Xxxxxx věta
Pojem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx v §2 xxxx. x) xxxxxx č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, x §2 xxxx. 15 xxxxxx č. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt podle §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zápisem vlastníka xxxx jiné xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako provozovatele xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takovým. Je xxxx nerozhodné, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xx, kdo xx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx v registru xxxxxxxxxx vozidel.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 116/2018 Xx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (správní xxxxx I. stupně) xxxxxxxxxxx ze dne 31.3.2017 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx provozovatele vozidla xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu ve xxxxxxx x porušením §10 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla BMW, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodržovány povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 12.7.2016 minimálně x době xx 13:02 xx 13:09 xxx. v xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxx xx vyhrazeném xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX 13x) xxx viditelně umístěného xxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x jednání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.9.2016 přestupek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx X. stupně xxxxxxx, xx provozovatelkou vozidla xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 8.11.2016 xxxxxx x zaplacení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vozidla, xxxxx se uvedeného xxxxxxxxxxxxx jednání s xxxxxxxx dopustil. Xxxxxxxxx xx xxxxx nereagovala. Xxx 15.2.2017 správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx uznal xxxxxx ze správního xxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxx xxxxxxx podala xxxxxxxxx xxx 24.2.2017 xxxxx, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že žalobkyně xxxx vlastníkem předmětného xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx kupní xxxxxxx xx xxx 27.6.2016 xxxx xxx Xxxxxxxx X., xxxxx xxx xxx ústní xxxxxx xxxxxxx převod xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx nedodržel, měl xxx xxx Xxxxx X. Změna x xxxxxxxx vozidel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x odporu vyjádřila xxxxxxxxxxx, že se xx podaří xxxxxxxxx xxxxxx xxx osoby xxxx provozovatelky xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2016, xx. 7 Xx 254/2016-33.
Xxx 29.3.2017 správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jednání, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xx výši 1 500 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.6.2017 xxxx xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu. Xxxxxxx soud x Xxxx nad Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx soud“) xx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.8.2018, xx. 59 A 82/2017-51.
Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx X. stupně xxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu provozovatele xxxxxxx, tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxx kroky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxx vysvětlení xxx výzvou x xxxxxx xx xxx 8.11.2016. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době spáchání xxxxxxxxx. Již x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, x xxxx xxx přestupek spáchán, x když xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. si xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xx xxxxxxxxx měla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx odložením xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní osobě, xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx) právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vozidel, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xxx xx jako xxxxxxxx xxxxxxx zapsán v xxxxxxxx vozidel. Dle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx odpovědný xx xx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx bez ohledu xx skutečnost, xxx xxxx vozidlo xxx xxxxxxx. Xxxxxxx možností, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx zprostit (xxxx xxxxxxxx skutečného xxxxxx), xx pak xxxxxxxx xx smyslu §125x xxxx. 5 písm. x) a b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Liberační xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) pamatuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxx porušením xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zápis xxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako jí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x odcizení xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad liberačních xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx odkázala xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. XX 15/16, x. 116/2018 Xx. Dovodila x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x kladnou odpovědí xx xxxxxx, xxx xxxxx považovaná xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout naplnění xxxxxxxxxx (legitimního, tj. xxxxxxx aprobovaného) xxxx, xxxx xxx může xxxxxxx xx xxxxxx xxx, aby se xx budoucna nedopouštěl x použitím předmětného xxxxxxx porušení svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx být splněna x xxxxxxx, kdy xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxx vůči xxxxxx xx xx vztahu x xxxxxxx samotnému xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx relevantní xxxxxxxxx (xx. ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxx), resp. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by na xxxxxx, popř. samotné xxxxxxx coby xxx, xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx závadnému xxxxxxx řidiče xx xxxxxxxx předešel. Jinými xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sféře xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, a xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx, zamezit xx, xx jej xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx „provozovatele“ (xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx) xx x xxxxxxx xxxxxxx nesporně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx výkladu xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x x) zákona o xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxx, ale xxxxxx demonstrativní, xxxx xxxxxx xxxxxx názor xx se x xxxxxxxx citovaného xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxx správní xxxxx I. stupně xxxxxxxxxxx x skutečném xxxxxxxxx vozidla, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxx identifikačních xxxxx, x xxxxxxxx ještě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx založila do xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx skutečného xxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatelky x řízení xxxxxxxx xxxxx ní xxxxx §125x zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx bezprostředně xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx prvním xxxxxx tohoto řízení xxxx vydání příkazu xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx. Výzva, kterou xx xxxxxxx orgán X. stupně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zahájení xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx oporu xxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxx, xx by xx xxxx podklady x xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxx xxxx zřetel, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Představuje-li ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §125x xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx takovouto legitimaci xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ex xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kdykoli xx xxxxxx, nelze x xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx).
