Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx-xx oprávněná xxxxx podle xxxxxx č. 428/2012 Sb. u xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx zemědělské nemovitosti x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx 1.1.2013 xx 2.1.2014, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, pak xxxxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx majetku.
Vztah x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx: §4, §6, §9 xxxx. 1 xxx. x. 428/2012 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 21.3.2018, xx. zn. 3 Xx 94/2017.
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 21.3.2018, x. j. 3 Xx 94/2017-61, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Xxxxxxx xx xxx 20.7.2017, x. x. 16 X 6/2017-48 [jehož xxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podaná xxxxxxxxx xxxxx části xxxx občanského xxxxxxxx xxxx xx spojení x §9 xxxx. 10 zákona x. 428/2012 Xx., x xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx č. 177/2013 Xx. - dále xxx „zákon x. 428/2012 Sb.“), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxx. xxxxx XX (x xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx Státního pozemkového xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xx xxx 30.12.2016, x. x. 376147/2014/541340/ R2404/RR22875, xxxx xx pozemky xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx dni xxxxxxxx výzvy k xxxxxx vydání tomuto xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xx xxx 21.8.2013, xxxx xx vlastnictví xxxxxx subjektu xxx xxxxxxxxx x §4 xxxxxx č. 428/2012 Xx.), a xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 300 Xx (xxxxx XX.)] x xxxxxxx, xx žádný z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx řízení.
2. Xxxxx xxxx xxxxxx vyšly xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x vydání (xxxx xxxx) xxxxxxxxxxx pozemků x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 21.8.2013, xx k tomuto xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx X. x, X., že na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.2.2014 xxxx pozemky xxxxxx xx xxxxx X. x. X. Česká xxxxxxxxx x právem xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., x xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.2.2014, x xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx pozemkového úřadu xx xxx 18.10.2016 xxxx schváleny pozemkové xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx původním xxxxxxxx vlastněným xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (odňatým xx xxxxx zákona x. 46/1948 Xx., x xxxx pozemkové xxxxxxx).
3. Xxxxxxxx soud xxx právním xxxxxxxxx xxxx poukázal xx xx, že zákon x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xx pro uplatnění xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zemědělské nemovitosti xx 12 měsíců xxx dne xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jinak xxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 1), že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx (okamžiku) xx xxx posuzována xxxxxxx xxxxx (x xx xx xxxxxx od xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x §5 xxxx. 2 stanoví, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxx osobou xxxxx §4 xxxxxx xx xxxxx xxxx (Xxxxx xxxxxxxxx), resp. xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxx (xxxxx), x xx křivdy týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nestátní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale paušální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx-xx žalobkyně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Státnímu xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 21.8.2013, xxx x xxxxxx datu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu §4 zákona č. 428/2012 Xx., přičemž xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stal až xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze dne 12.2.2014 xxxxxxxx x xxxxxx X. n. X., xxxx po xxxxxxxx 12xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 2.1.2014, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx osobu xxx §4 zákona xxxxxx x vydání xxxx. Xxxxx by xx ovšem stát xxxx vlastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx 12xxxxxxx xxxxx (tj. xx 1.1.2013 do 2.1.2014), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnou xxxxx definovanou x §4 xxxxxx x. 428/2012 Sb. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a ani xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx se xxxx jejich xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxx. xxxxxxx, který xx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Poukázal xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx mít xx xx, xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx 12měsíční xxxxx, x níž xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx křivdy x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx odpovídá x §18 odst. 4 zákona x. 428/2012 Xx. K xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xx xxxx xxxxxxxx xx stavu vlastnického xxxxx x předmětným xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xx xxxx proti xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, který stanovil xxxxxxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
4. Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 x. x. ř. x xxxxxx xxxxxx, „xxx nárok oprávněné xxxxx k vydání xxxxxxxxxx nemovitosti x xxxxxxx xxxxx xxxxx XXX má xxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx, pokud xxxx x době xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ne-movitosti, avšak xxxxx xx (opětovně) xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx byl xxxxx vlastníkem x xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 XXX", xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx posoudily okolnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dni podání xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxx skutečností xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx i ukončení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xx xx xxx xxxxxxxxxx správního řízení xxxxx §9 xxxx. 6 tohoto xxxxxx xxxx (a x xxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, že x (xxxxxxxxxx) xxxxxx pozemků xx xxxxxxx státu xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2014, je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx správní xxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxx rozhodující xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x. 428/2012 Xx. se vydává xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxx znovunabytí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxx; „rozhodující xx xxxx x xxxx rozhodnutí i xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. soud I. xxxxxx)". Xxxxxx výklad xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formulovanou Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 177/2013 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx, xxx dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
5. Nejvyšší xxxx xxxx soud dovolací (§10x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx projednal x xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30. 9. 2018 - dále xxx „o. x. x.“ (xxxx. článek XX bod 2. xxxxx xxxxx xxxxxx x. 296/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxx se odvolací xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx), zastoupenou xxxxxxxxx (§241 xxxx. 1 x 4 x. x. x.), xx xxxxx uvedené §240 xxxx. 1 x. s. x., xx nejprve zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxx xxx napadnout xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx připouští (§236 xxxx. 1 o. x. ř.).
7. Xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxx soud odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx která v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak (§237 x. s. x.).
8. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xx vyřešení xxxxxx xxxxxxxx práva, x xx xxxxxxx x aplikace §4 xx xxxxxxx s §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxx x xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Sb., xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího soudu xxxxx xxxxxx vyřešena.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
9. Po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §242 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. ř.), Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx.
10. Xxxxx x. 428/2012 Sb., xx xxxxx nálezu Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx pod x. 177/2013 Sb., xxxxxxx x §1, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx církvím x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx státem xxxxxxxxxxxxxx církvemi a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx jen „registrované xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), v období xx 25.2.1948 xx 1.1.1990 (xxxx xxx „xxxxxxxx období") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
11. Xxxxx §4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobou je x) Xxxxxxxxx fond Xxxxx xxxxxxxxx, x) Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. p., x) xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx oprávněna xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx majetku xxxxx, xxxxx xx stal x xxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx některé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §5.
12. Xxxxx §6 xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x.) povinná xxxxx xxxxx §4 xxxx. x) a x) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx původního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx oprávněná xxxxx xxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx období x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §5.
13. Xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxx §9 xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyzve xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zemědělské xxxxxxxxxxx xx 12 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx označí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx označena xxxxx xxxxx v xxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx (xxxx. 1 xxxx xxxxx x druhá). Xxxxx, která byla xxxxxxxx povinné xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, skutečnosti x listiny osvědčující xxxxxxxxx xxxxx; uplatněný xxxxx nelze takovým xxxxxxxxxxx rozšiřovat. Xxxxxxx xxxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx obdrží xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx povinná osoba xxxxxxxxx, obdrží-li doplnění xxxxx x další xxxxxx, skutečnosti a xxxxxxx osvědčující xxxxxxxxx xxxxx (odst. 1 xxxx xxxxxx x xxxx). Povinná xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx písemnou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx (§11). V xxxxxx xxxxx nemovitosti xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Bude-li xxxxxxxxx vydání xxxxx xxxx pozemku xxxxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (odst. 2). Xxxxxx xxxx oprávněnou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemkovým xxxxxx xx správním řízení, xxxxx účastníky xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx osobou a xxxxxxxx osobou x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nemovitosti, xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemkový úřad; xxxxx xxx xxxxx xx 6 xxxxxx xx uplynutí xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. 6). Xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 5 xxxx 6 vydá pozemkový xxxx xx lhůtě 6 měsíců; xxx-xx x zvlášť xxxxxxx xxxxxx, pozemkový xxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxx 12 měsíců (xxxx. 7). Proti xxxxxxxxxx pozemkového xxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xx 6 xx xxxxx xxxxxxx (odst. 8). Xxxxxxx-xx pozemkový xxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. K xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx soud (xxxx. 10).
14. X Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 428/2012 Sb. xx x §4 xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X ÚS 2166/10 xxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxx, že by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Povinnými xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x státní xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. Tyto xxxxxxxx spravují, xxxx. xxxxxxxxx xx státním xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx (zemědělský charakter). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Proto xxxxxx xxxx majetku, který xxxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (zemědělské) xxxxxxxxxxx - pole, xxxx, rybníky x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx umožňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednají xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx i xxxxxx před xxxxx x xxxxxx orgány xx xxxxxx týkajících xx xxxxxxx státu, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx státu xx, xx není. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x Pozemkový xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §55 xxxx. 1 xxxx druhá zákona x. 219/2000 Sb.). Xxxxxxxx způsobilost státních xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx uplatněn, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádem (§20 xxxx. 2).
15. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (JÁGER, P., XXXXXXXXX, X. Xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx, 2015, dostupný xxx x systému XXXX) x §4 zákona x. 428/2012 Sb. xxxxx, že ,,je-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x povinnou osobou xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uzavřena. Xxxxxxxxx osoba xxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx podán xx xxxxx 6 xxxxxx ode dne xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dohody xxxxx xxxxxxxx 2. Tato xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. XX. XX 81/97 ze xxx 26.10.1998). Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povinná xxxxx“. X §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx pak v xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 12 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx 1.1.2013 xx 2.1.2014. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx lhůtu, výzva x xxxxxx věci xxxxxx xxx do 2.1.2014 xxxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxxx. Zmeškání xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx".
