Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §118b xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx uložen xxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx řidič nesmí xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x přestupku xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx motorová xxxxxxx (§118b xxxx. 2), xxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxx motorových vozidel.
Věc: Xxxx Xx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx dne 29.1.2016 xxxxxxxx xxxxxxx xx. Xxxx Xxxxxxxx na 27. až 28. xx dálnice X5 xxxxxx na Plzeň x xxxx, kdy xx byl Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxx zákaz xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 xxxxxx x dobou xxxxxxxxx xx 15.1.2016 xx 15.2.2016. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 23.2.2016 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §118x xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx spáchání xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx provozu“) xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx dopravního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx proti rozhodnutí X. stupně xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje (xxxx xxx „žalovaný“). Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nezakládají xx xxxxxxxxx základu x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §94x xxxx. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxx žalobce xx 5 pracovních xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řidičský xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a zabránění x další jízdě xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx nejen x xxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxxxxxx nepravdivý údaj, xxx také x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx mu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx svým xxxxxxxxx xx xxx 18.12.2018, xx. 48 X 79/2016-26, xxxxxx žalobu xxxxx rozhodnutí žalovaného x odůvodněním, xx xxxxxxxx otázkou xxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, zda xxx xxx §118x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx zadržet xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx sankce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xx §94x xxxx. 1, §105 xxxx. 1 xxxx. x) x §118 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, kterým byla xxxxxxx uložena xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x platnosti, xxxxx se okamžikem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x v xxxx xxxx xxxxxxxx x lednu 2016.
Krajský xxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určitých xxxxxx xxxxxx xx silničního xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxx vůči ostatním xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx motorových xxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx, xxxxx by současně xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx oprávnění, či xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx průkazem xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxxx bodů.
Ustanovení §118b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx řidičského průkazu x důvodů xxxxxxxxx x §118x xxxx. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx mu x xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §118x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tudíž xxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx a není xxxxx mu xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxx xx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx České republiky. Xxxxxxx tento xxxxxx xxxx v kolizi x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §94a xxxx. 2 zákona x silničním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx §104 odst. 1 téhož zákona xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky. Xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx dnem nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx činnosti xxxxx motorová xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění.
Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelným, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx náležitě xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x jím xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx xxxx xxx x žalovaným xx xxxxxx otázka, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxx stěžovateli uložena xxxxxx (xxxxx platnost xxxxx neuplynula) xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatele xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxx xxxx x projednávané xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Podle §118a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přikázat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x hlediska bezpečnosti x plynulosti provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx mu v xxxxx použitím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vozidla (dále xxx ,,xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxxxxxx řidič řídil xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uložen xxxxxxx trest zákazu xxxxxxxx spočívající x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxx §118b xxxx. 1 zákona x silničním provozu xxxxxxxxx je xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §118a xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx registru xxxxxx, u xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností.
[15] Podle §118x xxxx. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[16] Podle §118x xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působností do 5 xxxxxxxxxx dnů xxx xxx doručení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx; xxx-xx x xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxx, zahájí xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx sporná xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázka, xxx lze xxxxx §118x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zadržet xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx sankce xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx, xxxx. zda xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x důsledku xxxxx je zadržen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx z §94x xxxx. 1, §105 xxxx. 1 xxxx. x) x §118 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx plyne, že xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedený x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §118x xxxx. 1 xxxx. h) zákona x xxxxxxxxx provozu.
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx zadržen xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §118x xxxx. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, nedochází xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xxxxx x silničním xxxxxxx výslovně stanovuje, xx xxxxx, xxxxxxx xxx zadržen xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidla. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxx skutečnosti uvedené x §118x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jako tomu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, řidič xxx xxxxxx řidičské oprávnění, x proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx nestanovuje, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx již byla xxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx souhlasí xxx v xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx platný xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx sankce xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx, x xxxxx xx nejeví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx motorová xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx přehlédl xx xxxx xxxx, která xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx původního xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx pravomocného xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, pro které xxx xxxxxxx (sice xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx nestanovil, xx xxxxx nesmí xxxxx xx xx okamžiku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx činu, xx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxx xx xxx oprávnění (xxxxxxxx x bez dalšího) xxxxxx prokázat řidičským xxxxxxxx, neboť xxx xx byl (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx tak xx xxxx důsledku znamenal, xx xx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxx xxxxxxxxxxx řidičský xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonný xxxxx xxx jeho xxxxxxxx, xxxx. by xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx řídit xxxxxxxx vozidla. Takový xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x silničním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx řidičského xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx obvyklé účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xx. xx řidič xxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx až xx xxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx soud xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pochybil, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x proto xxxx xxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx procesní ekonomie xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx byla xxxxxxxxx xxxx.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx stěžovatele, xx xx neměly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xx xx xxxxxxxx pravomocného xxxxxx xxxxxxxxxx x trestném xxxx. Dále xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (údajně) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx zcela xx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx zastoupit (xxxx slovy nechvalně xxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx učinil, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nastíněné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx §118x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nedopadá xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x silničním provozu. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxx přitom v xxxx xxxxxxxxxxx přiléhavě xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zahraničnímu řidiči xxxxxx x na xxx xxxxxx řidičského xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx řidič xxxx xxxxxx dnem xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x zákazu činnosti xxxxx motorová vozidla xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xx stanovenu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx povinnost stanovit xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xx. xx. 9 Xx 93/2014 Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx aplikace §118x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx případ.