Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx orgán xxxxxx x tom, xxx xxxxx xx, xx není účastníkem, xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx je, xx xxxx xxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxx“ xxx §100 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxx přípustná.
Prejudikatura: x. 3288/2015 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X+X Park Xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Spornou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx stavby „X+X Xxxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxx x skladový xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xx pozemcích, xx xxxxxxx měla xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx jako Xxxxxxx xxxx Středočeského kraje, xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsáhlého xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 47 A 23/2012-143 xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 31.10.2013, čj. 9 Xx 179/2012-47, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx udělat xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx týkajících se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sporná, xxx řízení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že krajský xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x současně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x řízení x odvolání xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím x 31.5.2013 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx žalobu xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx vzala xxxx.
Xxxxxxx x 2.4.2014 x x 6.8.2014 xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx 14.11.2014 xxxxxxxxx x žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxxxxx x odpovědi xxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x 31.5.2013 xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx poté xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podanou xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxx xxxx uložil xxxxxxxxx xxxxx, xxx x řízení x xxxxxxxx stavby x xxxxxxx s rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 179/2012-47 xxxxx rozhodnutí, xxxx se předmětné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se odkazuje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxxxxxx odmítl. Xxxxxxx stížnost Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx úřadu žádost x xxxxxx řízení xx xxxx svého xxxxxxxxxxx ukončeného rozhodnutím x 31.5.2013. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §100 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx. Jako xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx smyslu §100 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 179/2012-47 x také xxxxxx uvedené x xxxxxxxx krajského soudu xx. 48 X 53/2014-75, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí x 31.5.2013 nemůže „xxxxxx“, x upozornil jej xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx 19.11.2015 xxxxxx, xxxxx xxxx podána xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle §100 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 48 X 53/2014-75, tedy xx 5.5.2015, x xxxxxxxx dne 5.8.2015. Xxxxx byla žádost x obnovu xxxxxx xxxxxx xxx 18.10.2015 xxxxxxxxx jako xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu zrušil x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx §100 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx §28 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezena xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obnovy xxxxxx ve xxxxxx §100 správního xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx věci. Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x 10.2.2012 ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 31.5.2013 xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx žalobu. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx obnovy xxxxxx. Podmínky xxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx možností xxxxxx xxxxxx ex xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx xxxxx xxxx spočívá x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx může být xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení dle §28 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx opožděná x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx hájit x řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 31.5.2013, xxxxxx však xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxx posoudil otázku xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxx xx, či není xxxxxxxxxx řízení, není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 9 Xx 222/2014-147, č. 3288/2015 Xx. XXX, xx xxxxxxx dovozuje xxxxxxx obnovy xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx, a dále xxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx x 8.3.2012 x xxxxxxxx stavby x xxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx x 29.11.2012 x xxxxxxx kolaudačního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx žádost x xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx předpoklady dle §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Předmětem xxxxxx řízení xxxxxx xxx procesní xxxxxxxx. Xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Osoba zúčastněná xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zkresluje xxxxxxxx xxxx věci. Domnívá xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx způsobila xxxxxxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxx zpět xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x 31.5.2013. Xxxxxxxxxxxx zároveň xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx snaží xxxxxxxx xxxx chybu. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx ztotožnila se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)[21] Obnova xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x povinnosti úřední xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx to institut xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a tím xxxxx i xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx vztahují x xxx xxxx zakotvena xx správním řádu. Xxxxx pohledem je xxxxx přistupovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obnově řízení.
[22] Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxxxxxx §100 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx užít. Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx podmínek xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxx. Správní xxx xxxxx xxxxx „rozhodnutí“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx pojmenovává xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x blíží xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“. X xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx širší význam „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx druhý xxxx význam „xxxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxxx §100 xxxx. 1 správního xxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xx xxxx“, omezuje xxxx xxxxx svého xxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx by xxx xxxxx dodatek „xx xxxx“. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx smyslu. Z xxxxxxxxxxxx obnovy xxxxxx xxxxxx plyne xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx pak dovodit, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vydá x xxx, xxx osoba xx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, kterým xx myšleno rozhodnutí xxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx „rozhodnutí věci“ xxx §28 xxxxxxxxx xxxx x „rozhodnutí xx věci“ xxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx situace; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[25] Všechny xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěr, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §100 odst. 1 správního řádu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xx rozhodnutí xxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 9 As 222/2014-147, x. 3288/2015 Xx. XXX). Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx možné xxxxxxx x xxxxxxx, xx rozhodnutí xx xxxx již xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx bránit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx existuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxx stěžovatelky xxxxxx dobrý xxxxx. Xxxxxxxx x účastenství xx závislé na xxxxxx xx xxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx, které xx xxxxx být xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx brojit xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xx však xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konstatovat x xxxxxx xxxx, xx xxx vzala stěžovatelka xxxx, čímž se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx soud xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Kasační xxxx xx xxxxx místě xxxxxx připomíná zásadu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx v případě, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx. Návětí §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxx na xxxxxx řízení na xxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, stala xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 222/2014-147 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §100 odst. 1 správního xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx argumentací. X xxxx, xx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelné, neplyne, xx xx x xxxx xxxx přípustná xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se soud xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vliv.
[30] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxx, xx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx, xxx následně žalobu x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Ochranu xxxxxx tvrzenému vlastnickému xxxxx poskytuje xxxx xxxxx xxxxxxxx.