Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x §2 xxxx. 15 xxxxxx č. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx pozemních komunikacích, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x registru silničních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx vlastnictvím xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xxx je xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxx v registru xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 116/2018 Xx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx delikt, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Liberec (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 31.3.2017 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx s xxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla BMW, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 12.7.2016 xxxxxxxxx x xxxx xx 13:02 do 13:09 xxx. v xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX 13c) xxx viditelně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx porušen §4 xxxx. c) zákona x silničním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx x příslušnými xxxxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx, xx provozovatelkou xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 8.11.2016 xxxxxx k zaplacení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, že může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dopustil. Žalobkyně xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 15.2.2017 xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx záznam o xxxxxxxx věci x xxxxxxxx z xxxxx xxx žalobkyni xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.2.2017 xxxxx, xxxxxxx orgán X. xxxxxx tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Podaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx kupní xxxxxxx xx xxx 27.6.2016 stal xxx Xxxxxxxx M., xxxxx xxx xxx ústní xxxxxx provést xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, k xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx plnou xxx. Xxxxxxx uzavření xxxx xxxxx dohody, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx, měl xxx xxx Tomáš X. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxx provedena x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Magistrát xxxxxxxx xxxxx Xxxxx žádosti x xxxxx xxxxxx xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxxxx nevyhověl. Xxxxxxxxx x xxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx se xx podaří dosáhnout xxxxxx své xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 6.12.2016, xx. 7 Xx 254/2016-33.
Xxx 29.3.2017 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxx delikt xxx xxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyni xxxxxx xxxxx §125x odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 1 500 Xx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxxx žalobkyně odvolání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 28.6.2017 xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx - pobočka x Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“) xx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.8.2018, čj. 59 X 82/2017-51.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xxx výzvou x xxxxxx xx xxx 8.11.2016. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx v xxxx xxxx řízení xxxxxxxxx měla správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx x převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, s xxxx xxx xxxxxxxxx spáchán, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. si xxxx xxxxxxxxxx nemohla xxx jistá. Xxxxx xx třeba podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxxx smlouvu xxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx zahájení řízení xxxxx konkrétní xxxxx, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx postupoval správně, xxxxx xxx odložil x zahájil xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla (a xxxx x jeho xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx úprava xxxxxxx xx zápisem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vozidel, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takovým. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx vlastníkem xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx obsažené xx správním spise xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx to xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xx, xxx x xxxxx vozidlem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx skutečnost, zda xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Jedinou možností, xxx xx této xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče), xx pak xxxxxxxx xx xxxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x x) xxxxxx o silničním xxxxxxx. Liberační důvod xxxxxxx xxx písm. x) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx provozovatele. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ani xxxxxxxxx, xx před porušením xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxx x odcizení xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx značkou.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xx domnívala, že xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx zvolil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad liberačních xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Pl. ÚS 15/16, x. 116/2018 Xx. Xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx posuzování ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx podmíněno x kladnou xxxxxxxx xx otázku, xxx xxxxx xxxxxxxxxx za „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx nedopouštěl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx relevantní oprávnění (xx. xxx holé xxxxxxxxxx xxxxx), resp. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx, popř. samotné xxxxxxx coby věc, xxxx xxxxxxx xxx, xxx právně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x situaci, xxx řidič užívá xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sféře domnělého „xxxxxxxxxxxxx“, a ten xxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxx xxxxxx konformním xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx omezit, xxxxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Nemožnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „provozovatele“ (xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx) xx v takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nespočívá xxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x odst. 5 xxxx. a) a x) xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx x xxxxxxxx citovaného nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx flagrantního xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxx o skutečném xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx předložení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x následně xxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx uzavřené xxxxx xxxxxxx. Označení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxx úkonem stěžovatelky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podle §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx následujícím xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem I. xxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zahájení xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx předcházela. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oporu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx by xx xxxx podklady x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx brát xxxxxx, xxxxxx-xx předloženy ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Představuje-li ze xxxxx popsaných xxxxxx xxxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legitimaci xxxx jednu z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Dojde-li xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, nelze x xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obviněné xx xxxxxxxx správního xxxxxxx (xxxxxxxxx).
Xxxxx pak xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnictví x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx jde xxxxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx a nelze xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx dokazování xxxxxxxxxx x x souladu xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxx §51 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
x) Dotčená xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[16] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxx 12.7.2016.
[17] Podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx vozidla na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x pravidla provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto zákonem“.
[18] Xxxxx §125f xxxx. 1 téhož zákona „[x]xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly dodržovány xxxxxxxxxx řidiče a xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“.
[19] Podle §125x xxxx. 4 xxxxxx x silničním xxxxxxx „[x]xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kroky xx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx odložil, xxxxxxx nezjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx
x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“.
[20] Podle §125x xxxx. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx vozidla za xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
x) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo
b) xxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[21] Xxxxx §125h xxxx. 1 zákona x silničním provozu „[x]xxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjištění xxxx oznámení přestupku xxxxx provozovatele xxxxxxx, x xxxx xxxxx xx spáchání přestupku, x xxxxxxxx určené xxxxxx, pokud
a) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §125x xxxx. 2,
x) xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx z xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x
x) porušení je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“.
