Xxxxxx xxxx
Xxxxxx-xx organizačním xxxxxxxxx xxxxxxxxx střídání xxxxxxxxxxx výjezdové xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nepřetržitě, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx okamžitý výjezd x xxxxxxxxx nehodám x xxxxxx xxxxxx xx místě, xxxxxxx xx o službu, xxxxx výkon xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx §60 xxxx. 3 zákona x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx se xxx §60 xxxx. 2 zákona x. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxxxxxx xx doby xxxxxx, xxxxx xxx měla xxx zajištěna xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx §60 odst. 3 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xxxxx xx xx xxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx R. xxxxx xxxxxxxxxxx prezidentovi Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx neuhrazené xxxxx xxxxxxxxxx příjmu.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, ustavený na xxxxxxxxx xxxxx inspektora xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx žádostí xx xxx 6.10.2015 xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx neuhrazené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx období xx 1.1.2008 do 30.4.2014 x xx 1.9.2015 xx data xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx plánování xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx příjem x xxxxx xxxxxx, xx xxxx 2015 xxx x 45 xxxxx x xxxxx služby. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx x ohledem na xxx služební zařazení xx výjezdové skupiny x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestávky ve xxxxxx xx jídlo x xxxxxxxxx ve xxxxxx §60 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxx x služebním xxxxxx“), které se xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx jim xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx a xxxxxxxxx xx smyslu §60 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xx tyto doby xxxxxx příjem.
Ředitel Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) rozhodnutím xx xxx 19.4.2016 žádosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x současně namítl xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx neuhrazené části xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2008 xx 6.10.2012 x xxxxxxxxxxx, xx tříletá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §207 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6.10.2015. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx směny, xx xxxxxxx žalobce prováděl xxxxxxx a neodkladné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx mu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nehody zasáhlo xx plánované xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx přestávky xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx s xxx, že xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx žalobou se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx, xx:
x) x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx vždy xxxxxx xxxxx jedna xxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxx věci xxxxxxx, xxx hlídka, xxxxx xx xxx x souladu x xx. 2 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 2/2010 (xxxx xxx „Pokyn x. 2/2010“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx čerpat xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx je dobou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxxxxx při plánovaní x xxxxxxxx xxxxxx xx systému EKIS XXX xxxxxxxxx xxxxxx x režimu určeném xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) přestávky xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nehodám. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výjezdové xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx čerpají xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x odpočinek. X xxxxxxx situace xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx od 1.5.2014 xx 31.8.2015, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx služebního příjmu xx xxx vrátila xx původního xxxxx x xxxxxxx jsou xxxx nařizovány přestávky x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx služby neumožňuje xxxx reálné xxxxxxxxx;
x) xxx xxxxxxxx žalobce xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x policisté xxxxxxx xxxxxxxxxx dobu, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx konají xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, které se x xxxx plánové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx mohou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Překrytím xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřetržitého zajištění xxxxxxxxx služby xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Pokynu č. 2/2010;
x) v xxxx 2013 xxxxxxxxx xxxxxx 67 dopravních xxxxx, xxxxxxx x 19 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nehody xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, x čehož v 5 případech xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pozdější xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, O. X., zasáhla xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přestávky xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Z uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx xx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestávky x xxxxxxxxxxxx xxxx. X §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Policejního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 2/2014 xx xxx 19.11.2014 xxxxxxxxx Xxxxxx rozvrhování xxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxx: „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx výkon nemůže xxx xxxxxxxx, xxxx xxx příslušníkovi x xxx přerušení xxxxxx xxxxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxx na xxxxx x odpočinek. Vedoucí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nestanoví. Xxxxx xxx zejména tehdy, xxxx xxxxxxxxx přerušení xxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx).“ Xxxxxxx xx přesvědčen x tom, xx xxx jako x xxxxxx xxxxxxxx, i x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Jeseník xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stavem xxxxxx x přestávky xx xxxxxx na xxxxx x odpočinek xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx zajištěno xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dopravních nehod x xxxxxx Jeseník xxxxxx xxx xxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxxxx sloužící x xxxxxxx obvodu Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx příslušníci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx naplánované xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx. xx dobu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Služební xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §60 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přestávky xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx než xx 5 hodinách služby, xxxxx vždy jen xx žádost příslušníka, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nucen, x xx ani xxxxxxxxx předpisy. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po 5 xxxxxxxx služby x xxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx služby. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx oslabuje xxxx xxxxx;
