Xxxxxx xxxx
X. Pokud xxxxx xxxxxxx v §168 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx souhlas x poskytnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx dokumentace xxxxxx xx xxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxx nebyla narušena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx či xx ochranu jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx) x právem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x xx dispozici x xx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jakou xxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx důvodu tak xxxx, zda xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxx xx skutečnosti xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx je xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx x porovnání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx ověří xxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx, xxxxxxx x konkurujících xx práv má xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx může xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx její xxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deklarovanému xxxxx, xxx xxxxxxx xxx zneužita xxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx či xxxx xxxx.
XXX. Ustanovení §168 xxxx. 2 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx zákon), xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx celého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3018/2014 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx xx účasti Xxxxxxx X., x xxxxxxxxx xx spisu, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx části xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxx žalobu xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxxxx součástí xx x právo xx xx, aby jim xxxxxxx xxxxx pořídil xxxxx spisu xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v §38 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Rozlišil xxx xxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o právu xxxxxxxxx nahlížet do xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx, xxxx se upravuje xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §70 xxxx. c) x. x. x. xx xxxxxxxx přezkumu. X xxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, případně o xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxx xx účastníků xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozhoduje xx v samostatném xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxx 3.7.2014. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx pořízení kopie xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx, x je tedy, x ohledem na xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
K xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxx, xx zplnomocněný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nahlížení xxx 24.9.2014 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxx potvrdil, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tom xxxx xxxxxx usnesení, x němž xxxxxxxx xxxx uvedl, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx projektové xxxxxxxxxxx x pořízení xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx souhlas xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nicméně x pořízení xxxxx xxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx zřejmé, xxxx xxxx xxxxxxx by xx xxxxxx žalobkyně xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx spisu xxxxxx (x x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx po xxxxxxxx rozhodnutí zástupci xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx, že nebylo xxxxxx xxxxxxxxx umožněno xxxxxxxxxx do xxxxx, xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx práva nahlížet xx spisu x xxxxxxxxx xx x xxx opisy. Poukázal xx to, xx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxx xxxx xxxxxx §38 xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx však x §168 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pak pro xxxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 4.12.2013, xx. 5 A 241/2011-69 (xxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx“), xx nějž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x závěru, že xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx postupovali xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bouracích prací x situaci, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxx x xxxx xxxx relevantní, xxxxx xx jimi xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx střet xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx jedné a xxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx přednost ochrany xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dokumentace xx xxxxx, zároveň xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, x nichž x xxxxxxxxxxxx důvodů nebude xxxxx získat souhlas xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona (xxxx. xxxxxxxxxxxxx, smrt), xxxx xxxxx žadatele xxxxxxxx x souhlas xxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx, nebude potřeba. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností a xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele, xxx. xxxx proporcionality x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxx krajského soudu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x §128 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx odstranění stavby xxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx §130 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení povinnost xxxxxxxxx projektovou xxxxxxxxxxx xx jednoho xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx možnost uložit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prací xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxx, omezení xx xx xxxxxxxxxx případných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx však dle xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemůže xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v níž xxxxxxxxxxxx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx stěžovatelka xxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx §168 odst. 2 stavebního xxxxxx x stavební xxxx xx povinen takovému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §38 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxxxx odkázala xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zcela opomněl xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx obohacení, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnostem. Smyslem xxxxxxxx kopie xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx v části xxxxxx dictum.
Žalovaný se xx xxxx stanovisku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x tom, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 9.6.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §128 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx spisu. Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku až x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, navíc xx xxxxxxxx x xxxxxxx stavebního úřadu x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pořízení xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx, x níž stěžovatelka xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx účastnice xxxxxx, když xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xx bude xxxxxxxxxx projektová dokumentace. Xxxxxxxx upozornil, xx xxxx xxxxxxx neměla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx práva xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zástupce, xxxxxxxxxxxxxx inspektora, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx.
X odůvodnění:
[19] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prací, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Spis se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Stavebním xxxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxx, x x toho xxxxxx xx xxxx podle §129 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavby (xxxxxxxxx xxxx nosné xxxxxxx konstrukce x xxxxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXX). V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx projekt xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zpracovanou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx měsíce xxx xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx 16.6.2014 x 17.6.2014 (x. x. 68, 77 x 78 správního xxxxx xx. xx. XXX/01315/2014) x xxxxxx xxxxxx moci xxx 3.7.2014 (č. x. 71 xxxxxxxxx spisu xx. zn. XXX/01315/2014).
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 24.9.2014 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x úmyslem nahlížet xx xxxxx x xxxxxxx si kopii xxxxxxxx bouracích prací. X xxxxx byl xxxxxxx úřední xxxxxx xxxxxxx dne 24.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (x. x. 87 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX/01315/2014). Dne 8.10.2014 xxxx vydáno zmiňované xxxxxxxx, v němž xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx spisu xxx pořízení kopie xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx dokumentace, x xx předložení xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, tedy xxxx, xxx dokumentaci xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx týká.
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zrušil xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vydat xxxxxxxx x odepření xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx kopie a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxx není xxxxxxxx xx xxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx se xxxxx xx xxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx stěžovatelce xxxxxxx, x to ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se však xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx stavebního xxxxx, xx xx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx, xxxx. jejího xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyzvat.
[22] Stavební xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx dne 25.2.2015, x němž xxxxxxx stěžovatelce pořízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.1.2015, x. x. 140 správního xxxxx xx. xx. XXX/01315/2014). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potvrdil napadeným xxxxxxxxxxx xx dne 15.5.2015.
[23] Předmětem xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxx. žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bouracích xxxxx (xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby).
III. X) Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x první xxxx xxxxxxxxxxxx se stěžovatelkou, xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx části xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydáno, xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx stavební úřad xxx uložit osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx projektovou dokumentaci. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx (bod 24 xxxxxxxxxx rozsudku), xx „(x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x prověření xxxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxxxx bez povolení. Xxxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxx 9.6.2014. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx nepodal xxxxxxxx, x xxx nabylo xxxxxx xxxx dne 3.7.2014. Xxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stavební úřad xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx podmínky k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx nejpozději xx 1 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí.“ Dále xxxxxxx soud xxxxx (xxx 39 rozsudku), xx „(x)xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxx se jimi [xxxxxxx soud] nezabýval“.
[25] X uvedeného xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx tedy x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x odstranění stavby xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „(n)ení porušením xxxxx na spravedlivý xxxxxx, xxxxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek, xxxxxxx xxxxx nim xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxx xx dne 12.2.2009, xx. xx. XXX. XX 989/08, bod 68, xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.3.2015, čj. 9 Xx 221/2014-43, xx xxx 29.3.2013, xx. 8 Xxx 41/2012-50, xx xxx 6.6.2013, xx. 1 Afs 44/2013-30, xx xxx 3.7.2013, čj. 1 Xx 17/2013-50, xxxx xx xxx 25.2.2015, xx. 6 Xx 153/2014-108). Právě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx soud, a Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx za nepřezkoumatelný.
[26] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vypořádání xx xx stěžovatelkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx [34] xx [38] xxxxx rozsudku. X xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je odlišný xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx).
[27] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxx nepřezkoumatelně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx proporcionality xx xxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx projektanta xx xxxxxxxxx předmětné stavby. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx níž xxxxxx xxxxx takový xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – v případě xxxxxxxxxxxxxx či smrti. X xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nenastala, tedy xxxx proporcionality xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x nepřezkoumatelně xxxxxxxxx xxxxx, co xx xxxx týče xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x té xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx.
XXX. X) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bylo nesprávně xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx projektová xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx měl xxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxx o nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prací, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv x řízení, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx týkajícího xx xxxxxxxx xxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxxxxx vydaného xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízení xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.5.2009, xx. 7 Xx 70/2008-45).
[29] Jen xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx námitku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prací xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení, xxxxxxx xx xxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx odstranění xxxxx xxxxxx, nevznášela xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedla ji xxx x xxxxxx x xxxx XX. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §104 xxxx. 4 s. x. x.
[30] Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opravdu až x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 4 s. ř. x.
XXX. C) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prací xxxxx xxxxxxxxxx zákona
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx jí xxxx xxxxxxxxx odepřeno poskytnutí xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx základě pravomocného xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. C.1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[32] Xxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu (x)xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xx x x případě, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx již x xxxxxx xxxx (§73). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx spolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
[33] Podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (x)xxxx xxxxxx xxxxxxx orgán umožní xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx jiný xxxxx xxxxx x xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx anebo veřejný xxxxx.
[34] Xxxxx §38 xxxx. 4 správního xxxx (x) xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx si xxxxxx x xxxxx na xx, xxx správní xxxxx pořídil kopie xxxxx xxxx xxxx xxxxx.