Xxxxx pak xxx x domnělou nutnost xxxxxxxxxxx ztráty xxxxxxxxxxx x vozidlu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx rozsudku x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx označit jinak xxx jako šikanózní. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přistoupit k xxxxxx dokazování xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §51 správního xxxx x roku 2004. Xxxxx-xx správní xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx je nepřesvědčivý, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
V. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
x) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[16] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. ke xxx 12.7.2016.
[17] Podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem“.
[18] Xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx xxx užití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[o]becní xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx správní delikt xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kroky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a
a) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x věc xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx
x) řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“.
[20] Xxxxx §125x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt neodpovídá, xxxxxxxx xxxxxxx, xx x době před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
x) xxxx vozidlo, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx byla odcizena xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[21] Podle §125h xxxx. 1 xxxxxx x silničním provozu „[x]xxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx provozovatele vozidla, x xxxx xxxxx xx spáchání přestupku, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx
x) xxxx xxxxxxx podmínky podle §125x xxxx. 2,
x) xxxxxxxxx xxxxxx vozidla xxxx známa nebo xxxx zřejmá x xxxxxxxx pro zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx x
x) porušení xx xxxxx xxxxxxxxx uložením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“.
[22] Podle §125h xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxx podle xxxxxxxx 1 musí xxxxxxxxx xxxxx skutku x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx určené xxxxxx x další xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 x 7“. Xxxxx §125x xxxx. 6 xxxxx xxxxxx xxxxx, „[x]xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx úřadu xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxx x uhrazení xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx řidiče vozidla x xxxx spáchání xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx odstavce 1.“ Xxxxxxxxxx §125x odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že „[j]e-li xxxxxx částka xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx, xxxxxx úřad xx xxxxxxxxxxx xxxxx provozovateli xxxxxxx“.
[23] Xxxxx §2 xxxx. b) xxxxxx x silničním provozu „[x]xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastník xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxx obdobné evidenci xxxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx úprava obsažená x §2 xxxx. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiná xxxxx“.
(…)
(x) X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
[28] Xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx restriktivního xxxxxxx liberačních xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pléna Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. XX 15/16, č. 116/2018 Xx., x xxxxx xx. dovozuje, xx xxxxx liberačních xxxxxx xxxxxxxxx v §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §125x xxxx. 5 zákona x silničním xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxx z pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxx.
[30] X souvislosti se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (125x xxxx. 4, §125x téhož xxxxxx) Ústavní xxxx xxxxx: „Xxxxx xxx xxxxx k zahájení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx - x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §125x xxxx. 5 - vyloučeno xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích.“ (xxxx. 67 xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za správní xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx provozovateli xxxxxxx, xxxxxx xx buď xxxxxxxx, xxxx jiná xxxxx se souhlasem xxxxxxxxx, xxxxxxxxx závisí, xxx vozidlo xxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x x §125x odst. 5 zákona x xxxxxxxxx provozu. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla xxxx xxxxx vlastníka, jestliže xxxx xxxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx. 75 nálezu). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "[x]xxxx, pro který xxxxxxxxxxx přistoupil ke xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx přestupků podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx odstranit xxxx, xxx některé x xxxxxx přestupků xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx případů postihovat. Xxxx xxxx spolehlivě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx prostředky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který se xx xxx dopustit. Xxxxxxxxxxxxxx technické prostředky xxxxx nezaznamenaly xxxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx bránila xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řidiče xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx o xxx, kdo xxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx xxxx xxx mít xxxx xxxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 79 nálezu).