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obvodní xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úkony xx xxxxx xxxxxxxx nehody, xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx kromě xxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v případě, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx dopravní xxxxxx xx různých místech. Xxxxxxx z xx. 2 Xxxxxx x. 2/2010 xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxx zástup x xxxxxx policistů obvodního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx základně proškoleni;
f) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přestávky xx xxxxxxxxxx listu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Pokynu č. 2/2010 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 160/2009, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx (xxxx jen „Xxxxx x. 160/2009“). Xxx čl. 7 x xx. 12 xxxx. x) Xxxxxx x. 160/2009 xxxx xxxx xxxxxxxxxx velitele xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx listu xxxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx - xxxxx trasy, xxxxx stanoviště, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úkolů - k xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsáhle xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých směn xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nezpochybňuje, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, podstatné xx xxxx xx, xx xxxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxx možné xxxxxx přerušit, lze xxxx xx xxxxxx, xx. xxx xx xxx známo, xx xxxxxx dobu k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxx službu xxxxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx žalobu zamítl, xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx je x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služby, xxxxx x xx xxxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxx xxxx možné xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx čerpat xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a nerušeně. Xxxxxxxxx čerpat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx bylo xxxxxxxx x 18 % případů v xxxx 2012, x 11 % xxxxxxx x roce 2013, x 8 % xxxxxxx v roce 2014 x x xxxxxx x xxxxxxx x xxxx 2015, xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x případy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx, xxx xxx v xxxxx služby xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx dopravní xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. vedoucího příslušníka, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nehody xxxxx xxxxx xxxxxx policisté x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx čerpáním xxxxxxxxx xxxxxx xx přestávku xx jídlo x xxxxxxxxx. Služební funkcionáři xxxx povinni přestávky x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx případech, xxx to neumožňuje xxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxx policistům xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx žalobce.
Z xxxxxxxxx neplyne znevýhodnění xxxxxxx oproti policistům, xxxx není garantována xxxxxxxxx xx xxxxx x odpočinek, xxx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxx na xxxxx x xxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sil x xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx výpočtu služeb, x nichž xxxxxx xxxxxxxxxx nehod xxxxxxx xx směn xxxxxxx x roce 2013, xxxxxxxx žalobce xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dopravní xxxxxx, xxxx došlo xx xxxxxxxxx statistických xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x roce 2013 xxxx potřebné x 5,55 % xxxxxxx xxxxxx služby přesunout xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx x 5,5 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xx irelevantní, xxxxx xxxxxxx počty xxxxxxxxxx xxxxx nemají xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x umožnit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X podkladů xxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2015 xxxxxxx xxxxxx dopravních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x méně xxxxxxxxx xxx v xxxxxx 2013 x 2014, ačkoli počet xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx x očekávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx připraven xxxxx, xx v kontextu xxxx xxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nehod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jídlo x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací). Žalobce xx předně xxxxxxx xxxxxxxxx úkoly stanovené x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkolů, tj. xxxxxx přerušení jejich xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stanovených xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx teprve xxxxxx xxxxx, xxx mohl xxxxxxx přestávku xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx náhledu xxxxxxx xx xx xxxxxxxx platilo, xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v očekávání xxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx přestávku xx xxxxx.
Xxx 9.10.2017 xxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx Policejního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bylo x xxxx 2017 zasláno xxxx xxxxxxxx policejním xxxxxxxxxxxx, v xxxx xx uvedeno: „X xxx, xxx x xxx xxx službu xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x ní xxxxxxx (xxxx. dostatečnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení. Byla-li xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxx xxx předpoklad xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxx služby xxxxxxxx, jedná xx x xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx však, že xxxxxxx dopravního xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x rozporu x tímto stanoviskem x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[9] Xxxxx §60 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx nejdéle xx xxxxxxx 5 hodinách xxxxxxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxxxxxx xxxxxxxx funkcionář xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx jinak, x xx xxx trvání xxxxx
x) do 9 xxxxx v rozsahu 30 minut,
b) xxx 9 hodin x xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx přestávka xxxxxx 30 minut a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 15 xxxxx“.
Xxxxx xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx do doby xxxxxx“.
