Xxxxxx věta
Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [§31 odst. 1 xxxxxx x. 561/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (školský xxxxx), xx spojení x §17 odst. 3 xxxx. c) xxxxxxxx x. 48/2005 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx] je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx do žádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxx xx studenta.
Prejudikatura: x. 427/2005 Xx. XXX, č. 625/2005 Xx. XXX., č. 2347/2011 Xx. NSS, x. 2350/2011 Xx. XXX.
Xxx: nezl. Xxxx X., zast. zákonným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx N. xxxxx 1) Základní xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Třebíč x 2) xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx žalobu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx spočívat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxx důtky ředitele xxxxx xxx 2.2.2018.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x xxxx. s. x. x., xxxxxxx xxxxxx dána xxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx orgánu (správní xxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx školy xx xxx 2.2.2018 xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxx. Namítla, xx názor krajského xxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť udělení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxx žáka (xxxxxxxxxxxx) xxxxx právní následky, xx nesprávný. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx, xx stěžovatelčině xxxxxxx je x xxxx, x to xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nešetrnému xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx vedeno x xxxxxx xxxxxxxx záznamech, xxxxxxx školy xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxx důtky xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx přesně xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x udělení xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx krajského xxxxx - „xxxx xx xxxxxxx rodiče, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx výchovných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx již xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx či vzájemnou xxxxxxxxxx se xxxxxx xx účelem odstranění xxxxxxx nedorozumění. Xxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx cestou práva.“ (xxxxxxxx z kasační xxxxxxxxx; xxxx. NSS) - xx zcela xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx komunikovat. Xxxxxxx xxxxx nekomunikovala, xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx na cestu xxxxx. Pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesprávně x xxxxxxxxx a xxxx se xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx uvedla, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx oporu ve xxxxx. X xxxxxxxx xx připuštěn xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, x kterém xx xxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxx x nepřezkoumatelné. Xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, byť třeba xxx x jednom xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 1) a 2) xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vady xx xxxxxxxx projednatelnosti kasační xxxxxxxxx, a proto xxxxxxxxxx xx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 a 4 x. x. x.).
[10] Xx-xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x úvahu jen xxxxxxx důvod xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx dne 18.3.2004, čj. 1 Xx 7/2004-47). Nejvyšší xxxxxxx xxxx je x xxxxxxx případě x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxx xx zákonem; xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx krajský soud xxxxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími xx „xxxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 22.9.2004, xx. 1 Azs 24/2004-49, x. 427/2005 Xx. XXX, xx xxx 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Sb. XXX, x ze xxx 5.1.2006, xx. 2 As 45/2005-65). Xxx uvedené xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zabývat xxx, xxx xxxx udělení xxxxxxxxxx důtky (xx)xxxxxxx, (xx)xxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx x xxx xx xxxxx xx xxxxx.
[11] Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemá xxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) žádné xxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxx §2 x. x. x. „[v]e xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx zákonem x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.“
[13] Xxxxx §21 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx“) „[x]xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.“
[14] Xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx „[v]ýchovnými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx školy xxxx školského zařízení, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx důsledky pro xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, jiná ocenění x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxx xx uložit xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx dalších kázeňských xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.“
[15] Xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 48/2005 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx“), „[x]xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx žákovi uložit: x) napomenutí xxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx učitele, x) xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxxxxx opatření podle §31 školského xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx opatření. „Xxxxxxxx xxxxxxxx existují xx xxxx xxxxxxxx: x) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx žáka xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx školy a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx studenta xx xxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx školy nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žáka xxxx xxxxxxxx ze xxxxx xx ukončení (xxxx. možnost ukončení) xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. možnost xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx studentovi. Xxx nebo student xxxxxxxx xxx (resp. xxxx xxxxxxx být) xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žáka xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx podmíněného xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. možnost xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žákovi xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx. může xxxxxxx xxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ (Xxxxx, X., Bahýľová, L., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Puškinová, X.: Xxxxxxx xxxxx. Komentář. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Beck, 2014) Xxxxxxxx koresponduje x xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §31 xxxxxxxxx xxxxxx „xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemají (x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyloučení xx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), [xxxxx] xxxx xxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxx podzákonným xxxxxxx předpisem. Naopak xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx vyloučení xx xxxxx a xxxxxxxxx xx školy x ohledem xx xxxxxxx zásah takového xxxxxxxxxx do práv xxxx xxxx xxxxxxxx.“
[17] X kázeňských xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx upraveny xx xxxxxxxx xxxxxx, tj. x u důtky xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx dodatek „xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx nebo xxxxxxxx“. Absenci xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx u xxxxxx kázeňských xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx souvisely s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx také na xxxxxxxxxx) xxxx celý xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx studentovi xxxx xxxxxxx toto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx.“ (Katzová, P.: Xxxxxxx xxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2009).
[18] Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, xx pro xx udělení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vystavena nezákonnému x xxxxxxxxxx přístupu, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx záznamech, xxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o žalobě xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx, xx však xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx do stěžovatelčina xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 33 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 5.5.2011, xx. 2 Xxx 3/2010-112, x. 2350/2011 Xx. NSS); xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „pouze“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických x právnických osob (§2 s. ř. x.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx ředitele školy [xx xxxxxx xx (xxxxxxxxxxx) vyloučení ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2011, xx. 1 Xx 53/2011-109, č. 2347/2011 Sb. XXX] xxxx xxxxx dopad xx xxxxx na xxxxxxxx. Je tomu xxx xxxxx, xx xxxxx xx vzdělání x xxxxxxx služby xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxx zůstává x po udělení xxxxx xxxxxxxx školy xxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx vzdělávání x xxxxxxxxxxx školských xxxxxx xxxxxx [žalovaný 1)], jejíž ředitel xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxx ředitele xxxxx xxxxxxx, a proto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx škola s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx důsledky udělení xxxxx xxxxxx při xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx.
[19] Udělením xxxxx xxxxxxxx školy nebylo xxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx. Xxxx toto opatření xxxxxxxx nepředstavuje žádný xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx krajský xxxx, xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x §17 xxxx. 3 xxxxxxx vyhlášky xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxx či xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx mají xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx konkrétního žáka xx xxxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravidly chování; xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, kteří by xxxx xx uložení xxxxxx výchovných opatření xxxxxxxxx reagovat, ať xxx případně xxxxxx x xxxxxxxxx změnu x xxxxxxx xxxxxxx, xx vzájemnou xxxxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxxx odstranění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx; touto xxxxxx xx xxxxx primárně xxxxxx xxx (za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) obrana xxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxxxx pro xxxx xx studenta. Xxx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xx uvedeném xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx.
[20] Krajský xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že nebylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx závěru xxxxxxxxxxxx žádné kasační xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Pouhá xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx školy xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, nemůže vyvrátit xxxxxxxxx úvah xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyložil, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx znaky správního xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx vedeno xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §79 x xxxx. x. ř. x., xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva; xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nemá xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.