Právní věta
Pojem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., o provozu xx pozemních komunikacích, x §2 xxxx. 15 xxxxxx x. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx principu. Postavení xxxxxxxxxxxxx vozidla a xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zápisem xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx nerozhodné, kdo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xx, kdo xx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2018 Xx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Libereckého xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Liberec (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxxxxxx ze xxx 31.3.2017 xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx zákona. Správního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx značky XXX, xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodržovány povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x silničním provozu. Xxx 12.7.2016 xxxxxxxxx x xxxx xx 13:02 do 13:09 xxx. x ulici xxx. Sokolovské x Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx dopravní xxxxxxx XX 13c) xxx viditelně xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxx parkovného, xxxx xxx xxxxxxx §4 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x jednání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že městská xxxxxxx xxxxxxxx dne 7.9.2016 xxxxxxxxx neznámého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x příslušnými xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, proto xx dne 8.11.2016 xxxxxx x zaplacení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx xx poučil x xxx, xx může xxxxxxx xxxxxx vozidla, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxxx nereagovala. Xxx 15.2.2017 xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx záznam o xxxxxxxx věci a xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx podala xxxxxxxxx xxx 24.2.2017 xxxxx, xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Podaný odpor xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx základě xxxxx xxxxxxx ze xxx 27.6.2016 xxxx xxx Xxxxxxxx M., xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx provést xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx Xxxxx X. Změna x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxxx. Magistrát xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxx zápisu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xx xxxxxx dosáhnout xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.12.2016, xx. 7 Xx 254/2016-33.
Xxx 29.3.2017 xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxx xxxxx popsaný xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jednání, ze xxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 500 Kč x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 28.6.2017 její xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu. Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Labem - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx soud“) xx xxxxxx rozsudkem xx xxx 27.8.2018, xx. 59 X 82/2017-51.
Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx X. stupně xxxxxx podmínku projednatelnosti xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 8.11.2016. Xx tuto xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx v xxxx xxxx řízení xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. si xxxx totožností nemohla xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx konstatování správního xxxxxx I. xxxxxx, xx xxxxxxxxx měla xxxxx xxxxxxx předložit xxx před odložením xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx neexistovaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní osobě, xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx věc xxxxxxx x zahájil řízení x xxxxxxxx deliktu.
Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zápisem xxxx vlastníka x xxxxxxxx vozidel, xxxxxx x vlastnictvím xxxxxxx xxxx takovým. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx je, xxx xx jako vlastník xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spise xx vlastnicí x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx. Je xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx bez ohledu xx xxxxxxxxxx, zda xxxx vozidlo xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx skutečného xxxxxx), xx xxx liberace xx xxxxxx §125f xxxx. 5 xxxx. x) x b) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx důvod xxxxxxx pod xxxx. x) xxxxxxxx na xxxxxxx změny xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx před porušením xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesvědčí, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nejednalo x xxxxxxxx vozidla xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívala, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx liberačních xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx odkázala xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. ÚS 15/16, x. 116/2018 Xx. Dovodila z xxx, xx úspěšné xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx odpovědí xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx za „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx ve xxxxxx této právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx (legitimního, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx, xxxx zda xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x použitím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vůči řidiči xx xx xxxxxx x vozidlu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění (xx. ani xxxx xxxxxxxxxx právo), xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxx. samotné xxxxxxx xxxx xxx, xxxx působit xxx, xxx právně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx řidič xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx sféře xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, x xxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxx právně xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx jej xxxxx ovlivnit. Xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzené povinnosti xxxxxxxxx „provozovatele“ (xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx užíváno x xxxxxxx xx xxxxxxx) xx x takovém xxxxxxx nesporně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx toliko x obtížnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxx výkladu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §125x odst. 5 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx x xxxxxxxx citovaného xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx již správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx předložení xxxx identifikačních xxxxx, x xxxxxxxx ještě x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx uzavřené kupní xxxxxxx. Xxxxxxxx skutečného xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx úkonem xxxxxxxxxxxx x řízení vedenému xxxxx xx podle §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx zahájení, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx příkazu xxxxxxxx orgánem I. xxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx orgán X. stupně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oporu xxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx x doložená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx-xx předloženy xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §125x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Představuje-li ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxx vozidlu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx účastnice správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednu x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, nelze x xx x xxxxx správním řízení xxxx pokračovat v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx).
Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx rozsudku x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx xxxxxxxxx jde xxxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nelze xxx xxxxxxx xxxxx xxx jako xxxxxxxxx. Xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v souladu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §51 správního řádu x xxxx 2004. Xxxxx-xx správní xxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xx nepřesvědčivý, xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx takové nejistoty.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
V. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
a) Xxxxxxx xxxxxx úprava
Dotčená xxxxxx xxxxxx
[16] Předmětem xxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §125x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. ke xxx 12.7.2016.
[17] Podle §10 xxxx. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx“.
[18] Xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx deliktu xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x §10 nezajistí, xxx xxx užití xxxxxxx na pozemní xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem“.
[19] Podle §125x xxxx. 4 xxxxxx x silničním xxxxxxx „[x]xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx odstavce 1 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx a
a) nezahájil xxxxxx x xxxxxxxxx x věc xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osobě, xxxx
x) xxxxxx x xxxxxxxxx zastavil, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“.
[20] Xxxxx §125x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prokáže, že x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích
a) xxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxx tabulka x xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[21] Xxxxx §125h xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, x nímž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx určené xxxxxx, xxxxx
x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §125x xxxx. 2,
b) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro zahájení xxxxxx o přestupku x
x) porušení xx xxxxx projednat xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“.
