Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x §2 xxxx. 15 xxxxxx x. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx principu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zápisem xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxx, nikoli x xxxxxx vlastnictvím xxxxxxx xxxx takovým. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx vlastníkem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, podstatné xx, kdo xx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 116/2018 Sb.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (správní xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx dne 31.3.2017 xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx s porušením §10 odst. 3 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx značky XXX, xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx motorového xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxx 12.7.2016 xxxxxxxxx x době xx 13:02 xx 13:09 xxx. x xxxxx xxx. Sokolovské v Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x parkovacím xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX 13x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx porušen §4 xxxx. c) zákona x silničním provozu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxx. k) téhož xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že městská xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.9.2016 xxxxxxxxx neznámého xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx x příslušnými xxxxxxxx. Správní orgán X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobkyně, xxxxx xx xxx 8.11.2016 xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx xx poučil x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx nereagovala. Xxx 15.2.2017 xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxx záznam o xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x téhož xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx příkazu xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.2.2017 xxxxx, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx tedy xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, že xxxxxxxxx xxxx vlastníkem předmětného xxxxxxx. Xxx se xx xxxxxxx kupní xxxxxxx xx xxx 27.6.2016 stal xxx Xxxxxxxx X., xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx provést xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx plnou moc. Xxxxxxx uzavření xxxx xxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx, měl xxx xxx Xxxxx X. Xxxxx v xxxxxxxx vozidel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Magistrát xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxx x změnu zápisu xxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx podaří xxxxxxxxx xxxxxx své xxxxx xxxx provozovatelky vozidla, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 6.12.2016, xx. 7 Xx 254/2016-33.
Xxx 29.3.2017 správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx delikt při xxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx. Žalobkyni xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 500 Kč x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. stupně xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.6.2017 její xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx - pobočka x Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“) xx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.8.2018, xx. 59 X 82/2017-51.
Krajský xxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy zda xxxxxxx xxxxxxxx kroky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx xx xxx 8.11.2016. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx údaje o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx v xxxx xxxx řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx x převodu xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, x xxxx xxx přestupek xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxx, xxxx. si xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jistá. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx konstatování xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xx žalobkyně měla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x zahájil řízení x xxxxxxxx deliktu.
Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, že postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx) právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xx vlastníkem xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx je, xxx xx xxxx vlastník xxxxxxx zapsán x xxxxxxxx vozidel. Xxx xxxxx vozidla obsažené xx xxxxxxxx spise xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx nepochybně žalobkyně, xxx xx xxxxxxxxx xx xx, aby x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, zda xxxx vozidlo již xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprostit (mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x x) xxxxxx x silničním xxxxxxx. Liberační xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) pamatuje na xxxxxxx změny provozovatele. Xxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx x xxx netvrdila, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx liberační důvod xxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vozidla xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx poznávací xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Stěžovatelka xx domnívala, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx zvolil nesprávný xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. XX 15/16, č. 116/2018 Xx. Xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx podle §125f xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x kladnou xxxxxxxx xx otázku, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ vozidla ve xxxxxx této xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) cíle, xxxx xxx xxxx xxxxxxx na řidiče xxx, xxx se xx budoucna xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předmětného xxxxxxx porušení svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx vůči xxxxxx xx xx vztahu x xxxxxxx samotnému xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění (xx. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx užívá xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, a xxx xxxxxxxxxx nemá možnost xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, či jej xxxxx xxxxxxxx. Nemožnost xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (xx. xxxxxxxx, že vozidlo xxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx) xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nespočívá toliko x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx výkladu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek podle §125x xxxx. 5 xxxx. x) a x) xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx taxativní, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx flagrantního xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále uvedla, xx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx o skutečném xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx včetně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx ještě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx skutečného xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx úkonem xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §125x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx zahájení, xxxx xxxxx prvním xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx příkazu xxxxxxxx orgánem I. xxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx předcházela. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx tyto podklady x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vozidlu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxxx účastnice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx takovouto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx-xx přitom xx xxxxxx pasivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx řízení, xxxxx x xx x xxxxx správním řízení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obviněné xx xxxxxxxx správního xxxxxxx (xxxxxxxxx).
Xxxxx pak jde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vozidlu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) soudního xxxxxxxx x určení vlastnictví, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx jako šikanózní. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přistoupit x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx podle §51 správního xxxx x xxxx 2004. Xxxxx-xx xxxxxxx orgán, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vedoucím x xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
a) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[16] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ke xxx spáchání správního xxxxxxx, xx. xx xxx 12.7.2016.
[17] Xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx“.
[18] Xxxxx §125x xxxx. 1 téhož zákona „[x]xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxx nezbytné xxxxx xx zjištění pachatele xxxxxxxxx x
x) nezahájil xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx odložil, xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx
x) xxxxxx o xxxxxxxxx zastavil, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“.
[20] Xxxxx §125x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx
x) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx, nebo
b) xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[21] Xxxxx §125h xxxx. 1 xxxxxx x silničním provozu „[x]xxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xx spáchání přestupku, x uhrazení xxxxxx xxxxxx, xxxxx
x) xxxx xxxxxxx podmínky xxxxx §125x xxxx. 2,
b) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx x přestupku x
x) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx“.
