Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx přístup xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, může v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Sb., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxx komunikace v xxxxx vlastnictví.
Česká xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxxx x soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x. 2 ze xxx 30.6.2015, o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx veřejně přístupových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xx účasti xxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x. 2 xx dne 30.6.2015, x místní xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací x xxxxxxx obvodu xxxx Xxxx, xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 20.4.2016 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx Xxxx x. 2 xx xxx 30.6.2015, x xxxxxx úpravě provozu xx veřejně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Podle navrhovatele xxxx preambule x xx. 1 xxxxxxxx x rozporu s xx. 104 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“) x xxxxxxxxxx xx ustanovení §35 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“), x xxxx xxx x xxxxxxx s ustanovením §77 xxxx. 2 xx spojení x xxxxxxxxxxx §61 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx provozu“), x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x xxxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx č. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx“), xxxxx upravuje problematiku xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx navrhovatel xx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xx. 1 vyhlášky) xx vyhláška xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení, xxxxx xx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako celku.
2. Xxxxx vyhlášky xx xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 30. xxxxxx 2015 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx obvodu obce Xxxx
Xxxxxxxxx:
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nadužíváním, vedoucího x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx pravidla xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx účelových xxxxxxxxxxxx xxx vědomí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka - xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“).
Xxxxxx 1
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx těch xxxxxxxxx, na které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dopravní xxxxxxx „Zákaz vjezdu xxxxx xxxxxxx (v xxxx xxxxxxx)“, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato příloha xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx karet X, X x X, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx 2
Úkolem xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při plnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§103 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx).
Xxxxxx 3
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§12 odst. 2 xxxxxx).
Xxxxxxxx:
Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, x. r.
Místostarosta:
Petr Xxxxxxxx, x. r.“
V xxxxxxx vyhlášky je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx x xxxx xx dodatkovou tabulkou xxxxxxxx xxxxx vozidlům xx okamžité xxxxxxxxx 3 t s xxxxxx X, X x X a xxxxxxxx, u xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vjezd xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 10 x x xxxxxx C x cyklistů. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx X xxxxxxxx xxxxx (průjezd) xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx hmotnost xxxxxxxxxxx 3 xxxx, xxxxx xxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pobyt (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx“) xx xxxxx xxxx Xxxx - xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) - karta xx fyzicky xxxxxxxx. X xxxxx B xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx X, xxx u osob x xxxxxxx pobytem (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxx Příšovice - xxxxx se xx xxxxxxxx nevydává. Xxxxx X xx vydává x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx 2 skupiny. Xxxxx C1 xxxxxxxx xxxxx (průjezd) motocyklů, xxxxxxxx automobilů, xxxxxxxx x ostatních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx vlastníky, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků. Xxxxx X2 xxxxxxxx vjezd (xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx automobilů, xx-xx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (nebo xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxx, xxxxxx blízkou (§22 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxx xxxx Xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx na xxxxx obce Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx), nadána xxxxxxxxx xxxxxxxx, vymezeným xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Všeň. Xxxxxxx xx v xxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx (průjezd) xxx xxxxx x že „xxxx xx xxxxx xxxxxx v případě xxxxxx xxxxx (§28 xx. zákoníku, §2906 xxxxxxxxxx zákoníku)“.
3. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x cíl xxx, xxx xx ve xxxxxxxx formulován, xx xxxxxx xx xxxx, xxxxx sledují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (v §4) a xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích (x §7 odst. 1), x xxxxxx xxxxxx xxx i xxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník (x §2900). Xxxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, x xx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, formou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx §61 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x že xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx komunikaci vlastník xx souhlasem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx x xx předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx. Dále x xxxx podotýká, xx xxxxx mohla xxxx xx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx vlastníkem, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx provozu formou xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxxxx xx se xx nijak neodůvodněného xxxxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxx vlastníkům, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Vlastnické xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měrou xxx xxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/15 xx xxx 11. 8. 2015 (231/2015 Sb.), xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotnosti xxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xx celém xxxxx státu.
4. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x pozemkových xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vyhlášky, xxxx xx vlastnictví xxxx, xxx fyzické xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místní a xxxxxxxxxx úpravu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupem xxxxx ustanovení §77 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx provozu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx komunikaci xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxx xxxxx xxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Obec Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx.
6. X souladu x §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx vyzvána x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 26.5.2016 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu
7. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je Ústavní xxxx x xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x podání takového xxxxxx xxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx podmíněno tím, xx xx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx přimět xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) protizákonného xxxxx xxxxxxxx podle §123 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx. X dokumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx x projednávané věci xxxxxxx. Poté, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokusilo x xxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dohodnout, postupovalo xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 13.11.2015 č. x. XX-105328-7/XXX-2015 xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx šedesátidenní lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx 27.1.2016) xxxx Ministerstvu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Xxxx napadenou xxxxxxxx odmítá xxxxxx, xxxxx xxxx palčivé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Náprava xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xx xxx 15.3.2016 x. x. XX-17260-9/XXX-2016 x 18.3.2016 (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obci) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozklad xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx Xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx 20.4.2016). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx napadené xxxxxxxx
8. Xxx přezkoumávání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zpravidla xxxx xxxx čtyř xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 63/04 xx xxx 22.3.2005 (X 61/36 XxXX 663; 210/2005 Xx.); všechny xxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx jsou dostupné x xx xxxxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx], v xxxxx xxxxx posuzuje dvě xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx kritéria, x xx xxxxxxxx obce x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx), zda nezneužila xxxxx působnost či xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“.
9. Při xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx učinila xxxxxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx vyhlášek xxxx xxxx, konkrétně jejich xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, zmocněny xxxxx Xxxxxxx, x xx čl. 104 xxxx. 3. Meze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xxx určeny jednak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx označit xxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxx oprávněna xxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx.
10. Xxx Xxxxxxx xxxx zjistil x xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řádně přijata xx xxxxxxxx Zastupitelstva xxxx Xxxx xxx 30.6.2015. O xxxxx, xxxx a navrženém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx úřad Všeň xx své úřední xxxxx informoval xxx 21.6.2015, xxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxx §93 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §87 zákona x xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx. Dne 10.7.2015 xxx xxxx vyhláška xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Obecního úřadu xxxx Všeň, xxxxx xxxx dne 25.7.2015, xxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx. Xxxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx platnosti, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx. Vyhláška xxxxxx xxxxxxxxx dnem 10.7.2015. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Všeň xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
11. Xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxx Zastupitelstvo obce Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx mu xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx druhého xxxxx xxxxx. X tomto xxxxx xxxxx konformity xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepostupovalo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vymezenou xx xxxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
12. &xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxx xxxxxxx xx přílohou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelových xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx shoduje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxxxxxx podmínky užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxxx:
„Xxxxxxx komunikace xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx nemovitostí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zemědělských a xxxxxxx pozemků. Xxxxxxxxx xxxxxxxx správní úřad xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx viz xxx §40 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx Ústavního soudu]. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx komunikace stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx není dotčena.“
Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x §77 xxxxxxx:
„(1) Místní x xxxxxxxxxx úpravu provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx [xx. xxxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx §61 odst. 2 x 3 xxxxx xxxxxx - poznámka Xxxxxxxxx xxxxx] a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [...]
x) na silnici XX. x XXX. xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úřad obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x působnosti místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx §124 xxxx. 6 xxxxx zákona - xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu],
[...]
(5) Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx-xx o světelné xxxxxxx, příkazové x xxxxxxxx dopravní xxxxxx, xxxxxxxx značky upravující xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxx dopravní xxxxxx ukládající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.[...]“
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxx xxxxxxxx, a xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx písemném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Policie XX (§72 odst. 2), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obecní xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX (§72 xxxx. 1). Xxxxxx (č. 268/2015 Xx.) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx ji xxxx xxxxxxx obecní úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx XX je xxxxxxxx xxxxxxx (§77 xxxx. 2 písm. x/), xxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxx účelové komunikaci xx místní xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vlastníka, xxx xxxx neplatí, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx (§77 xxxx. 6). Xxxx xxxx xxxxx x §77 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx danou xxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx (do přijetí xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx novelizovala xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx veřejně přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nyní xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x nikoli xxxx xxxxxxxx; vlastník xx xxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X citovaných xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx x xxxx či xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx považuje xx žádoucí upravit xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tuto xxxxxxxx komunikaci nebo xx ní upravit xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravy obsažené x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, postupovat x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxxxxx obecního xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dokonce xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxx obec Xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx by xxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx jím xxxxxxx práva xxxx, xxx by xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních řízení.
13. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx. Jak z xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xxxx Všeň ji xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx majetku. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zákoně x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, pamatuje x §19 zákona x pozemních komunikacích, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx znění stanoví:
„(1) [...] Uživatel xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a dopravně xxxxxxxxxxx stavu dotčené xxxxxxx komunikace.
(2) Xxxxxxx, xxxxxxx, místní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace x xxxxxxxx je xxxxxxxx znečišťovat xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xx zakázáno xxxxxxxxxx takovým způsobem, xx se xxx xxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxxxx. Xx dálnicích, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, osazovat xxxx pozměňovat xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
[...]
x) xxxxxxxxx vodu, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx,
[...]
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxx xxxxxx x technickém xxxxx xxxxxx technicky nezpůsobilé x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti by xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxx“),
[...]
(3) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x), x) a x).“
14. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxx, xxxxxxx xx vlastníkem xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, nedisponuje, x xxx dříve xxxxxxxxxxxxx, x samostatné působnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx regulovat x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x bod 41, xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2144/14 xx xxx 4.2.2016). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x druhém xxxxx shora (v xxxx 8 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx testu, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxx přijata xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vymezenou xx xxxxxxx.
15. X xxxxxx xxxxxx testu xxxxxx, vzhledem k xxxx řečenému, nutné xxxxxxxxx.
XX. Závěr
16. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxxxx, může x rámci výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx s Policií Xxxxx republiky upravit xxxx omezit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx působností; xxxx tak xxxxx xxxxxx učinit xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx komunikace x xxxxx xxxxxxxxxxx.
17. Xxx, xx xxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx majetku xxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejně přístupných xxxxxxxxx komunikacích, xx xxx ve svém xx cizím xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx samostatné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x napadenou xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu pro xxxxxx x čl. 104 odst. 3 Xxxxxx, čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (ukládání xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx) a x xxxxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, §77 x §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x §10 xxxxxx x xxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxxxxxx 2016
Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx