Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x §2 písm. x) xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních komunikacích, x §2 xxxx. 15 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích, xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Postavení xxxxxxxxxxxxx vozidla a xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx jako provozovatele xxxxxxx, xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx vlastníkem vozidla xx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xxx je xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2018 Xx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Liberec (správní xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxxxxxx ze xxx 31.3.2017 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správní xxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx motorového xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxx 12.7.2016 xxxxxxxxx x xxxx xx 13:02 xx 13:09 xxx. x ulici xxx. Xxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxx xxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx dopravní xxxxxxx IP 13c) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx parkovného, xxxx xxx porušen §4 xxxx. c) xxxxxx x silničním xxxxxxx x jednání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxx. k) téhož xxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.9.2016 přestupek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x příslušnými xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, proto xx xxx 8.11.2016 xxxxxx x zaplacení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx dopustil. Žalobkyně xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 15.2.2017 správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx správního xxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxx xxxxxxx podala xxxxxxxxx xxx 24.2.2017 xxxxx, xxxxxxx orgán X. xxxxxx tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Podaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx vlastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx kupní xxxxxxx xx dne 27.6.2016 xxxx xxx Xxxxxxxx X., xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel, x xxxxx obdržel xx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx pan Xxxxx X. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx kontaktovat nového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxxxx nevyhověl. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx své xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 6.12.2016, xx. 7 As 254/2016-33.
Xxx 29.3.2017 správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx. Žalobkyni xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 1 500 Kč x xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.6.2017 xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) ji xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.8.2018, xx. 59 A 82/2017-51.
Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zjištění pachatele xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xxx výzvou x xxxxxx ze xxx 8.11.2016. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vozidla x xxxx spáchání xxxxxxxxx. Xxx x xxxx fázi řízení xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx totožnost xxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxx, xxxx. si xxxx totožností nemohla xxx jistá. Xxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx konstatování správního xxxxxx X. xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx před odložením xxxxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahájení řízení xxxxx konkrétní osobě, xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx věc odložil x zahájil xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x vlastnictvím xxxxxxx xxxx takovým. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soukromého práva, xxxxxxxxx je, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zapsán x xxxxxxxx vozidel. Dle xxxxx xxxxxxx obsažené xx xxxxxxxx xxxxx xx vlastnicí a xxxxxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx nepochybně xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx skutečnost, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx možností, xxx se této xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče), xx xxx xxxxxxxx xx smyslu §125x xxxx. 5 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Liberační xxxxx xxxxxxx pod xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx netvrdila, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxxxxx liberační důvod xxxxxxx pod xxxx. x) xxxxxx ustanovení, xxxxx se xxxxxxxxx x odcizení vozidla xxx tabulky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Stěžovatelka xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx zvolil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx odkázala xx nález xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. XX 15/16, x. 116/2018 Xx. Xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavním soudem xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je podmíněno x kladnou odpovědí xx otázku, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ vozidla xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx (legitimního, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) cíle, xxxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxx, xxx xx xx budoucna nedopouštěl x použitím xxxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx vůči řidiči xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění (xx. ani holé xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx. xxxxxxxx právní nástroje, xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx coby xxx, xxxx působit xxx, xxx xxxxxx závadnému xxxxxxx řidiče do xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx užívá xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, a xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx konformním xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, či jej xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (tj. xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx) xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx objektivní x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx k tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx podaného xxxxxxx xx xxxxx stěžovatelky xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, když xxxxxx právní xxxxx xx se x xxxxxxxx citovaného nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx flagrantního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx již xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx včetně xxxxxxxxxx xxxx identifikačních údajů, x xxxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx založila xx xxxxxxxxx spisu x xxxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úkonem stěžovatelky x řízení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §125x zákona x xxxxxxxxx provozu, x xx bezprostředně xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx vůbec xxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx příkazu xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx. Xxxxx, kterou xx správní xxxxx X. xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předcházela. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nenalezla oporu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení nemohl xxx brát xxxxxx, xxxxxx-xx předloženy ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxxxx x silničním xxxxxxx. Představuje-li xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx orgán povinen xxxxxxx takovouto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xx ztrátě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kdykoli xx řízení, nelze x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx).
Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vozidlu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) soudního xxxxxxxx x určení vlastnictví, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxx xxx označit xxxxx xxx xxxx šikanózní. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v souladu xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx vedoucím x xxxxxxxxxx xxxxxx nejistoty.
Žalovaný xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
x) Xxxxxxx xxxxxx úprava
Dotčená právní xxxxxx
[16] Xxxxxxxxx sporu xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx správní delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx účinném xx xxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, tj. ke xxx 12.7.2016.
[17] Xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“.
[18] Xxxxx §125f xxxx. 1 téhož xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx xxx užití xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodržovány xxxxxxxxxx řidiče a xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“.
[19] Podle §125x odst. 4 xxxxxx x silničním xxxxxxx „[x]xxxxx úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxx nezbytné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx
x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx z přestupku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“.
[20] Xxxxx §125x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx x době před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
x) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx provozovatelem, odcizeno xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx státní poznávací xxxxxxx, xxxx
x) podal xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[21] Xxxxx §125h xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx „[x]xxxxx xxxx xxxx x rozšířenou působností xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx oznámení xxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx, x xxxx došlo xx spáchání xxxxxxxxx, x uhrazení určené xxxxxx, xxxxx
x) jsou xxxxxxx xxxxxxxx podle §125x xxxx. 2,
b) xxxxxxxxx xxxxxx vozidla xxxx známa xxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx pro zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx uložením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“.
