Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, x §2 xxxx. 15 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx jsou spojeny xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takovým. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx provozovatel vozidla xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2018 Sb.
Věc: Xxxxxx X. proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. stupně) xxxxxxxxxxx ze xxx 31.3.2017 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x porušením §10 odst. 3 xxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x pravidla xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 12.7.2016 xxxxxxxxx x xxxx xx 13:02 xx 13:09 xxx. x xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx řidič x výše xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (označeném dopravní xxxxxxx XX 13x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx porušen §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x jednání xxxxxxxxxx xxxxx přestupku podle §125x xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.9.2016 xxxxxxxxx neznámého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x příslušnými xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobkyně, proto xx dne 8.11.2016 xxxxxx k zaplacení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx může xxxxxxx řidiče xxxxxxx, xxxxx xx uvedeného xxxxxxxxxxxxx jednání s xxxxxxxx dopustil. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 15.2.2017 správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx záznam o xxxxxxxx věci x xxxxxxxx z xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 24.2.2017 xxxxx, správní xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx informaci o xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx xx xxxxxxx kupní xxxxxxx ze xxx 27.6.2016 stal xxx Xxxxxxxx M., xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx plnou moc. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dohody, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx, měl xxx pan Tomáš X. Xxxxx v xxxxxxxx vozidel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx žádosti x xxxxx zápisu xxx souhlasu nového xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně x odporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.12.2016, xx. 7 As 254/2016-33.
Xxx 29.3.2017 xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx popsaný xxxxxxx delikt xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx uložil xxxxx §125f odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 500 Xx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.6.2017 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx - pobočka x Xxxxxxx (dále jen „xxxxxxx soud“) xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2018, xx. 59 X 82/2017-51.
Krajský xxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx kroky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx ze dne 8.11.2016. Xx tuto xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx měla správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx x převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x nímž xxx xxxxxxxxx spáchán, x xxxx totožnost xxxxxx xxxxxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. si xxxx totožností xxxxxxx xxx xxxxx. Takto xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxxx smlouvu xxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx neexistovaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx odložil x zahájil řízení x správním xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx postavení xxxxxxxxxxxxx vozidla (a xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx úprava xxxxxxx se xxxxxxx xxxx vlastníka x xxxxxxxx vozidel, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takovým. Xxxxxx xxxxx je nerozhodné, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xx, xxx xx jako xxxxxxxx xxxxxxx zapsán x xxxxxxxx vozidel. Dle xxxxx vozidla xxxxxxxx xx správním xxxxx xx vlastnicí x xxxxxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx nepochybně xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx provozu, a xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Jedinou možností, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx skutečného xxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx §125x xxxx. 5 písm. x) x x) xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxxxxxxx důvod xxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx provozovatele. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ani xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxxxxxx důvod nesvědčí, xxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxx pod písm. x) tohoto ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vozidla xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx poznávací xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xx domnívala, xx xxxxxxx xxxx pochybil, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad liberačních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pléna Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. XX 15/16, č. 116/2018 Xx. Dovodila z xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx považovaná za „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx objektivní xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx nedopouštěl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx podmínka xxxxxx být splněna x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx), resp. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by na xxxxxx, xxxx. samotné xxxxxxx coby xxx, xxxx působit xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx užívá xxxxxxx nezávisle xx xxxxxx sféře xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zamezit xx, xx xxx xxxxx ovlivnit. Xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzené povinnosti xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx) xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nespočívá xxxxxx x obtížnosti či xxxxxxxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx výkladu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) a x) xxxxxx o xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx taxativní, ale xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx právní názor xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx již xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx včetně předložení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů, x následně ještě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Označení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podle §125x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx vůbec prvním xxxxxx xxxxxx řízení xxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx. Výzva, xxxxxx xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx, zahájení xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx nenalezla xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx zřetel, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx začátkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxxxx x silničním xxxxxxx. Představuje-li xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dotčenému xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednu z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx-xx přitom xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, nelze x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pokračovat x xxxxxxxxx obviněné xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx).
Xxxxx pak xxx x domnělou nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vozidlu prostřednictvím (xxxxxxxxxxxx) soudního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx požadavek xxx xxxxxx nad rámec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nelze xxx označit jinak xxx xxxx xxxxxxxxx. Xx povinností správního xxxxxx přistoupit k xxxxxx dokazování xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §51 správního xxxx x xxxx 2004. Xxxxx-xx správní xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
x) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx právní xxxxxx
[16] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx vozidla podle §125x xxxxxx o xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. ke xxx 12.7.2016.
[17] Podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci byly xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“.
[18] Xxxxx §125f xxxx. 1 téhož xxxxxx „[x]xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxx o silničním xxxxxxx „[x]xxxxx xxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx správní delikt xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx a
a) xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku x věc odložil, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx
x) xxxxxx x xxxxxxxxx zastavil, protože xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutku xxxxxxxxx“.
[20] Podle §125x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx x době xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních komunikacích
a) xxxx xxxxxxx, jehož xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx státní poznávací xxxxxxx, xxxx
x) podal xxxxxx o zápis xxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[21] Xxxxx §125x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxx úřad obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx oznámení přestupku xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nímž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx určené xxxxxx, xxxxx
x) jsou xxxxxxx podmínky xxxxx §125x odst. 2,
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku x
x) xxxxxxxx xx xxxxx projednat uložením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“.
