Xxxxxx xxxx
X. Pokud xxxxx xxxxxxx v §168 xxxx. 2 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úřad xxxxxx automaticky xxxx xxxxxxxxxx odepřít. Xxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jedná x xxx by jejím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces či xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastníka xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x na xxxxxxxxx x ní.
II. Stavební xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx důvodu tak xxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x možnou hrozbou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, posoudí, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx může přijmout x jiná xxxxxx xxxxxxxx co xxxxx xxxxxxx optimalizující xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx například xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx zkopírovaná xxxx xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx novou xxxxxx xx xxxx xxxx.
XXX. Ustanovení §168 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx zákon), xx xxxxxxxxxxxxx během celého xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3018/2014 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxx Xxxxxxx X., x xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobu x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx kopie xxxxx xxxxx xx stavebním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx žalobu xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský soud xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx spisu, xxxxx xxxxxxxx xx x právo xx xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx části, xx xxxxxx xxxxxxxx v §38 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx o právu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x probíhajícím xxxxxx, xxx xx xxxxx x úkon, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) s. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx situaci, x xxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xx jedná o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x účastníků řízení xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx xxxxxx právní moci xxx 3.7.2014. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx pořízení xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx, x xx xxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
K xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 24.9.2014 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx odepřeno xxxxxxxx kopie projektové xxxxxxxxxxx vlastním fotografickým xxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxx usnesení, x němž stavební xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx nahlédnutí xx projektové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, zástupce xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx projektové xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, resp. jejímu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x pořízení xxxxx xxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx zřejmé, jaké xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx žalobkyně xx vztahu k xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx (x z xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, nevyplývalo, že xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odepřeno). Xxxxx xxxxxxx, xx nebylo xxxxxx xxxxxxxxx umožněno xxxxxxxxxx xx spisu, xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odepření xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení je xxxxxxxx práva nahlížet xx spisu x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxx. Xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxx xxxx xxxxxx §38 xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx vztahu x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pak pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx Městského soudu x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69 (xxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx“), xx xxxx xxxxxxxxxx žalobkyně. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx úřad x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kopie projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx potřebný xxxxxxx xxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx samotnému obsahu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jimi nezabýval.
Nad xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx střet xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxx xx soukromí x vlastnickým právem xx straně xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx právní úpravy xxxxx přednost ochrany xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx před právem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, zároveň xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 stavebního zákona (xxxx. xxxxxxxxxxxxx, smrt), xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx potřeba. X takovém xxxxxxx xxxx nutno provést, xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx, xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx práva x xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx případě xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x §128 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, aby x xxxxxxxxxx existovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx. Xxx stěžovatelky §130 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx uložil stavební xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, stanovuje xxxxx xxxxxxx uložit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „návrh technologického xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx či xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx prostředí v xxxxx xxxxxx.“ Uvedený xxxxx technologického xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nemůže xx xxxxxxxx. Postupem xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentaci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, xxxxx pořídit xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx probíhajícího xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Touto nezákonností xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx stěžovatelka xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx úřad xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx s §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, přičemž odkázala xx totožný xxxxx xxxxxxxxx v namítaném xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jen xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx obohacení, a xxxxxxxxx patřičnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx kopie xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx negativní xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xx závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx popsaném xxxxxxxx xxxxxx v části xxxxxx dictum.
Žalovaný xx xx svém xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxxx xxxx vydal xxx 9.6.2014 xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx, xxxx by x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §128 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx spisu. Xxx xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx x xxxx postupu xxx odepření pořízení xxxxx dokumentace. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx brojí, xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x níž stěžovatelka xxxxxx, že byla xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx vyhradil x rozhodnutí x xxxxxxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx dalších podmínek, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx neměla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelka xxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx inspektora, který xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx.
X odůvodnění:
[19] Xxxxxxxxx xxxxx xx postup xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bouracích prací, xxxxx xxx součástí xxxxx. Spis xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx stavby, x xxxx byla stěžovatelka x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Stavebním úřadem xxxx zjištěny xxxxxxxx xxxxxxxx prováděné osobou xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxx povolení, x x toho důvodu xx bylo xxxxx §129 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxxx nařízeno xxxxxxxxxx xxxxx stavby (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx konstrukce x xxxxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxxxx xx nosného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx HURDIS). X xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projekt xxxxxxxxx xxxxx x demontáže xxxxxxxxxxxx části xxxxxx x předložit xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nejpozději xx jednoho xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxx x xxxxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx) xxx 16.6.2014 x 17.6.2014 (x. x. 68, 77 x 78 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX/01315/2014) a xxxxxx xxxxxx xxxx dne 3.7.2014 (x. x. 71 xxxxxxxxx spisu xx. xx. XXX/01315/2014).
