Xxxxxx věta
Pojem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x §2 xxxx. b) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx, x §2 odst. 15 zákona x. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxx spojeny xx zápisem xxxxxxxxx xxxx xxxx osoby x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takovým. Xx xxxx nerozhodné, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, kdo je xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2018 Xx.
Xxx: Kamila X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x odpovědnosti za xxxxxxx delikt, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (správní xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 31.3.2017 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §125x xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx provozu ve xxxxxxx s porušením §10 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. Správního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, že jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx značky XXX, xxxxxxxxxxx, xxx při xxxxx motorového xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 12.7.2016 xxxxxxxxx x xxxx xx 13:02 xx 13:09 xxx. x xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx stál xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyhrazeném xxxxxxxxxx s parkovacím xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx IP 13c) xxx xxxxxxxxx umístěného xxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxx parkovného, xxxx xxx porušen §4 xxxx. x) xxxxxx x silničním provozu x jednání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx městská xxxxxxx oznámila dne 7.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobkyně, xxxxx xx xxx 8.11.2016 xxxxxx k zaplacení xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vozidla, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx výzvu xxxxxxxxxxx. Xxx 15.2.2017 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx záznam x xxxxxxxx věci x xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 zákona x silničním provozu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.2.2017 xxxxx, xxxxxxx orgán X. xxxxxx tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxx se xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 27.6.2016 xxxx pan Xxxxxxxx X., xxxxx xxx dle xxxxx xxxxxx provést převod xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx obdržel xx xxxxxxxxx xxxxx moc. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dohody, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx pan Xxxxx X. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Magistrát xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx x změnu zápisu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx podaří xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.12.2016, xx. 7 Xx 254/2016-33.
Xxx 29.3.2017 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx delikt xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx uložil xxxxx §125x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 500 Kč x xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.6.2017 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) ji xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2018, čj. 59 A 82/2017-51.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posuzoval xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx projednatelnosti xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nezbytné xxxxx xx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx vyzvána x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výzvou x xxxxxx xx xxx 8.11.2016. Xx tuto xxxxx nereagovala, resp. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vozidla x xxxx spáchání xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxx řízení xxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, s nímž xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xx třeba podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx předložit xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx xxx odložil x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zápisem xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx vozidel, xxxxxx x vlastnictvím vozidla xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx je vlastníkem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx je, xxx xx xxxx vlastník xxxxxxx zapsán x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx obsažené xx xxxxxxxx xxxxx xx vlastnicí a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx to xxxx nepochybně žalobkyně, xxx je odpovědný xx xx, xxx x tímto xxxxxxxx xxxxxx porušována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx již xxxxxxx. Jedinou xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx §125f xxxx. 5 písm. x) a x) xxxxxx x silničním xxxxxxx. Liberační důvod xxxxxxx xxx xxxx. x) pamatuje na xxxxxxx změny xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ani xxxxxxxxx, xx před porušením xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podala xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx jí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx vozidla xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx značkou.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívala, xx xxxxxxx xxxx pochybil, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla za xxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. ÚS 15/16, č. 116/2018 Xx. Xxxxxxxx z xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx testu proporcionality xxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx posuzování ústavnosti xxxxxxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx xxxxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x kladnou xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx považovaná xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx ve xxxxxx xxxx právní xxxxxx xx objektivní xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xx xx budoucna xxxxxxxxxxx x použitím předmětného xxxxxxx porušení svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podmínka xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx samotnému xxxxxxxx práva či xxxxxx relevantní xxxxxxxxx (xx. ani holé xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx. xxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx x situaci, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nezávisle na xxxxxx sféře domnělého „xxxxxxxxxxxxx“, a ten xxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxx omezit, xxxxxxx xx, xx jej xxxxx xxxxxxxx. Nemožnost xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (tj. xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx užíváno x xxxxxxx xx zákonem) xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx opatření. X xxxx podaného výkladu xx xxxxx stěžovatelky xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek podle §125x odst. 5 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx taxativní, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx se x xxxxxxxx citovaného nálezu Xxxxxxxxx xxxxx dostal xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx o skutečném xxxxxxxxx vozidla, x xx xxxxxx předložení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů, x následně xxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx založila do xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla bylo xxxxxx xxxxxx stěžovatelky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ní podle §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx následujícím xx xxxx zahájení, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. Výzva, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx, zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předcházela. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nenalezla xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx by xx xxxx podklady x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxx brát xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx podle §125f xxxxxx o silničním xxxxxxx. Představuje-li xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dotčenému xxxxxxx xxxxxx x ztrátu xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxx takovouto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxx pasivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x ní v xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obviněné xx xxxxxxxx správního deliktu (xxxxxxxxx).
Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ztráty vlastnictví x xxxxxxx prostřednictvím (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x určení vlastnictví, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx jinak xxx jako xxxxxxxxx. Xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v souladu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §51 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxxx-xx xxxxxxx orgán, xx xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nejistoty.
