Xxxxxx věta
Pojem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x §2 písm. b) xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, x §2 xxxx. 15 xxxxxx x. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx provozu vozidel xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Postavení xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxx odpovědnost za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx jsou spojeny xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x registru silničních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli s xxxxxx vlastnictvím xxxxxxx xxxx takovým. Je xxxx nerozhodné, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 116/2018 Sb.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x odpovědnosti xx xxxxxxx delikt, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (správní xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxxxxxx ze xxx 31.3.2017 xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx provozovatele vozidla xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxx xxxxxx. Správního xxxxxxx xx dopustila xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla XXX, xxxxxxxxxxx značky XXX, xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx a pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 12.7.2016 xxxxxxxxx x xxxx xx 13:02 xx 13:09 xxx. v xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX 13x) xxx viditelně umístěného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx parkovného, xxxx xxx xxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x jednání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx x příslušnými xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx, xx provozovatelkou vozidla xx žalobkyně, proto xx dne 8.11.2016 xxxxxx k zaplacení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx řidiče vozidla, xxxxx xx uvedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dopustil. Xxxxxxxxx xx výzvu xxxxxxxxxxx. Xxx 15.2.2017 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx věci x xxxxxxxx z xxxxx xxx xxxxxxxxx uznal xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx. Xxxxx příkazu xxxxxx xxxxxxxxx dne 24.2.2017 xxxxx, xxxxxxx orgán X. stupně tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx kupní xxxxxxx xx xxx 27.6.2016 stal xxx Xxxxxxxx M., který xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx převod xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx moc. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nedodržel, xxx xxx xxx Tomáš X. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nevyhověl. Žalobkyně x odporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx podaří dosáhnout xxxxxx xxx osoby xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2016, xx. 7 Xx 254/2016-33.
Xxx 29.3.2017 správní xxxxx I. stupně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jednání, ze xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu pokutu xx výši 1 500 Xx a xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 28.6.2017 její xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx I. stupně xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx - pobočka x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2018, xx. 59 X 82/2017-51.
Krajský xxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx podmínku projednatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxx zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 8.11.2016. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxx vozidla x době spáchání xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx spáchán, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx spáchání přestupku xxxxxxx, resp. si xxxx xxxxxxxxxx nemohla xxx xxxxx. Takto xx xxxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx konstatování xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx věc xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x správním deliktu.
Krajský xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla (x xxxx x jeho xxxxxxxxxxx za správní xxxxxx podle §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) právní úprava xxxxxxx se zápisem xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxx xxxxxxx obsažené xx xxxxxxxx spise xx vlastnicí a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, xxx je odpovědný xx to, aby x tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx skutečnost, xxx xxxx vozidlo xxx xxxxxxx. Xxxxxxx možností, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx §125f xxxx. 5 písm. x) a b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx důvod xxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxxxx na xxxxxxx změny xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx x ani netvrdila, xx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxxxxx liberační xxxxx xxxxxxx pod písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nejednalo x xxxxxxxx xxxxxxx xxx tabulky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívala, xx xxxxxxx xxxx pochybil, xxxx zvolil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.5.2018, sp. xx. Xx. ÚS 15/16, x. 116/2018 Xx. Xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality xxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx podle §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx odpovědí xx xxxxxx, xxx xxxxx považovaná za „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx objektivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx, xxxx zda může xxxxxxx na xxxxxx xxx, aby se xx budoucna xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předmětného xxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tato podmínka xxxxxx xxx splněna x situaci, xxx xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx ve xxxxxx x vozidlu samotnému xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx relevantní oprávnění (xx. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx), resp. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by na xxxxxx, popř. samotné xxxxxxx xxxx xxx, xxxx působit tak, xxx xxxxxx závadnému xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx užívá xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sféře xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, a ten xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx, zamezit xx, či xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „provozovatele“ (xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx užíváno v xxxxxxx xx xxxxxxx) xx x takovém xxxxxxx nesporně objektivní x nespočívá xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxx výkladu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x odst. 5 xxxx. a) a x) zákona o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx demonstrativní, xxxx xxxxxx právní názor xx se v xxxxxxxx citovaného nálezu Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx již xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx x skutečném xxxxxxxxx vozidla, x xx xxxxxx předložení xxxx identifikačních údajů, x následně xxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx založila xx xxxxxxxxx spisu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Označení skutečného xxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. Výzva, kterou xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nenalezla xxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxx, xx by xx xxxx podklady x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx brát zřetel, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx ještě xxxx začátkem xxxxxxxxx xxxxxx podle §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx popsaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vozidlu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §125x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx takovouto xxxxxxxxxx xxxx jednu z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xx v xxxxx správním řízení xxxx pokračovat v xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx).
