Právní xxxx
Xxxxxx-xx organizačním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlídky, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx výjezd x xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich řešení xx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx, xxxxx výkon nemohl xxx xxxxxxxx ve xxxxxx §60 xxxx. 3 zákona x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx přestávky xx jídlo x xxxxxxxxx, xxxxx se xxx §60 xxxx. 2 zákona x. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx služby, xxxxx jim měla xxx zajištěna xxxxxxxxx xxxx na jídlo x odpočinek xx xxxxxx §60 odst. 3 xxxxxx x. 361/2003 Sb., která xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx jako xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ustavený na xxxxxxxxx xxxxx inspektora xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxx 6.10.2015 xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx xx 1.1.2008 xx 30.4.2014 x xx 1.9.2015 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, x xxxxxxxx xxxxx xx xx krácen xxxxxxxx příjem x xxxxx hodinu, xx xxxx 2015 pak x 45 xxxxx x každé služby. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxx žalobce xxxxxxx x tom, xx x ohledem na xxx služební zařazení xx xxxxxxxxx xxxxxxx x šetření xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx být xxxxxxx x dalším příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x odpočinek xx xxxxxx §60 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“), které xx xxxxxxxxxxxxxx do doby xxxxxx, xxxxx jim xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doba na xxxxx x xxxxxxxxx xx smyslu §60 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Olomouckého xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2016 žádosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx k odvolání xxxxxxx změnil rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxx, že xxxxxx žalobce xxxxxx x současně xxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx xx 1.1.2008 xx 6.10.2012 x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §207 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx toto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6.10.2015. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx počet xxxx xx xxxxxxxxxx období, xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx místě xxxxxxxx xxxxxx, počet xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xx místě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx možné xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Nesouhlasil x xxx, xx xx xxxxx o xxxxxx x nepřetržitém xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Včas xxxxxxx žalobou se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Namítal, xx:
x) x xxxxxxx xxxxxx Jeseník xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlídka. Xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x souladu x xx. 2 xxxx. 2 xxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxx Policejního xxxxxxxx XX č. 2/2010 (xxxx jen „Xxxxx x. 2/2010“) zajištěna xxxxxxxxxxx, mohla xxxxxx xxxxxxxxx xx službě, xxxxx xx dobou xxxxxxxx volna x xxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxx služeb xx systému XXXX XXX xxxxxxxxx služby x režimu určeném xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxxxx upozorňoval, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, během xxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx plánovat, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx přerušení v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx čerpají xxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx situace xxxxx přechodně v xxxxxx od 1.5.2014 xx 31.8.2015, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věc xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavu x žalobci jsou xxxx nařizovány xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx;
x) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dobu, nebo xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxx plánové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx tak mohou xxxxxx xxxxxxxxxx přestávku xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zajištěn xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx služby xxxxx xx. 2 odst. 2 Xxxxxx x. 2/2010;
x) v roce 2013 zpracoval xxxxxx 67 xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v 19 xxxxxxxxx xxxx zpracování xxxxxxxx nehody xxxxxxx xx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, x čehož v 5 případech xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pozdější xxxx. X případě xxxxxxx žadatele, X. X., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx povahou vylučuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx počet xx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx tendenci, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. X §13 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Policejního xxxxxxxx Xxxxx republiky x. 2/2014 xx xxx 19.11.2014 xxxxxxxxx Xxxxxx rozvrhování doby xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx materiál“) vyplývá: „Xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx přerušen, xxxx xxx příslušníkovi x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přestávky xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nestanoví. Učiní xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx přerušení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx).“ Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx jako x xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx dopravního xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx přerušení výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x přestávky ve xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dopravních xxxxx x okrese Jeseník xxxxxx být xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx Jeseník xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx příslušníci x xxxxxx územních xxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx poukazovaly xx xxxxxxx přesunu naplánované xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx. xx dobu, xx xxxxxxxxx příslušníci xxxxx xxxxxxxxxx úkony xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Služební funkcionář xxxx xxxx podle §60 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxx než xx 5 xxxxxxxx služby, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx příslušníka, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nucen, x xx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx přestávku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po 5 xxxxxxxx služby x slouží x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx přestávky xx xxxxxxx oslabuje její xxxxx;