[20] Xxxxxxxx stěžovatelky se xxx 24.9.2014 xxxxxxxx xx xxxxxxxx úřad x úmyslem xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx si kopii xxxxxxxx xxxxxxxxx prací. X xxxxx xxx xxxxxxx úřední xxxxxx xxxxxxx xxx 24.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx stejný xxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx stavební xxxx xxxx usnesení (x. x. 87 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX/01315/2014). Xxx 8.10.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odepřeno, xxxxxxx xxxx byla x tomto usnesení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy toho, xxx dokumentaci pořídil, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx výroku xxxxx, xx nahlížení xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zmiňovanou podmínku, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxx v §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, k čemuž xx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxx stavební xxxx vyzvat.
[22] Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxx 25.2.2015, x xxxx xxxxxxx stěžovatelce pořízení xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxx nepředložení xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona (x xx xxx xx xxxxx stavebního xxxxx k doplnění xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.1.2015, č. x. 140 správního xxxxx sp. zn. XXX/01315/2014). Xxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.5.2015.
[23] Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bouracích xxxxx (xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
XXX. X) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se x první xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx části stavby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx projektová dokumentace xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxx 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx „(x) nyní projednávané xxxx xxx xxxx xxxxxxx x prověření xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx, xxxxx účastníkem xxxx mj. i xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxx odstranění xxxxxx xx xxx 9.6.2014. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání, x xxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 3.7.2014. Xxxxx dnem xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Stavební úřad xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1 měsíce xxx xxx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxx xxxx uvedl (xxx 39 xxxxxxxx), xx „(x)xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dokumentace xxx xxxxxx x xxxx xxxx relevantní, xxxxx se xxxx [xxxxxxx xxxx] xxxxxxxxx“.
[25] X xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již nebylo xxxxx změnit (xxxx xxxxxxx xxxx tedy x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx), xxxxx bylo xxxxxxxxxx, a řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx podle Xxxxxxxxx xxxxx „(x)xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nim xxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx vyloží xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 12.2.2009, xx. xx. XXX. XX 989/08, bod 68, srov. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.3.2015, xx. 9 Xx 221/2014-43, xx xxx 29.3.2013, xx. 8 Xxx 41/2012-50, xx xxx 6.6.2013, xx. 1 Afs 44/2013-30, ze dne 3.7.2013, xx. 1 Xx 17/2013-50, xxxx xx xxx 25.2.2015, xx. 6 Xx 153/2014-108). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx nepovažuje xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu spočívající x xxxxxxxxxxxxx vypořádání xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xx x rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx [34] xx [38] xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz níže).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xx, xx se xxxxxxx xxxx nepřezkoumatelně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx proporcionality xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx zaujal xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx omezil formu, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x po xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx možné xxxxxxxxxx kopii dokumentace xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx nastat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx níž nebude xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx získat – v případě xxxxxxxxxxxxxx xx smrti. X xxxxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx proporcionality neaplikoval. Xxxxxxx xx xxx x nepřezkoumatelně xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxx týče xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x té xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx.
XXX. B) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx a postupu xxxxxxxxxx úřadu v xxxxxx x odstranění xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vydání tohoto xxxxxxxxxx. Konkrétně xxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nesprávně xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx projektová xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx, x také xx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx technologického xxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx námitky tohoto xxxxx x xxxxx xxxxxx není xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxx uplatnit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odstranění xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2009, xx. 7 Xx 70/2008-45).
[29] Jen xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx to měl xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podklad pro xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx upozornil xxxxxxxx. Uvedla xx xxx x xxxxxx x bodě XX. Xxxx tedy xxxxxxxxxxx xx smyslu §104 xxxx. 4 s. x. x.
[30] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx namísto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxx je nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x.