Xxxxx xxxx. 3 xxxxx ustanovení „[x]xx-xx x službu, jejíž xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx přiměřená doba xx jídlo x xxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx primárním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu x xxxxxxxxxx §60 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx xx přestávku xx xxxxx a xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tím, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx x §60 xxxx. 2 zákona x služebním xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx na pracovišti x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x jakékoli xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxxxx č. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx omezení xx xxxxxxxxxx příslušníka xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že jde xxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx náleží xxxxxxxx xxxxxx. Případ xxxxxxx x §60 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nerušenou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx uvedených. Nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx přestávky xx xxxxx je xxxx až xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §60 xxxx. 3 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx.
[12] X xxxxxxxxxx xxxx xx nesporné, xx xxxxx služby ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx x rozhodnutí žalovaného xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Pokynu x. 2/2010).
[13] Xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, že ten xx xxxx druh xxxxxx má být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx přerušit. Nepřerušitelnost xxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxx x nepřetržitým výkonem xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx té které xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx posuzované xxxxxx, přičemž xxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nemá x organizačního xxxxxxxx xxxxxxx příslušníka vykonávajícího xxxxxx vystřídat. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxx xxxxxxx v závislosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x organizačním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestávku xx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxx u jedné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxx, jejíž výkon xxxxxxxx lze. Xxxx xxx bude xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx závěr xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x šetření xxxxxxxxxx xxxxx lze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxx službu, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejde x službu, kde xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx hledisko. Xxxxx xxxx x příslušné xxxxxxxxxxx jednotce xxxx xxxxxxxxxx vyřešeno plnohodnotné xxxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výjezdové xxxxxx xxxxxx x zásahům xxx dopravních nehodách xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podstatným faktorem, xxxxx xxx názoru xxxxxxxxx soudu musí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx tedy vůbec xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zda xx narušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimečnou záležitostí, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x výjimečně xxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx.
[15] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vykonával výjezdovou xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx nehod, xxxxx xxxxx xxx xxx zabezpečen xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx obvodu sloužila xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx, xx služební xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétním xxxxxxxxxxxx x případě, xxx by xxxxxx x xxxxxxxx nehodě x provádění xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx zasáhlo do xxxxxxx nařízené přestávky.
[16] Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajícími xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přiléhavě xxxxxx, xxxxxx xx krajský xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx k narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx mimořádné xxxxxxx, xxxxx x každého xxxxxxxxxxx (xxxxx pro 9 žalobců) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx přestávku xx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nad xxxxxxx 5 % xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx 10 % xxxxxxx ročně x xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X zásahům xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx závěru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx při xxxxxxx jiného organizačního xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx v xxxxx xxx §60 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xx zcela xxxxxxxxxxx x narážející xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x takový xxxxxx předem xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx). Stejně xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x vyloučením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obvodního xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx podmínky xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jakkoli xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Povinnost jednotlivých xxxxxxxxxxx, xx vedoucího xxxxxxxxx skupiny xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx běžného xxxxxxxxx xxxxxxxx x případě, xx xx mělo xxxxxx dopravní xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (30, xxxx. 15 xxxxx) xxxxx ve xxxxxxxx xxxx převážnou část xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx bylo xxxx x sobě xxxxxxxx, které xx x době, xxx xxxx xx výkonu xxxxxx započítávána, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat.
[18] Otázkou xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx se krajský xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x této xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádný xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by nemohl xxxxx xxxxxxxx xxxxx x možnosti výjezdovou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[21] Xxx úplnost krajský xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx judikaturou, xxxxxxx má xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČR xx dne 26.2.2013, xx. 21 Xxx 4446/2011, který posuzoval xxxxxxxx xxx týkající xx strážníků městské xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zákoník xxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx zbraně x xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxx samo x sobě xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nestalo, xx xx žalobci xxxx x časovém xxxxx xxxxxxxxxxxx xx plánovanou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxx věc od xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[22] Dále xx krajskému soudu xxxxx, xx rozsudkem xx xxx 10.4.2018, xx. 16 Co 25/2018-230, zrušil Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Jičíně, xxxxx rozhodoval x xxxxxx žalobce, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx doby, xxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx na letišti xxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx omezení xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx absentovalo, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx okresního soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. V podstatných xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx Krajským xxxxxx x Ostravě x xxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxx.