jedná x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx dopadá xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale x na xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[55] Xxxxx, xxxxx by Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx „(x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx důležitých xxx xxxxxx státu, xxxxxx civilní xxxxxxx x bezpečnosti, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx“, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx taktéž xxxxx xx skončení xxxxxx. X xxxxxxxxx je xxxx patrné, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx důležitých xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx ochrany xxxx a jejich xxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx skončení příslušných xxxxxx, xxxx xxxxx „xxxxxx“, xx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mohly xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx omezující xxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx třetí stavebního xxxxxx xxx xx xxxx xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vážně xxxxxxx, jelikož xx xx dobu trvání xxxxxx přístup x xxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxx. Xx xxxxx zákonodárce xxxxxx zamýšlet.
[56] Městský xxxx xxxx další xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx řádu ve xxxx xxxxx xxxxx, xx „(x)xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx byla xxxxxxxx, pokud xx xx xxxxxx celého „xxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x řízením, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxx xxxxxxxx x §192 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx podle stavebního xxxxxx, xx xxxx xxxxx odkaz na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx řízeních právní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Jinak xxxxxx, uvedené ustanovení xxxxxxxxx xxx oblast xxxxxx xxxxxxx služby x nahlížení xx xxxxx (tedy xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vymezených xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon. Zvláštní xxxxxxxx jsou pak xxxxxxxxxxx xx větě xxxxx a xxxx xxxxx zmíněného odstavce.
[57] Xxxx xxxxx důvod xxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud výše, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx řečeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx. x ochraně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ‚xxxx, xxxxxx prostřednictvím xx xxxx xxxxxxxxx’ xxxxx §12 odst. 3 xxxxxx x. 121/2000 Sb., autorského xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxx). Podmiňuje-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx souhlasem xxxxx, xxxxx buď xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx samy xxxxxx riziko xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx toho xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ‚rizikovost‘ xxxxxxx jako účastníka xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx sousedovi xxx xx skutečnosti x xxxxxxx dokumentace x postavení vlastní xxxxxx, xxx takové xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx dokumentace x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxxx).“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu, xxx xx xxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kopii dokumentace xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx vlastnické xxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx byla xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
[58] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx aplikovatelný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona i xx xxxx skončení.
III. X.6) Aplikace xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[59] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prací, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx o odstranění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxx x §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xx xx xx xxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby.
[60] Protože xxxxxxxxxxxx nepředložila xxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxx provést xxxxxxxx xxxx xxxx proporcionality, xxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx důkladně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx toho, xx se xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x nimi xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx k xxxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, důkladně xx xxxx xxxxxxxx xx.). Xxxx xxx vyhodnotit xxxxxx xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx x xxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx třeba xxxxxxx xxxx poskytnutím xxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxx nepostupovali x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx neposoudil x xxxxxxx se zákonem.