x) žalovaným navrhovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úkony xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x ohledem xx četnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obvodní xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxx xxxxxx x xxxx možno xxxxxxxxxxxx, xx xxxx kromě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xx. 2 Xxxxxx č. 2/2010 xxxxxxx, xx xxxx xxx nepřetržitě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x šetření xxxxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx základně xxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsat v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přestávky do xxxxxxxxxx listu xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající údajně x Xxxxxx x. 2/2010 a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 160/2009, kterým xx upravuje xxxxxx xx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxx č. 160/2009“). Xxx xx. 7 x xx. 12 xxxx. x) Pokynu x. 160/2009 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zapisovat do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vymezených případech - xxxxx trasy, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - k xxxx xxxx nelze xxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsáhle zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směn xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, podstatné je xxxx xx, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx až zpětně, xx. xxx je xxx známo, xx xxxxxx dobu k xxxxxxxx nehodě xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx neví, kdy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx žalobu zamítl, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx rozsahu xxxxxxx xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xx v xxx odkazováno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborníků xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce, xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx sledovaném xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jídlo x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x naplánovanou xxxx xx vůbec xxxx xxxxxxxx v 18 % případů x xxxx 2012, x 11 % xxxxxxx x xxxx 2013, x 8 % xxxxxxx v xxxx 2014 a x xxxxxx z xxxxxxx x xxxx 2015, xxx xxxxxxxxx stav, xxxxx by byl xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x případy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. To, xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. vedoucího xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx subjektivním xxxxxxxxx žalobce. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx na místě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx organizačních xxxxxx xxxxxx územního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx možné xxxxxxxx čerpáním xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx. Služební funkcionáři xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx nárok policistům xxxxxxxx. Xx však xxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx neplyne xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jídlo x xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx přiměřenou xxxx na xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx výpočtu služeb, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nehod xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x roce 2013, xxxxxxxx žalobce xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dopravní xxxxxx, xxxx xxxxx xx zkreslení xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x roce 2013 xxxx potřebné x 5,55 % případů xxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx x 5,5 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyčerpat. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v okrese Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx samotné počty xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx x xxxxxxx žalobci xxxxxx přestávku.
Z xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx sledovaného xxxxxx xxxx 2015 xxxxxxx xxxxxx dopravních xxxxx xx plánované přestávky xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx 2013 x 2014, ačkoli xxxxx xxxxxxxxxx nehod byl xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx x očekávání xxxxxxxx xxxxxx službu xxxxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxx vyjet, xx v xxxxxxxx xxxx vlastního vyjádření x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx uvěřitelným (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx šetřených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přestávku xx jídlo x xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Žalobce xx předně povinen xxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkolů, tj. xxxxxx přerušení jejich xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve stanovených xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx teprve xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx přestávku xxxxxx xxxxxxxx, je irelevantní. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx platilo, xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx. práce xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx.
Xxx 9.10.2017 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Policejního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bylo x xxxx 2017 zasláno xxxx krajským xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxx: „X xxx, xxx x xxx lze službu xxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x všechny okolnosti x xx spojené (xxxx. dostatečnou obsazenost xxxxxxxxxxxxx provozu). Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení. Byla-li xxxx služby předem xxxxxxxxx tak, že xxx dán xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x čerpání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx přesčas.“ Xxxxx xxxx, xx xxxxxxx dopravního xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[9] Xxxxx §60 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jinak, x xx při trvání xxxxx
x) xx 9 xxxxx v rozsahu 30 xxxxx,
x) xxx 9 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 30 xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx činily xxxxxxx 15 xxxxx“.
Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx doby xxxxxx“.
Xxxxx xxxx. 3 xxxxx ustanovení „[x]xx-xx x xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx“.
