Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx v §2 xxxx. b) xxxxxx č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, x §2 odst. 15 xxxxxx x. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx principu. Postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx spojeny xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x registru silničních xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu předpisů xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 116/2018 Xx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxxxxxx ze xxx 31.3.2017 shledal žalobkyni xxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla BMW, xxxxxxxxxxx značky XXX, xxxxxxxxxxx, xxx při xxxxx motorového xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 12.7.2016 xxxxxxxxx x xxxx od 13:02 xx 13:09 xxx. x ulici xxx. Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx stál xxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxx xx vyhrazeném xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx dopravní xxxxxxx XX 13x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx parkovného, xxxx xxx xxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x jednání vykazovalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.9.2016 přestupek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx, xxxxx xx dne 8.11.2016 xxxxxx k zaplacení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx řidiče xxxxxxx, xxxxx xx uvedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xx výzvu xxxxxxxxxxx. Xxx 15.2.2017 správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx záznam o xxxxxxxx věci x xxxxxxxx x xxxxx xxx žalobkyni xxxxx xxxxxx ze správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.2.2017 xxxxx, xxxxxxx orgán X. xxxxxx tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Podaný odpor xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxx vlastníkem předmětného xxxxxxx. Tím se xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 27.6.2016 xxxx pan Xxxxxxxx X., který xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx převod xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nedodržel, měl xxx xxx Xxxxx X. Změna x xxxxxxxx vozidel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxx x xxxxx zápisu xxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx osoby xxxx provozovatelky xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 6.12.2016, xx. 7 Xx 254/2016-33.
Xxx 29.3.2017 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx shora popsaný xxxxxxx delikt při xxxxxx jednání, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyni uložil xxxxx §125x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 1 500 Kč a xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxxxx řízení ve xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 28.6.2017 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2018, xx. 59 X 82/2017-51.
Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx I. stupně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nezbytné kroky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 8.11.2016. Na xxxx xxxxx nereagovala, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx řidiče vozidla x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Již x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx x převodu xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, s xxxx xxx přestupek xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vozidla v xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxx, xxxx. si xxxx totožností xxxxxxx xxx jistá. Xxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx konstatování správního xxxxxx X. stupně, xx žalobkyně xxxx xxxxx smlouvu xxxxxxxxx xxx xxxx odložením xxxxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx xxx odložil x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla (x xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx vozidel, xxxxxx x vlastnictvím xxxxxxx xxxx takovým. Jinými xxxxx xx nerozhodné, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx je, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx. Je to xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx odpovědný xx xx, aby x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, x xx bez ohledu xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx může provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx liberace xx xxxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x x) xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxxxxxxx důvod xxxxxxx xxx xxxx. x) pamatuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však neprokázala x xxx netvrdila, xx před xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako jí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx značkou.
Proti xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívala, že xxxxxxx soud pochybil, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx liberačních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla za xxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti odkázala xx nález pléna Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.5.2018, sp. xx. Xx. XX 15/16, x. 116/2018 Xx. Xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavním soudem xxx posuzování ústavnosti xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx odpovědí xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx za „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx aprobovaného) xxxx, xxxx zda může xxxxxxx xx řidiče xxx, aby xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxx xxxx řidiči xx xx xxxxxx x vozidlu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx relevantní oprávnění (xx. xxx xxxx xxxxxxxxxx právo), xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx coby xxx, xxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxx závadnému xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx předešel. Jinými xxxxx x xxxxxxx, xxx řidič xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, x ten xxxxxxxxxx xxxx možnost xxx xxxxxx konformním xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (tj. xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem) xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx objektivní x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx opatření. Z xxxx podaného xxxxxxx xx podle stěžovatelky xxxxxx, xx výčet xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx taxativní, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx včetně předložení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů, x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vedenému xxxxx ní xxxxx §125x zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx následujícím xx jeho xxxxxxxx, xxxx vůbec xxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx předcházela. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx správních xxxxxx, xx by xx xxxx xxxxxxxx x doložená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx brát xxxxxx, xxxxxx-xx předloženy xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Představuje-li xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x zákona x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx takovouto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení ex xxxxxxx. Dojde-li přitom xx ztrátě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kdykoli xx xxxxxx, xxxxx x ní x xxxxx správním xxxxxx xxxx pokračovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx správního deliktu (xxxxxxxxx).
Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) soudního rozsudku x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx nad rámec xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx označit xxxxx xxx xxxx šikanózní. Xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx přistoupit x xxxxxx xxxxxxxxxx zodpovědně x x souladu xx xxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004. Xxxxx-xx správní xxxxx, xx některý x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nejistoty.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
x) Dotčená xxxxxx úprava
Dotčená xxxxxx xxxxxx
[16] Předmětem sporu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxx 12.7.2016.
[17] Xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx „[p]rovozovatel xxxxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“.
[18] Xxxxx §125x xxxx. 1 téhož xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx na pozemní xxxxxxxxxx byly dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[o]becní úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx a
a) nezahájil xxxxxx x přestupku x xxx xxxxxxx, xxxxxxx nezjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx
x) xxxxxx x xxxxxxxxx zastavil, protože xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“.
[20] Xxxxx §125f xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt neodpovídá, xxxxxxxx xxxxxxx, xx x době před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
x) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo
b) podal xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[21] Podle §125h xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx „[x]xxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, x nímž xxxxx xx spáchání přestupku, x uhrazení xxxxxx xxxxxx, xxxxx
x) xxxx xxxxxxx podmínky xxxxx §125x xxxx. 2,
b) xxxxxxxxx řidiče vozidla xxxx známa xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“.