[31] Stěžovatelka x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, tj. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xx vztahu x vozidlu samotnému xxxxxxxx práva či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxx holé xxxxxxxxxx xxxxx). Jinými xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nástroje, xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxx. samotné vozidlo xxxx věc, xxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přitom xxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx nastupuje xxxxxxxxxxx ve vztahu xx stíhání xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x citovaném xxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx jde x přípustnost objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx, že každý xxxxxxxx jen xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx jakési xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnostních xxxxxxxx xxxxxx, efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx v závislosti xx xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx snaze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx lépe xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vyloučeno xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pachatel xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx může podílet xxxxx počet xxxx. Xxxx podstatné, xxxxx xxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xx, zda došlo xxxx xxxxxxx x xxxxxx porušení.“ (odst. 60 x 61 xxxxxx).
[34] Odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nezkoumá se xxxxxxxxx zavinění), přičemž xxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, pokud nelze xxxx viníka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (řidiče vozidla). X projednávané xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 4 xxxxxx x silničním provozu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx x §125x xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx provozu) výzvou x úhradě xxxxx §125x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 8.11.2016. Na xxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. nesdělila xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vozidla v xxxx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxxx soud proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx neměl - xxx xxxxxxxx řidiče xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx správní xxxxx I. xxxxxx xxx odložil x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxx zcela správný.
[35] X xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxx provozovatelkou vozidla, xxxx. xxxxxxxxx vůz xxx xxxxxxxxx. Otázku, xxx je provozovatelem xxxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxx. x) zákona x silničním provozu, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxx jiná xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxxx §2 odst. 15 xxxxxx o xxxxxxxxxx provozu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx silničních vozidel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx provozovatel x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 x §2 xxxx. b) xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x xxxx-xx takový xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxx zákona xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli x pouhým vlastnictvím xxxxxxx xxxx takovým. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx vlastníkem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx karty xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx spise, xxxx v registru xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x vlastnice) předmětného xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka. Xx to xxxx xxxxx stěžovatelka, xxx xx xxxxxxxxx za xx, xxx x xxxxx vozidlem nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx označení xxxxxxxxxx řidiče, xxx xxxx stěžovatelka v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx), xx liberace xxxxx §125x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (dnes §125f xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx). Odkazované xxxxxxxxxx xxxxxxx dva xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx, jehož xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxx tabulka x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§125x xxxx. 5 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx 2) xxxxx žádost x xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel [§125x xxxx. 5 písm. x) xxxxx zákona].
[38] X xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. samotné xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx rámec zákona (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2014, xx. 1 Xx 131/2014-45, xxxx. 22). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ani netvrdila, xx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zápis xxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx liberační xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx věci se xxxxxxxxx o odcizení xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx poznávací xxxxxxx.
[39] Samotnou změnu xxxxx o vozidle x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxx §125x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxxxxx o xxxx x trestu xx xxxxxxx správní xxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxx xxx změnu xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x ní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §8 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxx xxxxxx než souhlasit xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx osud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx, resp. provozovateli xxxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, že xx x xxxxxxxxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektivně xxxxxxxxxxxxxx, xx nutno xxx xx xxxxxx, že x xxx práva xx nezbytné xxxx (x xxxxx římské xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sunt aneb xxxxxx xxxx xxxxx xxx bdělé). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx přepisu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zplnomocnila xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za velice xxxxxxxxxxx.