Xxxxxx věta
I. Pokud xxxxx xxxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, stavební xxxx xxxxxx automaticky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jedná a xxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx žadatele xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnictví dokumentace x na xxxxxxxxx x ní.
II. Stavební xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx důvodu tak xxxx, xxx xx xxxxx důvod xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xx skutečnosti xxxx, nepřípustný xxxxx x xxx xx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x možnou hrozbou xxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx ověří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx z konkurujících xx xxxx xx xxx xxxx přednost, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deklarovanému xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx novou xxxxxx xx xxxx xxxx.
XXX. Ustanovení §168 xxxx. 2 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx celého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3018/2014 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx K. proti Xxxxxxxxxx města Xxxx xx xxxxxx Ondřeje X., x nahlížení xx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx uvedl, xx xxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx součástí je x xxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x §38 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Rozlišil xxx xxxxxxx, x to xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x právu xxxxxxxxx nahlížet do xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx o úkon, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) s. x. x. xx xxxxxxxx přezkumu. A xxxx xxxxxxx, x xxx xx řízení xxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxx x xxxxx samostatného xxxxxxxxxx xxxxx a rozhoduje xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx nikdo x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx odstranění xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.7.2014. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kopie xxxxx spisu xxxx xxxxxx xx poté, x je xxxx, x ohledem xx xxxx xxxxxxx, přezkoumatelné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxx soud uvedl, xx zplnomocněný xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxx 24.9.2014 xxxxxxxx xxxxxx záznam, x xxxx potvrdil, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. O tom xxxx xxxxxx usnesení, x němž xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořízení xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx rozhodnutím, x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx umožnit, nicméně x xxxxxxxx kopie xxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx zřejmé, xxxx xxxx nápravy by xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (x x xxxxxx, xxxxx jejího xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx bylo xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx odepřeno). Xxxxx xxxxxxx, xx nebylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx nedůvodnou zamítl.
Dále xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odepření xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx si x xxx xxxxx. Poukázal xx xx, že xxxxxxxxx do spisu xxxxxxxx xxxx xxxxxx §38 správní řádu, xxxxxxxx xxxxx xxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxx speciálně (xxxxxxxxx xx xxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx kopií xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxxx v rozsudku xx xxx 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69 (xxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), na nějž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx uvedené xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx úřad x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bouracích prací x situaci, v xxx xxxxxxxxx potřebný xxxxxxx xxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx k námitkám xxxx samotnému xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx x xxxx xxxx relevantní, xxxxx xx xxxx nezabýval.
Nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx §168 odst. 2 stavebního zákona xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx přednost xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx právem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dokumentace xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxx xxxxxx souhlas xxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxx), xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx x souhlas xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx vlastníka xxxxxx, nebude xxxxxxx. X takovém případě xxxx xxxxx provést, xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx nutnost jejich xxxxxxx. Xx xxxx xxx krajského xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x §128 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx odstranění xxxxxx xxx toho, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, xxxxxx xx povinnost stavebník xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx §130 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentaci xx xxxxxxx měsíce xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavby povinnost xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prací při xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, omezení či xx kompenzaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx prostředí x xxxxx xxxxxx.“ Uvedený xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx nahradit. Postupem xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxxxx neměla možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentaci xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx nezákonností xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx namítla, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §38 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zcela opomněl xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jen stěží xxxxx použít x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozornost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx kopie xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx její xxxxxxx.
Xx závěr stěžovatelka xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx v části xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxx stanovisku xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 9.6.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, xxxx xx k xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §128 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx stavebník xxxxxx xx xxxxx. Dle xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku až x řízení x xxxxxxx stížnosti, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, nikoli x jeho postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dokumentace. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx však xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zkrácena xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace. Xxxxxxxx upozornil, xx xxxx xxxxxxx neměla x xxxxxxxxx poskytnutí xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxx prostřednictvím xx xxxxxxxxx zástupce, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx při nahlížení xxxxxxxxxxx posoudit. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[19] Xxxxxxxxx xxxxx xx postup xxxxxxxxxx úřadu při xxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx x pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Spis se xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zjištěny stavební xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na řízení xxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxxx xx bylo xxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx konstrukce x xxxxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x stropních xxxxxxx XXXXXX). X xxxxxxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. uložena xxxxxxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 stavebního zákona xxxxxxxxx projekt xxxxxxxxx xxxxx x demontáže xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jednoho měsíce xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxx x xxxxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx) xxx 16.6.2014 x 17.6.2014 (x. x. 68, 77 x 78 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX/01315/2014) a xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.7.2014 (x. x. 71 správního spisu xx. xx. STP/01315/2014).
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 24.9.2014 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxx úřední xxxxxx xxxxxxx xxx 24.9.2014 x podepsaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx, x němž xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odmítnuto, o xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (č. x. 87 správního xxxxx xx. xx. XXX/01315/2014). Xxx 8.10.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx spisu xxx pořízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odepřeno, xxxxxxx však xxxx x xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, tedy xxxx, xxx dokumentaci xxxxxxx, xxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx týká.
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vydat usnesení x odepření nahlížení xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx nahlížení xx xxxxxxxxx, x xxxx není xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odepírá, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, k čemuž xx, xxxx. jejího xxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxx vydal xxxx xxxxxxxx ze xxx 25.2.2015, x němž xxxxxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (x to ani xx výzvě xxxxxxxxxx xxxxx x doplnění xxxxxx souhlasu ze xxx 7.1.2015, x. x. 140 správního xxxxx sp. zn. XXX/01315/2014). Toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 15.5.2015.
[23] Předmětem xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. žalovaného o xxxxxxxx pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
XXX. X) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se stěžovatelkou, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx námitkami, xx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx části stavby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx toto rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prací, x xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prací, xxxxxxx projektovou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud však xxxxx (xxx 24 xxxxxxxxxx rozsudku), že „(x) nyní xxxxxxxxxxxx xxxx byl xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxx odstranění xxxxxx xx xxx 9.6.2014. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepodal odvolání, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 3.7.2014. Tímto xxxx xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx výrok tohoto xxxxxxxxxx. Stavební xxxx xxxxx §130 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky k xxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx být xxxxxxxxx nejpozději do 1 měsíce ode xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxx 39 rozsudku), xx „(x)xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx dokumentace xxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx [xxxxxxx xxxx] xxxxxxxxx“.
[25] X xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxx xx xx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxx změnit (xxxx xxxxxxx xxxx tedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx bylo xxxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „(x)xxx porušením xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nim xxxxx xxxxxxx ucelený xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx podpora xxxxxxxxxx xxxxxx závěrů xx sama x xxxx dostatečná“ (nález xx xxx 12.2.2009, xx. xx. XXX. XX 989/08, xxx 68, srov. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 12.3.2015, xx. 9 Xx 221/2014-43, xx xxx 29.3.2013, xx. 8 Xxx 41/2012-50, xx dne 6.6.2013, xx. 1 Afs 44/2013-30, xx dne 3.7.2013, xx. 1 Xx 17/2013-50, xxxx xx xxx 25.2.2015, xx. 6 Xx 153/2014-108). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx soud, x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatečném xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v bodech [34] xx [38] xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx argumentace v xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx odlišný xx xxxxxx městského xxxxx (viz xxxx).
[27] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxx nepřezkoumatelně xxxxxxxxx x neaplikací xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxxxxxx speciální xxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx stavebním xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx kopii xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx projektanta či xxxxxxxxx předmětné xxxxxx. Xxxxxxx xxx upozornil, xx xxxx nastat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxx. X dospěl k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx nenastala, xxxx xxxx proporcionality neaplikoval. Xxxxxxx se tak x xxxxxxxxxxxxxxxx vyjádřený xxxxx, co xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx názoru, x xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx.
XXX. X) Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx odstranění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx o odstranění xxxxxx
[28] Stěžovatelka ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vydání tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení x xxxxxxxxxx o nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pořízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vydaného xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2009, xx. 7 Xx 70/2008-45).
[29] Xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení, xxxxxxx to xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx stěžovatelka xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx x xxxxxx x bodě XX. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §104 xxxx. 4 x. x. s.
[30] Co xx xxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na předložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx namísto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 4 x. ř. x.
XXX. C) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[31] Xxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx odepřeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zpracované xx základě pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx potvrzeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného.
III. X.1) Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx
[32] Xxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu (x)xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx spisu, x to x x případě, že xx rozhodnutí xx xxxx xxx x xxxxxx moci (§73). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nahlížet xx xxxxx x jeho xxxxxxxx.
