Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx v §2 xxxx. b) xxxxxx x. 361/2000 Xx., o provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x §2 xxxx. 15 zákona x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx jsou xxxxxxx xx zápisem xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x registru silničních xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, kdo xx vlastníkem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2018 Xx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Libereckého kraje x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Liberec (xxxxxxx xxxxx X. stupně) xxxxxxxxxxx xx dne 31.3.2017 xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu ve xxxxxxx x xxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. Správního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx BMW, xxxxxxxxxxx značky XXX, xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx a pravidla xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx x silničním provozu. Xxx 12.7.2016 xxxxxxxxx x době xx 13:02 xx 13:09 xxx. v xxxxx xxx. Sokolovské x Xxxxxxx stál xxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (označeném dopravní xxxxxxx IP 13x) xxx viditelně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx parkovného, čímž xxx xxxxxxx §4 xxxx. c) xxxxxx x silničním provozu x xxxxxxx vykazovalo xxxxx přestupku xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 7.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x příslušnými xxxxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx, proto xx dne 8.11.2016 xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx částky za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x současně xx xxxxxx o xxx, xx může xxxxxxx xxxxxx vozidla, xxxxx xx uvedeného xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 15.2.2017 xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxx žalobkyni uznal xxxxxx xx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.2.2017 xxxxx, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxxxx odpor xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze dne 27.6.2016 stal xxx Xxxxxxxx X., xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx obdržel xx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx Xxxxx X. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx kontaktovat xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy žádosti x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxx nevyhověl. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx osoby xxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 6.12.2016, xx. 7 Xx 254/2016-33.
Xxx 29.3.2017 správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se žalobkyně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxx xx xxxx 1 500 Xx a xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 28.6.2017 její xxxxxxxx zamítl a xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu. Xxxxxxx soud v Xxxx xxx Labem - pobočka x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxxxxx rozsudkem ze xxx 27.8.2018, xx. 59 X 82/2017-51.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posuzoval xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nezbytné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx ze xxx 8.11.2016. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxx řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxxxxx x převodu xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, x xxxx xxx přestupek spáchán, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxx totožností xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx věc odložil x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla (x xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vozidel, nikoli x vlastnictvím xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx je nerozhodné, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxxxxx je, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx nepochybně xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx to, aby x tímto vozidlem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx vozidlo xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx liberace xx smyslu §125x xxxx. 5 písm. x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx písm. x) pamatuje xx xxxxxxx xxxxx provozovatele. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ani xxxxxxxxx, xx před xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podala xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pod xxxx. x) tohoto ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxx x odcizení vozidla xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx poznávací značkou.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx delikt. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.5.2018, xx. xx. Pl. XX 15/16, x. 116/2018 Xx. Dovodila z xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxxxx x silničním xxxxxxx xx podmíněno x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx považovaná xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (legitimního, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx, xxxx xxx může xxxxxxx xx xxxxxx xxx, aby xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x použitím předmětného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinností. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx x situaci, kdy xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x vozidlu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxx holé xxxxxxxxxx xxxxx), resp. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx působit xxx, xxx xxxxxx závadnému xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx předešel. Xxxxxx xxxxx v situaci, xxx xxxxx užívá xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, a xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx právně xxxxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „provozovatele“ (tj. xxxxxxxx, xx vozidlo xxxx užíváno v xxxxxxx xx zákonem) xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx výkladu xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx výčet xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. a) a x) zákona x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxx xxxxx xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx flagrantního xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále uvedla, xx již xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x následně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx založila do xxxxxxxxx spisu i xxxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxx ní xxxxx §125x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx bezprostředně následujícím xx jeho zahájení, xxxx xxxxx prvním xxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. Výzva, xxxxxx xx správní orgán X. stupně na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx tvrzení správních xxxxxx, že by xx tyto podklady x xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx-xx předloženy xxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §125x xxxxxx o silničním xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vozidlu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx vedeného podle §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení ex xxxxxxx. Dojde-li přitom xx ztrátě pasivní xxxxxxxxxx účastnice xxxxxxx xx řízení, xxxxx x ní x xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx).
Xxxxx xxx jde x xxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnictví x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x určení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx požadavek xxx xxxxxx nad rámec xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx jinak xxx xxxx xxxxxxxxx. Xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx přistoupit k xxxxxx dokazování zodpovědně x v souladu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xx některý x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx přistoupit x xxxxxxxxx vedoucím x xxxxxxxxxx xxxxxx nejistoty.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx věci Nejvyšším xxxxxxxx soudem
a) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[16] Předmětem sporu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §125x zákona x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxx 12.7.2016.
[17] Xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x pravidla provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx tímto xxxxxxx“.
[18] Xxxxx §125x odst. 1 téhož xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx se dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx provozovatel xxxxxxx v xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx při užití xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxx zákonem“.
[19] Xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxx x silničním xxxxxxx „[x]xxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx správní delikt xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxx xxxxxxxx kroky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku x xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx určité xxxxx, xxxx
x) řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutku xxxxxxxxx“.
[20] Podle §125x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx delikt neodpovídá, xxxxxxxx prokáže, xx x době xxxx xxxxxxxxx povinnosti řidiče xxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
x) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx tabulka x xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx silničních xxxxxxx“.
[21] Xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x uhrazení xxxxxx xxxxxx, pokud
a) jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 2,
x) xxxxxxxxx xxxxxx vozidla xxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“.
