Právní věta
Pojem provozovatele xxxxxxx xx x §2 xxxx. b) xxxxxx č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x §2 xxxx. 15 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Postavení xxxxxxxxxxxxx vozidla a xxxx odpovědnost xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx spojeny xx xxxxxxx vlastníka xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxx. Je xxxx nerozhodné, xxx xx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, podstatné xx, kdo xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel.
Prejudikatura: nález Xxxxxxxxx soudu x. 116/2018 Sb.
Věc: Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Libereckého xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx dne 31.3.2017 shledal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx, aby při xxxxx motorového xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 12.7.2016 minimálně x xxxx xx 13:02 xx 13:09 xxx. v ulici xxx. Sokolovské x Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x parkovacím xxxxxxxxx (označeném xxxxxxxx xxxxxxx XX 13c) xxx viditelně xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x jednání vykazovalo xxxxx přestupku podle §125x xxxx. 1 xxxx. k) téhož xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 7.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x příslušnými xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobkyně, xxxxx xx xxx 8.11.2016 xxxxxx k zaplacení xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x současně xx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx řidiče xxxxxxx, xxxxx xx uvedeného xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx výzvu xxxxxxxxxxx. Xxx 15.2.2017 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx věci x xxxxxxxx x téhož xxx xxxxxxxxx uznal xxxxxx xx správního xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.2.2017 xxxxx, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx informaci o xxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx kupní xxxxxxx xx xxx 27.6.2016 xxxx xxx Xxxxxxxx M., který xxx xxx ústní xxxxxx xxxxxxx převod xxxxxxx v registru xxxxxxxxxx vozidel, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx uzavření xxxx xxxxx dohody, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx pan Tomáš X. Xxxxx x xxxxxxxx vozidel nebyla xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxxx. Magistrát hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxxxx nevyhověl. Xxxxxxxxx x xxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, že se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx své xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.12.2016, xx. 7 Xx 254/2016-33.
Xxx 29.3.2017 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx delikt při xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se žalobkyně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx uložil xxxxx §125x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 500 Xx a xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxxxx řízení ve xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.6.2017 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) ji xxxxxx rozsudkem xx xxx 27.8.2018, xx. 59 A 82/2017-51.
Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx projednatelnosti xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxx xxxxxxx nezbytné kroky xx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xxx výzvou x xxxxxx xx xxx 8.11.2016. Xx tuto xxxxx nereagovala, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx. Xxx v xxxx xxxx řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx x převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, s nímž xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x když totožnost xxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxx totožností nemohla xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx odložením xxxxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx odložil x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu.
Krajský xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se zápisem xxxx vlastníka x xxxxxxxx vozidel, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx xx nerozhodné, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx je, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zapsán x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx vozidla xxxxxxxx xx xxxxxxxx spise xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx nepochybně žalobkyně, xxx je odpovědný xx xx, aby x xxxxx vozidlem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx skutečnost, xxx xxxx vozidlo xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx skutečného xxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xx smyslu §125x xxxx. 5 písm. x) x b) xxxxxx o silničním xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pod xxxx. x) pamatuje xx xxxxxxx změny provozovatele. Xxxxxxxxx xxxx neprokázala x xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o zápis xxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx jí xxxxxxxx liberační xxxxx xxxxxxx pod xxxx. x) xxxxxx ustanovení, xxxxx se nejednalo x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx značkou.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx stížnost. Stěžovatelka xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx nesprávný xxxxxxxxxxxx xxxxxx liberačních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla za xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx odkázala xx xxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. XX 15/16, x. 116/2018 Xx. Dovodila z xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx podmíněno x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx považovaná xx „xxxxxxxxxxxxx“ vozidla xx xxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xx xx budoucna nedopouštěl x xxxxxxxx předmětného xxxxxxx porušení svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx x situaci, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vůči xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx. xxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxx, xxx právně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx předešel. Xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nezávisle xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, a xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx omezit, xxxxxxx xx, xx jej xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (xx. xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx) xx v xxxxxxx xxxxxxx nesporně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §125x xxxx. 5 xxxx. a) x x) zákona o xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx taxativní, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx názor xx xx x xxxxxxxx citovaného nálezu Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx správní xxxxx X. stupně xxxxxxxxxxx o skutečném xxxxxxxxx vozidla, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx identifikačních xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx spisu x xxxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx. Označení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx úkonem stěžovatelky x řízení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §125x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxx následujícím xx xxxx zahájení, xxxx vůbec prvním xxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx příkazu xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx. Xxxxx, kterou xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nenalezla xxxxx xxx xxxxxxx správních xxxxxx, že xx xx tyto xxxxxxxx x xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx coby účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx začátkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxxxx o silničním xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxx §125x xxxxxx o xxxxxxxxx provozu, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx takovouto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení ex xxxxxxx. Xxxxx-xx přitom xx xxxxxx pasivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx).
Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vlastnictví, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx závazných právních xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx jako xxxxxxxxx. Xx povinností správního xxxxxx přistoupit x xxxxxx dokazování xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xx nepřesvědčivý, xxxx přistoupit x xxxxxxxxx vedoucím x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxx rozhodnutí a xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
x) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[16] Xxxxxxxxx xxxxx xx odpovědnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. ke xxx 12.7.2016.
[17] Podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“.
[18] Xxxxx §125x xxxx. 1 téhož zákona „[x]xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem“.
[19] Podle §125x odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx nezbytné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx nezjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx
x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx z přestupku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“.
[20] Xxxxx §125x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx provozu „[x]xxxxxxxxxxx vozidla za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prokáže, že x době před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
x) xxxx vozidlo, jehož xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx xxxx odcizena xxxx tabulka x xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx, xxxx
x) podal xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[21] Xxxxx §125h xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx „[x]xxxxx úřad obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nímž xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud
a) xxxx xxxxxxx podmínky podle §125x xxxx. 2,
b) xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x přestupku x
x) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx“.
[22] Podle §125x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu „[x]xxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx splatnosti určené xxxxxx x xxxxx xxxxx nezbytné pro xxxxxxxxx platby x xxxxxxx podle xxxxxxxx 6 x 7“. Xxxxx §125x odst. 6 xxxxx xxxxxx xxxxx, „[n]euhradí-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, který jej xxxxxx x uhrazení xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx údaje o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx odstavce 3. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx poučí xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností provozovatele xxxxxxx ve výzvě xxxxx odstavce 1.“ Xxxxxxxxxx §125x xxxx. 7 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx „[j]e-li xxxxxx částka xxxxxxxx xx xxx splatnosti, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[23] Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu „[x]xx účely tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xx vlastník xxxx xxxx osoba, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu“. Tomuto xxxxxxxx provozovatele vozidla xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vozidla, není-li xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x registru silničních xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx“.
(…)
(x) K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla
[28] Xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.5.2018, sp. xx. Xx. XX 15/16, č. 116/2018 Xx., x xxxxx xx. xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §125x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu takový xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §125x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xx xxxxxxxx povinností xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx v §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxxxxx neodporuje.
[30] X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla (§125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) vůči stíhání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (125f xxxx. 4, §125x xxxxx xxxxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx ale xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xx tím xxxxx §125x odst. 1 xxxxxx xxxxxx - x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx §125x odst. 5 - vyloučeno zahájení xxxxxx x přestupku xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ (odst. 67 xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §125x xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx xx věcně xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxxx je buď xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpravidla xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx zákonná xxxxxx předpokládá možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x x §125x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx vlastníka, xxxxxxxx xxxx zažádáno o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx. 75 nálezu). Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že "[x]xxxx, xxx který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla nad xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přestupků xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx některé z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx postihovat. Xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx účinné xxxxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxxxx, xxxxx se xx měl dopustit. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezaznamenaly xxxxxxxxx, xxxx xxx nezaznamenaly xxxxxxx xxxxx, xxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x konkrétní xxxxxx. V případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pak bránila xxxxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxxxxxx. Jiné možnosti xxxxxxxx osoby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xxx vozidlo xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx mít xxxx provozovatel.“ (xxxx. 79 xxxxxx).
[31] Stěžovatelka x této souvislosti xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektivní odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x požadavku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxx naplněn x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxx xxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění (xx. xxx xxxx xxxxxxxxxx právo). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterými xx na řidiče, xxxx. samotné xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx - otázku xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (která nastupuje xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx, xxx je podle xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx z xxxxxxxx ústavního požadavku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx přípustností xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naproti tomu xxxxxx, kdo je xxxxx příslušné právní xxxxxx provozovatelem xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřípustným ani xxxxx neobvyklým xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakkoliv xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxx za xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu. Xxxx objektivní odpovědnosti xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve snaze x nalezení spravedlivé xxxxxxxxx xxxx právy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních vztahů, xxxxxxxx v zjednodušení x xxxxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx lépe xxxxxxxxxx xxxxxx praktickým xxxxxxxx. Xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx ve správním xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx určitý xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx kvalifikovaná xxxxxxx, xx níž xx xxxx podílet xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx porušení.“ (xxxx. 60 a 61 xxxxxx).
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nezkoumá se xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxx provozovatele vozidla. Xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx až xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxx (řidiče vozidla). X projednávané věci xxxx xxxxxxxx projednatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 4 zákona x silničním xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x podání xxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx x §125h xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x úhradě podle §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.11.2016. Na xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dané xxxx xxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupce xxxxxxx. Xxxxxx, kterým správní xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[35] X řízení o xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx již xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxx. xxxxxxxxx vůz xxx nevlastní. Xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, upravuje §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastník xxxx jiná osoba, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxxx §2 xxxx. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu x xxxx xxxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx je osoba, xxxxx je v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 v §2 písm. b) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx měnila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx provozovatele vozidla xx xxxxxx zákona x silničním xxxxxxx xxx považován xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx-xx takový xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla“. Pojem xxxxxxxxxxxxx vozidla x §2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx principu.
[36] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx provozu x xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx delikt xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxx zákona xxxx xxxxxxx xx zápisem xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx vlastnictvím xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, kdo xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zapsán v xxxxxxxx silničních xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx nachází xx xxxxxxxx spise, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx jako provozovatelka (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx zapsána stěžovatelka. Xx to xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxx prodala.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx provozovatel vozidla xxxxxxxx (xxxx označení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx), xx liberace podle §125x xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (dnes §125x xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx). Odkazované ustanovení xxxxxxx dva liberační xxxxxx, x xx xxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích 1) xxxx vozidlo, xxxxx xx provozovatelem, odcizeno xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx [§125f xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx 2) xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. x) téhož zákona].
[38] X xxxxxx než xxxxxxxxx liberačních xxxxxx (xxxx. xxxxxxx změny xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx zproštění xxxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.11.2014, xx. 1 Xx 131/2014-45, xxxx. 22). Xxxxx xxxxx z uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ani xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx tabulky x přidělenou xxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Samotnou změnu xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pro změnu xxxxx v registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x ní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x relativně xxxxxxxxx x §8 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxx xxxxxx xxx souhlasit xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx k provedení xxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxxxxxxxx další xxxx xxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxxx vozidel, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozumí xxxx, xx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelce xxxx xxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivým, xx xxxxx mít xx xxxxxx, xx x xxx práva xx xxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxx xxxx aneb xxxxxx xxxx xxxxx xxx bdělé). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx vozidla x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx zplnomocnila xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx velice xxxxxxxxxxx.