Právní xxxx
X. Xxxxx xxxxx xxxxxxx v §168 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx jejich právní xxxxxxxx neudělí xxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx, stavební xxxx xxxxxx automaticky její xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jedná x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx xx ochranu xxxx xxxxxxxx základních práv (xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx) x právem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx dispozici x xx.
XX. Stavební xxxx xxxxxxx, jakou xxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxx požaduje, z xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, zda je xxxxx důvod xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx důvod x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v porovnání x možnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxx dána xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx přijmout x jiná xxxxxx xxxxxxxx co možná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxx části xxx, xxx zkopírovaná xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nemohla xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i po xxxx skončení.
Prejudikatura: x. 3018/2014 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxx Brna xx účasti Xxxxxxx X., x xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx x Xxxx žalobu xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x právo xx xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx upraveno x §38 xxxxxx správního xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení a xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxx §70 xxxx. c) x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x účastníků řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.7.2014. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx až xxxx, x je xxxx, x ohledem xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx podstatě xxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 24.9.2014 podepsal xxxxxx xxxxxx, x xxxx potvrdil, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x němž stavební xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxx, xxxxxxxx však xxxx předložit xxxxxxx xx smyslu §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Toto usnesení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx kopie xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx žalobkyně xx vztahu x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (a z xxxxxx, xxxxx jejího xxxxxxx, nevyplývalo, že xx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxx odepřeno). Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx, xxxx nedůvodnou zamítl.
Dále xxxxxxx soud posoudil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx pořizování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx práva nahlížet xx xxxxx a xxxxxxxxx si x xxx opisy. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxx sice obecně §38 xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx však x §168 odst. 2 xxxxxxxx speciálně (xxxxxxxxx xx xxxxxx x §38 odst. 4 xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69 (xxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odepřeli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx x situaci, x xxx xxxxxxxxx potřebný xxxxxxx dle §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, tudíž xx jimi nezabýval.
Nad xxxxx xxxxxxxxx argumentů xxxx xxxxxx dictum xxxxxxx xxxx xxxxx, xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx střet xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přednost xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx před právem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx kopie xxxxxxxxxxx xx spisu, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx, x xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx získat xxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxx), xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxxxx provést, xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx okolností x xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele, xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx konkurující xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx však xxx xxxxxxxxx soudu x daném případě xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx s §128 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odstranění xxxxxx xxx xxxx, aby x xxxxxxxxxx existovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx stavebník xxxxxx do spisu. Xxx xxxxxxxxxxxx §130 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zúčastněné xx řízení povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednoho xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, stanovuje xxxxx xxxxxxx uložit xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prací při xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx či xx kompenzaci případných xxxxxxxxxxx důsledků na xxxxxxx prostředí x xxxxx xxxxxx.“ Uvedený xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx projektovou xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxx, v níž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pravomocným rozhodnutím x odstranění xxxxxx, xxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxx, x xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx účastníka xxxxxxxxxxxxx stavebního řízení xxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úřad xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kopii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx odkázala xx totožný názor xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kopii xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx patřičnou pozornost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx bourací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx popsaném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx dictum.
Žalovaný xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřil k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx vydal xxx 9.6.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §128 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx spisu. Xxx xxxxxxxxxx stěžovatelka uplatnila xxxxxxxx xxxxxxx až x řízení x xxxxxxx stížnosti, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx o xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx x jeho xxxxxxx xxx odepření xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx brojí, xx však neučinila.
Dále xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx x námitku, x níž stěžovatelka xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx účastnice xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx upozornil, že xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelka xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx práva prostřednictvím xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxx nahlížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxx, a xx xxx prostřednictvím uvedeného xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[19] Xxxxxxxxx xxxxx je postup xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx x pořízení kopie xxxxxxxx bouracích prací, xxxxx xxx součástí xxxxx. Spis xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx stěžovatelka x pozici xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxxx xx xxxx podle §129 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx HURDIS). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx. xxxxxxx povinnost xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bouracích xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stavby x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx projektantem, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x zplnomocněnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) dne 16.6.2014 x 17.6.2014 (č. x. 68, 77 x 78 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX/01315/2014) a nabylo xxxxxx xxxx xxx 3.7.2014 (x. x. 71 správního spisu xx. xx. XXX/01315/2014).