XXX. C) Xxxxx xx xxxxxxxx kopie xxxxxxxx bouracích xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X.1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava
[32] Xxxxx §38 odst. 1 správního řádu (x)xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx spisu, x xx i x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxx moci (§73). Xxxx-xx xxxxxxxx zastoupen, xxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
[33] Podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (j)iným xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx x účastníků, xxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxx anebo xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (x) xxxxxx xxxxxxxx xx spisu xx spojeno právo xxxxx xx xxxxxx x xxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.
[35] Xxxxx §38 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, (o)depřel-li xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu xxxx xxxx xxxxx, xxxx x tom xxxxxxxx, xxxxx xx oznamuje xxxxx xxxx xxxxx.
[36] §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx (x)xxxxx spisové xxxxxx a nahlížení xx xxxxx xx xxxx ustanoveními správního xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdo dokumentaci xxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dokumentace týká. X xxxxxxxxxxxx případech xxx xxxxxxxxx odepřít xxxxxxxxx xx vybraných xxxxx dokumentace u xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osob x jejich xxxxxxx.
[37] Xxxxx §192 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxx, xx (n)a xxxxxxx x řízení xx použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx.
XXX. X.2) Vybraná xxxxxxxxx judikatura správních xxxxx k §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx
[38] Vedle výše xxxxxxxxx xxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx (xxxxx zaujal xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 22.3.2017, xx. 31 X 44/2015-84) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx pořízení xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxx, v xxxxxxxx xx dne 21.7.2011, xx. 59 X 97/2010-27, xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx správním xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §168 xxxx. 2. Xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx dokumentaci pořídil, xxxxxxxx souhlas vlastníka xxxxxx, které se xxxxxxxxxxx týká, xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx x xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx vyhovět.
[40] Xx xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69, byla ve Xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx pod x. 3018/2014 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx: „Ustanovení §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, které xxxxxxxxx stavební úřad xxxxxxxxxx žadateli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx souhlasem xxxx, xxx dokumentaci xxxxxxx, xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (případně xxxxxxxx) řízení. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pořídit xxxxx dokumentace x xxxxxxx x §38 xxxx. 4 správního xxxx x roku 2004.“
[41] Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové vyjádřeného x xxxxxxxx xx xxx 29.7.2016, xx. 30 X 4/2015-70, xxxx-xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx souhlas xxxxx §168 xxxx. 2, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxx, xxx si xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx by xxx zájem, pořídil xxx xxx nahlížení xx xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xx xxxxxx). Xx ovšem za xxxxxxxxxxx, xx nejde x dokumentaci, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. C.3) Obecně x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxx podle stavebního xxxxxx
[42] Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx spisu xx xxxx xxxxx, xxxxx je součástí xxxxx nahlížet xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, je právem, xxx v první xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx orgánu) xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx říci, xx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx x případným xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx řádně x xxxxxxxxx hájit xxx xxxxx x řízení xxxxx stavebního zákona. Xxxxx xxxx sloužit x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx (zavedl xx ve xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxx x x tomu, aby xxxxxxxxxxx listiny předložil xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, odborníkovi xx xxxxxx dílčí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aj. x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Mimo xxxxxx xxxx nahlížení xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx sloužit x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx osob, xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx mohu xxx stavbou, jejím xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vlastnických xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivců xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 17 xxxx. 4 a 5 Xxxxxxx – x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nahlížení xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx uspokojit x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx takovou, xxxxx směřuje x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx nastíněných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxx nahlížení do xxxxx xx však x xxxxxx xx xxxxxxxxx míjí. Xxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx dne 11.8.2009, xx. 1 Xx 51/2009-106, „(x)xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxx chápat jako xxxxxx speciální x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx náleží xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §38 s. x.; jen xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx ‚xxxxxx xxxxxxxx‘ xxxxx xx jakékoli xxxxxxxxx xx správního xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §38 s. x., xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx správního spisu, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tímto postupem xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx taková xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x kterou xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx xxx neuplatní xxxxxx xxxxxxxx právo xx přístup x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxxxx, případně xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx zájem nebo xxxx xxxxx důvod.“ Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona (xxxxxxx xxxxxx x. 123/1998 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí) xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se x právem xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx „protnout“ x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivci poskytnuta xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxx má k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxx.