[33] Xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (j)iným osobám xxxxxxx xxxxx umožní xxxxxxxxxx do xxxxx, xxxxxxx-xx právní xxxxx xxxx xxxx vážný xxxxx a xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxxxx dalších dotčených xxxx anebo xxxxxxx xxxxx.
[34] Podle §38 xxxx. 4 správního xxxx (x) právem xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx právo xxxxx si xxxxxx x xxxxx xx xx, aby správní xxxxx xxxxxxx kopie xxxxx xxxx jeho xxxxx.
[35] Xxxxx §38 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, (o)depřel-li xxxxxxx xxxxx osobě xxxxxxxx xx spisu nebo xxxx části, xxxx x xxx usnesení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx osobě.
[36] §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx (x)xxxxx xxxxxxx xxxxxx x nahlížení xx xxxxx se xxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kopii xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytne, pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, případně souhlas xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dokumentace týká. X xxxxxxxxxxxx případech xxx usnesením odepřít xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx, staveb xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, popřípadě z xxxxxx xxxxxxx osob x jejich majetku.
[37] Xxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx, xx (x)x xxxxxxx a řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx.
XXX. C.2) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx k §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 22.3.2017, xx. 31 X 44/2015-84) xxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xx smyslu §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx – pobočka x Xxxxxxx, v xxxxxxxx xx dne 21.7.2011, čj. 59 X 97/2010-27, xxxxx, xx nahlížení xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádem, xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxx x §168 xxxx. 2. Xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územního xxxxxx - sousedovi) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx x poskytnutí kopie xxxxxxxxxxx vyhovět.
[40] Xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69, xxxx xx Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx x. 3018/2014 xxxxxxxxxxx xxxxxx věta: „Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006, které xxxxxxxxx stavební xxxx xxxxxxxxxx žadateli xxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je stavební xxxx povinen xxxxxxx xxxxx dokumentace v xxxxxxx s §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z roku 2004.“
[41] Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.7.2016, čj. 30 A 4/2015-70, xxxx-xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ale xxx xxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně dokumentace, x které xx xxx zájem, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxx. xx xx xxxxxx). Xx ovšem xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X.3) Xxxxxx x právu na xxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx
[42] Právo xx xxxxxxxx kopie spisu xx jeho xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájem xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx právem, xxx x první xxxx slouží x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. jiného xxxxxx (xxxxxxxxx orgánu) xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx říci, xx xxxxxxxxx, které účastník xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx sloužit x xxxx, xxx xxxx řádně a xxxxxxxxx hájit svá xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx sloužit x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlubší (xxxx. domácí) studium xxxxxx xxxxxx, x xxxx, xxx xxx xxxxx přehled x xxxxxx xxxxx (zavedl xx xx věci, x xxx je xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, s xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx řadě x x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx předložil xxxxx poradci, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, odborníkovi xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. x xxxxxx analýze, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nahlížení xx spisu a xxxxxxxxxx xxxxx listin x něho xxxxxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx zájmů a xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxx jde, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, které mohu xxx xxxxxxx, jejím xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxx neslouží x xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 17 xxxx. 4 x 5 Xxxxxxx – x xxxxxxxx historického xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nahlížení xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx vyloučit, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nahlížení xx spisu xxxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx směřuje x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vlastnických xxxx xxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxx nahlížení do xxxxx se xxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx míjí. Xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx dne 11.8.2009, xx. 1 As 51/2009-106, „(i)nstitut xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx nahlížet xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vyjmenovaným x xxxxxxxxxx §38 x. x.; xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx celé ‚xxxxxx xxxxxxxx‘ xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správního spisu. Xxxxxxx-xx xxxx osoba xxx xxxxxxxx podle §38 x. ř., xxxx xxxxx o xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx bude xxxxxxxxxx xxx taková xxxxxxxxx ze správního xxxxx, o xxxxxx xxxxx sama xxxxxx. X xxxxx případě xx xxx neuplatní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx jiným xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx zájem xxxx xxxx xxxxx důvod.“ Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. xx xxxxxx obdobného xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x. 123/1998 Xx., o xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí) xx xxxxxxxxx, na xxxxx na nahlížení xx spisu xxxxxxxxx xxxxx, jež xx x xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ x xxx, že xx určitých xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnuta xx základě obou xxxxxxxxx práv, zatímco xxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxx.
