Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx v §2 xxxx. b) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, x §2 xxxx. 15 xxxxxx č. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx principu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx spojeny xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 116/2018 Xx.
Xxx: Kamila X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Libereckého kraje x odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (správní xxxxx I. stupně) xxxxxxxxxxx xx xxx 31.3.2017 shledal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x porušením §10 xxxx. 3 xxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx BMW, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx a pravidla xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxx 12.7.2016 minimálně x době xx 13:02 do 13:09 xxx. v xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxx x výše uvedeným xxxxxxxx xx vyhrazeném xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX 13x) xxx viditelně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xxx xxxxxxx §4 xxxx. c) xxxxxx x silničním xxxxxxx x xxxxxxx vykazovalo xxxxx přestupku xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. k) xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 7.9.2016 přestupek neznámého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně zjistil, xx xxxxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx, proto xx xxx 8.11.2016 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx částky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x současně xx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx nereagovala. Xxx 15.2.2017 xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x téhož xxx žalobkyni xxxxx xxxxxx xx správního xxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxx xxxxxxx podala xxxxxxxxx xxx 24.2.2017 xxxxx, xxxxxxx xxxxx X. stupně tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Podaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx. Tím xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 27.6.2016 xxxx pan Xxxxxxxx X., xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dohody, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx Xxxxx X. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx kontaktovat nového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx x změnu xxxxxx xxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.12.2016, xx. 7 Xx 254/2016-33.
Xxx 29.3.2017 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx delikt xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se žalobkyně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx uložil xxxxx §125x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu xxxxxx xx výši 1 500 Kč a xxxxxxxxx nahradit náklady xxxxxxxxx řízení ve xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 28.6.2017 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx žalobkyně žalobu. Xxxxxxx soud v Xxxx xxx Labem - xxxxxxx v Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.8.2018, xx. 59 X 82/2017-51.
Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu provozovatele xxxxxxx, tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx. Uvedl, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx xx dne 8.11.2016. Na xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx. Xxx x xxxx fázi xxxxxx xxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, s nímž xxx přestupek xxxxxxx, x když totožnost xxxxxx xxxxxxx x xxxx spáchání přestupku xxxxxxx, resp. si xxxx totožností xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxx soudu také xxxxxxx konstatování xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxxx smlouvu xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx neexistovaly skutečnosti xxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx odložil x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx postavení xxxxxxxxxxxxx vozidla (x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) právní úprava xxxxxxx xx zápisem xxxx vlastníka x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx vlastníkem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xxx xx jako vlastník xxxxxxx zapsán v xxxxxxxx vozidel. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx to xxxx nepochybně žalobkyně, xxx xx xxxxxxxxx xx xx, xxx x tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx zprostit (xxxx xxxxxxxx skutečného řidiče), xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx §125x xxxx. 5 písm. x) a x) xxxxxx o silničním xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) pamatuje na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ani netvrdila, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxx xxxxxx o zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jí tento xxxxxxxxx důvod xxxxxxxx, xxxxxx xxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxx xxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nejednalo x odcizení vozidla xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx značkou.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Stěžovatelka xx domnívala, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx odkázala xx nález pléna Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. XX 15/16, č. 116/2018 Xx. Xxxxxxxx z xxx, xx úspěšné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx posuzování ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxxxx x silničním xxxxxxx je podmíněno x xxxxxxx xxxxxxxx xx otázku, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx objektivní xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx (legitimního, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) cíle, xxxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxx, aby se xx budoucna xxxxxxxxxxx x použitím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tato podmínka xxxxxx xxx splněna x situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva či xxxxxx relevantní oprávnění (xx. ani xxxx xxxxxxxxxx právo), resp. xxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxxx xx na xxxxxx, popř. samotné xxxxxxx coby xxx, xxxx xxxxxxx tak, xxx právně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx řidič xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sféře xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, a xxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zamezit xx, xx xxx xxxxx ovlivnit. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (xx. xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx) xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx objektivní x xxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx opatření. X xxxx podaného xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx §125x odst. 5 xxxx. a) x x) zákona x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx právní xxxxx xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dostal xx flagrantního rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx již xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx včetně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx ještě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §125x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx prvním xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vydání příkazu xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx. Výzva, xxxxxx xx xxxxxxx orgán X. stupně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příkazu, zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předcházela. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nenalezla oporu xxx xxxxxxx správních xxxxxx, xx by xx tyto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxx brát zřetel, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx účastnice správního xxxxxx vedeného xxxxx §125x xxxxxx o xxxxxxxxx provozu, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx takovouto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx ex xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx řízení, xxxxx x ní v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx).
Xxxxx xxx xxx x domnělou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnictví x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx požadavek xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nelze xxx xxxxxxx xxxxx xxx jako xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V. Posouzení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx věci Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
x) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx právní xxxxxx
[16] Xxxxxxxxx xxxxx xx odpovědnost xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §125x xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx účinném xx xxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. ke xxx 12.7.2016.
[17] Xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx „[p]rovozovatel vozidla xxxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto zákonem“.
[18] Xxxxx §125f odst. 1 xxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §10 nezajistí, xxx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxx“.
[19] Podle §125x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[o]becní xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxx určité xxxxx, xxxx
x) xxxxxx o xxxxxxxxx zastavil, protože xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx“.
[20] Xxxxx §125x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
x) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx provozovatele vozidla x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[21] Xxxxx §125x xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx „[x]xxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, x xxxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx určené xxxxxx, xxxxx
x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 2,
b) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx zřejmá x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx“.
[22] Xxxxx §125h xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx skutku x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxxx skutek xxxxxxxx, xxxx určené xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 a 7“. Xxxxx §125x odst. 6 téhož zákona xxxxx, „[x]xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určenou xxxxxx, xxxx xxxxxxxx úřadu xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který jej xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx částky, písemně xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx odstavce 3. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností provozovatele xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“ Xxxxxxxxxx §125x odst. 7 zákona x xxxxxxxxx provozu xxx xxxxxxx, že „[j]e-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ji xxxxxxxxxxx xxxxx provozovateli xxxxxxx“.
[23] Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx „[x]xx účely xxxxxx xxxxxx provozovatel vozidla xx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu“. Xxxxxx xxxxxxxx provozovatele vozidla xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx „[p]rovozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx provozovatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsána jiná xxxxx“.
(…)
(x) X odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
[28] Soud xx xxxx zabýval xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx liberačních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. XX 15/16, č. 116/2018 Xx., z něhož xx. xxxxxxxx, že xxxxx liberačních důvodů xxxxxxxxx x §125x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx demonstrativní, nikoliv xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. demonstrativnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §125x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x xxxxx nálezu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxx x §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neodporuje.
[30] X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele vozidla (§125x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx) vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (125x odst. 4, §125x xxxxx xxxxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Pokud xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx xx správní xxxxxx, xx xxx xxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx zákona - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle jeho §125x xxxx. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 67 xxxxxx). K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx věcně xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx provozovateli vozidla, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, nebo xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpravidla xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxx vozidla ovlivnit xxxxx xxxx řidiče, xx xxxxxx i x §125x odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vlastníka, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx. 75 nálezu). Xxxxxxx xxxx x neposlední xxxx xxxxxxxxx, xx "[x]xxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxx přistoupil xx xxxxxxxxx objektivní odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přestupků xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, spočívá xx xxxxx odstranit stav, xxx některé x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve velkém xxxxx xxxxxxx postihovat. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx stal, chyběly xxxx xxxxxx prostředky xx zjištění osoby xxxxxx, který xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxx xxxxx nezaznamenaly pachatele, xxxx jej nezaznamenaly xxxxxxx ostře, xxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx bránila xxxxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řidiče xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx provozovatel.“ (xxxx. 79 xxxxxx).
[31] Stěžovatelka x této souvislosti xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx uložit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx naplněn x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxx řidiči xx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx relevantní oprávnění (xx. ani xxxx xxxxxxxxxx právo). Jinými xxxxx nemá xxxxx xxxxxx nástroje, xxxxxxx xx na řidiče, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx věc, xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx závadnému xxxxxxx xxxxxx předešel.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přitom dvě xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx (xxxxx nastupuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx řidiče xxxxxxx) x xxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naproti tomu xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla, xx x xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxx x přípustnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakkoliv lze xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx jen xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx jakési xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oblastí xxxxxxxx jednání může x tomto xxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx. Xxxx objektivní odpovědnosti xx xxx může xxxxx x závislosti xx xxxxxxxx právní xxxxxx. Zpravidla xxxx xxxxxxxx ve xxxxx x nalezení spravedlivé xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovení objektivní xxxxxxxxxxxx xxxx vyloučeno xxx xx správním xxxxx. Xxxxxxx delikty, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx níž xx xxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx, zda xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx porušení.“ (odst. 60 a 61 xxxxxx).
[34] Odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nezkoumá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx viníka přestupku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (řidiče vozidla). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 4 zákona x silničním xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x podání xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx x §125x xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) výzvou x xxxxxx xxxxx §125x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 8.11.2016. Xx tuto xxxxx však nijak xxxxxxxxxxx, xxxx. nesdělila xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx konstatoval, že xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx neměl - xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxx - reálnou xxxxxxxxxxx přestupce xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx správný.
[35] X řízení x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx provozovatelkou vozidla, xxxx. předmětný vůz xxx xxxxxxxxx. Otázku, xxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, upravuje §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zapsána x xxxxxxxx silničních vozidel. Xxxxxxx §2 xxxx. 15 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx souvislosti stanoví, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, není-li xxxx xxxx provozovatel x xxxxxxxx silničních xxxxxxx zapsána xxxx xxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 239/2013 Xx., kterou xx s xxxxxxxxx xx 1.1.2015 x §2 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx měnila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, přitom xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, aby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx považován subjekt xxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx-xx takový xxxxxxx, xxx xx provozovatelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx principu.
[36] Z xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zápisem xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takovým. X projednávané xxxx xx xxxx nerozhodné, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxxxxx je, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx spise, xxxx x registru xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx zapsána xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xx xx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx této odpovědnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx označení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx (xxxx §125x xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, xx x xxxx xxxx porušením xxxxxxxxxx řidiče nebo xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích 1) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, odcizeno xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx tabulka s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 5 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx 2) xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxx xxxxxx].
[38] X xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze rozšiřovat xx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.11.2014, čj. 1 Xx 131/2014-45, xxxx. 22). Xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů přitom xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podala xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jí tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx jí xxxxxxxx xxxxx liberační xxxxx, neboť v xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx tabulky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx změnu xxxxx o xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx předmětem xx rozhodování x xxxx x trestu xx xxxxxxx správní xxxxxx provozovatele vozidla. Xxxxxx pro xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xx xx upraveno xxxxxxxxxx x relativně xxxxxxxxx x §8 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx k provedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx údajů xxxxxxxxx x registru xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. provozovateli xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivým, xx xxxxx xxx xx paměti, xx x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx (x duchu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx přepisu xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kupujícího, xxx xxx označit xxxxxxxxxxxx xx velice xxxxxxxxxxx.