[22] Podle §125h xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxx podle odstavce 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx skutku s xxxxxxxxx místa x xxxx xxxx spáchání, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vykazuje, xxxx určené xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx 6 x 7“. Xxxxx §125h xxxx. 6 téhož xxxxxx xxxxx, „[n]euhradí-li provozovatel xxxxxxx určenou částku, xxxx obecnímu xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který jej xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx částky, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx za podání xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx poučí xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“ Xxxxxxxxxx §125x odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx „[x]x-xx xxxxxx částka uhrazena xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ji xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[23] Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx, která xx jako provozovatel xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Tomuto xxxxxxxx provozovatele vozidla xxx xxxxxxxx x xxxxxx úprava obsažená x §2 xxxx. 15 zákona o xxxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je osoba, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx vozidla, xxxx-xx xxxx xxxx provozovatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiná xxxxx“.
(…)
(x) K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
[28] Xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Pl. ÚS 15/16, x. 116/2018 Xx., z xxxxx xx. dovozuje, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §125x xxxx. 5 zákona x silničním provozu xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x odkazovaného nálezu Xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. demonstrativnosti xxxxx liberačních důvodů xxxxxxxxx x §125x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zkoumal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx v §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla (§125x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) vůči stíhání xxxxxxxxxxx přestupku xxxxxx xxxxxxx (125f xxxx. 4, §125x téhož xxxxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx xxx xxxxx x zahájení xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx §125x odst. 5 - vyloučeno xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 67 nálezu). X xxxxxxxx liberace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx za správní xxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xx provozovateli vozidla, xxxxxx je xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpravidla xxxxxx, xxx vozidlo užívá. Xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx, xx patrné x x §125x odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v registru xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx. 75 xxxxxx). Xxxxxxx xxxx v neposlední xxxx xxxxxxxxx, xx "[x]xxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx stav, xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx ve velkém xxxxx případů xxxxxxxxxx. Xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxx, chyběly xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx osoby xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx nezaznamenaly xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx možno xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řidiče xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxx. Přehled x xxx, kdo xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx provozovatel.“ (odst. 79 xxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že Ústavní xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, tj. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxx naplněn x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vůči řidiči xx ve xxxxxx x xxxxxxx samotnému xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxx holé xxxxxxxxxx xxxxx). Jinými xxxxx xxxx žádné xxxxxx nástroje, xxxxxxx xx xx řidiče, xxxx. xxxxxxx vozidlo xxxx věc, mohl xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěry citovaného xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx extenzivně a xxxxxxx přitom dvě xxxxxx - otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu xx stíhání xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx ústavního požadavku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxx, kdo je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x citovaném xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[33] Pokud xxx x xxxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska ústavního xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřípustným ani xxxxx neobvyklým xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx za xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnostních xxxxxxxx vztahů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pak xxxx xxxxx x závislosti xx xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x zjednodušení x zpřehlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxx vyloučeno xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nesplněním xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, mají xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na níž xx xxxx xxxxxxx xxxxx počet osob. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povinný subjekt xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx výlučně xx, zda došlo xxxx nedošlo x xxxxxx porušení.“ (odst. 60 a 61 xxxxxx).
[34] Odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx odpovědností xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zavinění), xxxxxxx xxxx odpovědnost výslovně xxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxx viníka xxxxxxxxx xxxxx konkrétní fyzickou xxxxx (xxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx podmínka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §125f xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x podání xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx x §125x xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x úhradě podle §125x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.11.2016. Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxx - xxx označení řidiče xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistit. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx odložil a xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[35] X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx již xxxx provozovatelkou vozidla, xxxx. předmětný xxx xxx nevlastní. Otázku, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, upravuje §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx je jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx §2 odst. 15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, není-li xxxx xxxx provozovatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x novele x. 239/2013 Xx., xxxxxx xx s xxxxxxxxx xx 1.1.2015 x §2 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx definice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, že „[z]áměrem xxxxx definice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je, aby xx provozovatele vozidla xx smyslu zákona x silničním xxxxxxx xxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, a xxxx-xx xxxxxx subjekt, xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla“. Pojem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx principu.
[36] Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx postavení xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx nerozhodné, xxx xx vlastníkem xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xx, kdo xx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx nachází xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx to tedy xxxxx stěžovatelka, xxx xx odpovědný za xx, xxx s xxxxx vozidlem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx prodala.
[37] Xxxxxxx možností, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (mimo označení xxxxxxxxxx řidiče, xxx xxxx stěžovatelka x xxxxxxxxxxxx xxxx neučinila), xx xxxxxxxx podle §125x odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (dnes §125x xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx dva liberační xxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxx tabulka s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 5 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx], anebo 2) xxxxx xxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxx xxxxxx].
[38] X xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx změny xxxxxxxxxxx xxx následného xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx zproštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zákona (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.11.2014, xx. 1 As 131/2014-45, xxxx. 22). Xxxxx xxxxx z uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxx xxxxxx x zápis xxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x odcizení xxxxxxx ani tabulky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxx a trestu xx uvedený správní xxxxxx provozovatele vozidla. Xxxxxx xxx změnu xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xx xx upraveno samostatně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §8 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, svěřila xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx zapsaných x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx. provozovateli xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx, že se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelce může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivým, xx nutno xxx xx xxxxxx, xx x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx (x duchu římské xxxxxx vigilantibus iura xxxxxxx sunt aneb xxxxxx xxxx xxxxx xxx bdělé). Jednání xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx přepisu vozidla x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.