Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x §2 písm. b) xxxxxx č. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x §2 odst. 15 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx odpovědnost za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx spojeny xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx vlastnictvím xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx vozidla xx smyslu předpisů xxxxxxxxxx práva, podstatné xx, kdo je xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 116/2018 Xx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Liberec (správní xxxxx I. xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 31.3.2017 xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu ve xxxxxxx x porušením §10 xxxx. 3 xxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla XXX, xxxxxxxxxxx značky XXX, xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 12.7.2016 minimálně x době od 13:02 do 13:09 xxx. x xxxxx xxx. Sokolovské x Xxxxxxx stál řidič x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x parkovacím xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx IP 13x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. k) téhož xxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.9.2016 xxxxxxxxx neznámého xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx x příslušnými xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx dne 8.11.2016 xxxxxx k zaplacení xxxxxx částky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vozidla, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx výzvu xxxxxxxxxxx. Xxx 15.2.2017 xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx záznam x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxx žalobkyni uznal xxxxxx xx správního xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 24.2.2017 xxxxx, správní orgán X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Podaný xxxxx xxxxxxxxx informaci o xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx. Tím se xx xxxxxxx kupní xxxxxxx ze dne 27.6.2016 xxxx xxx Xxxxxxxx X., xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx plnou xxx. Xxxxxxx uzavření xxxx xxxxx dohody, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx Tomáš X. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx nebylo xxxxx kontaktovat xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxx x změnu zápisu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nevyhověl. Žalobkyně x xxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 6.12.2016, xx. 7 As 254/2016-33.
Xxx 29.3.2017 xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxx delikt xxx xxxxxx jednání, ze xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 1 500 Xx a xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 28.6.2017 xxxx xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx žalobkyně xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx v Xxxxxxx (dále jen „xxxxxxx soud“) ji xxxxxx rozsudkem xx xxx 27.8.2018, xx. 59 X 82/2017-51.
Xxxxxxx xxxx nejprve posuzoval xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx xx xxx 8.11.2016. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Již x xxxx fázi řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, s nímž xxx přestupek xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx věc xxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vlastníka x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x vlastnictvím xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xxx xx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vozidel. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, xxx je xxxxxxxxx xx xx, xxx x tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx vozidlo xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xx smyslu §125f xxxx. 5 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Liberační xxxxx xxxxxxx pod xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx provozovatele. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ani xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podala xxxxxx x xxxxx xxxxx provozovatele vozidla, xxxxx xx tento xxxxxxxxx důvod xxxxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxxxxx liberační xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx tabulky x xxxxxxxxxx poznávací xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx pochybil, xxxx xxxxxx nesprávný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. XX 15/16, x. 116/2018 Xx. Xxxxxxxx x xxx, xx úspěšné xxxxxxxxx xxxxx proporcionality xxxxxxxxxxxx Ústavním soudem xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx podle §125f xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx odpovědí xx otázku, xxx xxxxx xxxxxxxxxx za „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxx této právní xxxxxx xx objektivní xxxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxx, xxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. ani xxxx xxxxxxxxxx právo), xxxx. xxxxxxxx právní nástroje, xxxxxxx xx na xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx působit tak, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řidiče xx xxxxxxxx předešel. Xxxxxx xxxxx v situaci, xxx řidič užívá xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx sféře xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, x xxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxx právně xxxxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxx, zamezit xx, či xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (tj. xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx) xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x obtížnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx podaného výkladu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx již xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxx o skutečném xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx ještě x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx uzavřené kupní xxxxxxx. Xxxxxxxx skutečného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §125x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx zahájení, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xx správní orgán X. xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zahájení xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx předcházela. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx správních xxxxxx, xx by xx xxxx podklady x xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx zřetel, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx účastnice správního xxxxxx xxxxxxxx podle §125x zákona x xxxxxxxxx provozu, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legitimaci xxxx jednu x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, nelze x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pokračovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx).
Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vozidlu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx rozsudku x určení vlastnictví, xxxxxxxxxxxx uvedla, že xxxxx xxxxxxxxx jde xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx šikanózní. Xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx přistoupit x xxxxxx dokazování xxxxxxxxxx x x souladu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů podle §51 správního xxxx x roku 2004. Xxxxx-xx správní xxxxx, xx některý x xxxxxxxx je nepřesvědčivý, xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx vedoucím x xxxxxxxxxx takové nejistoty.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
x) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[16] Předmětem sporu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §125x zákona x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xx. xx xxx 12.7.2016.
[17] Xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[p]rovozovatel xxxxxxx xxxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem“.
[18] Xxxxx §125x odst. 1 xxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx deliktu xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x §10 xxxxxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“.
[19] Podle §125x odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[o]becní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx x
x) nezahájil xxxxxx x přestupku x věc xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxx určité xxxxx, xxxx
x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx z přestupku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“.
[20] Podle §125x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích
a) xxxx xxxxxxx, jehož xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx xxxx odcizena xxxx tabulka x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo
b) xxxxx xxxxxx o zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[21] Podle §125x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjištění xxxx oznámení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nímž xxxxx xx xxxxxxxx přestupku, x uhrazení určené xxxxxx, xxxxx
x) jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 2,
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx známa xxxx xxxx zřejmá z xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku x
x) xxxxxxxx xx xxxxx projednat uložením xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx“.
