Právní xxxx
Xxxxxxxxx koncipient xxxxxx vlastním jménem x xx vlastní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1997 xx xxx 31. října 1996, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx profesionální xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 11.9.2010 xx 29.6.2018.
Xxx: Xxxxx M. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kárném xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxx xxxxxxxxx komory xx dne 14.8.2013 xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x porušení §16 xxxx. 2 zákona x advokacii, proti xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx žalobce xxxxxxxx kárného xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávající xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx S. x xxxx od 22.2.2012 xxxxxxx xx 14.9.2012 xxxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxxx x xxx xxxxxxx dne 22.2.2012 xxxx xxxxxx a xx svůj xxxx. Xxxxxxx xxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, §17 xxxxxx o advokacii xx xxxxxxx x xx. 4 odst. 1 usnesení xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx x. 1/1997 ze xxx 31. října 1996, xxxxxx xx xxxxxxx pravidla profesionální xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx“), x §38 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx spojení x §39 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Městského soudu x Xxxxx, x xxx namítal, že xx nedopustil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx otázka, xxx činnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx ji xxxx x xxxxxxx s xx. 15 odst. 4 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 12. xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vyslovil xxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nenaplnilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx. Jednalo xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx (nikoli pravidelnou xx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx by jí xxx ohrožen výkon xxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z výsledku xxxx xxxxxxxx je xxxxxx zřejmé, že xxxx advokátního xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx porušení právní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x námitkou, xx xxxxxxx prováděl xxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, činil xxx za xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Nemohl xxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx předpisů xxxxxx x zároveň xx xxxxxxxxx x výkon xxxxxxxx činnosti, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x advokacii, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx praxe.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [21] Xxxxx §1 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxx právní pomoci, xxxx-xx vykonávány xxxxxxxxx x xx xxxxxx“.
[22] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu citovaného xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx x úplatná xxxxxxx, xxxxxx obsahem xx xxxxxx xxxxx. X výroku rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kárných xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, pro něž xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxx Žamberk xxxxxxxx xxxxxxx. Posouzení, xxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, proto xxxxx xxxxxx pouze na xxxxxxx uzavřené mandátní xxxxxxx ze xxx 22.2.2012.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x xx xxx městský xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx vykonával xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx vlastní xxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xx xxxxxx, xxxxxxx x kasačním xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxx, že x prve xxxxxxxx xxxxxxx xx žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx x tom, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pomoc, xx xxxx zapotřebí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxx. Činnost, kterou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xx xxx 4.11.2012. Xxxxx xxxxx v souladu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že žalobce xxx 24.4.2012 xxxxxxxxxx xxxxxx posouzení, dne 25.4.2012 xxxxx návrh xx předběžné xxxxxxxx, xxxxxx k přezkumu xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx 24.5.2012 xxxxxx na Xxxx xxxxx Žamberk, xxx 18.6.2012 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX, xxx 26.6.2012 xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 28.6.2012 xxxxxxx xxxxxxx Radě xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXXX, xxx 14.8.2012 xxxxx xxxxxx, xxx 21.8.2012 se účastnil xxxxxxx města Žamberk x společnosti XXXXXX, xxx 29.8.2018 xxxxxxxxxx xxxxx dohody o xxxxxxxxx, kterou x xxxxxx xx 4.9. xx 18.9.2012 xxxxxxxxx (xxx xxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).
[25] Xx jednání v xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx v posouzení xxxxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxx xxxxxxxx řešení, jeho xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx bylo vyhověno x bylo proti xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x cílem nalézt xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx asi xx tří xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ze dne 4.11.2012 xxxxxx, xx xxxxxxx xxx 7.3.2012 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx KAVEMA, xxx 24.4.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx 25.4.2012 xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 18.6. x 21.6. jednal s xxxxxxxx společnostmi KAVEMA, xxx 14.8.2012 podal xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx x xxxx vypracoval návrh xxxxxx x xxxxxxxxx (xxx str. 2 x 3 rozsudku xxxxxxxxx soudu). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, návrhů xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxx osobami x xxxxxxxxxxx v soudních xxxxxxxx (viz xxx. 8 x 9 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[26] Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx obsahem xxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx soustavně. X xxxx uvedeného xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx smyslu xxxxx xxxxxx xxxxxx), x xx přinejmenším xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozboru, xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx porad x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx jednalo x xxxxxxx, x jejímuž xxxxxxxxx xxxx zapotřebí xxxxx doby (xxxx xxx xxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx charakter. Xxxx proto xxxxxxxxx, xxxxx nebyla vykonávána xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx-xx xx xxxxxxx xxx v xxxxxx).
