Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x §2 xxxx. b) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx, x §2 odst. 15 xxxxxx č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx provozu vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx delikt podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zápisem xxxxxxxxx xxxx xxxx osoby x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxx práva, podstatné xx, kdo xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 116/2018 Sb.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Magistrát xxxxx Xxxxxxx (správní xxxxx X. stupně) xxxxxxxxxxx ze xxx 31.3.2017 xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx jako xxxxxxxxxxxxxx vozidla XXX, xxxxxxxxxxx značky XXX, xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxx motorového vozidla xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 12.7.2016 xxxxxxxxx x xxxx od 13:02 xx 13:09 xxx. x ulici xxx. Sokolovské x Xxxxxxx stál řidič x výše uvedeným xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx dopravní xxxxxxx IP 13x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx porušen §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x jednání vykazovalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 7.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx, xx provozovatelkou vozidla xx xxxxxxxxx, xxxxx xx dne 8.11.2016 xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x současně xx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vozidla, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání s xxxxxxxx dopustil. Žalobkyně xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 15.2.2017 správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx z xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze správního xxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxxx příkazu xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.2.2017 xxxxx, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx informaci o xxx, xx žalobkyně xxxx vlastníkem předmětného xxxxxxx. Xxx se xx xxxxxxx kupní xxxxxxx xx xxx 27.6.2016 xxxx pan Xxxxxxxx X., který xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx převod xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nedodržel, xxx xxx xxx Tomáš X. Změna x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, že xxxxxx xxxxx kontaktovat xxxxxx xxxxxxxxx. Magistrát xxxxxxxx xxxxx Xxxxx žádosti x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nevyhověl. Xxxxxxxxx x odporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx podaří dosáhnout xxxxxx své osoby xxxx provozovatelky xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.12.2016, xx. 7 Xx 254/2016-33.
Xxx 29.3.2017 xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxxxx xxxxx popsaný xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyni xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xx výši 1 500 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 28.6.2017 její xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2018, xx. 59 X 82/2017-51.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxxx projednatelnosti xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx kroky xx zjištění pachatele xxxxxxxxx. Uvedl, že xxxxxxxxx byla xxxxxxx x podání vysvětlení xxx výzvou x xxxxxx xx xxx 8.11.2016. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx údaje o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx v xxxx fázi xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxx přestupek xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxx nemohla xxx xxxxx. Takto xx třeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xx xxxxxxxxx měla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx situace, xxx neexistovaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx konkrétní xxxxx, xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x správním deliktu.
Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx x jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx) právní úprava xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx vozidel, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xx vlastníkem xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx soukromého práva, xxxxxxxxx xx, kdo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vozidel. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx to xxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, xxx xx xxxxxxxxx xx xx, aby x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx této xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx skutečného řidiče), xx xxx liberace xx xxxxxx §125f xxxx. 5 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Liberační důvod xxxxxxx pod xxxx. x) xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx provozovatele. Xxxxxxxxx xxxx neprokázala x xxx netvrdila, xx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxx xxxxxx x zápis xxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesvědčí, xxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nejednalo x xxxxxxxx vozidla xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx značkou.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívala, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad liberačních xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx delikt. X xxxx souvislosti odkázala xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. XX 15/16, x. 116/2018 Xx. Dovodila x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx podle §125f xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx podmíněno x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx považovaná za „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) cíle, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx řidiče xxx, xxx xx xx xxxxxxxx nedopouštěl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxx povinností. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxx řidiči xx ve xxxxxx x vozidlu samotnému xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxx. samotné xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx závadnému xxxxxxx řidiče xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx užívá xxxxxxx nezávisle xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, a xxx xxxxxxxxxx nemá možnost xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx omezit, xxxxxxx xx, či jej xxxxx ovlivnit. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (tj. xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem) xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nespočívá toliko x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx opatření. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx podle stěžovatelky xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek podle §125x odst. 5 xxxx. a) a x) xxxxxx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx x xxxxxxxx citovaného xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx ještě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla bylo xxxxxx úkonem stěžovatelky x řízení xxxxxxxx xxxxx ní podle §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx následujícím xx xxxx xxxxxxxx, xxxx vůbec xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx. Výzva, xxxxxx xx správní xxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx, zahájení xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx nenalezla xxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx coby účastníka xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx-xx předloženy xxxxx xxxx začátkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx ze xxxxx popsaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dotčenému xxxxxxx xxxxxx x ztrátu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxx §125x xxxxxx o xxxxxxxxx provozu, xx xxxxxxx orgán povinen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx ex xxxxxxx. Xxxxx-xx přitom xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastnice xxxxxxx xx xxxxxx, nelze x ní x xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx obviněné xx xxxxxxxx správního xxxxxxx (xxxxxxxxx).