[20] Xxxxxxxx stěžovatelky xx xxx 24.9.2014 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x úmyslem xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx si kopii xxxxxxxx bouracích xxxxx. X xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 24.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ten xxxxxx xxx, x němž xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (č. x. 87 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX/01315/2014). Xxx 8.10.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx kopie xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx usnesení xxxxxxxxx podmínka xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx předložení xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxx xxxx, xxx dokumentaci xxxxxxx, xxxxxxxx souhlas vlastníka xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odepření xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx neodepírá, x xxxx xxxx oprávněn xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musí rozhodnout xxxxxxxxx o tom, xx se xxxxx xx xxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxx v §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[22] Stavební xxxx xxxxx nové xxxxxxxx xx xxx 25.2.2015, x němž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx xx výzvě xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.1.2015, x. x. 140 xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XXX/01315/2014). Toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2015.
[23] Předmětem xxxxxx xxxxxx je tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxx. xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx pravomocným xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby).
III. X) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx stěžovatelkou, xx napadený rozsudek xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavby xxxx nesprávně vydáno, xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx prací, a xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx předložit návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud však xxxxx (xxx 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx „(x) nyní xxxxxxxxxxxx xxxx byl xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. x xxxxxxxxx. Řízení bylo xxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 9.6.2014. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 3.7.2014. Tímto xxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx stavby, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx výrok xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odstranění stavby xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bouracích xxxxx, xxxxx xxx být xxxxxxxxx nejpozději xx 1 xxxxxx xxx xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx.“ Dále xxxxxxx xxxx xxxxx (xxx 39 xxxxxxxx), xx „(n)ámitky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx [xxxxxxx xxxx] xxxxxxxxx“.
[25] X uvedeného xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxx (dané xxxxxxx xxxx tedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxxxxxxx, x řízení x odstranění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx upozorňuje, že xxx podle Xxxxxxxxx xxxxx „(x)xxx xxxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vlastní ucelený xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx a x xxxxx rozumně xxxxxx xxx, xx podpora xxxxxxxxxx jejich závěrů xx sama x xxxx dostatečná“ (nález xx xxx 12.2.2009, xx. zn. III. XX 989/08, xxx 68, srov. xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2015, xx. 9 Xx 221/2014-43, xx xxx 29.3.2013, xx. 8 Xxx 41/2012-50, xx xxx 6.6.2013, xx. 1 Xxx 44/2013-30, ze dne 3.7.2013, čj. 1 Xx 17/2013-50, xxxx xx xxx 25.2.2015, xx. 6 Xx 153/2014-108). Právě uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx soud, x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx stěžovatelkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx [34] xx [38] xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, že stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ani za xx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx ve stavebním xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx, konkrétně, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx projektanta xx xxxxxxxxx předmětné stavby. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx situace, xxx xxx nebude xxxxx takový xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx objektivně xxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nenastala, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx neaplikoval. Xxxxxxx se tak x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, co xx xxxx týče věcné xxxxxxxxxx xxxxxx názoru, x té xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx níže.
III. X) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odstranění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxx xxxxxxx směřuje xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx stavebního úřadu xxxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx odstranění xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx pro toto xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx, x xxxx že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx osobě zúčastněné xx řízení x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx technologického xxxxxxx prací, xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx upozorňuje, xx xxx xxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx mohla x xxxx uplatnit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx týkajícího xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavby vydaného xx nabytí právní xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.5.2009, xx. 7 Xx 70/2008-45).
[29] Xxx xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud dodává, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prací xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx to xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nevznášela stěžovatelka xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx upozornil xxxxxxxx. Xxxxxx ji xxx x xxxxxx x bodě IV. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x.
[30] Xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace bouracích xxxxx namísto návrhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ji xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxx je nepřípustná xxxxx §104 odst. 4 s. x. x.
XXX. C) Xxxxx xx xxxxxxxx kopie xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx x xxx, xx xx bylo xxxxxxxxx odepřeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného.
III. C.1) Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx
[32] Xxxxx §38 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx (x)xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx do xxxxx, x xx i x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx již x xxxxxx xxxx (§73). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nahlížet xx xxxxx i xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (x)xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx-xx právní xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x nebude-li xxx porušeno xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxx anebo xxxxxxx xxxxx.
[34] Podle §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (x) xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xx spojeno právo xxxxx xx xxxxxx x xxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxx pořídil kopie xxxxx xxxx jeho xxxxx.
[35] Podle §38 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, (x)xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxx xxxxx, vydá x tom xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx této osobě.
[36] §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx (x)xxxxx xxxxxxx xxxxxx x nahlížení xx spisu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby, které xx xxxxxxxxxxx týká. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dokumentace u xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, popřípadě z xxxxxx ochrany osob x xxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxx §192 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že (n)a xxxxxxx a řízení xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXX. C.2) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxxx zaujal xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx dne 22.3.2017, xx. 31 X 44/2015-84) zaujaly xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx – pobočka x Xxxxxxx, x xxxxxxxx ze xxx 21.7.2011, xx. 59 X 97/2010-27, xxxxx, xx xxxxxxxxx do xxxxx xx upraveno xxxxx správním řádem, xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxx speciálně stavební xxxxx x §168 xxxx. 2. Xxxxx xx žadateli (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územního xxxxxx - sousedovi) nepodařilo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx dokumentaci xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxx, nemohl xxxxxxxx úřad xxxxxxx x xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Xx xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69, xxxx xx Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x. 3018/2014 xxxxxxxxxxx xxxxxx věta: „Ustanovení §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žadateli kopii xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx souhlasem toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dokumentace xxxx, xxxxxxxx xx účastníka xxxxxxxx stavebního (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx je stavební xxxx povinen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §38 xxxx. 4 správního xxxx z roku 2004.“
[41] Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.7.2016, čj. 30 X 4/2015-70, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2, xxxxx xx kopii xxxxxxxxxxx xxxxx. Účastníkovi xxxxxx ale xxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx by xxx zájem, pořídil xxx xxx nahlížení xx xxxxxxxxx spisu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xx xxxxxx). Xx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx větě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. C.3) Obecně x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx
[42] Xxxxx xx xxxxxxxx kopie xxxxx xx xxxx části, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxx zástupců, případně xxxxxx xxxx, které xxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx právem, xxx x xxxxx xxxx slouží k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxx xxxxx práva x xxx. xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx orgánu) xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx kopií x xxxx, mají sloužit x xxxx, aby xxxx řádně x xxxxxxxxx hájit xxx xxxxx x řízení xxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxx mají sloužit x tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. domácí) xxxxxxx xxxxxx listin, k xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx spisu (zavedl xx xx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx svůj xxxxxx xxxx, s xxx xxxx pohodlně xxxxxxxx, a x xxxxxxxxxx xxxx x x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, odbornému xxxxxxxxxxxxx, odborníkovi xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. x hlubší xxxxxxx, xxxxxxxxxx apod. Xxxx xxxxxx xxxx nahlížení xx xxxxx x xxxxxxxxxx kopií xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob, zejména x ochraně práv xxxxxxxxx stavby, x xxx xxx, vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx mohu xxx stavbou, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčeny xx svých vlastnických xxxx xxxxxx právech. Xxxxxx vzato právo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx neslouží k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx informace xx xxxxxx čl. 17 xxxx. 4 x 5 Listiny – x xxxxxxxx historického xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nahlížení do xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx starší než xxxxxxxxx „moderní“ xxxxx xx xxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx výše nastíněných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx práv.
[43] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxx xx však x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.8.2009, xx. 1 Xx 51/2009-106, „(x)xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx speciální x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vyjmenovaným v xxxxxxxxxx §38 x. x.; xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx ‚xxxxxx vymezené‘ právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §38 s. x., xxxx xxxxx o xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx xx správního xxxxx, x kterou xxxxx sama požádá. X tomto xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxx náleží xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxxxx, případně xxxxx xxxxxx, které prokáží xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx.“ Xxxxx xx informace xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona (xxxxxxx zákona č. 123/1998 Xx., o xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxx xxxxx, xxx se x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ x tom, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx konkrétní xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnuta xx xxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx k xxxxxxxxx jednotlivec xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx spisu.
[44] Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.12.2011, čj. 1 Xx 112/2011-100, xxxxxxxxxxx, xx „(x)xxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx do xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx projektové dokumentace, x §168 xxxx. 2 xxxxxxx: ‚Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad poskytne, xxxxx žadatel předloží xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxx vlastníka stavby, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.‘ Xxxx druhá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x §38 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx případy xxxxxxxxxxx xxxxx spisu, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx si z xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky (xxxxxxx doložení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxxx xxxxxx). Lze xxxx učinit dílčí xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xx součástí práva xxxxxxxx do xxxxx, xxxxxxxxx xxx práva xxxxx si xxxxxx, x práva xx xx, aby správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.“
XXX. X.4) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx základě §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx
[45] Xxx xxxx xxxxxxx z výše xxxxxxxxx, §168 odst. 2 xxxx druhá xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx, speciální úpravu xx xxxxxx x §38 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pak xxx xxxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xx, určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správního xxxxx.
[46] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx využití informací xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx práv (zejména xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx být, jak xxxx výše vyloženo, xxxxxxx tak či xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx toliko na xxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx legitimní xxx x musí xxx xxxxxxxxx co do xxxxx prostředků. Xxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxx druhá xxxxxxxxxx xxxxxx omezuje xxxxx xx informace z xxxxxxxx formy, jakou xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dle Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx §177), xxxxx xxxxx, že „(x)xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx utajovaných skutečností, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx staveb je xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavebníka, xxxx. xxxxxxxxx stavby. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx.“ Xxxx ustanovení xxxx chrání xxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x jeho právo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx x čl. 34 Xxxxxxx, resp. právo xx xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xx uvádí, xx „(x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx duševní činnosti xxxxxx x jako xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x čl. 11 Listiny. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 11 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pojem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v širokém xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxx, xxxxx xx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x nehmotnou. Xxxxxx odkaz xx xxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxx tvůrčí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zákonech x xxxxxx xx efektivně xxxxxxxxxx.“ [Šimáčková, X. Xx. 34 (Xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxxx duševní xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). In Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Pospíšil, X. x xxx., Xxxxxxx základních xxxx x svobod: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer (XX), 2012, s. 690].
[47] Xxxxx x xxxx §168 odst. 2 xxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x jen xxxx uvedený omezením „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx soukromého xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx tedy profitovat, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx zabránit x „kradení“ xxxxxxxxxxx xxxxxx, technických řešení, xxxxxx projektů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celků xxxx., xxx xxxx xxxxxxxxxx jednou xxxxx x xxxx prospěch, xxx, že x xxx xxxxxxxx, a xxxx x xxx xxxxx projekty xxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx se x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, sama xxx xxxxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ať xxx xxxx xxxxxxxxxx, práva xxxxxxxxxxxx xx jakéhokoli xxxxxx. Xxxxxx uplatnění §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx teleologicky xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxx straně xxxx dosaženo, x xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ochrany xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx zůstala xxxxx možno xxxxxxxxx xx xxx minimálně xxxxxxx jiná práva xxxxxxx xxxx.
[48] Xx xx xxxx volby xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxxx práva xx xxxxx být dotčena. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zohlednit, xx xxxxxxxxxxx předmětným opatřením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxx jiný xxxxx xxxxx) získat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Omezení xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavby, chrání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před šířením x xxxxxxxxx xx xxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pořídil, xxxx. vlastníka stavby, xxx xx šířením xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx přiměřené. Xxxxx dokumentace xxxxxx xxxx totiž xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxx xx ji, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx chce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Proto xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xxx dána xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dokumentace xxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxx xxxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neudělí, xxxxxxxx xxxx však xxxxxx automaticky odepřít xxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se jedná x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováha xxxx právem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Listiny) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny, ale xxxxxxxx x xxxxxx xxxx) x právem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xx (xx. 11 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx sobě xxxxx xxx základní xxxxx, pak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx v nálezu xx xxx 17.10.2017, xx. zn. IV. XX 1378/16, že „(x)xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x principu, xx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx - tj. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytující xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx x systému xxxxxxxxx soudnictví - xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx výše, výsledek xx xx x xxxxxx neměl xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx posuzována xxxxx čl. 8 Xxxxxx resp. čl. 10 Listiny na xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxx, resp. xx. 17 Listiny xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx…“. Dále xxxxx, xx „(ž)ádným xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem. X každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musejí xxxxx x jiné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx význam x xxxxxxxxx dotčených xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Zlín v xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytný xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.“
[50] Xxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx se xxxx žádostí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx souhlas podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jakou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx je tento xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dotčení xxxxxx na vlastnictví xxxxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 11 Listiny). Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, kterému x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxx přednost, xxxxxxxx xxxx přijmout x xxxx vhodná xxxxxxxx xx xxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx střetu xxxx. Xxxxxxxxxx si xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účelu, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jako podklad xxx xxxxx stavbu xx xxxx xxxx.