[22] Xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx místa a xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx skutek xxxxxxxx, xxxx xxxxxx částky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 x 7“. Xxxxx §125x odst. 6 téhož xxxxxx xxxxx, „[n]euhradí-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx obecnímu úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který jej xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx odstavce 3. Xxxx sdělení xx xxxxxxxx xx podání xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx poučí obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxx odstavce 1.“ Xxxxxxxxxx §125x xxxx. 7 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx, xx „[x]x-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[23] Xxxxx §2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu „[x]xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xx vlastník nebo xxxx xxxxx, která xx jako provozovatel xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx odpovídá x xxxxxx xxxxxx obsažená x §2 odst. 15 xxxxxx o xxxxxxxxxx provozu, podle xxxxx „[x]xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx osoba, xxxxx xx x xxxxxxxx silničních vozidel xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx“.
(…)
(x) K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
[28] Soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx liberačních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx nález pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, sp. xx. Pl. ÚS 15/16, x. 116/2018 Xx., x něhož xx. xxxxxxxx, xx xxxxx liberačních důvodů xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx demonstrativní, xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, že x xxxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. demonstrativnosti xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x §125x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x xxxxx nálezu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx právní úprava xxxxxxxx v §125x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx (125x odst. 4, §125h xxxxx xxxxxx) Xxxxxxx soud xxxxx: „Pokud ale xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx §125x xxxx. 1 tohoto xxxxxx - s výjimkou xxxxxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx xxxxx xxxx §125x xxxx. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích.“ (xxxx. 67 xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Odpovědnost provozovatele xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx věcně xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxxx xx buď xxxxxxxx, nebo xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpravidla závisí, xxx xxxxxxx xxxxx. Xx, že xxxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx patrné i x §125x xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx x případech xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zažádáno o xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel.“ (xxxx. 75 xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "[x]xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla nad xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx některé x xxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xx měl xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pachatele, xxxx jej nezaznamenaly xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s konkrétní xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx možnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, kdo xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 79 nálezu).
[31] Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx x požadavku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx uložit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx řidiči xx ve vztahu x xxxxxxx samotnému xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění (xx. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx na řidiče, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předešel.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx - otázku xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx nastupuje xxxxxxxxxxx xx vztahu xx stíhání xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní soud xxxxxx x závěru, xx „[o]bjektivní xxxxxxxxxxx xxxx nepřípustným ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakkoliv xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx za xxx vlastní xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx. Xxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx pak xxxx xxxxx x závislosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x zpřehlednění xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx lépe xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, mají xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy je xxxxxxxxx určitý xxxxxx, xxxxxxxxxx určitá kvalifikovaná xxxxxxx, na níž xx xxxx podílet xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xx, zda xxxxx xxxx nedošlo k xxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxx. 60 x 61 xxxxxx).
[34] Odpovědnost provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nezkoumá xx xxxxxxxxx zavinění), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxx (řidiče xxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx projednatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx podle §125x xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx x podání xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx x §125x xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu) xxxxxx x xxxxxx podle §125x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 8.11.2016. Na tuto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. nesdělila xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx orgán prvního xxxxxx x dané xxxx xxxxx - xxx xxxxxxxx řidiče xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx vedoucích x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistit. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[35] X řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx již xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. předmětný vůz xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxx xxxx osoba, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zapsána x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx §2 odst. 15 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxx, xx provozovatelem silničního xxxxxxx je xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsána xxxx xxxxx. Důvodová zpráva x novele č. 239/2013 Sb., kterou xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 x §2 písm. b) xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, aby xx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx zákona x silničním xxxxxxx xxx považován xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x xxxx-xx xxxxxx subjekt, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x §2 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx je xxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Z xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx nerozhodné, xxx xx vlastníkem xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx provozovatel xxxxxxx zapsán x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxx xxxxx vozidla, xxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x registru xxxxxxx jako provozovatelka (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx zapsána stěžovatelka. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx za xx, aby s xxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx již xxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx této xxxxxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx (mimo označení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx věci neučinila), xx xxxxxxxx xxxxx §125x odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (dnes §125x xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx dva liberační xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxx tabulka x xxxxxxxxxx státní poznávací xxxxxxx [§125f xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx 2) xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxx xxxxxx].
[38] X xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx zproštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.11.2014, xx. 1 Xx 131/2014-45, xxxx. 22). Xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů přitom xxxxxxxx xx situaci xxxxx provozovatele xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx souhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ani xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx jí xxxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x odcizení xxxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxxxxxx poznávací xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení o xxxxxxxx deliktu xxxxx §125x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxx x trestu xx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx změnu xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x relativně xxxxxxxxx x §8 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že pokud xxxxxxxxxxxx x provedení xxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, svěřila mu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x registru vozidel, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jakkoliv Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelce může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx nutno xxx xx xxxxxx, že x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sunt aneb xxxxxx xxxx xxxxx xxx bdělé). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.