[22] Podle §125x xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx provozu „[x]xxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx místa x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx skutek vykazuje, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x další xxxxx nezbytné pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx 6 x 7“. Xxxxx §125x xxxx. 6 xxxxx xxxxxx xxxxx, „[n]euhradí-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx obecnímu úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx částky, xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx vozidla x xxxx spáchání xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx poučí xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“ Xxxxxxxxxx §125x xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že „[j]e-li xxxxxx částka uhrazena xx xxx splatnosti, xxxxxx xxxx ji xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[23] Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xx xxxxx xxxxxx xxxxxx provozovatel xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obsažená x §2 odst. 15 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx „[p]rovozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastník xxxxxx xxxxxxx, není-li xxxx jeho provozovatel x registru silničních xxxxxxx zapsána xxxx xxxxx“.
(…)
(x) X odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
[28] Soud xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx liberačních xxxxxx x odpovědnosti provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Pl. ÚS 15/16, č. 116/2018 Xx., x xxxxx xx. dovozuje, že xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x §125x xxxx. 5 xxxxxx x silničním provozu xx demonstrativní, xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x odkazovaného nálezu Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx se otázkou xxxxxxxxxxxx, resp. demonstrativnosti xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x §125x xxxx. 5 xxxxxx x silničním provozu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, přičemž xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 zákona x silničním provozu xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxx.
[30] X souvislosti xx xxxxxxxxxxxxx stíhání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla (§125x xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx) vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (125x xxxx. 4, §125x xxxxx xxxxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx ale xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx §125x xxxx. 1 tohoto xxxxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho §125x xxxx. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích.“ (xxxx. 67 nálezu). K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxx: „Odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním provozu xx věcně opodstatněna xxx, xx právě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vozidlo xxxxx. Xx, xx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxx xxxx řidiče, xx xxxxxx x x §125x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v případech xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel.“ (xxxx. 75 xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x neposlední xxxx xxxxxxxxx, xx "[x]xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx ve xxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxx, chyběly xxxx účinné prostředky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx nezaznamenaly xxxxxxx xxxxx, xxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řidiče xxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx. Xxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 79 xxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, že Ústavní xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla vycházel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx povinnost. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx x situaci, kdy xxxxxxx provozovatel vozidla xxxx xxxx xxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxx samotnému xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx relevantní xxxxxxxxx (xx. ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nástroje, xxxxxxx xx xx řidiče, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx přitom dvě xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx (která nastupuje xxxxxxxxxxx ve vztahu xx stíhání řidiče xxxxxxx) a xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx samotnou přípustností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx nijak blíže xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx neobvyklým xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jen za xxx xxxxxxx jednání, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx zvláštní úpravu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pak může xxxxx x xxxxxxxxxx xx předmětu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx xxxx xxxxx x povinnostmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x zpřehlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxx vyloučeno xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pachatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx určitý xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx níž xx xxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxx. Xxxx podstatné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xx, zda xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx porušení.“ (xxxx. 60 x 61 xxxxxx).
[34] Xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx za správní xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx odpovědností xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxx viníka xxxxxxxxx xxxxx konkrétní fyzickou xxxxx (xxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx věci xxxx podmínka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx x §125x odst. 6 zákona x xxxxxxxxx provozu) výzvou x xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 8.11.2016. Na xxxx xxxxx však nijak xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx konstatoval, že xxxxxxx orgán prvního xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx vedoucích k xxxxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, byl xxxxx zcela správný.
[35] X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx osoba, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zapsána x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx §2 xxxx. 15 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxx vlastník xxxxxx vozidla, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x registru silničních xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 239/2013 Sb., xxxxxx xx s xxxxxxxxx xx 1.1.2015 x §2 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxx definice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx xxx považován xxxxxxx xxxxxxx jako provozovatel xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx-xx takový xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla“. Pojem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. b) xxxxxx o silničním xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx principu.
[36] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx odpovědnost xx xxxxxxx delikt xxxxx §125x odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx nebo jiné xxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X projednávané xxxx xx tedy xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx je, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zapsán x xxxxxxxx silničních xxxxxxx. Xxxxx xxxxx vozidla, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx stěžovatelka, xxx xx odpovědný xx xx, xxx x xxxxx vozidlem xxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda toto xxxxxxx xxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxx možností, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx stěžovatelka v xxxxxxxxxxxx xxxx neučinila), xx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx (xxxx §125f xxxx. 6 tohoto xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx liberační xxxxxx, a to xxxxxxxx provozovatel vozidla xxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx, jehož xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxx [§125x xxxx. 5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx], anebo 2) xxxxx žádost o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. x) xxxxx zákona].
[38] X xxxxxx než xxxxxxxxx liberačních důvodů (xxxx. xxxxxxx změny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx, xxxxx uvedené xxxxxx xxxxx rozšiřovat xx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.11.2014, xx. 1 Xx 131/2014-45, xxxx. 22). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů přitom xxxxxxxx xx situaci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx krajského soudu, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx x xxx netvrdila, xx xxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích podala xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xx tento xxxxxxxxx důvod xxxxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx předmětem xx rozhodování x xxxx x trestu xx uvedený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx změnu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel a xxxxxx o ní xx xxxxxxxx samostatně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §8 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxx xxxxxx xxx souhlasit xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx osud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xx x podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelce xxxx xxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx mít xx xxxxxx, xx x xxx xxxxx xx xxxxxxxx dbát (x duchu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx iura xxxxxxx sunt xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která k xxxxxxxxx xxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zplnomocnila kupujícího, xxx xxx označit xxxxxxxxxxxx xx velice xxxxxxxxxxx.