Xxxxx pak xxx x domnělou nutnost xxxxxxxxxxx ztráty xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx rozsudku x určení vlastnictví, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nelze xxx xxxxxxx jinak xxx jako xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx zodpovědně x v xxxxxxx xx xxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx podle §51 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxxx-xx xxxxxxx orgán, xx některý x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vedoucím k xxxxxxxxxx xxxxxx nejistoty.
Žalovaný xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
a) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[16] Xxxxxxxxx xxxxx xx odpovědnost stěžovatelky xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. ke xxx 12.7.2016.
[17] Podle §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“.
[18] Xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxx o silničním xxxxxxx „[o]becní úřad xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, pouze pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) nezahájil xxxxxx x xxxxxxxxx x věc xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx osobě, xxxx
x) řízení x xxxxxxxxx zastavil, xxxxxxx xxxxxxxxxx z přestupku xxxxxx xxxxxxxx skutku xxxxxxxxx“.
[20] Xxxxx §125x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prokáže, že x xxxx před xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
x) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx, xxxx
x) podal xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[21] Podle §125x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx „[x]xxxxx xxxx xxxx x rozšířenou působností xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud
a) jsou xxxxxxx podmínky xxxxx §125x xxxx. 2,
x) xxxxxxxxx xxxxxx vozidla xxxx známa xxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx uložením xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx“.
[22] Xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx skutku x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxx skutek vykazuje, xxxx xxxxxx částky, xxxxx splatnosti xxxxxx xxxxxx x další xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx odstavců 6 x 7“. Xxxxx §125x xxxx. 6 xxxxx zákona xxxxx, „[n]euhradí-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx obecnímu xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx částky, písemně xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx odstavce 3. Xxxx sdělení xx xxxxxxxx xx podání xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx poučí xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“ Xxxxxxxxxx §125x xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx, xx „[j]e-li xxxxxx částka uhrazena xx dni splatnosti, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[23] Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x silničním provozu „[x]xx xxxxx xxxxxx xxxxxx provozovatel xxxxxxx xx vlastník nebo xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu“. Tomuto xxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obsažená x §2 xxxx. 15 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx“.
(…)
(x) X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
[28] Xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxx stěžovatelky týkající xx xxxxxxxxxxx restriktivního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Pl. ÚS 15/16, x. 116/2018 Xx., z xxxxx xx. dovozuje, že xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxx neplyne, Ústavní xxxx se otázkou xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §125x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx z pohledu xxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §125x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neodporuje.
[30] X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx stíhání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125x odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx) vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (125x odst. 4, §125x xxxxx xxxxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Pokud xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx, xx xxx xxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §125x odst. 5 - vyloučeno zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích.“ (odst. 67 xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx závisí, xxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx, xx patrné i x §125f odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx. 75 nálezu). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že "[x]xxxx, xxx který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přestupků podle xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve velkém xxxxx xxxxxxx postihovat. Xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx měl dopustit. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxxxxx pachatele, xxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ostře, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx bránila xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx možnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx. Přehled o xxx, xxx vozidlo xxxxxx, by xxxxxxx xxxx měl mít xxxx xxxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 79 xxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vycházel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx uložit zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx požadavek xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxx xxxxxx xx ve xxxxxx x vozidlu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxx holé xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx, kterými xx xx řidiče, xxxx. samotné vozidlo xxxx xxx, mohl xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx soud předně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx - otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxx řidiče xxxxxxx) x xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla, xx v xxxxxxxxx xxxxxx nijak blíže xxxxxxxxx.
[33] Pokud xxx x přípustnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnitelnosti právní xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřípustným xxx xxxxx neobvyklým právním xxxxxxxxxx. Jakkoliv lze xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx za xxx vlastní jednání, xxxxxxxxx xx jakési xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oblastí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxx xxxx xxxxx x závislosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxx x nalezení spravedlivé xxxxxxxxx mezi právy x povinnostmi účastníků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx praktickým xxxxxxxx. Stanovení objektivní xxxxxxxxxxxx není vyloučeno xxx ve správním xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx provoz, xxxxxxxxxx určitá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx osob. Xxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale výlučně xx, xxx xxxxx xxxx nedošlo x xxxxxx porušení.“ (xxxx. 60 x 61 xxxxxx).
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním provozu xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétní fyzickou xxxxx (xxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx projednatelnosti xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §125x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx x xxxxxx vysvětlení xxxxxxx (x xxxxxxx x §125h xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) výzvou x úhradě xxxxx §125x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.11.2016. Xx tuto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx v xxxx xxxx xxxxx - xxx označení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx vedoucích x xxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxx - reálnou xxxxxxxxxxx přestupce xxxxxxx. Xxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx odložil x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx zcela xxxxxxx.
[35] X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx vůz xxx xxxxxxxxx. Otázku, xxx xx provozovatelem xxxxxxx, upravuje §2 xxxx. b) xxxxxx x silničním provozu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastník xxxx jiná xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx §2 xxxx. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu x xxxx xxxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastník xxxxxx xxxxxxx, není-li xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsána xxxx xxxxx. Důvodová xxxxxx x novele č. 239/2013 Xx., xxxxxx xx x účinností xx 1.1.2015 v §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx definice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxx xxxxx definice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, aby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx považován xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x xxxx-xx takový xxxxxxx, xxx xx provozovatelem xxxxxxx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §2 písm. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx je xxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli x xxxxxx vlastnictvím xxxxxxx jako xxxxxxx. X projednávané xxxx xx tedy xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxxxxx xx, kdo xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx správním spise, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x vlastnice) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx odpovědný xx xx, aby x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidla silničního xxxxxxx, x xx xxx ohledu na xxxxxxxxxx, zda toto xxxxxxx xxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx podle §125x xxxx. 5 xxxxxx o silničním xxxxxxx (dnes §125x xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx). Odkazované ustanovení xxxxxxx dva xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích 1) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx odcizena xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx [§125x odst. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx 2) xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx [§125x xxxx. 5 písm. x) xxxxx zákona].
[38] X jiných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx následného xxxxxxxxx v registru xxxxxxx) není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze rozšiřovat xx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.11.2014, xx. 1 Xx 131/2014-45, xxxx. 22). Xxxxx xxxxx x uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru silničních xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx krajského xxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx x xxx netvrdila, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxxxxxx důvod nesvědčí, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx o odcizení xxxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Samotnou xxxxx xxxxx x vozidle x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxx pro xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x ní xx xxxxxxxx samostatně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §8 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxx provozu.
[40] Nelze xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx osud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x registru xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jakkoliv Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozumí xxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx subjektivně xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx mít xx xxxxxx, xx x xxx práva xx nezbytné dbát (x duchu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx aneb xxxxxx xxxx xxxxx xxx bdělé). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx přepisu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zplnomocnila kupujícího, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.