[35] Podle §38 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, (x)xxxxxx-xx správní xxxxx xxxxx nahlížet xx spisu xxxx xxxx xxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx se oznamuje xxxxx xxxx xxxxx.
[36] §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx (x)xxxxx spisové xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dokumentace x xxxxxx důležitých xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx majetku.
[37] Xxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx, xx (x)x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx.
XXX. X.2) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx
[38] Vedle xxxx xxxxxxxxx názoru Krajského xxxxx x Xxxx (xxxxx xxxxxx tento xxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 22.3.2017, čj. 31 X 44/2015-84) xxxxxxx xxxxxxx soudy následující xxxxxxx k právu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx soud x Ústí xxx Xxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxx, v xxxxxxxx xx dne 21.7.2011, xx. 59 X 97/2010-27, xxxxx, xx xxxxxxxxx do xxxxx xx upraveno xxxxx xxxxxxxx řádem, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §168 xxxx. 2. Pokud xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69, xxxx xx Xxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx pod x. 3018/2014 xxxxxxxxxxx xxxxxx věta: „Ustanovení §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kopii xxxxxxxxxxx stavby pouze xx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx stavby, které xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §38 xxxx. 4 správního xxxx z xxxx 2004.“
[41] Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.7.2016, xx. 30 X 4/2015-70, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §168 xxxx. 2, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Účastníkovi xxxxxx xxx nic xxxxxxx x xxx, xxx si xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx by xxx xxxxx, pořídil xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx je xxxxxx). Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx předmětného xxxxxxxxxx.
XXX. X.3) Xxxxxx x právu na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx
[42] Právo xx xxxxxxxx kopie xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx nahlížet do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxx vážný xxxxx, xx právem, xxx v xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx orgánu (xxxxxxxxx orgánu) xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, že xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx kopií z xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx svá xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx sloužit x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlubší (xxxx. domácí) xxxxxxx xxxxxx listin, x xxxx, xxx měl xxxxx přehled o xxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xx xxxx, x níž je xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxxxx řadě x x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, odborníkovi xx xxxxxx dílčí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. x hlubší xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx listin x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx osob, xxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx jde, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx mohu xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 17 xxxx. 4 x 5 Xxxxxxx – x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx v určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x jinou informační xxxxxxx toho, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx směřuje x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx výše nastíněných xxxxxxxxxx, vlastnických xxxx xxxxxx xxxx.
[43] Primární xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx se však x xxxxxx xx xxxxxxxxx míjí. Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 11.8.2009, xx. 1 Xx 51/2009-106, „(x)xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxx nahlížet xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §38 s. x.; jen xxxxxx xxxxxx xxxxxx osob xxx xxxxxx xxxx ‚xxxxxx xxxxxxxx‘ právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx daná xxxxx xxx xxxxxxxx podle §38 s. ř., xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxx jen taková xxxxxxxxx ze správního xxxxx, x kterou xxxxx xxxx xxxxxx. X tomto případě xx tak xxxxxxxxx xxxxxx vymezené právo xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxx náleží jen xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx vážný xxxxx.“ Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona (xxxxxxx xxxxxx č. 123/1998 Xx., o xxxxx na informace x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx, xx xxxxx na nahlížení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xx x xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx toliko „xxxxxxxx“ x tom, xx xx xxxxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxx.
[44] Xx xx xxx xxxx konkrétně xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.12.2011, xx. 1 Xx 112/2011-100, xxxxxxxxxxx, xx „(x)xxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx do xxxxx, resp. pořizování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x §168 xxxx. 2 xxxxxxx: ‚Vedení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxx xx xxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx žadatel předloží xxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.‘ Xxxx druhá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odchylnou, speciální xxxxxx xx xxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx poskytování xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx pro poskytování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kopií projektové xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xx spisu a xxxxxxxxx xx x xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx pro možnost xxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx doložení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavby). Lze xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do spisu, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx výpisy, x xxxxx xx xx, aby správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx.“
XXX. X.4) Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx
[45] Xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, §168 xxxx. 2 xxxx druhá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, speciální xxxxxx xx xxxxxx x §38 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kopií xxxxx, konkrétně xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavby, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx právo účastníka xx xxxx osoby xx xx, určitým xxxxxxxx disponovat xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu.
[46] Xxxxxxx práva xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx využití xxxxxxxxx xx spisu xxxx xxxxxx xxxxxxx požadavky xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx, jak xxxx výše xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx dotčena. Omezit xxxx xxxxx lze xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x musí být xxxxxxxxx co do xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxx druhá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx formy, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dle Xxxxxxxxxx správního soudu xx legitimním cílem xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx §177), xxxxx uvádí, xx „(x)xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ochrany xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxx xxxxx poskytování kopií xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxx chrání právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx, x něhož xxxxxxx x xxxx právo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti zakotvené x čl. 34 Xxxxxxx, xxxx. právo xx xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxx. K tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx uvádí, že „(x) přes xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kulturní xxxxx je třeba xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vlastnického práva xxxxxxxxxxx x čl. 11 Listiny. Všechna xxxx majetková xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 11 Xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pojem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx jakéhokoli předmětu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx tvůrčí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx upravit x xxxxxxxx x xxxxxx ji efektivně xxxxxxxxxx.“ [Šimáčková, X. Xx. 34 (Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx duševní xxxxxxxx x právo xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). In Wagnerová, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. a xxx., Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer (XX), 2012, x. 690].
[47] Xxxxx x xxxx §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxx xxxx uvedený xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právem x xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pořízena, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak řečeno, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx účel xxxxxxxx x „kradení“ xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celků xxxx., xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx osobu x xxxx xxxxxxxx, xxx, xx x xxx xxxxxxxx, a xxxx x pro xxxxx xxxxxxxx využitelný xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, jež xx x jejich xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pořízení xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx.). Naopak xxxx, x ani xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxx, xx již xxxx xxxxxxxxxx, práva xxxxxxxxxxxx xx jakéhokoli xxxxxx. Xxxxxx uplatnění §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx teleologicky xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx daného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx disponuje xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jejím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx druhé xxxxxxx xxxxx xxxxx nedotčena xx xxx minimálně xxxxxxx jiná xxxxx xxxxxxx xxxx.
[48] Xx xx xxxx volby xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx osob, jejichž xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníku xxxxxx (xxxxxxxx jiným xxxxxx, xxxxx prokáží xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Omezení xx xxxxxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx stavby, chrání xxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ponechává xx xxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxx lze vnímat xxxxxx xxxx přiměřené. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx totiž xxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxx xxxxx mohl xxx legitimní důvod xxxxxxx si xx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ již existujícího xxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xxx dána možnost xxxxxx nakládání xxxxxxx xxxx x dokumentací x x xxxxx xxxxxxxxx xx spisu. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zvolil vhodný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifickou xxxxxx xxxxxxxxxxx stavby.
[49] Xxxxx xxxxx xxxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kopie dokumentace. Xxxx posoudit, o xxxxx xxxx dokumentace xxxxxx xx xxxxx x xxx xx xxxxx odepřením nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx žadatele xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx) či xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 11 Listiny, xxx xxxxxxxx i jiných xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xx (čl. 11 Xxxxxxx). Pokud xxxxx xxxxx sobě xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx x nálezu xx xxx 17.10.2017, xx. xx. XX. XX 1378/16, že „(x)xx xxxxxx základních xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxx základní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xx. x posuzovaném případě xxxxx poskytující informaci, xxxxxxx orgány x xxxxx x systému xxxxxxxxx soudnictví - xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě porovnat xxxxxxx základní xxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx nimi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováha. Xxx bylo uvedeno xxx výše, xxxxxxxx xx xx v xxxxxx xxxxx lišit xxxxx toho, xxx xxx xxxx posuzována xxxxx xx. 8 Xxxxxx xxxx. xx. 10 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxx, xxxx. čl. 17 Xxxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxxxx xxxx xxxxx zasluhují xxxxxxx xxxxxxx…“. Dále xxxxx, xx „(x)xxxxx xxxxxxx xxxxx abstraktně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx střetu ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv. X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx pochybení statutárního xxxxx Zlín x xxx, že při xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx neprovedlo xxxxxxxx xxxx proporcionality.“
[50] Xxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx splňovat podmínky §38 xxxxxxxxx xxxx, xxx společně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souhlas toho, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx týká, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředloží, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jakou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxx činí xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx věrohodný x xxxxxxxxx xx jím xx xxxxxxxxxxx jiný, xxxxxxxxxxx důvod x xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důležitý x xxxxxxxxx x xxxxxx hrozbou zneužití xxxxxxxxxxx x dotčení xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 11 Xxxxxxx). Poté, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, posoudí, xxxxxxx x konkurujících xx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx vhodná xxxxxxxx xx možná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx části tak, xxx xxxxxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxx sloužit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nemohla xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxx stavbu xx xxxx xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx úvahy xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx restriktivněji, než xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxx proporcionality se xxxx uplatní xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx x případech, x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. X.5) Xxxxxxxx §168 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x x xxxx xxxxxxx?
