Xxxxxx věta
Pojem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x §2 odst. 15 xxxxxx x. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xx zápisem xxxxxxxxx xxxx jiné osoby x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takovým. Xx xxxx nerozhodné, kdo xx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 116/2018 Sb.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Libereckého xxxxx x odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 31.3.2017 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx s xxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx zákona. Správního xxxxxxx se dopustila xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx BMW, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx motorového xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci xxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxx 12.7.2016 minimálně x xxxx od 13:02 xx 13:09 xxx. x xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx v Xxxxxxx stál xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx dopravní xxxxxxx XX 13x) xxx xxxxxxxxx umístěného xxxxxxxx dokladu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx porušen §4 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x jednání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. k) xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.9.2016 přestupek xxxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx x příslušnými xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx zjistil, xx provozovatelkou xxxxxxx xx žalobkyně, proto xx xxx 8.11.2016 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx o xxx, že může xxxxxxx řidiče xxxxxxx, xxxxx xx uvedeného xxxxxxxxxxxxx jednání s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx výzvu xxxxxxxxxxx. Xxx 15.2.2017 xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx z téhož xxx žalobkyni xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.2.2017 xxxxx, xxxxxxx xxxxx X. stupně tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx informaci x xxx, xx žalobkyně xxxx vlastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx kupní xxxxxxx xx dne 27.6.2016 xxxx xxx Xxxxxxxx X., který xxx xxx ústní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx obdržel xx xxxxxxxxx xxxxx moc. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dohody, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, měl xxx xxx Xxxxx X. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy žádosti x změnu zápisu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xx xxxxxx dosáhnout xxxxxx xxx xxxxx xxxx provozovatelky xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.12.2016, xx. 7 Xx 254/2016-33.
Xxx 29.3.2017 správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx popsaný xxxxxxx delikt při xxxxxx jednání, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyni uložil xxxxx §125x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxx xx výši 1 500 Kč x xxxxxxxxx nahradit náklady xxxxxxxxx řízení ve xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 28.6.2017 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně žalobu. Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Labem - xxxxxxx x Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.8.2018, xx. 59 X 82/2017-51.
Xxxxxxx xxxx nejprve posuzoval xxxxxx, xxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx projednatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nezbytné kroky xx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx dne 8.11.2016. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řidiče vozidla x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx v xxxx fázi xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxx přestupek spáchán, x když totožnost xxxxxx vozidla x xxxx spáchání přestupku xxxxxxx, xxxx. xx xxxx totožností nemohla xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgán X. xxxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla (x xxxx x jeho xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se zápisem xxxx vlastníka x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx nerozhodné, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx je, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx vlastnicí x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx to xxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, xxx xx odpovědný xx xx, xxx x tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx provozu, x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx důvod xxxxxxx pod písm. x) xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx neprokázala x xxx netvrdila, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxx pod xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nejednalo x xxxxxxxx vozidla xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx zvolil nesprávný xxxxxxxxxxxx výklad liberačních xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxx pléna Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.5.2018, sp. xx. Pl. ÚS 15/16, x. 116/2018 Xx. Xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx podle §125f xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x kladnou xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx považovaná xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxx této právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx aprobovaného) xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinností. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxx samotnému xxxxxxxx práva xx xxxxxx relevantní xxxxxxxxx (xx. xxx xxxx xxxxxxxxxx právo), xxxx. xxxxxxxx právní nástroje, xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx coby xxx, xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sféře xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, a xxx xxxxxxxxxx xxxx možnost xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx jej xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx) xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x odst. 5 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx se x xxxxxxxx citovaného nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx flagrantního rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx o skutečném xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx předložení xxxx identifikačních xxxxx, x následně xxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx spisu x xxxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx. Označení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení vedenému xxxxx xx podle §125x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx následujícím xx jeho xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xx správní orgán X. stupně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx nenalezla xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx tyto xxxxxxxx x xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx coby účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx-xx předloženy xxxxx xxxx začátkem xxxxxxxxx xxxxxx podle §125x xxxxxx o silničním xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx popsaných důvodů xxxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx podle §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ex xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xx ztrátě pasivní xxxxxxxxxx účastnice xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pokračovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu (xxxxxxxxx).
Xxxxx xxx xxx x domnělou xxxxxxx xxxxxxxxxxx ztráty xxxxxxxxxxx x xxxxxxx prostřednictvím (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vlastnictví, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx požadavek jde xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx označit jinak xxx xxxx xxxxxxxxx. Xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx zodpovědně x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004. Xxxxx-xx správní xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vedoucím k xxxxxxxxxx xxxxxx nejistoty.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
a) Xxxxxxx xxxxxx úprava
Dotčená právní xxxxxx
[16] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx správní delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xx. xx xxx 12.7.2016.
[17] Xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[p]rovozovatel xxxxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto zákonem“.
[18] Xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxx zákona „[x]xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx xxx užití xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx byly dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích stanovená xxxxx zákonem“.
[19] Xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx „[o]becní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kroky xx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx a
a) xxxxxxxxx xxxxxx o přestupku x xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osobě, xxxx
x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“.
[20] Xxxxx §125x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx delikt neodpovídá, xxxxxxxx xxxxxxx, že x době xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
x) xxxx vozidlo, xxxxx xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx x registru silničních xxxxxxx“.
[21] Xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu „[x]xxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx, x xxxx xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx, x uhrazení xxxxxx xxxxxx, pokud
a) xxxx xxxxxxx podmínky xxxxx §125x xxxx. 2,
b) xxxxxxxxx xxxxxx vozidla xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro zahájení xxxxxx o přestupku x
x) xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx“.
