Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x tom, xxx xxxxx je, xx xxxx účastníkem (§28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxx „rozhodnutím xx xxxx“ xxx §100 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx „xxxxxx o xxxxxxxxxxx“ xxxxx není xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3288/2015 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx ŽIVO xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, za xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx X+X Xxxx Kosmonosy, x xxxxxxxxxxx v xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxxx „X+X Xxxx Kosmonosy - xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx“. Žalobkyně byla xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx melioračních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx jako Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx účastenství xxxxxxxxx. Krajský soud x Xxxxx následně xxxxxxx xxxxxxx rozsáhlého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x pozemkům xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx rozsudkem čj. 47 X 23/2012-143 xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx podané kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 31.10.2013, xx. 9 Xx 179/2012-47, xx xx stavební xxxx xxxxxx xxxxxx samostatný xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo rozsahu xxxxxxxxxxxx práva. Ve xxxxxx, kdy stavební xxxx xxxxxxx, xx xx otázka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sporná, xxx xxxxxx xxxxxxxx x vyzvat xxxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x současně xxxxxx x xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx však již xxxx vydáním shora xxxxxxxxxx rozsudku kasačního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxxxx x řízení x odvolání žalobkyně x xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 31.5.2013 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení nepřiznal. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx vzala xxxx.
Xxxxxxx x 2.4.2014 x x 6.8.2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby činil xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx 14.11.2014 xxxxxxxxx u žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že xxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 31.5.2013 xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx žaloba xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx pravomocné x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se poté xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx uložil xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 As 179/2012-47 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx předmětné xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud žalobu xxx xxxxxxxxxx odmítl. Xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zamítl.
Žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení xx věci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 31.5.2013. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §100 odst. 1 a 2 xxxxxxxxx řádu. Jako xxxxx xxx obnovu xxxxxx xx smyslu §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 9 As 179/2012-47 a také xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 48 X 53/2014-75, xx xxxxxx xxxx vyvrátil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x 31.5.2013 nemůže „xxxxxx“, x xxxxxxxxx jej xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx 19.11.2015 zamítl, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxx xxxxx dle §100 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx dozvěděla x usnesení xxxxxxxxx xxxxx čj. 48 X 53/2014-75, tedy xx 5.5.2015, a xxxxxxxx xxx 5.8.2015. Xxxxx xxxx žádost x xxxxxx řízení xxxxxx xxx 18.10.2015 xxxxxxxxx jako opožděná.
Proti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx zastavil. Uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx §100 odst. 1 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, x něhož xx zákon xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §67 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §100 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Kosmonosy x 10.2.2012 xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx z 31.5.2013 xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx obnovy xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxxx obnovy xxxxxx. Podmínky pro xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxx xxxxxx řízení xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ex xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxx řízení, jehož xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení dle §28 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že žalobkyně xxxx účastníkem xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx x ohledem xx xxxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xxxxx, xx žádost žalobkyně xxxx xxxxxx opožděná x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x 31.5.2013, xxxxxx však xxxxx zpět.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxx podmínek pro xxxxxx řízení. Xxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xx, či není xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx názorem kasačního xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx čj. 9 Xx 222/2014-147, x. 3288/2015 Xx. XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obnovy xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx zrušil rozsudek xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx prvního stupně x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x dále xxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx x 8.3.2012 o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx x 29.11.2012 x udělení kolaudačního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předpoklady xxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx xxx procesní xxxxxxxx. Xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Osoba zúčastněná xx řízení ve xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Domnívá xx, že nastalou xxxxxxx způsobila xxxxxxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxx zpět xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x 31.5.2013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx snaží xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x navrhla, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx soud návrh xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)[21] Xxxxxx xxxxxx na žádost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek; xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úřední xx dozorčím prostředkem. Xx xxx podstaty xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx i právní xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx jeho xxxxxxxx vztahují a xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxx řízení.
[22] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx užít. Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx „rozhodnutí“ xx xxxx odlišných xxxxxxxxx. X prvním xx xxxxx o xxxxx xxxxx „rozhodnutí“, xxxxx pojmenovává xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx vnímání xxxxx „xxxxxxxxxx“. X xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx širší xxxxxx „xxxxxxxxxx“ zahrnuje druhý xxxx význam „xxxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxxx §100 xxxx. 1 správního řádu xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xx xxxx“, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxx“, jinak by xxx xxxxx xxxxxxx „xx věci“. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx smyslu. X xxxxxxxxxxxx obnovy řízení xxxxxx plyne xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k její xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Dle §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxx, zda osoba xx, či xxxx xxxxxxxxxx, usnesení. Xxxxxx xxxxx předchozí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §67 odst. 1 správního řádu. Xxxxx „xxxxxxxxxx věci“ xxx §28 xxxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxxxx xx věci“ xxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx stejné xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx řízení x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, není přípustná. Xxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 9 Xx 222/2014-147, x. 3288/2015 Xx. XXX). Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx nabylo xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx návrhem na xxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx účastníkem xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dobrý xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx závislé xx xxxxxx xx xxxx; xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Není xx xxxx xxxxxx, které xx mohlo xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx skutečnosti xxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx, to xxxx xxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx pravomocné rozhodnutí x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx soud, xx xxx vzala xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx žalobě xxxxxxx x zrušil xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, mohla xx případně xxxxxxxxx xxxxxx opomenutého xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx připomíná xxxxxx, xx práva svědčí xxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx advokátem.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx důvodná. Xxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu se xxxxxxxx jak xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx na xxxxxx řízení z xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx obnovu xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 222/2014-147 xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelné, xxxxxxx, xx xx x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se soud xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[30] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx právo neponechalo xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x účastenství napadnout xxxxxxx; xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x vlastní vůle xxxxx zpět. Ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx poskytuje xxxx xxxxx soukromé.