[44] Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx poskytnutí kopie xxxxxxxxxxx stavby, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.12.2011, čj. 1 Xx 112/2011-100, xxxxxxxxxxx, že „(s)tavební xxxxx xx xxxxxx x nahlížení xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x §168 xxxx. 2 stanoví: ‚Vedení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xx řídí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.‘ Věta xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx odchylnou, xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxx případy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, konkrétně xxx pro poskytování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky (xxxxxxx doložení souhlasu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx). Lze xxxx učinit xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxx práva xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx pořídil xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.“
XXX. C.4) Omezení xxxxx xx xxxxxxxxx xx základě §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx
[45] Xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, speciální xxxxxx xx xxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx poskytování kopií xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správního xxxxx.
[46] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx informací xx xxxxx musí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx být, jak xxxx výše xxxxxxxx, xxxxxxx tak xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx právo xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona, musí xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxx xxx xxxxxxxxx co do xxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, jakou xxxxx xxx poskytnuty. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx cílem xxxxxxx xxxx jiných, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx §177), xxxxx uvádí, xx „(x)xxxxxxxx do některých xxxxx dokumentace xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx omezeno xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (terorismus). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx stavby. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx.“ Dané xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx pořizovatele xxxxxxxxxxx stavby garantované xx. 11 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxx právo x xxxxxxxxx tvůrčí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 34 Xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx odbornou xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx, že „(x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx je třeba xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx ochrany majetku x vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 11 Xxxxxxx. Všechna xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx chráněna xxxxx xx. 11 Xxxxxxx x xxxxx ochrany xxxxx vlastnit xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pojem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x širokém xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výsledkům xxxxxx xxxxxxx činnosti zakotvuje xxxxxxxxx státu tuto xxxxxxx jednak xxxxxxx x zákonech a xxxxxx xx efektivně xxxxxxxxxx.“ [Šimáčková, X. Xx. 34 (Právo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti x xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x kol., Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer (XX), 2012, s. 690].
[47] Xxxxx x xxxx §168 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx a jen xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobám, xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx profitovat, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x získání neoprávněné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx ustanovení má xx účel zabránit x „kradení“ xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx řešení, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx projektových xxxxx xxxx., jež xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x její prospěch, xxx, xx x xxx detailní, x xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx získá xxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxx vznik xxxxxxxxxxxx (nezaplatila xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx xxxx, a xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiným osobám xxxxxx xxxxxx legitimních xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx jakéhokoli xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx xx xxxx xxxxx oproti xxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx jedné xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx důsledně x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ochrany xxxx toho, jenž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jejím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx druhé xxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx osob.
[48] Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx zohlednit, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníku xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx osobám, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nahlížením. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ponechává xx xxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. vlastníka stavby, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx souhlas. Takové xxxxxxx xxx vnímat xxxxxx xxxx přiměřené. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx totiž žádat xxxxx, kdo by xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxxxx xxxxxx, který na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ již xxxxxxxxxxxx xxxx, xx někdo, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxx osobě). Proto xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládat xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nakládání xxxxxxx xxxx s dokumentací x v rámci xxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxx osoby xxxxxxx x §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, x xxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováha xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx (xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx) xx xx ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 11 Xxxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx xx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx dispozici x xx (xx. 11 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx sobě xxxxx xxx základní xxxxx, pak xx xxxxx xxxxxxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx dne 17.10.2017, xx. xx. XX. XX 1378/16, xx „(x)xx střetu základních xxxx xxxxx xxxxxxxx x principu, že xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx informaci, xxxxxxx orgány a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx, x posoudit, xxx xxxx nimi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xx xx v xxxxxx xxxxx lišit xxxxx toho, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xxxxxx resp. xx. 10 Xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, resp. čl. 17 Xxxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx…“. Dále xxxxx, že „(x)xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx ústavním pořádkem. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxxx xxxxx Zlín x xxx, xx při xxxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx neprovedlo nezbytný xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.“
[50] Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx po žadateli x poskytnutí kopie xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx splňovat xxxxxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx předložil x souhlas toho, xxx dokumentaci xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení nepředloží, xxxx stavební xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žadatel xxxxxxxx, z jakého xxx činí xxxxxx, xxx xx tento xxxxx věrohodný x xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx jiný, xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx je xxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx x porovnání x xxxxxx hrozbou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx). Poté, xx ověří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x konkurujících si xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxx vhodná opatření xx xxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxx. Představit xx xxx například xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nemohla xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxx stavbu xx xxxx část.
[51] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vzato vedl xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, než xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx popsaný xxxx proporcionality xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či smrti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavby.
III. X.5) Xxxxxxxx §168 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx skončení řízení xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx x v xxxx xxxxxxx?
[52] Stěžovatelka xxxxxx, xx speciální xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx případy, k xxxx xxxxx xx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxx. V ostatní xxxxxxxxx, xxxxx tedy xxxxxxxx řízení stále xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx spisu podle §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (bez xxxxxxx). Na podporu xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxx na namítaný xxxxxxxx městského soudu.
[53] Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xx stavebním xxxxxx xxxxxxx na celé xxxxxx, xx až xx xxxx skončení, xxxx možné vycházet x textu samotného xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nedává, xxxxxx jako výše xxxxxxx xxxxxxxx zpráva.
[54] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku vycházel xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Konstatoval, xx s ohledem xx umístění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, hlavě druhé xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nahlížení xx xxxx“, x z xxxxxxxx úpravy v xxxx hlavě plyne, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx plánovacích xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx shodě x xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxx právní xxxxxx xx nachází v xxxxx xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ a xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx ne xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[55] Navíc, xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx „(x) odůvodněných xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x staveb xxxxxxxxxx xxx obranu státu, xxxxxx civilní xxxxxxx x bezpečnosti, popřípadě x xxxxxx ochrany xxxx x jejich xxxxxxx“, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx skončení řízení. X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx chtěl specificky xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxx být x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx. Xxxxx by ustanovení xxxxxxxx smysl. Ochranu xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx x staveb xxxxxxxxxx xxx obranu xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, je totiž xxxxx xxxxxxxx i xx skončení příslušných xxxxxx, xxxx xxxxx „xxxxxx“, xx xx xxxx, dokud xx xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ohrozit. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx uvedený xxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jelikož xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx jistě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Městský xxxx xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx ve xxxx první xxxxx, xx „(x)xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx spisu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a zvláštního xxxxxxxx předpisu“. Xxx xxxx názoru xx xxxx xxxx byla xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ x zjišťování xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx vztah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx x §192 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by se xxxxx zdát, xx xxxx věta xx xxxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, který upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx však xxxxx xxxxx xx xxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které zdůrazňuje, xx obecně xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx řízeních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, co xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx jinak xxx xxxxx obecných pravidel xxxxxxxxx řádu. Jinak xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxx xxxxx, xxxxxx procesně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx výjimkami x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx pravidla stanovuje xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] Xxxx další xxxxx xxxxxxxxxx §168 odst. 2 stavebního zákona xx účastníka xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxx xxx vyjádřil Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx, xxxxxxx dané xxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx uvedl, že „xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pořizovatele xxxxxxxxxxx (přesněji řečeno xxxx xxxxxxxxx složky), xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx ‚xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx’ xxxxx §12 odst. 3 zákona x. 121/2000 Sb., autorského xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx souhlasem xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, nebo xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx osoby xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx autorských xx majetkových xxxxx xxxxx xxxx povolit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxx‘ xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx ve skutečnosti x využití xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastní xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx zpřísněním xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx).“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, ale xx xxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou zákonodárce xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx stavby. Xxxx xxx x tomto xxxxxxx nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx měl být §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx taková xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x neefektivní.
[58] X ohledem na xxxx uvedené Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx jeho xxxxxxxx.
XXX. X.6) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[59] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prací, xxxxx xxx xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx o odstranění xxxxxx jejího souseda, x xxxx byla xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxx, xxxxxxx x xxxxx případě xxx xxxxxxx xx pravomocně xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[60] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepředložila xxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxx provést stavební xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx se xxx xxxxxxx xxxxxxx, co x xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, důkladně je xxxx studovat aj.). Xxxx měl vyhodnotit xxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, zda mohla xxx využita x xxxxxx xxxxxxxxx případech, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, zda dokumentace xxxxxxxx xxxx natolik xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx je xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx osobám. Poté, xx xx xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, a xxxxx dokumentace xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx části. Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx kopii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X tom xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx tuto xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.