Xxxxxx věta
Pojem provozovatele xxxxxxx je v §2 xxxx. b) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, x §2 xxxx. 15 zákona x. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx odpovědnost xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vlastníka xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx vlastnictvím vozidla xxxx xxxxxxx. Je xxxx nerozhodné, xxx xx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2018 Xx.
Xxx: Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Libereckého xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx delikt, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Liberec (xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx dne 31.3.2017 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správní xxxxxx provozovatele vozidla xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodržovány povinnosti xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 12.7.2016 xxxxxxxxx x xxxx xx 13:02 xx 13:09 xxx. x ulici xxx. Sokolovské x Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxx xx vyhrazeném xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (označeném xxxxxxxx xxxxxxx IP 13c) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxx. k) xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 7.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s příslušnými xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 8.11.2016 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx řidiče vozidla, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání s xxxxxxxx dopustil. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 15.2.2017 správní xxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx věci a xxxxxxxx z xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxx xxxxxxx podala xxxxxxxxx xxx 24.2.2017 xxxxx, xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx. Podaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx žalobkyně xxxx vlastníkem předmětného xxxxxxx. Xxx se xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 27.6.2016 stal pan Xxxxxxxx M., xxxxx xxx dle xxxxx xxxxxx xxxxxxx převod xxxxxxx v registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx Xxxxx X. Xxxxx v xxxxxxxx vozidel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx kontaktovat xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxx x změnu zápisu xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx podaří xxxxxxxxx xxxxxx své xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 6.12.2016, xx. 7 Xx 254/2016-33.
Xxx 29.3.2017 správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx delikt xxx xxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu pokutu xx xxxx 1 500 Kč x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 28.6.2017 její xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx v Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) ji xxxxxx rozsudkem ze xxx 27.8.2018, čj. 59 A 82/2017-51.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxx zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx byla vyzvána x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx xx xxx 8.11.2016. Xx tuto xxxxx nereagovala, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx X. stupně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x když totožnost xxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jistá. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxx konstatování xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxxx xxxxxxx předložit xxx xxxx odložením xxxxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx x jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxxxx o silničním xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zápisem xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx je, kdo xx jako xxxxxxxx xxxxxxx zapsán v xxxxxxxx vozidel. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je to xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xx, aby x tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx skutečnost, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx možností, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprostit (mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče), xx xxx liberace xx smyslu §125f xxxx. 5 písm. x) a b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx důvod xxxxxxx pod písm. x) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx provozovatele. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ani xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx liberační xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nejednalo x xxxxxxxx vozidla xxx tabulky s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívala, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. ÚS 15/16, x. 116/2018 Xx. Dovodila z xxx, že úspěšné xxxxxxxxx testu proporcionality xxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx posuzování ústavnosti xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx podmíněno x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ vozidla ve xxxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (legitimního, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx řidiče xxx, xxx xx xx budoucna nedopouštěl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinností. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podmínka xxxxxx být splněna x situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx řidiči xx ve vztahu x xxxxxxx samotnému xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. ani xxxx xxxxxxxxxx právo), resp. xxxxxxxx xxxxxx nástroje, xxxxxxx xx na xxxxxx, popř. samotné xxxxxxx coby xxx, xxxx působit tak, xxx právně xxxxxxxxx xxxxxxx řidiče xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx x situaci, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, x ten xxxxxxxxxx nemá možnost xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, či xxx xxxxx xxxxxxxx. Nemožnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (tj. xxxxxxxx, xx vozidlo xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx) xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx objektivní x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxx výkladu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx výčet xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x odst. 5 xxxx. a) x x) xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx taxativní, ale xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx názor xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů, x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx založila xx xxxxxxxxx spisu x xxxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §125x xxxxxx o xxxxxxxxx provozu, a xx xxxxxxxxxxxxx následujícím xx jeho zahájení, xxxx xxxxx prvním xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx příkazu xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx. Výzva, xxxxxx xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx na xxxxxxxxxxxx obracel před xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oporu xxx tvrzení správních xxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxx x doložená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxxxxx řízení nemohl xxx xxxx zřetel, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Představuje-li xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx účastnice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ex xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastnice kdykoli xx xxxxxx, xxxxx x xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu (xxxxxxxxx).
Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnictví x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx přistoupit k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v souladu xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxx §51 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxxx-xx správní xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx nejistoty.
Žalovaný xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
a) Dotčená xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx právní xxxxxx
[16] Předmětem xxxxx xx odpovědnost stěžovatelky xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx vozidla podle §125x xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. ke xxx 12.7.2016.
[17] Xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx „[p]rovozovatel xxxxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx tímto zákonem“.
[18] Xxxxx §125f odst. 1 xxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x §10 nezajistí, xxx při xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích stanovená xxxxx xxxxxxx“.
[19] Podle §125x xxxx. 4 xxxxxx x silničním xxxxxxx „[o]becní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx nezbytné xxxxx xx xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx x
x) nezahájil xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx odložil, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx určité xxxxx, xxxx
x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx spáchání skutku xxxxxxxxx“.
[20] Xxxxx §125x xxxx. 5 xxxxxx x silničním provozu „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
x) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxx o zápis xxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[21] Podle §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu „[x]xxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx oznámení přestupku xxxxx provozovatele vozidla, x xxxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x uhrazení xxxxxx xxxxxx, xxxxx
x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 2,
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx zřejmá x xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxx xx xxxxx projednat xxxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx“.
