Xxxxxx věta
Při výběru x dalším zadržování xxxxx dle zákona č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx pro xxxxx běhu lhůty xxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nutno xxxxxxxx xxxxx kauce xxx §124a odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zadržování x nakládání s xxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx řízení x xxxxxxxxx dle §124b xxxxxx o xxxxxxxxx provozu, xxxx xxxxx trvající xx xxxxxx druhé. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx do xxxx xxxxxx xxx xxx jejího vybrání, xxxxx pro podání xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx každý xxx xxxxx, dokud xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3074/2014 Xx. XXX, x. 3196/2015 Xx. NSS, č 3687/2018 Xx. XXX, x. 3779/2018 Xx. XXX, xxxxxx Ústavního xxxxx č. 175/2004 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 599/02), x. 103/2014 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 761/14).
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Policii XX, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Policejní hlídka xxxxxxxxx dne 23.11.2016 xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jízdě x xxxx xxx 20 xx/x [§125x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x uložení x xxxxxxx kauce xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxx 3 500 Xx (§124a xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxx 22.3.2017 žalobu xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx spočívat v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Praze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.11.2017, čj. 45X 45/2017-23, xxxxxx pro xxxxxxxxxx, neboť xxxxx x jejímu podání xx xxxxx počítat xx okamžiku xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx krajského xxxxx jednorázový xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vybrání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx již xxxxxx - xxxxxxxx xxx xxxxx vybrala. X nyní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx kauci xxx 23.11.2016, žalobce xxxxx dne xxxxx xxxxxxxx x převzal xxxxxxx potvrzení o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx začala běžet xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žaloba xxxxxx xxx 22.3.2017 xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížnost. Domníval xx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x tomto případě xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx trvající zásah. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §84 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxx xxxxxxx zpochybňoval xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.6.2017, čj. 10 Xx 71/2017-45, xxxxx považoval xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx na další xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx podána xxxx x krajský xxxx xx jí xxx xxxxx zabývat.
O xxxxxxx stížnosti rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.2.2018, xx. 10 As 355/2017-65. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x závěry xxxxxxxx rozšířeného senátu xx dne 21.11.2017, xx. 7 Xx 155/2015-160, č. 3687/2018 Xx. XXX, věc XXXXXXX, xxxxx xxxxxx xx té doby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 10 As 355/2017-65 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxx soud nálezem xx xxx 15.5.2018, xx. xx. XX. XX 635/18, rozsudek xxxxxxxxxxx senátu xx. 7 Xx 155/2015-160 xx xxxx XXXXXXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxx EUROVIA“). Xxxxxxx xxxx xx. xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prvému xxxxxxxx x nynější xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 23.5.2019, sp. xx. XX. ÚS 1568/18. Vyšel xxxxxxx x nálezu XXXXXXX, xxxxx zrušil rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx XXXXXXX. X xxxx 11. nálezu XX. ÚS 1568/18 xxxxx xxxxxxx xxxxx XXXXXXX: „X xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx - rozlišovat xxxxx typy zásahů x zohledňovat xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx zásahů [...]. X případě xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zásadu bezrozpornosti xxxxxxxx řádu platit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx následky xxxxxx dopadu na xxxxxxx xxxx subjektivní x objektivní lhůty x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxx zásahu. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx trvajícího xxxxxx xxx ústavně-konformní výklad xxxxx ‚xxxxxxxx se‘ (§84 odst. 1 xxxx první x. x. x.) xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxx‘, x xxxxxx xxxxx ‚došlo‘ (§84 odst. 1 xxxx druhá x. x. x.), xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxx‘. X xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx skutečnosti xxxxxx každý den xxxxx“. Dále xxxxx, xx „správní xxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x musí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx povahu xxxxx xx“.
