Právní xxxx
Xxxxxx-xx organizačním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlídky, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxx xx místě, xxxxxxx xx o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx §60 odst. 3 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nemohly xxx xxxxxxxxx přestávky xx xxxxx a xxxxxxxxx, které xx xxx §60 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Sb. xxxxxxxxxxxxxx xx doby služby, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx přiměřená xxxx na jídlo x xxxxxxxxx xx xxxxxx §60 odst. 3 xxxxxx x. 361/2003 Sb., která xx do xxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. proti xxxxxxxxxxx prezidentovi Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příjmu.
Žalobce jako xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx místě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu územního xxxxxx Xxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx žádostí xx dne 6.10.2015 xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x doplacení neuhrazené xxxxx služebního příjmu xx období xx 1.1.2008 do 30.4.2014 x od 1.9.2015 xx data xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x důsledku xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxx 2015 xxx x 45 minut x xxxxx služby. Xxxxxxxxxxx plánování xxxxxx xxx xxxxxxx spočívá x xxx, xx x xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx skupiny x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestávky xx xxxxxx xx jídlo x odpočinek xx xxxxxx §60 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx jim xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx xx do xxxxxx služby xxxxxxxxxx, x xxxxx mu xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2016 xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x současně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx od 1.1.2008 xx 6.10.2012 x xxxxxxxxxxx, že tříletá xxxxx x uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §207 xxxx. 1 xxxxxx o služebním xxxxxx xx toto xxxxxx marně uplynula xxx 6.10.2015. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx prováděl xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx místě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x počet xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx. Nesouhlasil x xxx, že se xxxxx x službu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxx přerušit. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx:
x) x územním xxxxxx Jeseník vždy xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je x logiky xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x souladu x xx. 2 xxxx. 2 xxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 2/2010 (xxxx jen „Pokyn x. 2/2010“) zajištěna xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve službě, xxxxx xx dobou xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx služby. Zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x evidenci xxxxxx xx systému XXXX XXX vykazoval xxxxxx x režimu xxxxxxx xxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx nelze (xxx xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dobu xx xxxxx a xxxxxxxxx. X nápravě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx od 1.5.2014 xx 31.8.2015, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx neuhrazené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věc xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přerušení;
b) xxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxx výjezdové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čerpají xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výjezdové xxxxxx, které xx x době xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx mohou xxxxxx plánovanou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Překrytím xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x. 2/2010;
x) v xxxx 2013 xxxxxxxxx celkem 67 xxxxxxxxxx nehod, xxxxxxx x 19 xxxxxxxxx doba xxxxxxxxxx xxxxxxxx nehody zasáhla xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx x 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na pozdější xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx žadatele, X. X., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a odpočinek xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vylučuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx dopravní xxxxxx, jejichž počet xx x xxxxxx Xxxxxxx vzestupnou xxxxxxxx, xxxxx často xxxxxxxx xxxxxxxxx přestávky x xxxxxxxxxxxx čase. X §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x. 2/2014 xx xxx 19.11.2014 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) vyplývá: „Xxxxxxxx x charakteru xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx nemůže xxx přerušen, musí xxx xxxxxxxxxxxxx x xxx přerušení výkonu xxxxxx xxxxxxxxx přiměřená xxxx xx jídlo x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx již při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx a odpočinek xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx).“ Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxx x xxxxxx útvarech, i x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Jeseník xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx stavem xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx x odpočinek xx xxxxxx xxx nařizovány, xxxx by mělo xxx zajištěno xxxxxxxx xxxx hlídek. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx dopravních xxxxx x okrese Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx obvodu Xxxxxxx xxxxxxxxx jinému xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx naplánované xxxxxxxxx xx později, xx. xx dobu, xx policejní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §60 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx 5 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Právo xx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po 5 hodinách xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx její xxxxx;
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontaktovat obvodní xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úkony na xxxxx dopravní xxxxxx, xx x xxxxxxx xx četnost xxxxxxx xxxxxxxxx iluzorní. Xxxxxxx xxxxxxxx policie xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx náplně a xxxx možno předpokládat, xx bude kromě xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Hlídku obvodního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx kolegové xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx stejnou xxxx xxxxxxxx nehody xx různých místech. Xxxxxxx x xx. 2 Xxxxxx x. 2/2010 xxxxxxx, že xxxx být nepřetržitě xxxxxxxxx xxxxxxxxx služba xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nehod, xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx obvodního xxxxxxxx nedisponujících příslušnou xxxxxxxxxxxx, byť by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx č. 2/2010 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 160/2009, xxxxxx xx xxxxxxxx postup xx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti silničního xxxxxxx (dále xxx „Xxxxx x. 160/2009“). Xxx xx. 7 x čl. 12 xxxx. c) Xxxxxx x. 160/2009 xxxx xxxx povinností velitele xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxx ve třech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech - změna trasy, xxxxx stanoviště, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úkolů - x xxxx xxxx nelze změnu x xxxx přestávky xxxxxxxx;
x) xxxxxxxx xx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nezpochybňuje, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx je xxxx to, že xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx až xxxxxx, xx. xxx xx xxx xxxxx, ve xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxx, kdy x dopravní nehodě xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx žalobu xxxxxx, xxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxx xx žalobou napadené xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xx x xxx odkazováno xx xxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxx souhlasit x xxxxxxx žalobce, xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx provozu, jejíž xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx sledovaném xxxxxx xxx žalobce xxxxxxx čerpat xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx v naplánovanou xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx čerpat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx bylo xxxxxxxx x 18 % xxxxxxx x xxxx 2012, v 11 % xxxxxxx x xxxx 2013, x 8 % xxxxxxx x roce 2014 x v xxxxxx z xxxxxxx x xxxx 2015, xxx xxxxxxxxx stav, xxxxx by xxx xxxxxx a pravidelným, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x ojedinělé. Xx, xxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zda xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hlídku, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx příslušníka, xxxxxx xx subjektivním xxxxxxxxx žalobce. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx policisté x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, již xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx čerpáním zákonného xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x službě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jen xx výjimečných případech, xxx to neumožňuje xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxx případ žalobce.