[44] Xx se xxx xxxx konkrétně práva xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 21.12.2011, čj. 1 As 112/2011-100, xxxxxxxxxxx, xx „(x)xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x §168 xxxx. 2 stanoví: ‚Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx spisu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytne, xxxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx.‘ Věta druhá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, speciální xxxxxx xx xxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx poskytování xxxxx xxxxx, konkrétně xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx kopií projektové xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xx x xxx xxxxx. Stavební xxxxx pro možnost xxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky (xxxxxxx doložení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx). Lze xxxx xxxxxx dílčí xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxx xxxxx xx výpisy, x xxxxx na xx, aby správní xxxxx pořídil xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.“
XXX. X.4) Xxxxxxx xxxxx xx informace xx xxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx
[45] Xxx xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx poskytování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xx jiné xxxxx xx xx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu.
[46] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx informací xx spisu xxxx xxxxxx ústavní požadavky xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), která xxxxx být, xxx xxxx výše xxxxxxxx, xxxxxxx tak xx xxxx xxxxxxx. Omezit xxxx xxxxx lze xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx legitimní xxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx prostředků. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx druhá stavebního xxxxxx omezuje právo xx informace x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx omezení xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práv xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (původně xxxxxxxxxx xxxx §177), xxxxx uvádí, že „(x)xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tajemství, ochrany xxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Pro xxxxx xxxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx zvláštní postup xxxxxxxxxx souhlas stavebníka, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx platí správní xxx.“ Dané xxxxxxxxxx xxxx chrání xxxxx xx xxxxxxxxxxx pořizovatele xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx, x xxxxx vychází x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti zakotvené x čl. 34 Xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx uvádí, že „(x) xxxx systematické xxxxxxxx mezi kulturní xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx ochrany majetku x vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 11 Listiny. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 11 Xxxxxxx x rámci ochrany xxxxx vlastnit xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pojem xxxxxxx xx právně dogmaticky xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotou, xxxxxxx i xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakotvuje xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ [Xxxxxxxxx, X. Xx. 34 (Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právo xx xxxxxxx ke kulturnímu xxxxxxxxx). In Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxxx, X. a xxx., Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx (XX), 2012, x. 690].
[47] Xxxxx x xxxx §168 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx účel zabránit x „kradení“ konkrétních xxxxxx, xxxxxxxxxxx řešení, xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celků xxxx., jež xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx, xx k xxx xxxxxxxx, x xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx osoba xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (nezaplatila xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx xxxx, a ani xx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobám xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx již xxxx procesních, práva xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xx jedné straně xxxx dosaženo, a xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx daného xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx toho, xxxx xxxxxxxxxxxxxx disponuje dokumentací xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx zůstala xxxxx možno nedotčena xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx osob.
[48] Xx xx týče xxxxx xxxxxxxxxx, xxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxx, zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx být xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx osobám, xxxxx prokáží xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Omezení xx vztahuje xxxxx xx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx stavby, chrání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx stavby pořídil, xxxx. xxxxxxxxx stavby, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx dokumentace stavby xxxx totiž xxxxx xxxxx, xxx by xxxxxx xxxxx xxxx xxx legitimní xxxxx xxxxxxx xx ji, xxxxx xx skutečnosti xx chce užít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vybuduje „xxxxx“ xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, či xxxxx, xxx xx získanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Proto xxxx xxx osobě xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xxx xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zvolil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dokumentace stavby.
[49] Xxxxx xxxxx uvedené x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kopie dokumentace. Xxxx xxxxxxxx, x xxxxx část dokumentace xxxxxx se jedná x zda xx xxxxx odepřením nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právem xxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx (xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx podle xx. 11 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x jiných xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastníka stavby xx xxxxxxxxxxx dokumentace x xx dispozici x xx (xx. 11 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx proti xxxx xxxxx dvě xxxxxxxx xxxxx, pak je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 17.10.2017, xx. xx. IV. XX 1378/16, xx „(x)xx střetu xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx x principu, xx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx - xx. x xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxx informaci, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví - xxxx x každém xxxxxxxxxxx případě porovnat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx byla xxxxxxxx spravedlivá xxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxx výše, výsledek xx se x xxxxxx neměl xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx posuzována xxxxx čl. 8 Xxxxxx xxxx. čl. 10 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxx, resp. čl. 17 Listiny na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx práva zasluhují xxxxxxx xxxxxxx…“. Xxxx xxxxx, že „(x)xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx. X každém jednotlivém xxxxxxx střetu ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X posuzované xxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxxx xxxxx Zlín x xxx, xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytný xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.“
[50] Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona tedy xxxxxxxx xx žadateli x xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §38 xxxxxxxxx řádu, xxx společně xx xxxx žádostí předložil x souhlas xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx týká, xxxx xxxxxx xxxxxxxx nástupců. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx souhlas podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx činí xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jím xx skutečnosti jiný, xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx je důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx hrozbou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 11 Xxxxxxx). Xxxx, xx ověří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, kterému x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx možná nejvíce xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxx na xxxxxx xxxx části tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx úvahy xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx popsaný xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx uplatní xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x případech, x xxxxx xxxxxx xxxxx x objektivních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. X.5) Xxxxxxxx §168 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xx x x xxxx xxxxxxx?