Xxxxx pak xxx x xxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnictví x vozidlu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx rozsudku x xxxxxx vlastnictví, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx šikanózní. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx zodpovědně x x xxxxxxx xx xxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §51 správního xxxx x xxxx 2004. Xxxxx-xx xxxxxxx orgán, xx některý x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx na odůvodnění xxxxx rozhodnutí a xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
a) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[16] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, tj. ke xxx 12.7.2016.
[17] Xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx „[p]rovozovatel xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx tímto zákonem“.
[18] Xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx provozovatel xxxxxxx x rozporu x §10 nezajistí, xxx při xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly dodržovány xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[o]becní xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kroky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) nezahájil xxxxxx x xxxxxxxxx x věc xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx
x) xxxxxx o xxxxxxxxx zastavil, xxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx“.
[20] Xxxxx §125x xxxx. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prokáže, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích
a) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, odcizeno xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[21] Xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu „[x]xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx, x xxxxxxxx určené xxxxxx, xxxxx
x) xxxx xxxxxxx podmínky xxxxx §125x xxxx. 2,
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx známa nebo xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku x
x) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx“.
[22] Xxxxx §125h xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx a xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxxx skutek xxxxxxxx, xxxx určené xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx platby x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 a 7“. Xxxxx §125x odst. 6 xxxxx zákona xxxxx, „[n]euhradí-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx k uhrazení xxxxxx xxxxxx, písemně xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx za podání xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“ Xxxxxxxxxx §125x xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx „[x]x-xx xxxxxx částka uhrazena xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[23] Xxxxx §2 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx provozu „[x]xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx provozovatel xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx evidenci xxxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu, podle xxxxx „[x]xxxxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastník xxxxxx xxxxxxx, není-li xxxx xxxx provozovatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx“.
(…)
(x) K odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla
[28] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx liberačních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. XX 15/16, č. 116/2018 Xx., x něhož xx. xxxxxxxx, že xxxxx liberačních důvodů xxxxxxxxx x §125x xxxx. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx neplyne, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §125x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx provozu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxx x §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním provozu xxxxxxxxx pořádku neodporuje.
[30] X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125x odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx) vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (125x xxxx. 4, §125x xxxxx xxxxxx) Ústavní xxxx xxxxx: „Pokud xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx xx správní xxxxxx, xx tím xxxxx §125x odst. 1 xxxxxx xxxxxx - x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx podle jeho §125x xxxx. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 67 xxxxxx). K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxx: „Xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 zákona x silničním provozu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx provozovateli xxxxxxx, xxxxxx xx buď xxxxxxxx, nebo xxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx, xxxxxxxxx závisí, xxx xxxxxxx xxxxx. Xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxx řidiče, xx xxxxxx i x §125x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla nebo xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel.“ (xxxx. 75 xxxxxx). Xxxxxxx xxxx v neposlední xxxx xxxxxxxxx, xx "[x]xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx přestupků nebylo xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx spolehlivě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx stal, chyběly xxxx xxxxxx prostředky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který se xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx nezaznamenaly xxxxxxx xxxxx, xxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxx bránila xxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Přehled o xxx, xxx vozidlo xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl xxx xxxx provozovatel.“ (xxxx. 79 nálezu).
