Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §118b xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, xxxx xxxxxxxxxx policista i xxxxxx, kterému xxx xxx uložen xxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx řidič xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx x trestném xxxx xxxxx motorová xxxxxxx (§118b xxxx. 2), xxxxxxxx až xx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel.
Věc: Xxxx Xx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 29.1.2016 xxxxxxxx xxxxxxx xx. Xxxx Insignia xx 27. xx 28. xx xxxxxxx X5 xxxxxx xx Xxxxx x xxxx, kdy xx byl Xxxxxxxx xxxxxx Havlíčkův Xxxx xxxxxx xxxxx řízení xxxxxxxxxx vozidel na xxxx 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx 15.1.2016 xx 15.2.2016. Rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 23.2.2016 došlo x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxx §118x xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx spáchání přestupku (xxxx xxx „xxxxx x silničním xxxxxxx“) xx dne rozhodnutí x vině xx xxxxxxxx dopravního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx (xxxx xxx „žalovaný“). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx uplatněné xxxxxxx se nezakládají xx xxxxxxxxx základu x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §94x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx umožnil žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx řízení motorového xxxxxxx x xxxx, xxx xx xx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.12.2018, xx. 48 A 79/2016-26, xxxxxx žalobu xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x odůvodněním, že xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxx xxx §118x odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xx §94a xxxx. 1, §105 xxxx. 1 xxxx. x) x §118 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx dnem xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stává xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx x v xxxx xxxx zadržení x xxxxx 2016.
Krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx škodlivému jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxx by současně xxxx xxxxx smyslu xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx pouze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx oprávnění, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx průkazem xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x jednom xx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx §118b xxxx. 2 xxxxxx x silničním provozu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx řidičského průkazu x xxxxxx xxxxxxxxx x §118x xxxx. 1 xxxx. a) xx x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx tomu v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §118x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu xxx xxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx motorová xxxxxxx x xxxx xxxxx mu xx xxxxxx zakazovat. Xxxx xxxx doplnil, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dopadá x xx xxx ztráta xxxxxxxxxx oprávnění, xxx xx vztahuje svou xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §94x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx průkaz, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §104 odst. 1 téhož zákona xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky. Xxx xxxxx řidič, xxx xxxxxxxxxx řidič, tedy xxxxxx dnem xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí x zákazu činnosti xxxxx xxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelným, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx náležitě xxxxxxxxx x žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx neuplynula) spočívající x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxx xxxxx stěžovatele xxxxx jen v xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, což xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §118x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx bezpečnost a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ,,technický xxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx soudem xxxxxx trest xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxx §118x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx oprávněn x xxxxxx xxxxxxxxx x §118x xxxx. 1 písm. a) xx x) xxxxxxx xxxxxxxx průkaz. Xx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x zahraničních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Podle §118x odst. 2 xxxxxx o silničním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxx §118x xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obecní xxxx obce x xxxxxxxxxx působností xx 5 xxxxxxxxxx dnů xxx xxx doručení xxxxxxxx o zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §118x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx rozhodnout o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxx x xxxxxxxx xxxx; xxx-xx x xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx po předchozím xxxxxxxx státního xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx mezi xxxxxxxxxxxx x žalovaným xxxxxx, xxx xxx podle §118x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxx zadržet řidičský xxxxxx xxxxxx, kterému xxxx uložena sankce xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, x důsledku xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řidičský xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx z §94x xxxx. 1, §105 odst. 1 xxxx. x) x §118 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uložena xxxxxx xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx plyne, xx xxxx x řidičském xxxxxxxxx uvedený v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nicméně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §118x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §118x xxxx. 1 xxxx. x) až x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx bez xxxxxxx x xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx řidič, kterému xxx zadržen xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §118a xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, řidič již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx nesmí xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx s tímto xxxxxxx xxxxxxx souhlasí xxx x dílčí xxxxx. Nastíněný xxxxx xx nepochybně xxxxxx xx okamžiku, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx přehlédl xx xxxx doby, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx původního xxxxxx činnosti xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na jednání xxxxxx, xxx které xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx o silničním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nesmí xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x přestupku xxxx x trestném xxxx, xx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx řidiče „xxxxxxx“, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (okamžitě x bez xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx řidičským xxxxxxxx, neboť xxx xx xxx (správně) xxxxxxxxxxx policistou, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, zadržen. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tak ve xxxx xxxxxxxx znamenal, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx skončení xxxxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx zadržení, xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx. Zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx motorová xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx žalobu správně xxxxxx, x proto xxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx zrušit. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx korekce odůvodnění xxxxxx krajského xxxxx, xxx xxx byla xxxxxxxxx výše.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx neměly xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxx odebrat. Zákon x silničním xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zadržením řidičského xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x trestném xxxx. Dále xx xxxxx irelevantní, xx xxxxxxxxxxx o udělení xxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxx zástupce xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx stěžovatele, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxxxx učinil, xxxx xxxx důsledky xxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádnými xxxxxx.
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx uvádí, xx §118a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o silničním xxxxxxx nedopadá pouze xx zahraniční řidiče, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx krajský xxxx xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xx xxx ztráta xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx řidič tedy xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x zákazu činnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění na xxxxx České republiky. Xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možné, xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xx. xx. 9 Xx 93/2014 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neřešil xxxxxx xxxxxxxx §118x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu, a xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxx případ.