[27] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx případů (xxxx) xx xxxxxx xxxx, pro xxx xx činnost xxxxxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxx xx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx osob, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. poskytnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxx způsobilé rozlišení xxx xxxxx, xx xxxxx případ (xxxx. xxxxxxx xx prospěch xxxxx osoby) xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx služby x xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[28] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx poskytnuté xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výstavbou bioplynové xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx podle §27 odst. 1 x. x. ř., xxxx daleko xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx ani xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opětovně v xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx [x xxxxxxxxx xxxxx (téže) xxxx xx xxxxxx §83 xxxx. 1 x. x. ř. x §159x xxxx. 4 x. x. x.] xxxxx s pojmem xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
[30] Pro úplnost xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zároveň xxxxxx, xx posouzení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci nezbytné, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu §32 odst. 2 xxxxxx o advokacii xxx, xx xxxxxxx §38 zákona x xxxxxxxxx, xxxxxx §1 x §2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx čehož xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisů, a xx xxxxx nikoli xxxxx §38 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxx soustavnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx, xx xx shodným xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x tehdy, xxxxx by jednání xxxxxxx xxxxxx poskytováním xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx), x důvody, o xxx opřela xxx xxxxxx v kárných xxxxxxxxxxxx. Tato xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Správní xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx obhájit (§75 x. ř. x.).
[31] Xxxxx xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx „advokát xxxx xxx xxxxxxxxxxx koncipientovi xxxxxxx x výkonu xxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx5x) xxx xxxxxxxxx, pokud xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx xx §304 xxxxxxxx práce).
[32] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jménem x xx vlastní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx výdělečnou xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poskytovat xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxx však xxxxxxxxx xxxxx osoby uvedené x §2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xxx žalobce naplnil xxxxxxxx čl. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xx nesporné, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby x xxxxx xxxxxx koncipientské xxxxx (xxx §26 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxxxx oprávnění). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx se x xxxxxxxxxxxx xxxx nejedná x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní služby, xxxxx xxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx-xx xx xxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxxx x jednalo xx xxxx x jednorázové, xxxxxxxx xx výjimečné xxxxxxxxxx xxxxxx služby), xxx o případ, xxx by advokátní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx. Xxxxxx posouzení xx především x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx čl. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kasační xxxx se jím xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x takové xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[34] Podle §32 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx „[x]xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx xxxx stavovským xxxxxxxxx“.
[35] Xxxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx, a xx xx xxxxx jednalo x xxxxx provinění. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x významu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, dalším xxxxxx x xxxxxxxxxxx stavu), x okolnostem, xx xxxxx byl spáchán, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx zavinění [xxxxxxxxx xxxx. §24 xxxx. 2 vyhlášky x. 244/1996 Xx., xxxxxx xx podle xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx řád (xxxxxxxxx xxxxx xxx)].
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x významu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xx ve vztahu x poskytovatelům x xxxxxxxxx xxxxxx služeb). Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce (xxxx skutečným xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvu, xxx xxxx vést x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Nakonec xxxx x xxxxx x xx, xx xxxxxx x xxxxxxxx kárného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Transparency Xxxxxxxxxxxxx - Česká xxxxxxxxx. Odvolací xxxxx xxxx xxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx x xxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx.
[37] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxx, xxx uvedenou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx úplnost xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx městský xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx (případně xxx xxxxxxx prospěšné) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kárným rozhodnutím xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jedinému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tento xxxx xxxxx xxxxxxxxx.(…)