[22] Xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxx x silničním xxxxxxx „[x]xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx místa a xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx určené xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx 6 a 7“. Xxxxx §125x xxxx. 6 xxxxx xxxxxx xxxxx, „[n]euhradí-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx úřadu xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxx x uhrazení xxxxxx částky, písemně xxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx podání xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výzvě xxxxx odstavce 1.“ Xxxxxxxxxx §125x xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že „[j]e-li xxxxxx xxxxxx uhrazena xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx úřad xx xxxxxxxxxxx vrátí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[23] Xxxxx §2 xxxx. b) zákona x silničním xxxxxxx „[x]xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx obdobné evidenci xxxxxx státu“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx odpovídá x xxxxxx úprava obsažená x §2 xxxx. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu, podle xxxxx „[x]xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x registru silničních xxxxxxx xxxxxxx jiná xxxxx“.
(…)
(x) X odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
[28] Xxxx xx dále zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. XX 15/16, x. 116/2018 Xx., x něhož xx. xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §125x xxxx. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx demonstrativní, xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx v §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nálezu xxxxxxxxx. Zkoumal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §125f xxxx. 1 zákona x silničním provozu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx provozovatele xxxxxxx (§125x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) vůči stíhání xxxxxxxxxxx přestupku xxxxxx xxxxxxx (125x xxxx. 4, §125h xxxxx xxxxxx) Ústavní soud xxxxx: „Xxxxx ale xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx, xx xxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx podle jeho §125x xxxx. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 67 nálezu). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx se souhlasem xxxxxxxxx, zpravidla závisí, xxx xxxxxxx užívá. Xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx i x §125x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx za správní xxxxxx x případech xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vlastníka, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel.“ (odst. 75 xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x neposlední xxxx zdůraznil, že "[x]xxxx, xxx který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx odstranit xxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve velkém xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxx, chyběly xxxx účinné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx měl xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pachatele, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řidiče jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xxx vozidlo xxxxxx, xx nicméně xxxx xxx xxx xxxx provozovatel.“ (odst. 79 nálezu).
[31] Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x požadavku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx uložit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxx naplněn x xxxxxxx, xxx xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx relevantní xxxxxxxxx (xx. xxx xxxx xxxxxxxxxx právo). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nástroje, kterými xx xx xxxxxx, xxxx. samotné xxxxxxx xxxx xxx, mohl xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx přitom xxx xxxxxx - otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx stíhání xxxxxx xxxxxxx) a otázku, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxx, kdo xx xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x citovaném xxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx odpovědnost xxxx nepřípustným ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakkoliv xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jen xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx za jakési xxxxxxxxx východisko xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx oblastí xxxxxxxx xxxxxxx může x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx x závislosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právních xxxxxx mezi dotčenými xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx praktickým xxxxxxxx. Xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx ve správním xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxx podílet xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx podstatné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxx. 60 x 61 xxxxxx).
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za správní xxxxxx podle §125x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, pokud nelze xxxx viníka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx). X projednávané xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x souladu x §125h xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx §125x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.11.2016. Xx xxxx xxxxx však nijak xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx v xxxx xxxx xxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx vedoucích x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx správní xxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[35] X xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx již xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx vůz xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x silničním provozu, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiná xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx zapsána x xxxxxxxx silničních vozidel. Xxxxxxx §2 xxxx. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx provozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx jako vlastník xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsána jiná xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 x §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přitom xxxxx, xx „[z]áměrem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx provozu xxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxx jako provozovatel xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx-xx takový xxxxxxx, xxx se provozovatelem xxxxxxx rozumí vlastník xxxxxxxxxx vozidla“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx principu.
[36] X xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx §2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx odpovědnost za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zápisem xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x pouhým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X projednávané věci xx tedy xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zapsán x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx správním xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) předmětného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx odpovědný xx xx, aby s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx již xxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx odpovědnosti xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx (mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx stěžovatelka x xxxxxxxxxxxx xxxx neučinila), xx xxxxxxxx xxxxx §125x odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx §125x xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx). Odkazované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx státní poznávací xxxxxxx [§125x xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx 2) xxxxx xxxxxx o xxxxx změny provozovatele xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel [§125f xxxx. 5 písm. x) téhož zákona].
[38] X jiných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx následného xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx rámec xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.11.2014, xx. 1 Xx 131/2014-45, xxxx. 22). Právě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx provozovatele vozidla x registru silničních xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx před xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesvědčí, xxxxxx jako xx xxxxxxxx první liberační xxxxx, neboť x xxxxxxxxxxxx věci se xxxxxxxxx o odcizení xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx poznávací xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx změnu xxxxx x xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx předmětem xx rozhodování x xxxx x xxxxxx xx uvedený xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx komplexně x §8 a xxxx. zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxx xxxxxx xxx souhlasit xx xxxxxxx krajského xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, svěřila xx xxxxxxxxxx xxxxx osud xxxxx údajů xxxxxxxxx x registru xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektivně xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx x svá xxxxx xx xxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx psány xxx xxxxx). Jednání xxxxxxxxxxxx, která k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za velice xxxxxxxxxxx.