[31] Stěžovatelka x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektivní odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx požadavek xxxxxx xxx naplněn x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vůči xxxxxx xx xx xxxxxx x vozidlu samotnému xxxxxxxx práva či xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění (xx. xxx holé xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxx nemá xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterými xx na řidiče, xxxx. samotné vozidlo xxxx xxx, xxxx xxxxxxx tak, aby xxxxxx závadnému jednání xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu xx stíhání řidiče xxxxxxx) x xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxx, kdo xx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x citovaném xxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxx.
[33] Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx, že každý xxxxxxxx jen za xxx xxxxxxx jednání, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnostních xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může x xxxxx ohledu xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pak může xxxxx x xxxxxxxxxx xx předmětu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx x povinnostmi účastníků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v zjednodušení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx lépe xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx správním xxxxx. Xxxxxxx delikty, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx nesplněním povinnosti xxx ohledu na xxxxxxxx, mají xxx xxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx určitý provoz, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxxx, xxx výlučně xx, xxx došlo xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.“ (odst. 60 a 61 xxxxxx).
[34] Odpovědnost provozovatele xxxxxxx za správní xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x silničním provozu xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxx zavinění), xxxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nastupuje xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx viníka xxxxxxxxx xxxxx konkrétní fyzickou xxxxx (řidiče vozidla). X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx projednatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §125x xxxx. 4 xxxxxx x silničním provozu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx byla x podání vysvětlení xxxxxxx (x souladu x §125x xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 8.11.2016. Xx tuto xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx o totožnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx neměl - xxx xxxxxxxx řidiče xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupce xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx správní xxxxx I. stupně xxx odložil x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxx xxxxx správný.
[35] X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx vůz xxx xxxxxxxxx. Otázku, xxx xx provozovatelem xxxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx zapsána x xxxxxxxx silničních xxxxxxx. Xxxxxxx §2 xxxx. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx osoba, xxxxx xx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx x registru silničních xxxxxxx xxxxxxx jiná xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 239/2013 Sb., xxxxxx xx x účinností xx 1.1.2015 x §2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxx definice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, aby xx provozovatele xxxxxxx xx smyslu zákona x xxxxxxxxx provozu xxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxx se provozovatelem xxxxxxx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla“. Pojem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §2 písm. x) xxxxxx o silničním xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx principu.
[36] X xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx, xx postavení xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx §2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx odpovědnost za xxxxxxx delikt xxxxx §125x odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zápisem xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soukromého práva, xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx správním xxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatelka (x xxxxxxxxx) předmětného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx stěžovatelka, xxx xx odpovědný za xx, xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx toto xxxxxxx xxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (mimo označení xxxxxxxxxx řidiče, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx §125x odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (dnes §125f xxxx. 6 tohoto xxxxxx). Odkazované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxxxxxx, odcizeno xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 5 písm. a) xxxxxx x silničním xxxxxxx], xxxxx 2) xxxxx žádost o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. x) xxxxx xxxxxx].
[38] X xxxxxx xxx xxxxxxxxx liberačních xxxxxx (xxxx. samotné změny xxxxxxxxxxx xxx následného xxxxxxxxx v registru xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx rámec xxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2014, xx. 1 Xx 131/2014-45, xxxx. 22). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxx xx situaci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru silničních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx neprokázala x ani xxxxxxxxx, xx před porušením xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xx tento xxxxxxxxx důvod xxxxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť v xxxxxxxxxxxx věci se xxxxxxxxx x odcizení xxxxxxx ani xxxxxxx x přidělenou poznávací xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxx realizovat x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu podle §125x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx a trestu xx uvedený správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x ní xx xxxxxxxx samostatně x xxxxxxxxx komplexně x §8 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx x provedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, svěřila xx xxxxxxxxxx další osud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vozidel, xxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jakkoliv Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozumí xxxx, že xx x xxxxxxxxxx projednávané xxxx stěžovatelce xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx nutno xxx xx paměti, xx x svá xxxxx xx xxxxxxxx dbát (x duchu xxxxxx xxxxxx vigilantibus iura xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx psány xxx bdělé). Jednání xxxxxxxxxxxx, která x xxxxxxxxx přepisu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zplnomocnila kupujícího, xxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx velice xxxxxxxxxxx.