[22] Xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxx x silničním xxxxxxx „[x]xxxx xxxxx odstavce 1 musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx místa a xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx částky, xxxxx splatnosti xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx nezbytné pro xxxxxxxxx platby x xxxxxxx podle xxxxxxxx 6 x 7“. Xxxxx §125x odst. 6 téhož xxxxxx xxxxx, „[x]xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx k uhrazení xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx údaje o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx odstavce 3. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx za podání xxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výzvě xxxxx xxxxxxxx 1.“ Xxxxxxxxxx §125x odst. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že „[x]x-xx xxxxxx částka xxxxxxxx xx dni splatnosti, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx provozovateli xxxxxxx“.
[23] Podle §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx jako provozovatel xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obdobné evidenci xxxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx provozovatele vozidla xxx xxxxxxxx i xxxxxx úprava xxxxxxxx x §2 odst. 15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx „[p]rovozovatelem silničního xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx“.
(…)
(x) X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
[28] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Pl. XX 15/16, x. 116/2018 Xx., z xxxxx xx. xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §125x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx demonstrativní, xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xx otázkou xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx v §125f xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, přičemž xxxxxx x závěru, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx (125x odst. 4, §125x téhož xxxxxx) Xxxxxxx soud xxxxx: „Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, je xxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho §125x xxxx. 5 - xxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích.“ (xxxx. 67 xxxxxx). X xxxxxxxx liberace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx, zpravidla xxxxxx, xxx vozidlo xxxxx. Xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx řidiče, xx xxxxxx i x §125x odst. 5 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxx zažádáno o xxxxx změny provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel.“ (xxxx. 75 xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "[x]xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx existující xxxxxx přestupků podle xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx některé x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve velkém xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx, chyběly xxxx účinné prostředky xx zjištění xxxxx xxxxxx, xxxxx se xx měl xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx technické prostředky xxxxx xxxxxxxxxxxxx pachatele, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ostře, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pak bránila xxxxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxxxxx osoby řidiče xxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx. Xxxxxxx o xxx, kdo xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx mít xxxx xxxxxxxxxxxx.“ (odst. 79 nálezu).
[31] Stěžovatelka x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx tento požadavek xxxxxx xxx xxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxx řidiči xx xx vztahu x xxxxxxx samotnému xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění (xx. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxx. samotné vozidlo xxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx extenzivně x xxxxxxx přitom dvě xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) x otázku, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla. Ústavní xxxx se z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx přípustností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx nijak blíže xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakkoliv lze xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx jednání, xxxxxxxxx xx jakési xxxxxxxxx východisko xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx některých oblastí xxxxxxxx xxxxxxx může x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx xxxx xxxxx x povinnostmi účastníků xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x zpřehlednění xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxx vyloučeno xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nesplněním xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx, xxxx své xxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx může xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx, zda došlo xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxx. 60 x 61 xxxxxx).
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxx odpovědností xxxxxxxxxx (nezkoumá se xxxxxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx až xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétní fyzickou xxxxx (xxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx podmínka projednatelnosti xxxxxxxxx deliktu provozovatele xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx x §125x odst. 6 zákona x xxxxxxxxx provozu) xxxxxx x xxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 8.11.2016. Xx xxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dané xxxx xxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx neexistence xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxx odložil x xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxx §125x odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx správný.
[35] X xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx provozovatelkou xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx osoba, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx. Xxxxxxx §2 xxxx. 15 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx je osoba, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxx vlastník xxxxxx vozidla, xxxx-xx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x novele č. 239/2013 Sb., xxxxxx xx x účinností xx 1.1.2015 x §2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, že „[z]áměrem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je, xxx xx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx považován subjekt xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxx se provozovatelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 písm. x) zákona x xxxxxxxxx provozu x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxxx zákona xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takovým. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx tedy nerozhodné, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx je, xxx xx jako provozovatel xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx karty xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka. Xx to tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx za xx, xxx x xxxxx vozidlem xxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx ohledu na xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx (mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče, což xxxx stěžovatelka v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xx liberace xxxxx §125x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx §125x xxxx. 6 tohoto xxxxxx). Odkazované ustanovení xxxxxxx xxx liberační xxxxxx, a xx xxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích 1) xxxx vozidlo, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx státní poznávací xxxxxxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx], xxxxx 2) xxxxx žádost x xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. x) xxxxx xxxxxx].
[38] X jiných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx změny xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze rozšiřovat xx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2014, xx. 1 As 131/2014-45, xxxx. 22). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx jí xxxxxxxx xxxxx liberační xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx o odcizení xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx rozhodování o xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x relativně xxxxxxxxx x §8 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Nelze xxxxxx než souhlasit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx vozidla zmocnila xxxxxxxxxx, svěřila xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x registru xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozumí xxxx, xx se x xxxxxxxxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx subjektivně xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx x xxx xxxxx xx xxxxxxxx dbát (x duchu římské xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx). Jednání xxxxxxxxxxxx, která k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kupujícího, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.