Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxx x xxxxxx zadržování xxxxx dle xxxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx o silničním xxxxxxx), xx pro xxxxx běhu xxxxx xxx §84 xxxx. 1 soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §124a xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx správním orgánem, xxxxx xx příslušný x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §124b xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx do xxxx měsíců xxx xxx jejího vybrání, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx zadržování xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3074/2014 Sb. XXX, č. 3196/2015 Xx. XXX, x 3687/2018 Xx. NSS, x. 3779/2018 Sb. XXX, nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 175/2004 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 599/02), x. 103/2014 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 761/14).
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Policii XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.11.2016 xxxxxxx, neboť překročil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jízdě o xxxx xxx 20 xx/x [§125x xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx)]. Jelikož xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x hotovosti xx výši 3 500 Xx (§124x xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxx 22.3.2017 žalobu xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výběru kauce x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský soud x Xxxxx odmítl xxxxxxxxx ze xxx 15.11.2017, čj. 45X 45/2017-23, xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx kauce xxxxxxxxxxx xxx krajského xxxxx jednorázový zásah, xxxxxxx xxxxx trvající. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vybrání xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však xxx xxxxxx - xxxxxxxx xxx kauci vybrala. X nyní souzené xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx vybrali kauci xxx 23.11.2016, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx potvrzení x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx začala xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx žaloby. Xxxxxx xxxxxx xxx 22.3.2017 xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx a následné xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx případě xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx proto byla xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dle §84 xxxx. 1 x. ř. s. Xxxxxx xxxxxxx zpochybňoval xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 8.6.2017, xx. 10 As 71/2017-45, xxxxx považoval xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x krajský xxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl Xxxxxxxx správní soud xxxxx rozsudkem xx xxx 22.2.2018, xx. 10 Xx 355/2017-65. X tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x opožděnosti xxxxxx. Ve xxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o závěry xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 21.11.2017, xx. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. XXX, věc XXXXXXX, xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozsudku xx. 10 Xx 355/2017-65 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost.
V mezidobí Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dne 15.5.2018, xx. xx. II. XX 635/18, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 7 Xx 155/2015-160 xx věci EUROVIA xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxx XXXXXXX“). Xxxxxxx xxxx xx. xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §82 a xxxx. s. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx tezi xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. trvajících xxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx proti prvému xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxx 23.5.2019, xx. xx. XX. ÚS 1568/18. Vyšel xxxxxxx x nálezu EUROVIA, xxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx EUROVIA. X xxxx 11. nálezu XX. XX 1568/18 xxxxx xxxxxxx xxxxx XXXXXXX: „V xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx správního orgánu xxxxx §82 x xxxx. x. ř. x. xx důležité - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx této xxxx xxxxxx - rozlišovat xxxxx xxxx zásahů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx zásahů [...]. X případě xxxxxx zásahů obecně xxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx subjektivní x objektivní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx stále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xx‘ (§84 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x.) xxxxxxxx xxxxx ‚dozvídá‘, a xxxxxx xxxxx ‚došlo‘ (§84 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s.), xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxx‘. X xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxx x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve skutečnosti xxxxxx každý den xxxxx“. Xxxx xxxxx, xx „xxxxxxx soud xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx zásahu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx“.
X xxxx 12. xxxxxx IV. ÚS 1568/18 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx vzhledem „xx skutečnosti, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zejména x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxxx EUROVIA x Xxxxxxxx správní xxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx lhůty x xxxxxx zásahové xxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
X xxxx 13. xxxxxx IV. XX 1568/18 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx odmítl xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x její xxxxxxxxxx xx jednorázovým zásahem x trvajícími xxxxxx. „X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vycházet xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx XXXXXXX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kauce x xxxxx spočívající x xxxxx následném xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxx je xxxx jinak. Zadržování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxxxx stavu), xxxxxx xxxx tomu xxxx x xxxxxxx zadržování xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx XXXXXXX, x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. II. XX 635/18 - xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx trvajícího xxxxxx každý xxx xxxx xxxxxx znovu x znovu (xxx xxx 43 xxxxxxxxxx xxxxxx).“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx nesouhlasí x xxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodl x včasnosti (xxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozsudku xx xxxx XXXXXXX, xxxx xxx závazně xxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, samozřejmě xx podmínky, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zrušovací xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx IV. ÚS 1568/18. Jde zejména x xxxxxxxxx respektovat xxxxx XXXXXXX (srov. xxxx 11-14 nálezu XX. ÚS 1568/18) xxxxx i xxxxxx xxxxxx XXXXXXX xxx xxxxxxx xxx (viz xxxxx XX. XX 1568/18, xxx 15).
[17] X dalšími xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x výkladu xxxxxx XX. XX 1568/18 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí, xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. X těchto xxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx neplyne.
[18] Z xxxxxx EUROVIA xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx věci XXXXXXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trvajících xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx environmentální (srov. xxx rozsudek xx xxx 26.6.2013, xx. 6 Xxx 1/2013-51, xxx Statutární město Xxxxxxx, na jehož xxxxxx stěžovatel odkazuje x xxxx 21 xxxxxxx stížnosti; xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu EUROVIA, xxx 57). Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx XXXXXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx směru, xxx xxxxxxxx nález XXXXXXX x jak zopakoval xxxxx IV. ÚS 1568/18.
[19] Nález XXXXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zásahy trvající x xx by x xxxxx zásahových xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 25. 4. 2019, xx. 9 Xx 83/2019-35, xxx 18, xxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxx ostatně xxxxxx xxx stěžovatel, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx proti xxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx xxxxxx XX. XX 1568/18 xxxxxxxx.
[20] X nadále xx xxx xxxxx rozlišovat, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci XXXXXXX, zásahy xxxxxxxxxxx, xxxxxx jednorázové x xxxxxxxxxx účinky (xxxxxxxx) x zásahy trvající. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, svědčí xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx XXXXXXX.
[21] Xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxx EUROVIA, trvajícím xxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 7.11.2018, xx. 31 X 68/2018-177, bod 18). Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx XXXXXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v nevydání xxxxxxxxxxx xxxxx: xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx žaloby, „xxxxxx xxx z povahy xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dvouletá xxxxxxxxxx xxxxx běžící xx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxx je x xxxxx xxxxxxx každodenní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx regulačního xxxxx, xxx dvouměsíční subjektivní xxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2018, xx. 2 Xx 132/2016-86, bod 28). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 10.7.2018, xx. 46 Af 33/2017-67, xxx 15, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 8.11.2018, xx. 10 Xx 220/2016-204, xxx XXXXXXX, část V.A). X konečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nálezu XXXXXXX, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx daňového nedoplatku (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.11.2004, xx. zn. XX. XX 599/02, X 175/35 SbNU 343), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stěžovatel.
[22] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x moci xxxxxx. Xx sice xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x trvání důsledků xxxxxx, trvání důsledků xxxxxxxxxxxxx zásahu xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx - xxx netrvá. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt xxxxx zásahu samotnému (xxx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.3.2019, xx. 1 Xx 348/2018-28, srov. xxxx 13-16, kde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx nálezu XXXXXXX).
[23] Stěžovatel xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx nález XX. XX 1568/18 xxxxxx, že zadržování xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxx v xxx, xx samotný xxxxx kauce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (shodně xxxxx XX. XX 1568/18, xxx 13.). Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zadržování xxxxx) xxx x xxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxx x xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx (údajně) xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx o dva xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx každý xxxx jiný xxxxxxx xxxxx.
[24] V xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx §124x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx dohledu xx bezpečnost a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích oprávněn xxxxxx xxxxx v xxxxxxx od 3 500 Xx xx 50 000 Kč xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx přestupku podle xxxxxx zákona, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxx. 2 xxxx kauce xxxxx překročit xxxxxxxx xxxxxx pokuty, kterou xxx xx daný xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. 3 xxx xxxxxx xxxxx policista xxxxx řidiče x xxxxx xxxxxxx xxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, její výše x správní xxxxx, xxxxx je příslušný x xxxxxx řízení x xxxxxxxxx.
[25] Kauci xxxxxxx Policie XX xxxx xxxxxx a xxxxxx ji xxxxx xxxxxxxx x jedním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (§124x odst. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx).
[26] Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx §124x xxxxxx o silničním xxxxxxx. Povinnosti zde xxx míří na xxxxx xxxx správní xxxxx, totiž na xxxxxxx orgán, který xx příslušný x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx propadne. Xxxxx §124x odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxx xxxx, nebyl-li xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx spáchání. Xxxxx xxxx. 2 xx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx vyšší než xxxxxxx pokuta x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nákladů řízení. Xxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xxxxx propadne, xxxxxxxx xxxxx x) xxxxxx ukončit xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x) xxxxxxxxxx xx xxxx, kterým xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvedených x xxxxxxx a). Xxxxx §124x xxxx. 4 xxxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx její xxxxx xxxx ke xxxxxxx potřebných údajů x xxxxxxxxx účtu, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx její xxxx xxxxxx. Xxxxx xx doručuje xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx její xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxx do 1 xxxx ode xxx doručení výzvy xxxx xxxxxxx-xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx doručit, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xx řidič do 2 xxx xxx xxx xxxxxxxx výzvy xxxx xxxxxxx-xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x bankovním xxxx. Xxxxxxx xxxxx §124x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je propadlá xxxxx příjmem rozpočtu, xx xxxxxxx xx xxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
[27] X dané věci xxxx xx xxxxx x xxxxx 13. xxxxxx XX. XX 1568/18 třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah, xxxxxxx xx dopouští Policie XX, a xx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx §124x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bude, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy např. xxxxx byla xxxxxxx x xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx podezření, xx xx řidič bude xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx že xx případné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx možné xxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR x přesně tento xxxxx tvrdí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx (xxxx. body [33] xxxx).
[28] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezávislou xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx zadržování xxxxx. Xxxxxxxxx zadržování kauce xxxx typicky spočívat x tom, že xxxxxxx xxxxx následně xxxxxxxx x kaucí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §124x xxxxx xxxxxx, xxxx. x rozporu xx zákonem nevrátí xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx tedy Xxxxxxx xxxx v Mělníku).
[29] Xxxxx xxxxxx se xx prvý xxxxxx xxxx xxxx složitý x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx justici xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce poučí (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9. 12. 2014, xx. Xxx 224/2014-53, x. 3196/2015 Xx. XXX).
[30] Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ukázal, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxx žalobního xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) však xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxx kauce. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxx trvá, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vrácena (x okamžiku xxxxxx xxxxxx xxxx nadále xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx bene xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Městským xxxxxx x Xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx §124x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zadržuje, není xxxxx žalován. Xxxxx xxxxx dle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx či nesoulad xxxx xxxxxxx x xxxxx odůvodněním, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jednorázový xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zásahem v xxxxxx xxxxxxxxxx kauce, xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx podmínek posloužit xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx lhůta xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xx xxxxxx nálezu XXXXXXX. X projednávané xxxx proto xxxxxxx xxxx nemusel xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx odstraňovat xxxx žaloby (xxxx. xxx xxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx 224/2014), xxxxx xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Jinak řečeno, xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx (xxxxxx nezákonné) xxxxxxx xxxxx (xxx všechny xxxxxxx body, označení xxxxxxxxxx, xxxx.). Následné xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx prvotní nezákonnosti, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (nic xxx x tomto směru xxxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti (xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx žaloby xx xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „plodů z xxxxxxxxxx xxxxxx“ původní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalšího zadržování xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx cit. xxxxxxxx 10 Xx 220/2016, xxx XXXXXXX, xxx 48; xxxx. x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x trestněprávní xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.2014, xx. xx. XXX. XX 761/14, X 103/73 SbNU 659, xxx 22).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXXXXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx snad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásah x podobě zadržování xxxxx Městským úřadem x Xxxxxxx. X xxxxx xxxxx odmítnout xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §124x zákona x xxxxxxxxx provozu (xxxx. xxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ji xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou. Xx xxxxxx, jak xxxxx xxxxx EUROVIA, xxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx „xxxxx x xxxxx“. Xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx x kaucí xxxxxxxxx xxxxx §124b xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx x jednorázovým zásahem Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx).
[33] X dalším xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx lze souhlasit x xxx, xx xxx xxxxx zásahové xxxxxx není xxxxxxxxx, xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (má xx x xxxxxxx). Xxxxxx-xx řidič nezákonný xxxxx kauce, není xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx žaloby xxx x xxxxx disponuje xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx však pravda, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx legitimovaná xx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx XX. Xxx závisí xx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kauce xxxx nezákonný zásah xxxxxxx x xxxxx xxxxxx zadržováním. Xxxxx xxxxxx závěry xxxxxx xxx rozporné x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.8.2016, čj. 7 Xx 97/2016-43, xxx xxxxx stěžovatel. V xxxxx 7 Xx 97/2016 xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx žalovaným xx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx XX, a xxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx kauci uschoval. Xxxxx xxxxx xxxxx xx evidentně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (na xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx), x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výběru xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxx. xxxxxxxx 7 Xx 97/2016 xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx nezkoumal, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kauce (xxxx zásah xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx XXXXXXX xxxxx x xxxxxx žaloby xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).
[34] Stěžovatel se xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxx 15.5.2014, xx. 9 Xx 37/2014-43, č. 3074/2014 Sb. XXX, xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx věty II: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx kauce, ale xxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx zadržování, nebo xxxxxxxxxxxx zablokování xx xxxxxxxx vozidla.“ X xxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zásah spočívající xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx judikátu. Xxxxxxx 9 Xx 37/2014 vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxx subtypy zásahu, xxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s trvajícími xxxxxx, xxxx zásah xxxxxxxx, xx xxx xxx x dva xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx detailně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kauce, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx podezřelého xxxxxxxxx: „Xxxxxxx xx až xxxxxxxx xxxxx kauce, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx následné zadržování, xxxx xxxxxxxxxxxx zablokování xx odtažení xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx odpovídá x terminologie §125x xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x §125x xxxx. 3, xxxx xxxxx, hovoří x xxxxxx, převzetí xx xxxxxxx kauce, xxxx o faktickém xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx kauce x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky §125x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx“ (xxx 33).
[35] X xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx jednotlivé xxxx a xxxxxx xx nich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Pokud Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx judikátu 9 Xx 37/2014, xxxx xxx, že xx třeba xx xxxxxxxx, co xxxxxxx xxxxx judikát xxxx (x co xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx 9 Xx 37/2014 rozvádí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 27.2.2014, xx. 4 Aps 9/2013-48, xx xxxxx nezákonnému xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx je xxxxx brojit xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx soudního xxxx správního xxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx zejména s xxxxxxx xx široké xxx. xxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 odst. 1 s. x. x. (xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zvl. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.7.2018, xx. 9 As 79/2016-41, x. 3779/2018 Xx. XXX, body 74 xxxx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojem rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud dodává, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxx spravedlivé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx výběru kauce xxxxxx xx zásahu x xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 s. x. x., xxx xx xxxxxxxx takovýto xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xx xxxxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterému xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx verze xxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x předmětem xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx dodat, xx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxx Ústavního soudu x Xxxxxxxxxx soudu).