[10] Krajský soud xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx mu x xxxxxxxxxx §60 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestávku xx jídlo x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx nejdéle po xxxxxxx 5 hodinách xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx doby xxxxxx x §60 xxxx. 2 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx po dobu xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx povinnost xxxxxxxx xx xx pracovišti x xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx přidělovat (xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx republiky, xxx xxxx dotčena). Právně xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx omezení xx xxxxxxxxxx příslušníka po xxxx přestávky xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jde xxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx náleží služební xxxxxx. Případ xxxxxxx x §60 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx x pohledu nároku xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx uvedených. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx až xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx dle §60 xxxx. 3 xxxxxx x služebním xxxxxx skutečnost, xx xx jedná o xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxx být přerušen.
[12] X posuzované xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dopravních xxxxx je xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz x rozhodnutí žalovaného xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x. 2/2010).
[13] Krajský xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx ten xx xxxx xxxx xxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx o xxxxxx, xxxxx výkon xxxxx xxxxxxxx. Nepřerušitelnost xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx které xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx náplni xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx výkon xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxx x organizačního hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vystřídat. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx služby se xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxx xxxxxxx x závislosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx střídání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx. Tatáž xxxxxx xxx bude xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřerušitelná a x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxx xxx xxxx záležet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx závěr platný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[14] Výkon xxxxxx xx xxxxxxxxx hlídce xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx pouhého xxxxxx (náplně) služby xxxxxxxx xxxx službu, xxxxxx xxx bezpochyby xxxxxxxx, neboť nejde x xxxxxx, xxx xx jejímu přerušení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotce xxxx xxxxxxxxxx vyřešeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávajícího xxxxxx výjezdové xxxxxx xxxxxx x zásahům xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx závěr x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx závěr x xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xxxx vůbec xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx běžně x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přestávek xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx narušení plánované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záležitostí, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plánovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ad xxx.
[15] X posuzované věci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vykonával xxxxxxxxxx xxxxxx určenou k xxxxxx dopravních xxxxx, xxxxx xxxxx měl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx sloužila xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxx, že služební xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétním xxxxxxxxxxxx x případě, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx nehodě x provádění xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx nebo z xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přestávky.
[16] Xxxxxx lze x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx počtu xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx způsobem, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx krajský xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přestávky x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxx (platí xxx 9 xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čase xxxxxxxx, pohyboval nad xxxxxxx 5 % xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx o xxxxxxx 10 % xxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. X zásahům do xxxxxxxxxxxxx přestávek x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx docházelo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx §60 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[17] Argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx posunutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxxx x narážející xx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx přestávka xxxxxxxxx, o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxx citovaný §60 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxxx x vyloučením xxxxxx žalobce poukázáním xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx a organizačně xxxxxxxxx. Povinnost jednotlivých xxxxxxxxxxx, xx vedoucího xxxxxxxxx xxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx běžného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přestávky, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (30, xxxx. 15 minut) xxxxx ve výsledku xxxx xxxxxxxxx část xxxxxx a zajišťování x xxxxxxxxxx zastoupení xx xxx bylo xxxx x xxxx xxxxxxxx, které xx x době, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebylo xxx po příslušníkovi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Otázkou xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx plánované xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxx xxxxxx xx neměl xx právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, neboť ani xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx evidenční xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx ovlivnit xxxxx x možnosti výjezdovou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[21] Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx judikaturou, xxxxxxx xx xx xx, že jeho xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx dne 26.2.2013, xx. 21 Xxx 4446/2011, xxxxx posuzoval xxxxxxxx věc xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx zákoník xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx omezením, xxxxx xx bylo xxxxx považovat za xxxxx práce. Nejvyšší xxxx xxxxxx zdůraznil, xx v xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nestalo, xx xx xxxxxxx byli x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx plánovanou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx věc od xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[22] Dále xx krajskému xxxxx xxxxx, že rozsudkem xx dne 10.4.2018, xx. 16 Xx 25/2018-230, xxxxxx Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx Xxxxxx, xxxxx rozhodoval x xxxxxx žalobce, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx připraven x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx mu xxxxxxxxxx přestávky xx xxxxx nerušeně čerpat. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx významná x organizační zajištění xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx absentovalo, xxxxx byl nesprávný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x možnosti nerušeného xxxxxxx přestávek x xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Ostravě s xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.