[22] Xxxxx §125x xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx provozu „[x]xxxx xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx skutku x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx jeho spáchání, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx určené xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx určené xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx platby x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 x 7“. Xxxxx §125x odst. 6 téhož xxxxxx xxxxx, „[x]xxxxxxx-xx provozovatel xxxxxxx určenou částku, xxxx obecnímu xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx za podání xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve výzvě xxxxx odstavce 1.“ Xxxxxxxxxx §125x xxxx. 7 zákona o xxxxxxxxx provozu xxx xxxxxxx, xx „[j]e-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx úřad xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[23] Podle §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxx osoba, xxxxx xx xxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Tomuto xxxxxxxx provozovatele vozidla xxx xxxxxxxx i xxxxxx úprava xxxxxxxx x §2 odst. 15 zákona o xxxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxx „[p]rovozovatelem silničního xxxxxxx xx osoba, xxxxx xx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, není-li xxxx xxxx provozovatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiná xxxxx“.
(…)
(x) X odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla
[28] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx liberačních xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález pléna Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.5.2018, sp. xx. Xx. XX 15/16, x. 116/2018 Xx., z něhož xx. xxxxxxxx, že xxxxx liberačních xxxxxx xxxxxxxxx v §125x xxxx. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx demonstrativní, xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x odkazovaného nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx neplyne, Xxxxxxx xxxx xx otázkou xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §125f xxxx. 5 zákona x silničním xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zkoumal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neodporuje.
[30] X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (125x xxxx. 4, §125x xxxxx xxxxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Pokud ale xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, je tím xxxxx §125x xxxx. 1 tohoto xxxxxx - x výjimkou xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §125x xxxx. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ (xxxx. 67 xxxxxx). K xxxxxxxx liberace provozovatele xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xx provozovateli vozidla, xxxxxx je buď xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpravidla xxxxxx, xxx vozidlo xxxxx. Xx, xx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla ovlivnit xxxxx xxxx řidiče, xx xxxxxx i x §125x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx. 75 xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "[x]xxxx, xxx který xxxxxxxxxxx přistoupil ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx ve velkém xxxxx případů xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxx, chyběly xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx měl dopustit. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxxxxx pachatele, xxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ostře, xxx xxx bylo možno xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zastavení nebo xxxxx pak bránila xxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx xxxx měl mít xxxx provozovatel.“ (odst. 79 xxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx, xx Ústavní xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektivní odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx uložit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxx vůči xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx samotnému xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxx holé xxxxxxxxxx xxxxx). Jinými xxxxx nemá xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxx závadnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx (která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) a otázku, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla, xx v citovaném xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[33] Pokud xxx x přípustnost objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřípustným xxx xxxxx neobvyklým právním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jen xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx východisko xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v zjednodušení x zpřehlednění xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx praktickým xxxxxxxx. Xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx delikty, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx určitý xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx může podílet xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxx nedošlo x xxxxxx porušení.“ (odst. 60 x 61 xxxxxx).
[34] Xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxx zavinění), přičemž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nastupuje xx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxx viníka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxx x silničním provozu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx byla x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x souladu x §125x odst. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x úhradě xxxxx §125x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.11.2016. Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. nesdělila xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x dané xxxx neměl - xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vedoucích k xxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxx - reálnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistit. Xxxxxx, xxxxxx správní xxxxx X. stupně xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[35] X řízení o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx vůz xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, upravuje §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx. Xxxxxxx §2 xxxx. 15 zákona x xxxxxxxxxx provozu v xxxx souvislosti xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vozidla, xxxx-xx xxxx xxxx provozovatel x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 x §2 písm. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxxx je, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx považován xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel, x xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] X xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx §2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §125x odst. 1 xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx vlastnictvím xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx vlastníkem xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x registru xxxxxxx xxxx provozovatelka (x xxxxxxxxx) předmětného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx stěžovatelka, xxx xx xxxxxxxxx xx xx, aby x xxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx ohledu na xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx §125x odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (dnes §125f xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxx liberační xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích 1) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxx tabulka x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§125x odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx 2) xxxxx žádost x xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel [§125x xxxx. 5 xxxx. x) téhož xxxxxx].
[38] X xxxxxx xxx xxxxxxxxx liberačních xxxxxx (xxxx. xxxxxxx změny xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxx, neboť uvedené xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.11.2014, čj. 1 Xx 131/2014-45, xxxx. 22). Xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxxxxxx důvod nesvědčí, xxxxxx xxxx jí xxxxxxxx xxxxx liberační xxxxx, neboť x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přitom není xxxxx realizovat v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx x trestu xx uvedený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel a xxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x relativně xxxxxxxxx x §8 a xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Nelze xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zmocnila xxxxxxxxxx, svěřila xx xxxxxxxxxx další xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vozidel, xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelce xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektivně xxxxxxxxxxxxxx, xx nutno mít xx paměti, xx x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx (x duchu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sunt xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx bdělé). Jednání xxxxxxxxxxxx, která k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kupujícího, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.