[52] Stěžovatelka xxxxxx, že speciální xxxxxxxxxx §168 odst. 2 stavebního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud tedy xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx, mají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx spisu podle §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (bez xxxxxxx). Na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[53] Xxx xxxxxxxx otázky, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx celé xxxxxx, či xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx vycházet x xxxxx samotného xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx výkladu §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx umístění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxx“, a z xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx plánovacích xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx shodě x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nachází x xxxxx xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ a xxxxx podřazení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale x xx xxxxxxx xxxxx řízení.
[55] Xxxxx, xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx „(x) odůvodněných xxxxxxxxx xxx usnesením xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx obranu xxxxx, xxxxxx civilní ochrany x bezpečnosti, xxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxx x xxxxxx xxxxxxx“, xx byla xxxxxxxxxxxxx taktéž xxxxx xx xxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx chtěl xxxxxxxxxx xxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do určité xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx x xxxxxx důležitých xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx civilní xxxxxxx x bezpečnosti, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx příslušných xxxxxx, xxxx xxxxx „xxxxxx“, xx té xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ohrozit. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx jen na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přinejmenším vážně xxxxxxx, jelikož xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx přístup x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx jistě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxx xxxx další xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx řádu xx xxxx první uvádí, xx „(v)edení spisové xxxxxx a nahlížení xx spisu xx xxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxx xxxx názoru by xxxx věta byla xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxx spisu x xxxxxxxxxxx s řízením, xxxxx vztah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx vyjádřen x §192 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx zdát, že xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, s ohledem xx xxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xx však xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx považovat xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxx x nahlížení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx jinak xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxx (tedy xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxxx řádu x xxxx výjimkami x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx odstavce.
[57] Xxxx další důvod xxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx účastníka probíhajícího xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx vykládaného xxxxxxxxxx. Jak xxx xxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ‚xxxx, xxxxxx prostřednictvím xx dílo vyjádřeno’ xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x. 121/2000 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx je onou xxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx pořizování xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx vytvořila, xxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xxx mohly xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx práva xxxxx toho xxxxxxx xx nepovolit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ‚rizikovost‘ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx takřka xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx ve skutečnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx svých xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxxx).“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nahlížením xx spisu, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx vlastnické xxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx stavby. Xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx měl být §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx skončení xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx by byla xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
[58] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx aplikovatelný xxxxx xxxxxx řízení podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx.
XXX. X.6) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[59] Stěžovatelka xxxxxx xx stavebního xxxxx xxxxxxxx kopie xxxxxxxx bouracích prací, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxx souseda, x xxxx byla xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx irelevantní, xxx xxx učinila x xxxxx probíhajícího xxxxxx, xx xx xx xxx, xxxxxxx x xxxxx případě xxx xxxxxxx xx pravomocně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[60] Protože xxxxxxxxxxxx nepředložila xxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx byl výše xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx důkladně xxxxxxx, xx jakým xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx měl xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, důkladně je xxxx studovat xx.). Xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx takové jiné xxxxxxx případy xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx natolik xxxxx x x xxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx poskytnutím xxxxxx osobám. Poté, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl xxxxxx úvahu, kterému x konkurujících si xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, případně x ní xxxxxxxxxx xxx vybrané xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx nedoložení xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx. X tom xxxxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx rovině při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vyložil xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx tuto xxxxxx ve výsledku xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.