Xxxxxx věta
Pojem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je v §2 písm. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x §2 xxxx. 15 xxxxxx č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli x xxxxxx vlastnictvím xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, kdo je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2018 Sb.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Magistrát xxxxx Liberec (xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx) xxxxxxxxxxx ze xxx 31.3.2017 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx zákona. Správního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemní komunikaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 12.7.2016 xxxxxxxxx x době xx 13:02 xx 13:09 xxx. v ulici xxx. Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx řidič x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s parkovacím xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx IP 13x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx §4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx městská xxxxxxx oznámila xxx 7.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx dne 8.11.2016 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx částky za xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx a současně xx poučil o xxx, xx xxxx xxxxxxx řidiče vozidla, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 15.2.2017 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx věci x xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx uznal xxxxxx xx správního xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.2.2017 xxxxx, správní orgán X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx. Podaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 27.6.2016 stal pan Xxxxxxxx M., xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx provést xxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel, x xxxxx obdržel od xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx, měl xxx pan Xxxxx X. Změna v xxxxxxxx vozidel nebyla xxxxx provedena x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Magistrát xxxxxxxx xxxxx Xxxxx žádosti x změnu zápisu xxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx dosáhnout xxxxxx své osoby xxxx provozovatelky xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2016, xx. 7 Xx 254/2016-33.
Xxx 29.3.2017 správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx popsaný xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyni xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu xxxxxx xx xxxx 1 500 Kč a xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx žalobkyně odvolání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.6.2017 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx I. stupně xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“) xx xxxxxx rozsudkem ze xxx 27.8.2018, čj. 59 X 82/2017-51.
Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx projednatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx, tedy xxx xxxxxxx nezbytné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx vysvětlení xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 8.11.2016. Na tuto xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxx vozidla x době xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx fázi řízení xxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx x převodu xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxx, x nímž xxx přestupek xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx spáchání přestupku xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jistá. Takto xx třeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xx xxxxxxxxx měla xxxxx smlouvu xxxxxxxxx xxx xxxx odložením xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx věc xxxxxxx x zahájil xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že postavení xxxxxxxxxxxxx vozidla (x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx za správní xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vlastníka x xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx obsažené xx xxxxxxxx xxxxx xx vlastnicí x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx nepochybně xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx to, aby x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx již xxxxxxx. Jedinou xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx může provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx (mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx pak xxxxxxxx xx xxxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x x) xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxxxxxxx důvod xxxxxxx xxx xxxx. x) pamatuje na xxxxxxx změny xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ani xxxxxxxxx, xx xxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxxxxx důvod nesvědčí, xxxxxx xxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xx nejednalo x xxxxxxxx vozidla xxx tabulky s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. ÚS 15/16, x. 116/2018 Xx. Xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxxxx x silničním xxxxxxx je xxxxxxxxx x kladnou odpovědí xx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxx této právní xxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx (legitimního, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx, xxxx zda xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, aby xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x situaci, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxx samotnému xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxx xxxx xxxxxxxxxx právo), resp. xxxxxxxx právní nástroje, xxxxxxx by na xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx věc, xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx v xxxxxxx, xxx řidič užívá xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, x ten xxxxxxxxxx xxxx možnost xxx právně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxx omezit, xxxxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (xx. xxxxxxxx, xx vozidlo xxxx užíváno v xxxxxxx se xxxxxxx) xx x xxxxxxx xxxxxxx nesporně xxxxxxxxxx x nespočívá xxxxxx x obtížnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx opatření. Z xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek podle §125x xxxx. 5 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx demonstrativní, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dostal xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx již správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx předložení xxxx identifikačních xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx založila xx xxxxxxxxx spisu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vedenému xxxxx xx xxxxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx bezprostředně xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. Výzva, xxxxxx xx xxxxxxx orgán X. stupně xx xxxxxxxxxxxx obracel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nenalezla xxxxx xxx xxxxxxx správních xxxxxx, xx by xx xxxx podklady x xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx coby účastníka xxxxxxxxx řízení nemohl xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx-xx předloženy ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Představuje-li xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnictví x dotčenému vozidlu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx účastnice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení ex xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xx ztrátě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kdykoli xx řízení, xxxxx x xx x xxxxx správním xxxxxx xxxx pokračovat v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx).
Xxxxx xxx xxx x domnělou nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnictví x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) soudního xxxxxxxx x určení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx požadavek xxx xxxxxx nad rámec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zodpovědně x x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §51 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx přistoupit k xxxxxxxxx vedoucím x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí a xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
a) Dotčená xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[16] Předmětem xxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xx. xx xxx 12.7.2016.
[17] Podle §10 odst. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, xxx při xxxxx vozidla na xxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto zákonem“.
[18] Xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxx zákona „[x]xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx deliktu tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §10 nezajistí, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxx zákonem“.
[19] Xxxxx §125x odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[o]becní xxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxx určité xxxxx, xxxx
x) řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx z přestupku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“.
[20] Xxxxx §125x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prokáže, xx x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
x) xxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx byla odcizena xxxx tabulka x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo
b) xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru silničních xxxxxxx“.
[21] Xxxxx §125h xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxx xxxx xxxx x rozšířenou působností xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx oznámení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nímž xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud
a) jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x odst. 2,
x) xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxx zřejmá z xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku x
x) xxxxxxxx xx xxxxx projednat xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx“.
[22] Xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu „[x]xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 musí obsahovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx místa x xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxx skutek vykazuje, xxxx xxxxxx částky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a další xxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxx platby x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 a 7“. Xxxxx §125x xxxx. 6 xxxxx zákona xxxxx, „[n]euhradí-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx částku, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x uhrazení xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxx sdělení xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxx poučí xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“ Xxxxxxxxxx §125x odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxx xxxxxxx, že „[x]x-xx xxxxxx částka xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ji xxxxxxxxxxx xxxxx provozovateli xxxxxxx“.
[23] Podle §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu „[x]xx xxxxx xxxxxx xxxxxx provozovatel vozidla xx xxxxxxxx xxxx xxxx osoba, xxxxx xx xxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu“. Tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx úprava xxxxxxxx x §2 odst. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastník xxxxxx vozidla, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx“.
(…)
(x) K odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
[28] Xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesprávného restriktivního xxxxxxx liberačních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, sp. xx. Xx. ÚS 15/16, x. 116/2018 Xx., z xxxxx xx. xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 zákona x silničním provozu xx demonstrativní, xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §125f xxxx. 5 zákona x silničním xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx. Zkoumal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxx pořádku, přičemž xxxxxx k xxxxxx, xx právní úprava xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku neodporuje.
[30] X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx (§125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (125x odst. 4, §125x téhož xxxxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx tím xxxxx §125x odst. 1 tohoto xxxxxx - x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx jeho §125x xxxx. 5 - vyloučeno xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx stejné porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ (odst. 67 xxxxxx). K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx opodstatněna xxx, xx xxxxx xx provozovateli xxxxxxx, xxxxxx xx buď xxxxxxxx, xxxx jiná xxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx, xxxxxxxxx závisí, xxx vozidlo užívá. Xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x x §125x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Toto xxxxxxxxxx vylučuje xxxx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx x případech xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (odst. 75 nálezu). Ústavní xxxx v xxxxxxxxxx xxxx zdůraznil, xx "[x]xxxx, xxx který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx odstranit stav, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx spolehlivě xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxx, chyběly xxxx xxxxxx prostředky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ostře, xxx xxx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx pak bránila xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“ (odst. 79 xxxxxx).
[31] Stěžovatelka x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx objektivní odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx uložit zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx vůči xxxxxx xx xx xxxxxx x vozidlu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx relevantní oprávnění (xx. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Jinými xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx na řidiče, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx extenzivně a xxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx (xxxxx nastupuje xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx stíhání xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxx, kdo je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx odpovědnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx neobvyklým právním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx za xxx vlastní jednání, xxxxxxxxx xx jakési xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může x tomto ohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pak může xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx snaze x xxxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx mezi xxxxx x povinnostmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxxxx v zjednodušení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx lépe xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není vyloučeno xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, mají xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx může xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx, zda došlo xxxx nedošlo x xxxxxx xxxxxxxx.“ (odst. 60 x 61 xxxxxx).
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx odpovědností xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétní fyzickou xxxxx (řidiče vozidla). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx projednatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx x §125x xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.11.2016. Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. nesdělila xxxxx x totožnosti xxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxxx soud proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx v dané xxxx neměl - xxx označení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupce xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx správní xxxxx X. stupně xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[35] X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxx jiná xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx §2 xxxx. 15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx souvislosti stanoví, xx provozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx provozovatel x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsána jiná xxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxxx xx x účinností xx 1.1.2015 x §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přitom xxxxx, xx „[z]áměrem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona x silničním xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx provozovatelem xxxxxxx rozumí vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla ve xxxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt podle §125x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx tedy nerozhodné, xxx xx vlastníkem xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zapsán x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx vozidla, xxx xx nachází xx správním xxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) předmětného xxxxxxx zapsána xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx odpovědný za xx, xxx x xxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx prodala.
[37] Xxxxxxx možností, xxx xx této odpovědnosti xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx (xxxx §125f xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dva liberační xxxxxx, x xx xxxxxxxx provozovatel vozidla xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx xxxx odcizena xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 5 písm. x) xxxxxx o silničním xxxxxxx], xxxxx 2) xxxxx žádost x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v registru xxxxxxxxxx vozidel [§125x xxxx. 5 xxxx. x) téhož xxxxxx].
[38] X jiných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx změny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozšiřovat xx rámec zákona (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.11.2014, xx. 1 As 131/2014-45, xxxx. 22). Právě xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx souhlasí xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx x ani netvrdila, xx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zápis xxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesvědčí, xxxxxx xxxx jí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx tabulky x přidělenou poznávací xxxxxxx.
[39] Samotnou změnu xxxxx o vozidle x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxx realizovat x xxxxx řízení x xxxxxxxx deliktu xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxx x trestu xx uvedený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx změnu xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x ní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §8 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxx provozu.
[40] Nelze xxxxxx než xxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, že pokud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx údajů zapsaných x xxxxxxxx vozidel, xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jakkoliv Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx se x xxxxxxxxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx nutno mít xx xxxxxx, že x xxx práva xx xxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx aneb xxxxxx jsou xxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx velice xxxxxxxxxxx.