[22] Podle §125x xxxx. 4 zákona x silničním xxxxxxx „[x]xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx přestupku, jehož xxxxx skutek vykazuje, xxxx určené xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx určené xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx platby x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 x 7“. Xxxxx §125x xxxx. 6 téhož xxxxxx xxxxx, „[x]xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx částku, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který jej xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx odstavce 3. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx obce s xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“ Xxxxxxxxxx §125h xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu xxx xxxxxxx, xx „[x]x-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[23] Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x silničním provozu „[x]xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx evidenci xxxxxx xxxxx“. Tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odpovídá x xxxxxx úprava obsažená x §2 xxxx. 15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx „[x]xxxxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx osoba, xxxxx xx v xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastník xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx“.
(…)
(x) X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
[28] Xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx restriktivního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Stěžovatelka x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. ÚS 15/16, č. 116/2018 Xx., z něhož xx. xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §125x xxxx. 5 zákona x silničním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x odkazovaného nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx neplyne, Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zkoumal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xx xxxxxxxx povinností xxxxxx x pohledu xxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku neodporuje.
[30] X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla (§125x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx stíhání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx (125x odst. 4, §125x téhož xxxxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Pokud xxx xxxxx x zahájení xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx §125g xxxx. 1 tohoto xxxxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §125x xxxx. 5 - vyloučeno zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 67 nálezu). K xxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125x xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx právě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je buď xxxxxxxx, nebo xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx závisí, xxx vozidlo xxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxx předpokládá možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx patrné x x §125x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx. 75 xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "[x]xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx přistoupil ke xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx existující xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, spočívá ve xxxxx odstranit xxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx postihovat. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zastavení xxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxxxxxx. Jiné možnosti xxxxxxxx xxxxx řidiče xxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx. Přehled x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx xxxx měl xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 79 xxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx uložit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být naplněn x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx řidiči xx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx žádné xxxxxx nástroje, xxxxxxx xx na xxxxxx, xxxx. xxxxxxx vozidlo xxxx věc, mohl xxxxxxx xxx, aby xxxxxx závadnému jednání xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přitom xxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx stíhání řidiče xxxxxxx) x otázku, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx přípustností xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele vozidla x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „[o]bjektivní xxxxxxxxxxx xxxx nepřípustným ani xxxxx neobvyklým xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx za xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx v závislosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zpravidla xxxx xxxxxxxx xx snaze x nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x povinnostmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxxxx x zjednodušení x zpřehlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovení objektivní xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxx ohledu na xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx níž xx může podílet xxxxx xxxxx osob. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx, zda xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxx. 60 x 61 xxxxxx).
[34] Xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125x xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nezkoumá se xxxxxxxxx zavinění), xxxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx vozidla). X xxxxxxxxxxxx věci xxxx podmínka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxx x silničním provozu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vysvětlení xxxxxxx (x xxxxxxx x §125x xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx) výzvou x xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 8.11.2016. Xx xxxx xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx o totožnosti xxxxxx vozidla v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx - xxx xxxxxxxx řidiče xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx neexistence xxxxxx xxxxxxxx vedoucích x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - reálnou xxxxxxxxxxx přestupce xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx správní xxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[35] X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx provozovatelkou vozidla, xxxx. xxxxxxxxx xxx xxx nevlastní. Xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastník xxxx xxxx xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx §2 xxxx. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx osoba, xxxxx je x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx vozidla, není-li xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 239/2013 Sb., kterou xx x účinností xx 1.1.2015 x §2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxx definice provozovatele xxxxxxx je, xxx xx provozovatele vozidla xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxx považován subjekt xxxxxxx jako provozovatel xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla v §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] X xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxxx x xxxxxx vlastnictvím xxxxxxx xxxx takovým. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx nerozhodné, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx je, xxx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx karty xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx správním xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x vlastnice) předmětného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx to xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xx, aby x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxx, jak xx této xxxxxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx neučinila), xx liberace podle §125x xxxx. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx (dnes §125x xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx). Odkazované ustanovení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1) xxxx vozidlo, jehož xx xxxxxxxxxxxxxx, odcizeno xxxx xxxx odcizena xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx [§125f odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx], xxxxx 2) xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel [§125x xxxx. 5 písm. x) téhož xxxxxx].
[38] X jiných než xxxxxxxxx liberačních důvodů (xxxx. samotné xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx zproštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze rozšiřovat xx xxxxx zákona (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2014, xx. 1 As 131/2014-45, xxxx. 22). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů přitom xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx krajského soudu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx jí tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxx liberační xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx tabulky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx x registru silničních xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx řízení x xxxxxxxx deliktu xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož předmětem xx rozhodování x xxxx x xxxxxx xx uvedený správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxx xxx změnu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o ní xx upraveno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §8 a xxxx. zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Nelze xxxxxx než xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx zapsaných x registru vozidel, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxx posouzení jejího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx x xxx práva xx nezbytné dbát (x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx iura xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.