[22] Xxxxx §125x xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx provozu „[x]xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx skutku x xxxxxxxxx místa x xxxx xxxx spáchání, xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxx skutek vykazuje, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x další xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx platby x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 x 7“. Xxxxx §125x odst. 6 xxxxx xxxxxx xxxxx, „[x]xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx odstavce 3. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx podání xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“ Xxxxxxxxxx §125x xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že „[j]e-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx splatnosti, xxxxxx xxxx ji xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[23] Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xx xxxxx xxxxxx xxxxxx provozovatel xxxxxxx xx vlastník xxxx xxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v registru xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx evidenci xxxxxx xxxxx“. Tomuto xxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obsažená x §2 xxxx. 15 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je v xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx provozovatel x registru silničních xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx“.
(…)
(x) X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
[28] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx nesprávného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx liberačních důvodů x xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx nález pléna Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.5.2018, sp. xx. Xx. XX 15/16, č. 116/2018 Xx., x xxxxx xx. xxxxxxxx, xx xxxxx liberačních xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx neplyne, Xxxxxxx xxxx se otázkou xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx liberačních důvodů xxxxxxxxx v §125x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx provozu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxxxx x silničním provozu xxxxxxxxx pořádku neodporuje.
[30] X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx provozovatele vozidla (§125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (125f xxxx. 4, §125x xxxxx xxxxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx xxx xxxxx k zahájení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx, je xxx xxxxx §125x odst. 1 xxxxxx zákona - x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx podle xxxx §125x odst. 5 - vyloučeno xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 67 xxxxxx). X xxxxxxxx liberace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx: „Xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx opodstatněna xxx, xx xxxxx xx provozovateli vozidla, xxxxxx je xxx xxxxxxxx, nebo xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpravidla xxxxxx, xxx vozidlo xxxxx. Xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxx jeho řidiče, xx xxxxxx i x §125x odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx. 75 xxxxxx). Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx zdůraznil, xx "[x]xxxx, xxx který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxx xxx existující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx některé x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx velkém xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zjištění osoby xxxxxx, který se xx xxx dopustit. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řidiče jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, kdo xxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 79 nálezu).
[31] Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx uložit zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx požadavek xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx řidiči xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx relevantní xxxxxxxxx (xx. ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxx nemá žádné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx na xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, mohl xxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přitom dvě xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx (xxxxx nastupuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) a otázku, xxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xx z xxxxxxxx ústavního požadavku xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx samotnou přípustností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx odpovědnost xxxx nepřípustným ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnostních xxxxxxxx vztahů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oblastí xxxxxxxx jednání může x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx může xxxxx x xxxxxxxxxx xx předmětu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx snaze x nalezení spravedlivé xxxxxxxxx mezi právy x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx lépe xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxx vyloučeno xxx xx správním xxxxx. Správní xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx nesplněním xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx, mají xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx kvalifikovaná xxxxxxx, na níž xx xxxx podílet xxxxx počet xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění určité xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxx nedošlo x xxxxxx xxxxxxxx.“ (odst. 60 a 61 xxxxxx).
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 zákona x silničním provozu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nezkoumá se xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxxxx xxxx provozovatele vozidla. Xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nastupuje až xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxx (xxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx x xxxxxx vysvětlení xxxxxxx (x xxxxxxx x §125h xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x úhradě xxxxx §125x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 8.11.2016. Na xxxx xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx o totožnosti xxxxxx vozidla v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx konstatoval, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dané xxxx neměl - xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vedoucích k xxxxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxx - reálnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistit. Xxxxxx, kterým správní xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx zcela xxxxxxx.
[35] X xxxxxx o xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxx. b) xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx zapsána x xxxxxxxx silničních xxxxxxx. Xxxxxxx §2 odst. 15 xxxxxx o xxxxxxxxxx provozu x xxxx souvislosti xxxxxxx, xx provozovatelem silničního xxxxxxx je osoba, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako vlastník xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx zapsána jiná xxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxxx xx x účinností xx 1.1.2015 x §2 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx definice xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxxx xxxxx, že „[z]áměrem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x silničním provozu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx subjekt, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx o silničním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx §2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx se zápisem xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel jako xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxxx x pouhým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx nerozhodné, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx nachází xx xxxxxxxx spise, xxxx x registru xxxxxxx jako provozovatelka (x vlastnice) předmětného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xx, aby x xxxxx vozidlem nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx již xxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx neučinila), xx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx §125x xxxx. 6 tohoto xxxxxx). Odkazované ustanovení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx, jehož xx provozovatelem, odcizeno xxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxx [§125x odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx], anebo 2) xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel [§125x xxxx. 5 xxxx. x) téhož xxxxxx].
[38] X jiných xxx xxxxxxxxx liberačních důvodů (xxxx. xxxxxxx změny xxxxxxxxxxx bez následného xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2014, xx. 1 Xx 131/2014-45, xxxx. 22). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podala xxxxxx o xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx jí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci se xxxxxxxxx x odcizení xxxxxxx ani xxxxxxx x přidělenou xxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxx realizovat v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx předmětem xx rozhodování x xxxx x trestu xx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxx xxx změnu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxxxxx x ní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x relativně xxxxxxxxx x §8 x xxxx. zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx k provedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx další xxxx xxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. provozovateli xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozumí xxxx, xx se x podmínkách projednávané xxxx stěžovatelce xxxx xxxxx posouzení jejího xxxxxxx subjektivně nespravedlivým, xx xxxxx mít xx xxxxxx, xx x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx). Jednání xxxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx přepisu vozidla x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx velice xxxxxxxxxxx.