Z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxx xx jídlo x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, nikoli přivýdělek. Xxx výpočtu služeb, x nichž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zasáhlo xx xxxx žalobce x xxxx 2013, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dopravní xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx, že konkrétně x xxxx 2013 xxxx xxxxxxxx v 5,55 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxxx x 5,5 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xx irelevantní, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nehod nemají xxxx na možnost xxxxxxxx dobu služby x umožnit žalobci xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx plánované xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx 2013 a 2014, xxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx připraven xxxxx, xx x kontextu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyjádření xxxx xxxxxx těžko xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx šetřených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přestávku xx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x hlídkovém xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkolů, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čerpání xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxx. práce xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx telefonátu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx.
Xxx 9.10.2017 xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Policejního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxx 2017 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx: „X xxx, zda a xxx lze xxxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Neumožňují-li xxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxx xxxx čerpání xxxxxxxxx, čerpá xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx. Byla-li xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxx předpoklad xxxxxxx xxxxxxxxx a x čerpání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx přesčas.“ Xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x stále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a věc xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
[9] Xxxxx §60 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx xx nárok xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx nejdéle xx xxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxxxxx služební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na žádost xxxxxxxxxxx jinak, a xx xxx xxxxxx xxxxx
x) do 9 xxxxx x xxxxxxx 30 xxxxx,
x) xxx 9 xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx činila 30 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 15 xxxxx“.
Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x odpočinek se xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx“.
Xxxxx odst. 3 xxxxx ustanovení „[x]xx-xx x xxxxxx, jejíž xxxxx nemůže být xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx výkonu služby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx nejdéle xx xxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkonu služby x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx x §60 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nepochybné, xx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx služební xxxxx, xxxx xxxxxxxxx zdržovat xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx recipročně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakýmkoli způsobem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx. iniciativy xxxxxxxx v §10 xxxxxx č. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx). Právně xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx přestávky xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxx o výkon xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx náleží xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x §60 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nerušenou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx splnění xxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx uvedených. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čerpání, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx až sekundární.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx přestávky xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §60 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx jedná o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.
[12] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx služby xx xxxxxxxxx xxxxxx určené x xxxxxxx dopravních xxxxx xx xxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x. 2/2010).
[13] Xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx onen xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx nepřetržitě, bez xxxxxxx neplyne, xx xx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx služby tedy xxxx totožným xxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkonem xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán nemá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníka vykonávajícího xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx personálním xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx bude moci xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxx xxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxx xxx bude záležet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebude možné xxxxxxxx.
[14] Výkon xxxxxx xx výjezdové hlídce xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx nehod lze xxx posuzování xxxxxxx xxxxxx (náplně) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x službu, kde xx xxxxxx přerušení xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyřešeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výjezdové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx dopravních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podstatným xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxx tedy vůbec xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx plánovat, je xxxxxxxx, xxx běžně x zásahům do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záležitostí, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x výjimečně xxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx.
[15] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určenou k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx měl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx sloužila xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx neučinil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx výjezd x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx nařízené xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx pracoval se xxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajícími xx xxxxx xxxxxx, xx nichž řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxx xxxx, x pokud xx xxxxxxxx x xxxxx vypočtených xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jednotlivých letech xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxxx výjimečné xx mimořádné xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (platí xxx 9 žalobců) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x jejichž průběhu xxx nebylo umožněno xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a odpočinek x xxxxxxxxxx čase xxxxxxxx, xxxxxxxxx nad xxxxxxx 5 % xxxxxxx ročně, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx 10 % xxxxxxx ročně x xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. X zásahům do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx docházelo x xxxxxxx četných xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx §60 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posunutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x narážející xx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x takový xxxxxx xxxxxx sám xxxxxxx (xxx xxxxxxxx §60 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Stejně xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obvodního xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx x organizačně xxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skupiny xx xxx xxxxxxxxxx záskok xxxxxxxxxxx běžného obvodního xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx přestávky, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (30, xxxx. 15 xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx, xxx xxxx do výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx, xx neporušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx nezabýval, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxx evidenční xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx ovlivnit xxxxx x xxxxxxxx výjezdovou xxxxxx v posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[21] Xxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx za xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 26.2.2013, xx. 21 Xxx 4446/2011, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx strážníků xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx není xxxx x sobě xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx zdůraznil, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx x časovém xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx k faktickému xxxxxx služby. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx Nejvyšším xxxxxx odlišuje.
[22] Dále xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx dne 10.4.2018, xx. 16 Xx 25/2018-230, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxx, xxxxx rozhodoval x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx zaplacení xxxx za xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, a to xx základě tvrzení, xx xxxx xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx povinen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xx jakémkoli xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx absentovalo, xxxxx byl nesprávný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nerušeného xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věc xxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxx x xxxx posuzovanou věcí xxxxxxx.