X bodě 12. xxxxxx XX. XX 1568/18 Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx „xx skutečnosti, že x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx opírá zejména x xxxxxx závěry xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx věci XXXXXXX x Nejvyšší správní xxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx včasnosti xxxxxxxxxxxx podané xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx promítnutím xx běhu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, shledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
X xxxx 13. xxxxxx XX. ÚS 1568/18 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx vybrání xxxxx x její xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásahem x xxxxxxxxxx xxxxxx. „X posuzované xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci XXXXXXX x rozlišovat xxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zásah xxxxxxxxxxx x xxxxx následném xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx případě xx xxxx jinak. Xxxxxxxxxx xxxxx je zásahem xxxxxxxxx (xxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), stejně xxxx tomu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx XXXXXXX, x proto na xxx xxx vztáhnout xxxxxx x nálezu xx. zn. II. XX 635/18 - xxxxx xxx podání xxxxxx počíná xxxxx x xxxxxxx trvajícího xxxxxx xxxxx den xxxx trvání xxxxx x xxxxx (xxx xxx 43 xxxxxxxxxx xxxxxx).“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x včasnosti (xxxxx) xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx má xx xx, xx Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxx věci, xxxxx xxx xxxxxxxx xx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx věci XXXXXXX, xxxx xxx závazně xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x celém xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx této věci xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, samozřejmě xx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zrušovací xxxxxx vyslovené x xxxxxx IV. ÚS 1568/18. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXXXXX (xxxx. xxxx 11-14 xxxxxx XX. ÚS 1568/18) xxxxx x výklad xxxxxx EUROVIA pro xxxxxxx xxx (xxx xxxxx XX. XX 1568/18, xxx 15).
[17] X dalšími tezemi xxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxx XX. XX 1568/18 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí, neboť xxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxx plynou. X xxxxxx xxxx xxxx x níže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[18] X xxxxxx XXXXXXX xxxxxxxxx xxxxx povinnost správních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx rozšířený xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx XXXXXXX x podstatě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx xx xxx 26.6.2013, čj. 6 Aps 1/2013-51, xxx Statutární xxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odkazuje x bodě 21 xxxxxxx stížnosti; xxx x tomu xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu EUROVIA, xxx 57). Ústavní xxxx xxxx v xxxxxx XXXXXXX xxxx xxxxxx razantně xxxxxx. Xx xxxxx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Správní xxxxx xxxxx xxxx xxxx specifickou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů v xxxxx x xxxx xxx poskytovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx směru, xxx xxxxxxxx xxxxx XXXXXXX x jak zopakoval xxxxx IV. XX 1568/18.
[19] Xxxxx XXXXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx zásahy xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x že xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx např. xxxxxxxx xx xxx 25. 4. 2019, xx. 9 Xx 83/2019-35, xxx 18, xxx xx vztahu x xxxxxxx pasportu xxxxxx). Xxx xxxxxxxx ostatně xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxx připouští, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx je xx xxxxxx nálezu XX. XX 1568/18 opožděná.
[20] X nadále xx xxx třeba rozlišovat, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ve xxxx XXXXXXX, zásahy xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx účinky (následky) x zásahy trvající. Xxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, jak xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx EUROVIA.
[21] Xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxx XXXXXXX, trvajícím xxxxxxx je např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 7.11.2018, xx. 31 X 68/2018-177, xxx 18). Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx XXXXXXX xxxx xxxxxxx vyhodnotil Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxxxx plánu: dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx tento xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx žaloby, „nemůže xxx x xxxxxx xxxx opožděná, neboť xxxxxxx uplynout xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxx je v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele s xxxxxxx regulačního xxxxx, xxx dvouměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx běžící xxx xxx, kdy xx xxxxxxx o tomto xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.6.2018, xx. 2 As 132/2016-86, xxx 28). Xxxxx xxxxxxxxx příkladem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx (rozsudek Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 10.7.2018, xx. 46 Xx 33/2017-67, xxx 15, xxxxxxx xx vztahu x řízení xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 8.11.2018, xx. 10 Xx 220/2016-204, xxx XXXXXXX, xxxx X.X). X konečně příkladem xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nálezu XXXXXXX, xx xxxxxxxx xxxxx v podobě xxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.11.2004, xx. xx. II. XX 599/02, X 175/35 SbNU 343), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxxx xx sdělení x nezahájení xxxxxx x xxxx úřední. Xx sice xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásahu x xxxxxx důsledků xxxxxx, xxxxxx důsledků xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx - xxx netrvá. Xxxxxx jeho důsledků xx odlišnou xxxxxxx xxx vlivu xx xxxxxxxxx žalobních lhůt xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.3.2019, xx. 1 Xx 348/2018-28, srov. xxxx 13-16, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx nálezu XXXXXXX).