[51] Xxxxxxx soud tedy xxxxxx xxxxx vedl xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, avšak pojal xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx věci xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx proporcionality xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv xxxxx v případech, x nichž xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx smrti xxxxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. X.5) Xxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx skončení xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xx x x xxxx xxxxxxx?
[52] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxx došlo po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (bez xxxxxxx). Na podporu xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxx na namítaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[53] Xxx vyřešení xxxxxx, xxx xx tato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx možné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ten xxxxxxx xx danou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpráva.
[54] Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Konstatoval, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, hlavě druhé xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx písemností x xxxxxxxxx xx xxxx“, x x xxxxxxxx úpravy x xxxx xxxxx xxxxx, xx se jedná x úpravu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx úprava xx nachází x xxxxx páté nazvané „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ a xxxxx podřazení xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale x na xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[55] Xxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx „(x) odůvodněných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxxx částí dokumentace x xxxxxx důležitých xxx xxxxxx státu, xxxxxx civilní xxxxxxx x bezpečnosti, xxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxx x xxxxxx xxxxxxx“, by byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx je xxxx patrné, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx určité xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx x z nahlížení. Xxxxx xx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Ochranu xxxxxxxxx xxxxx dokumentace x staveb xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx příslušných xxxxxx, tedy xxxxx „xxxxxx“, xx xx xxxx, dokud xx xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ohrozit. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx jen na xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vážně xxxxxxx, jelikož xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zamýšlet.
[56] Městský xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx „(x)xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxx xxxx xxxxxx by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx subsidiarity xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx x §192 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xx se xxxxx xxxx, že xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, x ohledem xx logiku §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, co xxxxx speciálně x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx jinak xxx xxxxx obecných pravidel xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx x nahlížení xx xxxxx (xxxx věcně, xxxxxx xxxxxxxx vymezených xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx větě xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] Xxxx další důvod xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx účastníka xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx smysl vykládaného xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud výše, xxxxxxx dané xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx toho, kdo xxxxxxxxxxx pořídil, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx. x ochraně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ‚xxxx, xxxxxx prostřednictvím xx xxxx vyjádřeno’ xxxxx §12 odst. 3 zákona x. 121/2000 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx (v tomto xxxxxxx xx xxxx xxxx stavba). Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která buď xxxx xxxxxxxxx, nebo xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx osoby xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xx majetkových práva xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx její xxxxx. Potenciální ‚xxxxxxxxxx‘ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx skutečnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastní xxxxxx, xxx takové xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx ochrany xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx).“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx odepřena xxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx jim xxxxx xxxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx by byla xxxxxxxxx x neefektivní.
[58] X xxxxxxx na xxxx uvedené Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx §168 xxxx. 2 stavebního zákona xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení podle xxxxxxxxxx zákona i xx xxxx skončení.
III. X.6) Xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[59] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kopie xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vyhotoven x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx s §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx až xx xxx, xxxxxxx x xxxxx případě tak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx.
[60] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepředložila souhlas xxxxx §168 xxxx. 2 stavebního zákona, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx proporcionality, xxx byl xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jakým xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx požaduje, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx se měl xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx hodlá xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx studovat aj.). Xxxx xxx vyhodnotit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxxxx, zda xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx případech, xxx takové xxxx xxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx dokumentace xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx je třeba xxxxxxx xxxx poskytnutím xxxxxx xxxxxx. Poté, xx xx xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxx xxxxxx xxxxx, kterému x konkurujících xx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx poskytnout, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prací. X xxx xxxxxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx.
[61] Krajský xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.