[52] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx použije xxxxx xx případy, x xxxx xxxxx po xxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud tedy xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx §38 odst. 4 xxxxxxxxx řádu (bez xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[53] Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na celé xxxxxx, xx xx xx xxxx skončení, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx danou xxxxxx explicitně xxxxxx, xxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx zpráva.
[54] Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx umístění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nazvané „Xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx písemností x xxxxxxxxx do xxxx“, x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx skončení xxxxxx xx územně plánovacích xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx úprava xx nachází x xxxxx páté nazvané „Xxxxxxxx ustanovení“ x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x na xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[55] Navíc, xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud přisvědčil xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx systematiky xxxxxxxxxx zákona se xxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx věta xxxxxx ustanovení, podle xxx „(v) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx usnesením xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx ochrany x bezpečnosti, popřípadě x důvodů xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx“, by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxx. X uvedeného xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx určité xxxxxxxxxxx, která by xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx x z xxxxxxxxx. Xxxxx xx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Ochranu xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx x staveb xxxxxxxxxx xxx obranu státu, xxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx, popřípadě x důvodů xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx skončení příslušných xxxxxx, tedy jaksi „xxxxxx“, do xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ohrozit. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxx třetí stavebního xxxxxx xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx uvedený xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přinejmenším xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxx přístup k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxx xxxxx, xx „(x)xxxxx xxxxxxx xxxxxx a nahlížení xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zvláštního xxxxxxxx předpisu“. Xxx xxxx názoru xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx týkala xxxxxx „xxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx vztah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu je xxx xxxxxxxx x §192 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxxx zdát, že xxxx xxxx je xxxxxxxxxx, x ohledem xx logiku §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nahlížení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx platí x nahlížení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovená xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx speciálně x xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx jinak než xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, uvedené ustanovení xxxxxxxxx xxx oblast xxxxxx spisové xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxxxx) xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx odstavce.
[57] Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx, xxxxxxx xxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxxx pořídil, resp. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx „xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přesněji řečeno xxxx majetkové složky), xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ‚xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx dílo xxxxxxxxx’ xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x. 121/2000 Xx., autorského xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xxxx ustanovení pořizování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx buď xxxx xxxxxxxxx, nebo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx, aby xxxxx xxxx osoby xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx autorských xx xxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxx xxxxxxx xx nepovolit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či její xxxxx. Xxxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxx‘ xxxxxxx jako účastníka xxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx sousedovi xxx xx xxxxxxxxxxx x využití xxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dokumentace x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx zpřísněním xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxxx).“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx informace nahlížením xx xxxxx, ale xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxx, kterou zákonodárce xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vlastnické xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx stavby. Xxxx xxx v tomto xxxxxxx nemůže Nejvyšší xxxxxxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx skončení xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[58] X xxxxxxx na xxxx uvedené Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavírá, xx §168 odst. 2 stavebního xxxxxx xx aplikovatelný xxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx jeho xxxxxxxx.
XXX. X.6) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěrů na xxxxxxxxxxxx případ
[59] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxx, x němž byla xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx až po xxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx pravomocně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby.
[60] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepředložila xxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 stavebního zákona, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx test xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx výše xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jakým účelem xxxxxxxxxxxx kopie xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx se xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxx (předložit k xxxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, důkladně je xxxx studovat aj.). Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxxxx, zda xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx jiné xxxxxxx případy mohou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiné natolik xxxxx a v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky, že xx xx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Poté, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl xxxxxx xxxxx, kterému x konkurujících si xxxx xx třeba xxx přednost, a xxxxx xxxxxxxxxxx poskytnout, xxxxx xxxxxxxxxxxx, případně x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx části. Xx však stavební xxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx x odepřeli xxxxxxxxxx stěžovatelce x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
[61] Krajský xxxx, xxxxxxx se x xxxxxx rovině xxx xxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx, xxxx tuto xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx neposoudil x xxxxxxx se xxxxxxx.