[22] Xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu „[x]xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 musí xxxxxxxxx xxxxx skutku x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx jeho spáchání, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx skutek vykazuje, xxxx určené částky, xxxxx xxxxxxxxxx určené xxxxxx x další xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx platby x xxxxxxx xxxxx odstavců 6 a 7“. Xxxxx §125x xxxx. 6 xxxxx xxxxxx xxxxx, „[n]euhradí-li provozovatel xxxxxxx určenou částku, xxxx xxxxxxxx úřadu xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxx sdělení se xxxxxxxx xx podání xxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“ Xxxxxxxxxx §125x xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že „[j]e-li xxxxxx částka uhrazena xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx úřad xx xxxxxxxxxxx xxxxx provozovateli xxxxxxx“.
[23] Podle §2 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx osoba, xxxxx xx jako provozovatel xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx je xxxxx, xxxxx je v xxxxxxxx silničních vozidel xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsána xxxx xxxxx“.
(…)
(x) K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
[28] Soud xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx liberačních xxxxxx x odpovědnosti provozovatele xxxxxxx. Stěžovatelka v xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxx pléna Xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.5.2018, xx. xx. Pl. ÚS 15/16, x. 116/2018 Xx., z něhož xx. xxxxxxxx, xx xxxxx liberačních xxxxxx xxxxxxxxx x §125x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx demonstrativní, xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §125x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zkoumal objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, přičemž xxxxxx x závěru, xx právní úprava xxxxxxxx x §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxx.
[30] X souvislosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx stíhání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (125x xxxx. 4, §125x téhož xxxxxx) Ústavní xxxx xxxxx: „Xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, je xxx xxxxx §125x odst. 1 tohoto zákona - x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx §125x odst. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx řidiče nebo xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 67 xxxxxx). X xxxxxxxx liberace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxxx opodstatněna xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vozidlo užívá. Xx, xx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxx jeho řidiče, xx xxxxxx x x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel.“ (odst. 75 xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx zdůraznil, xx "[x]xxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxx existující xxxxxx přestupků xxxxx xxxxxx o silničním xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx velkém xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx stal, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pachatele, xxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx možnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx nicméně xxxx měl xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“ (odst. 79 nálezu).
[31] Stěžovatelka x této souvislosti xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla vycházel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, tj. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx povinnost. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tento požadavek xxxxxx xxx naplněn x xxxxxxx, xxx xxxxxxx provozovatel vozidla xxxx vůči xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxx xxxx xxxxxxxxxx právo). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx na xxxxxx, xxxx. xxxxxxx vozidlo xxxx xxx, mohl xxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx extenzivně a xxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx nastupuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) a otázku, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, kdo je xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx provozovatelem vozidla, xx x citovaném xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřípustným ani xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx. Jakkoliv xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx jen xx xxx vlastní xxxxxxx, xxxxxxxxx xx jakési xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx zvláštní úpravu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx snaze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxxxx x zjednodušení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovení objektivní xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx delikty, xxxxx xx pachatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, mají xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx určitá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx níž xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx podstatné, xxxxx xxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.“ (odst. 60 a 61 xxxxxx).
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nezkoumá se xxxxxxxxx zavinění), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nastupuje xx xxxxxxxxxxx, pokud nelze xxxx xxxxxx přestupku xxxxx konkrétní fyzickou xxxxx (xxxxxx xxxxxxx). X projednávané xxxx xxxx xxxxxxxx projednatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 4 xxxxxx x silničním provozu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x podání vysvětlení xxxxxxx (x souladu x §125h xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx ze xxx 8.11.2016. Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v dané xxxx xxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx neexistence xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistit. Xxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxx odložil x xxxxxxx správní řízení x správním deliktu xxxxx §125x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, byl xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[35] X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, že již xxxx provozovatelkou vozidla, xxxx. xxxxxxxxx xxx xxx nevlastní. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastník xxxx jiná xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx §2 xxxx. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx provozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastník xxxxxx xxxxxxx, není-li xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxx jiná xxxxx. Důvodová zpráva x xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 v §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx definice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxx xxxxx definice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxx zákona jsou xxxxxxx xx zápisem xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X projednávané věci xx tedy xxxxxxxxxx, xxx xx vlastníkem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx je, kdo xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zapsán x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se nachází xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx v registru xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx zapsána xxxxxxxxxxxx. Xx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx odpovědný xx xx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx již xxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx neučinila), xx liberace xxxxx §125x odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx §125x xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx liberační xxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx provozovatelem, odcizeno xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx tabulka s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§125x odst. 5 písm. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx], xxxxx 2) xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel [§125f xxxx. 5 písm. x) xxxxx xxxxxx].
[38] X jiných než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (xxxx. samotné xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x registru xxxxxxx) není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze rozšiřovat xx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2014, xx. 1 As 131/2014-45, xxxx. 22). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxx xx situaci xxxxx provozovatele vozidla x xxxxxxxx silničních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx před xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxxxxxx důvod nesvědčí, xxxxxx xxxx jí xxxxxxxx xxxxx liberační xxxxx, neboť x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x odcizení xxxxxxx xxx xxxxxxx x přidělenou xxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxx realizovat x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §125x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož předmětem xx xxxxxxxxxxx x xxxx x trestu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx provozovatele vozidla. Xxxxxx xxx změnu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §8 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxx provozu.
[40] Xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že pokud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, svěřila xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozumí xxxx, že xx x podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx subjektivně xxxxxxxxxxxxxx, xx nutno xxx xx xxxxxx, xx x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx aneb xxxxxx jsou psány xxx bdělé). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zplnomocnila kupujícího, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx velice xxxxxxxxxxx.