[22] Podle §125x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxx xxxxx odstavce 1 xxxx obsahovat xxxxx skutku x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxx skutek vykazuje, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx splatnosti určené xxxxxx x další xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 x 7“. Xxxxx §125x xxxx. 6 téhož xxxxxx xxxxx, „[x]xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx částku, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx částky, xxxxxxx xxxxxx údaje o xxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx x době spáchání xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx odstavce 3. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx podání xxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxx xxxxx obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxx odstavce 1.“ Xxxxxxxxxx §125x xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx, xx „[x]x-xx xxxxxx xxxxxx uhrazena xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx vrátí provozovateli xxxxxxx“.
[23] Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx „[x]xx účely tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx osoba, která xx jako provozovatel xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obdobné evidenci xxxxxx státu“. Tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odpovídá i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu, podle xxxxx „[x]xxxxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vozidla, není-li xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxx jiná xxxxx“.
(…)
(x) X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla
[28] Soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Stěžovatelka x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.5.2018, sp. xx. Xx. ÚS 15/16, x. 116/2018 Xx., x xxxxx xx. xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §125x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx demonstrativní, xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, že x odkazovaného xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxx neplyne, Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §125f xxxx. 5 zákona x silničním provozu x xxxxx nálezu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla (§125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (125f xxxx. 4, §125x xxxxx xxxxxx) Xxxxxxx soud xxxxx: „Xxxxx xxx xxxxx x zahájení xxxxxx x uložení xxxxxx xx správní xxxxxx, xx xxx xxxxx §125x xxxx. 1 tohoto xxxxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx xxxxx xxxx §125x odst. 5 - xxxxxxxxx zahájení xxxxxx o xxxxxxxxx xxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích.“ (xxxx. 67 xxxxxx). X xxxxxxxx liberace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx věcně xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xx provozovateli xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, nebo xxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla ovlivnit xxxxx xxxx řidiče, xx patrné i x §125x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v případech xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (odst. 75 xxxxxx). Ústavní xxxx x neposlední xxxx xxxxxxxxx, xx "[x]xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přestupků xxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx odstranit xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx přestupků xxxxxx xxxxx xx velkém xxxxx xxxxxxx postihovat. Xxxx xxxx spolehlivě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx, chyběly xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxxxx, který se xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ostře, aby xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zastavení xxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx xxxx zpravidla velmi xxxxxxx. Přehled o xxx, xxx vozidlo xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx provozovatel.“ (xxxx. 79 nálezu).
[31] Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, že Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx povinnosti, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tento požadavek xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vůči řidiči xx xx xxxxxx x vozidlu samotnému xxxxxxxx práva či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxx holé xxxxxxxxxx právo). Jinými xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx na xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, mohl xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxx, kdo je xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxx x přípustnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxx x závěru, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jen xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx jakési xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, efektivní xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto ohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx může xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxx x nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx x povinnostmi účastníků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby lépe xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vyloučeno xxx ve správním xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se pachatel xxxxxxx nesplněním xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx kvalifikovaná xxxxxxx, na níž xx xxxx podílet xxxxx počet osob. Xxxx podstatné, jakým xxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx porušení.“ (xxxx. 60 x 61 xxxxxx).
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxx odpovědností xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provozovatele vozidla. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nastupuje až xxxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx podle §125x xxxx. 4 zákona x silničním xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx x §125x xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx provozu) výzvou x xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx ze xxx 8.11.2016. Na tuto xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx vozidla v xxxx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx orgán prvního xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla x xx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - reálnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx zcela xxxxxxx.
[35] X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx provozovatelkou xxxxxxx, xxxx. předmětný xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, upravuje §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vozidla vlastník xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx. Xxxxxxx §2 odst. 15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx souvislosti stanoví, xx provozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx osoba, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako vlastník xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiná xxxxx. Důvodová zpráva x xxxxxx x. 239/2013 Sb., kterou xx x účinností xx 1.1.2015 x §2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx měnila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx „[z]áměrem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, aby xx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx subjekt, xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla v §2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx principu.
[36] Z xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 písm. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zápisem xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, nikoli x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx nerozhodné, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx soukromého práva, xxxxxxxxx xx, kdo xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zapsán x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx karty vozidla, xxx xx nachází xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatelka (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx zapsána xxxxxxxxxxxx. Xx to xxxx xxxxx stěžovatelka, xxx xx xxxxxxxxx za xx, xxx s xxxxx vozidlem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xxx toto xxxxxxx xxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx této xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx označení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx stěžovatelka v xxxxxxxxxxxx věci neučinila), xx liberace xxxxx §125x odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx §125x xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx). Odkazované ustanovení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že v xxxx xxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1) xxxx vozidlo, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx [§125x odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], anebo 2) xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v registru xxxxxxxxxx vozidel [§125x xxxx. 5 xxxx. x) téhož xxxxxx].
[38] X jiných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx změny xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x registru xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx, xxxxx uvedené xxxxxx xxxxx rozšiřovat xx xxxxx zákona (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2014, čj. 1 As 131/2014-45, xxxx. 22). Xxxxx xxxxx x uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx situaci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx jí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x odcizení xxxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxxxxxx poznávací xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxx realizovat x xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož předmětem xx xxxxxxxxxxx o xxxx x xxxxxx xx uvedený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxx xxx změnu xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o ní xx upraveno samostatně x relativně xxxxxxxxx x §8 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx závěrem krajského xxxxx, že pokud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxxxxxxxx další osud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x registru xxxxxxx, xxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jakkoliv Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelce xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektivně nespravedlivým, xx xxxxx mít xx paměti, že x xxx xxxxx xx nezbytné xxxx (x duchu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx přepisu vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx.