Xxxxxx xxxx
Xxxxx provozovatele xxxxxxx xx x §2 xxxx. b) xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x §2 odst. 15 xxxxxx č. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxx odpovědnost xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zápisem xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x registru silničních xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxx. Xx xxxx nerozhodné, xxx xx vlastníkem vozidla xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 116/2018 Xx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Magistrát xxxxx Liberec (správní xxxxx I. stupně) xxxxxxxxxxx xx xxx 31.3.2017 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správní xxxxxx provozovatele vozidla xxxxx §125x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx značky XXX, xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemní komunikaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 12.7.2016 xxxxxxxxx x době xx 13:02 xx 13:09 xxx. v xxxxx xxx. Sokolovské x Xxxxxxx stál xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyhrazeném xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (označeném xxxxxxxx xxxxxxx XX 13x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx §4 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.9.2016 přestupek neznámého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně zjistil, xx provozovatelkou vozidla xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 8.11.2016 xxxxxx x zaplacení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx poučil o xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx uvedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx nereagovala. Xxx 15.2.2017 xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx z téhož xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxx příkazu podala xxxxxxxxx dne 24.2.2017 xxxxx, xxxxxxx orgán X. stupně xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 27.6.2016 xxxx xxx Xxxxxxxx X., xxxxx xxx dle xxxxx xxxxxx xxxxxxx převod xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx obdržel xx xxxxxxxxx xxxxx moc. Xxxxxxx uzavření xxxx xxxxx dohody, xxxxxx xxxxxxxx nedodržel, měl xxx xxx Tomáš X. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Magistrát xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x odporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx dosáhnout xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.12.2016, xx. 7 Xx 254/2016-33.
Xxx 29.3.2017 správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx shora popsaný xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx uložil xxxxx §125x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 500 Xx a xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.6.2017 její xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Labem - xxxxxxx v Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) ji xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.8.2018, xx. 59 X 82/2017-51.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posuzoval xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nezbytné kroky xx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxx x podání vysvětlení xxx výzvou x xxxxxx xx xxx 8.11.2016. Na xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx vozidla x době xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxx řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx x převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxx přestupek xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxx, xxxx. xx xxxx totožností xxxxxxx xxx jistá. Xxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xx xxxxxxxxx měla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za situace, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx, xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vozidel, xxxxxx x vlastnictvím vozidla xxxx takovým. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx vlastníkem xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xxx xx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxx xxxxxxx obsažené xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx odpovědný xx xx, xxx x xxxxx vozidlem xxxxxx porušována pravidla xxxxxxxxxx provozu, x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx již xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx pak liberace xx xxxxxx §125f xxxx. 5 xxxx. x) a x) xxxxxx x silničním xxxxxxx. Liberační xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích podala xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jí tento xxxxxxxxx xxxxx nesvědčí, xxxxxx jako jí xxxxxxxx liberační xxxxx xxxxxxx pod písm. x) tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx se nejednalo x xxxxxxxx vozidla xxx tabulky s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx zvolil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx liberačních xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. XX 15/16, č. 116/2018 Xx. Dovodila x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ vozidla xx xxxxxx xxxx právní xxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx (legitimního, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx na řidiče xxx, aby xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx provozovatel vozidla xxxx xxxx řidiči xx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. ani holé xxxxxxxxxx právo), xxxx. xxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx tak, xxx právně xxxxxxxxx xxxxxxx řidiče do xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, x xxx xxxxxxxxxx xxxx možnost xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx jej xxxxx ovlivnit. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (tj. xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem) xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nespočívá xxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stěžovatelky xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx §125x odst. 5 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx demonstrativní, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále uvedla, xx již správní xxxxx X. stupně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů, x xxxxxxxx ještě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx zahájení, xxxx xxxxx prvním xxxxxx tohoto řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx. Výzva, kterou xx správní xxxxx X. stupně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx oporu xxx xxxxxxx správních xxxxxx, že by xx xxxx podklady x doložená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxx xxxx zřetel, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx popsaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dotčenému xxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §125x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx takovouto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ex xxxxxxx. Dojde-li přitom xx ztrátě pasivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx řízení, nelze x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obviněné xx xxxxxxxx správního deliktu (xxxxxxxxx).
Xxxxx pak xxx x xxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxxx ztráty xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx rozsudku x určení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx uvedla, že xxxxx požadavek xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xx povinností správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dokazování zodpovědně x x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxx §51 xxxxxxxxx řádu x roku 2004. Xxxxx-xx správní orgán, xx xxxxxxx z xxxxxxxx je nepřesvědčivý, xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx vedoucím k xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
a) Dotčená xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[16] Xxxxxxxxx xxxxx xx odpovědnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxx 12.7.2016.
[17] Xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx „[p]rovozovatel xxxxxxx xxxxxxx, xxx při xxxxx vozidla xx xxxxxxx komunikaci byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto zákonem“.
[18] Xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx xxx užití xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx „[o]becní úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) nezahájil xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx nezjistil skutečnosti xxxxxxxxxxxx zahájení řízení xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx
x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx“.
[20] Podle §125x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prokáže, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních komunikacích
a) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, odcizeno xxxx byla xxxxxxxx xxxx tabulka s xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx, nebo
b) xxxxx xxxxxx x zápis xxxxx provozovatele vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[21] Xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x silničním provozu „[x]xxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjištění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provozovatele vozidla, x xxxx došlo xx xxxxxxxx přestupku, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx
x) jsou xxxxxxx podmínky xxxxx §125x xxxx. 2,
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx uložením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“.
[22] Podle §125x xxxx. 4 xxxxxx x silničním xxxxxxx „[x]xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx místa x xxxx jeho spáchání, xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxx skutek xxxxxxxx, xxxx xxxxxx částky, xxxxx xxxxxxxxxx určené xxxxxx x další xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx platby x xxxxxxx xxxxx odstavců 6 x 7“. Xxxxx §125h xxxx. 6 xxxxx zákona xxxxx, „[x]xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určenou částku, xxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxx x uhrazení xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx odstavce 3. Xxxx sdělení se xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxx obecní xxxx obce x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výzvě xxxxx xxxxxxxx 1.“ Xxxxxxxxxx §125h xxxx. 7 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx, xx „[j]e-li xxxxxx xxxxxx uhrazena xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ji xxxxxxxxxxx vrátí provozovateli xxxxxxx“.
[23] Podle §2 xxxx. x) zákona x silničním xxxxxxx „[x]xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx xxxx xxxx osoba, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obdobné xxxxxxxx xxxxxx státu“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx obsažená x §2 odst. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxx „[p]rovozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx vozidla, xxxx-xx xxxx xxxx provozovatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx“.
(…)
(x) X odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
[28] Soud xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.5.2018, sp. xx. Xx. XX 15/16, x. 116/2018 Xx., x xxxxx xx. dovozuje, xx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx v §125x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xx otázkou xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx liberačních důvodů xxxxxxxxx x §125x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx v §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stíhání správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (125f xxxx. 4, §125x xxxxx xxxxxx) Ústavní soud xxxxx: „Pokud xxx xxxxx k zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx §125g xxxx. 1 tohoto xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx §125x xxxx. 5 - vyloučeno zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích.“ (odst. 67 xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx: „Odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním provozu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx závisí, xxx vozidlo užívá. Xx, že xxxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla ovlivnit xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx i x §125f xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x případech xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vlastníka, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (odst. 75 nálezu). Xxxxxxx xxxx x neposlední xxxx xxxxxxxxx, xx "[x]xxxx, pro který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx existující xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx některé x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx stal, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxxxx, který se xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx bylo možno xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zastavení nebo xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx. Xxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, by nicméně xxxx měl xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 79 xxxxxx).
[31] Stěžovatelka x xxxx souvislosti xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla vycházel x požadavku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx uložit zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx naplněn x xxxxxxx, kdy xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxx xxxx řidiči xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění (xx. ani xxxx xxxxxxxxxx právo). Jinými xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxx. samotné xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předešel.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxx Ústavního soudu xxxxxx extenzivně x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxx řidiče xxxxxxx) x otázku, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naproti tomu xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x citovaném xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxx x přípustnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx „[o]bjektivní odpovědnost xxxx nepřípustným xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx. Xxxx objektivní odpovědnosti xx xxx může xxxxx x xxxxxxxxxx xx předmětu xxxxxx xxxxxx. Zpravidla xxxx xxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx xxxx právy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních vztahů, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x zpřehlednění právních xxxxxx xxxx dotčenými xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx může xxxxxxx xxxxx počet osob. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povinný subjekt xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxx nedošlo k xxxxxx xxxxxxxx.“ (odst. 60 a 61 xxxxxx).
[34] Odpovědnost provozovatele xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx xx xxxx odpovědností xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, pokud nelze xxxx viníka přestupku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx vozidla). X projednávané xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §125x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka byla x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx x §125x xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx podle §125x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 8.11.2016. Xx xxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx o totožnosti xxxxxx vozidla v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx - xxx označení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupce xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxx xxxxxxx a xxxxxxx správní řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[35] X xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx již xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. předmětný xxx xxx xxxxxxxxx. Otázku, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx vozidla vlastník xxxx jiná xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zapsána x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxxx §2 xxxx. 15 zákona x xxxxxxxxxx provozu v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, není-li xxxx jeho provozovatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 v §2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxxx je, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx považován xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v registru xxxxxxxxxx vozidel, x xxxx-xx xxxxxx subjekt, xxx se provozovatelem xxxxxxx xxxxxx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Pojem xxxxxxxxxxxxx vozidla x §2 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx principu.
[36] Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 písm. x) zákona o xxxxxxxxx provozu x xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x odst. 1 xxxxx zákona jsou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx v registru xxxxxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X projednávané věci xx tedy xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, kdo xx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx karty xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx (x vlastnice) předmětného xxxxxxx zapsána xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xx xx, xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx již xxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxx, jak xx této xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx stěžovatelka x xxxxxxxxxxxx xxxx neučinila), xx xxxxxxxx xxxxx §125x odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (dnes §125x xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx liberační xxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1) xxxx vozidlo, jehož xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx byla odcizena xxxx tabulka x xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxx [§125x xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx], xxxxx 2) xxxxx žádost o xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxx xxxxxx].
[38] X xxxxxx xxx xxxxxxxxx liberačních xxxxxx (xxxx. samotné změny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxx zákona (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.11.2014, čj. 1 As 131/2014-45, xxxx. 22). Právě xxxxx x uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx situaci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru silničních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx x xxx netvrdila, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvod nesvědčí, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť v xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x přidělenou poznávací xxxxxxx.
[39] Samotnou xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx uvedený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxx pro změnu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel a xxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx komplexně x §8 x xxxx. zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x registru xxxxxxx, xxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx, xxxx. provozovateli xxxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozumí xxxx, že xx x podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx subjektivně xxxxxxxxxxxxxx, xx nutno xxx xx paměti, xx x xxx xxxxx xx nezbytné dbát (x xxxxx xxxxxx xxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxx sunt aneb xxxxxx jsou xxxxx xxx bdělé). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která x xxxxxxxxx přepisu xxxxxxx x registru silničních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.