[23] Stěžovatel má xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx XX. XX 1568/18 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx je trvajícím xxxxxxx. Stejně tak xx pravdu x xxx, xx samotný xxxxx kauce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx XX. ÚS 1568/18, xxx 13.). Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesprávný xxxxx, xx proti xxxxxxxxxx xxxxxx (zadržování xxxxx) xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybení, xxxxx xx (údajně) stala xxx zásahu xxxxxxxxxxxx (xxxxx kauce). Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxx xxxx xxxx správní xxxxx.
[24] V xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx úpravu. Xxx §124x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx při dohledu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxxx kauci x xxxxxxx xx 3 500 Xx xx 50 000 Xx xx xxxxxx, xxxxx xx podezřelý xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxx zákona, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx bude vyhýbat xxxxxx x přestupku xxxx xx by xxxxxxxx vymáhání xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Dle xxxx. 2 xxxx kauce xxxxx xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxx, kterou xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. 3 xxx xxxxxx kauce policista xxxxx řidiče x xxxxx xxxxxxx kauce x xxxxxxxxxx jejího xxxxxxx a xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxx vybrání xxxxx, xxxx výše x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx příslušný x xxxxxx řízení x xxxxxxxxx.
[25] Kauci xxxxxxx Policie XX xxxx xxxxxx x xxxxxx ji předá xxxxxxxx x jedním xxxxxxxxxxx potvrzení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (§124x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx).
[26] Xxxxx pravidla x nakládání s xxxxx upravuje §124x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxx míří na xxxxx xxxx správní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxx vrácena, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxx §124x odst. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxxx se xxxxx v xxxx xxxx, nebyl-li řidič x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zaplacení xxxxxxx xxxxxx x nákladů xxxxxx. Je-li vybraná xxxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xx řidiči část xxxxx zbývající po xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx uložené pokuty x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx podle xxxx. 3 xxxxx propadne, xxxxxxxx nelze x) xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x) rozhodnutí xx xxxx, xxxxxx byl xxxxx shledán vinným, xxxxx doručit x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a). Xxxxx §124x odst. 4 xxxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx doručuje do xxxxxxxxx rukou. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx si xx xxxxx xx 1 xxxx ode xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nesdělí-li x xxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx část xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx si xx řidič xx 2 let xxx xxx xxxxxxxx výzvy xxxx xxxxxxx-xx v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx §124x odst. 5 xxxxxx o silničním xxxxxxx xx propadlá xxxxx příjmem rozpočtu, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, který je xxxxxxxxx x vedení xxxxxx x xxxxxxxxx.
[27] X xxxx xxxx xxxx ve xxxxx x xxxxx 13. xxxxxx IV. XX 1568/18 třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx XX, x to xxxxxxxx kauce xx xxxxxxxx §124x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxx, že x xxxxxxx kauce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxx x jiném xxx xxxxxxxx rozmezí, nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx že xx případné xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx možné atp. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxx xxxxx xxxxx tvrdí stěžovatel. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx zásahů (xxxx. xxxx [33] xxxx).
[28] Xx nezákonného xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x na výběru xxxxx xxxxxxxxx nezávislou xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx zadržování kauce. Xxxxxxxxx zadržování xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx §124x xxxxx xxxxxx, xxxx. x rozporu xx zákonem nevrátí xxxxxx xxxxx (pasivně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vede xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Mělníku).
[29] Xxxxx xxxxxx se xx prvý pohled xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Procesní xxxxxxxxxxxxx prosazovaný xx xxxxxxx justici xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx újmy jen xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 9. 12. 2014, xx. Xxx 224/2014-53, x. 3196/2015 Xx. XXX).
[30] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx formálně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výběru xxxxx, xxxxxx nezákonnost xxxxxx xxxxxxx zadržování. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx dle žalobního xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x okamžiku xxxxxx xxxxxx) xxxx xxx xxxxxx spočívala xxx x pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx nezákonnost spojená x xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x okamžiku xxxxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx bene jiným xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Správní xxxxx, xxxxx kauci x xxxxxxxx §124b xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx či nesoulad xxxx xxxxxxx a xxxxx odůvodněním, ale x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx (xxxxxxxxxxx) xxxxx zasahující xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tento jednorázový xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx kauce, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxx k tomu, xxx si prodloužil xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx uplynula, x to x xx světle nálezu XXXXXXX. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (srov. xxx cit. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxx 224/2014), neboť žaloba xxxx zjevně xxxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Jinak xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) vybrání xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, apod.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxx o žalobě xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx jednorázového xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „plodů z xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. přiměřeně xxx xxx. rozsudek 10 As 220/2016, xxx XXXXXXX, xxx 48; xxxx. x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 21.5.2014, xx. xx. III. XX 761/14, X 103/73 XxXX 659, xxx 22).
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx nálezu EUROVIA xx nutno xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx trvající xxxxx x podobě zadržování xxxxx Městským xxxxxx x Xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx spatřuje x postupu Městského xxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §124x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx správní xxxxx xxxxx protizákonně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zásahovou žalobou. Xx přesně, xxx xxxxx xxxxx EUROVIA, xxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxx počíná xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxx „xxxxx x znovu“. Xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx právě xxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx podle §124x xxxxxx x silničním xxxxxxx, nikoliv o xxxxxx xxxx, xxxxxxx x jednorázovým zásahem Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx).
[33] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, že xxx účely zásahové xxxxxx xxxx podstatné, xxx s kaucí xxxxxxxx xxxxxxxxx (má xx x xxxxxxx). Xxxxxx-xx xxxxx nezákonný xxxxx xxxxx, není xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx. Xxxx však pravda, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx XX. Xxx závisí xx tom, jaký xxxxx žalobce tvrdí, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zásah spojený x výběrem kauce xxxx nezákonný xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx zadržováním. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx rozporné x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.8.2016, xx. 7 Xx 97/2016-43, jak xxxxx stěžovatel. V xxxxx 7 As 97/2016 xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx ČR, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (na kterou x této xxxxxxxxxxx xxxxx senát odkázal), x xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx řešil xxxxxxx zásahových žalob xxxxx xxxxxxxxxxx výběru xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxx. rozsudku 7 Xx 97/2016 xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx nezkoumal, xxx xx žalovaným x xxxxxxx, xxxxx-xx žalobce xxxxxxxxx zadržování xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx smyslu nálezu XXXXXXX xxxxx k xxxxxx žaloby xx xxxx zadržování kauce xxxxxxxx).
[34] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ze dne 15.5.2014, čj. 9 Xx 37/2014-43, x. 3074/2014 Xx. XXX, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx XX: „Xxxxxxx xxxx samotná xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx kauce, ale xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx převzetí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vozidla.“ X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud pojímá xxxxxxx x zadržování xxxxx xxxx jeden xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx faktickém xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zadržování. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx větu z xxxxxxxx xxxxxx judikátu. Xxxxxxx 9 Xx 37/2014 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxx, či xxx xxx o xxx xxxxxxxx zásahy, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx trvající. X xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Naopak detailně xxxxxxxxxxx povahu xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxx je až xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx faktické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx následné zadržování, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ostatně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §125x xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxx výjimky x §125x xxxx. 3, xxxx xxxxx, hovoří x výběru, xxxxxxxx xx xxxxxxx kauce, xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx spočívající xx výběru xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §125a xxxxxx x silničním xxxxxxx xxx její xxxxx“ (bod 33).
[35] X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, vytrhovat x ní xxxxxxxxxx xxxx x stavět xx xxxx mechanicky xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vždy vykládat xx xxxxxxxx k xxxxxx kontextu. Pokud Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 9 Xx 37/2014, xxxx xxx, xx xx třeba xx xxxxxxxx, co xxxxxxx xxxxx judikát řeší (x xx naopak xxxxxx). Xxxxxxx 9 Xx 37/2014 xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjádřené x rozsudku xx xxx 27.2.2014, čj. 4 Xxx 9/2013-48, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx kauce je xxxxx brojit xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x. ř. x., nikoliv xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxx). X xxxxxx právní povahy xxxxxx kauce xx xxxxxx x žalobnímu xxxx podle soudního xxxx xxxxxxxxx xxxx x stále může xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. (xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.7.2018, čj. 9 Xx 79/2016-41, x. 3779/2018 Xx. XXX, xxxx 74 xxxx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx několikráte xxxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxx spravedlivé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx výběru xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 s. x. x., byť xx xxxxxxxx takovýto xxxxx xxxxx vyloučit xxxxx.
[36] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterému xx xxxxxx xxxxxx, jakým Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx věci. Lze xxxx xxx dodat, xx x českém xxxxx xxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího soudu).