16.X další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. XXXX, X., XXXXX, X. Xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x náboženskými společnostmi. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2013, 194 x.) xx x xxxxxxx §4 xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardní x xxxxxxxx xxxx, kterému xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v současné xxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx sdružení apod.), xxxxxx, obcemi, xxxxx, xxx x dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (vědecké xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.). X xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxx majetek státu... Xxxx restrikce xxxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx majetku církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx vydávána". Xxxxx xxx xxx x xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 428/2012 Sb., xxx xxxxxx názor, xx xxxxxx krokem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx způsobených x xxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobě nejpozději xx 12 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx připadá xx 2.1.2014. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §9 xxxx. 1 zákona xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx osobě, xxxxxx k poštovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx takového. Výjimka x xxxxxx xxxxxxxx xx upravena x §18 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xx xx vztahu x §9 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx speciálním".
17. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx na xx, xx xxxxx x. 428/2012 Xx. - xx xxxxxx xx xxxxxx č. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx 24.6.1991 xxxxxxx x §5 xxxx. 2, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx drží - xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx datu (xxxxxxxx) xx být posuzována xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxx xxxxxx, neztotožnil se xxxx x xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xx xxxxx rozhodným xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxx - x xxxxxxxx na §18 xxxx. 4 xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxx platí, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem v xxxxxxxxx xxxxxx) - xxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxx se xxxx xx 12 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx 1.1.2013 xx 2.1.2014, xxxx xxxxxxxxxx xxxx x původního majetku xxxxxxxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxxx, xxxxx (xxxxx) v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba podat xxxxx x vydání xxxx xxxxx povinné. X xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 428/2012 Xx. xx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx oprávněnou osobu xxx xxxxxxxxxxxx xxxx §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx, xxx pokud xx povinná xxxxx xxxxxxx v §4 xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxx být xxxxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxx, tj. k 1.1.2013.
18. X dané xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k vydání xxxxxxxxxxx zemědělských pozemků x Xxxxxxxx pozemkového xxxxx xxx 21.8.2013, xx x xxxxxx xxx xxxx tyto xxxxxxx ve vlastnictví xxxxx X. x. X. a xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx smlouvy ze xxx 12.2.2014 je xx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x právem hospodaření Xxxx České xxxxxxxxx, x. x. (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx katastru nemovitostí xx dni 12.2.2014).
19. X xxxx xxxxx, xx město X. x. X. nebylo xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx č. 428/2012 Xx.) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx jím není xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stal xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx 1.1.2013 xx 2.1.2014. Xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 21.8.2013 xxx xxxxxx splněny.
20. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 428/2012 Xx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §9 odst. 1 xxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx xx 1.1.2013 xx 2.1.2014, x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx nevlastnil stát, xxxxx nestátní xxxxxxx (xxxx, město), x xxxxxx tak xxxxxxx xxxxx uvedené x §4 xxxxxx zákona, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx majetku nebyly xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx (bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastnictví až xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx úřadem xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx věc, která xxxxxxxx do původního xxxxxxx registrovaných církví x xxxxxxxxxxxx společností x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx křivdy, xxxxxx xxxxxxx oprávněná xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx uvedených x §5.
21. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodat, xx x xxxx věci xx nejedná x xxxxx x xxxxxxx, xx něž pamatuje §11 zákona x. 428/2012 Xx., xxxxx xxxxxx xx stanovit xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadů xxxx xxx xxxxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ustanovení), xxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nemovitostem xx xxxxxxxx nemovitostí, xx. xx xxx 12.2.2014, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X. x. X., xxx xxxx xxxxxxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
22. Xxxxx dovolatelky, xx xxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků má xxx uspokojen x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx úřad vydá xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx sice x xxxxxxxx nastane, xxxxx není xxxxx, xxx se xxx xxxxxxxxx stane, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx 6 xxxxxx, resp. xxx-xx x xxxxxx xxxxxxx případ, xxxxx 12 měsíců (§9 xxxx. 7 xxxxxx); xxxx xx, x xxxx odvolání proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 8 xxxxxx), xxx jej xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx §94 x §95 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx je mimořádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx důsledku může xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxxx došlo x x posuzované věci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.8.2015 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.8.2016, a xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxx §246 o. x. ř., bylo xxxxxxxxxx úřadem vydáno (xx) xxx 30.12.2016.
23. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x námitkou xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx je xxxxx správního řádu „xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx rozhodnutí" (xxxx xxxxx xxxxxx, x čeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxx) řídí xxxxx zákonem č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx č. 428/2012 Xx., jehož xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 tohoto xxxxxx xxxxx a xx povinen z xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx argumentaci - xxxxx xx, xxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání xxxxx §241x xxxx. 2 x. x. x. - v xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx tak xxxx xxxxxx, jež xxxxxx xx xxxxx (§241x odst. 3 x. x. x.) xxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xx správný, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 písm. x) x b) x §229 xxxx. 3 x. s. x. xxx xxxxx vadou, xxxxx xx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx, Nejvyšší soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. a) x. x. x. xxxxxx.