Žalovaný xx svém vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
x) Xxxxxxx xxxxxx úprava
Dotčená xxxxxx xxxxxx
[16] Předmětem xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxx 12.7.2016.
[17] Xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, aby xxx xxxxx vozidla na xxxxxxx komunikaci byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“.
[18] Xxxxx §125x xxxx. 1 téhož zákona „[x]xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, pouze pokud xxxxxx nezbytné kroky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) nezahájil xxxxxx o přestupku x xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx
x) řízení x xxxxxxxxx zastavil, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx spáchání skutku xxxxxxxxx“.
[20] Xxxxx §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prokáže, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních komunikacích
a) xxxx vozidlo, jehož xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx byla odcizena xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx, nebo
b) podal xxxxxx x zápis xxxxx provozovatele vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[21] Xxxxx §125h xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx „[x]xxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx oznámení xxxxxxxxx xxxxx provozovatele vozidla, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x uhrazení xxxxxx xxxxxx, pokud
a) jsou xxxxxxx podmínky podle §125x xxxx. 2,
x) xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxx zřejmá z xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxx xx xxxxx projednat uložením xxxxxx x blokovém xxxxxx“.
[22] Xxxxx §125h xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxx xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx skutku x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxxx skutek xxxxxxxx, xxxx určené částky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x další xxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx 6 x 7“. Xxxxx §125h xxxx. 6 xxxxx xxxxxx xxxxx, „[x]xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx obecnímu úřadu xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx, který jej xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době spáchání xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxx sdělení se xxxxxxxx xx podání xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností provozovatele xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“ Xxxxxxxxxx §125x xxxx. 7 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx, že „[x]x-xx xxxxxx xxxxxx uhrazena xx dni splatnosti, xxxxxx úřad xx xxxxxxxxxxx xxxxx provozovateli xxxxxxx“.
[23] Podle §2 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx „[x]xx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx evidenci xxxxxx státu“. Tomuto xxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx odpovídá i xxxxxx xxxxxx obsažená x §2 xxxx. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx „[x]xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je osoba, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastník xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx provozovatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiná xxxxx“.
(…)
(x) X odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla
[28] Xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx nesprávného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx liberačních důvodů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx nález xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.5.2018, sp. xx. Pl. XX 15/16, x. 116/2018 Xx., x xxxxx xx. dovozuje, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu takový xxxxx neplyne, Ústavní xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx liberačních důvodů xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx x xxxxx nálezu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §125x xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neodporuje.
[30] X souvislosti se xxxxxxxxxxxxx stíhání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx (125x odst. 4, §125x téhož xxxxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Pokud ale xxxxx k zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, je xxx xxxxx §125x xxxx. 1 tohoto xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx xxxxx xxxx §125x odst. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ (odst. 67 nálezu). X xxxxxxxx liberace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx: „Odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxxx opodstatněna xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, nebo xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpravidla závisí, xxx vozidlo užívá. Xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxx xxxx řidiče, xx patrné x x §125x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla nebo xxxxx vlastníka, xxxxxxxx xxxx zažádáno o xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel.“ (xxxx. 75 nálezu). Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx zdůraznil, že "[x]xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx přistoupil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přestupků xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxx přestupků xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx postihovat. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxx, chyběly xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx osoby xxxxxx, xxxxx se xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx nezaznamenaly xxxxxxx ostře, xxx xxx xxxx možno xxxxxxxxx x konkrétní xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“ (odst. 79 nálezu).
[31] Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x požadavku splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xx vztahu x vozidlu samotnému xxxxxxxx práva xx xxxxxx relevantní xxxxxxxxx (xx. xxx xxxx xxxxxxxxxx právo). Xxxxxx xxxxx nemá xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx na řidiče, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx předešel.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx extenzivně a xxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) a xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[33] Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx neobvyklým právním xxxxxxxxxx. Jakkoliv xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jen za xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx východisko odpovědnostních xxxxxxxx vztahů, xxxxxxxxx xxxxxxxx některých oblastí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx zvláštní úpravu. Xxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx předmětu právní xxxxxx. Zpravidla xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxxxx v zjednodušení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovení objektivní xxxxxxxxxxxx xxxx vyloučeno xxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nesplněním xxxxxxxxxx xxx ohledu na xxxxxxxx, mají xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx určitý xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx kvalifikovaná xxxxxxx, na níž xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx, xxx došlo xxxx nedošlo x xxxxxx xxxxxxxx.“ (odst. 60 x 61 xxxxxx).
[34] Odpovědnost provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nastupuje xx xxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxx viníka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x podání vysvětlení xxxxxxx (x xxxxxxx x §125x xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 8.11.2016. Na xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vozidla v xxxx spáchání xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx - xxx označení řidiče xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vedoucích x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistit. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx deliktu xxxxx §125x odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx zcela správný.
[35] X xxxxxx x xxxxxxxx deliktu stěžovatelka xxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxx xxx nevlastní. Xxxxxx, xxx xx provozovatelem xxxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx vozidla vlastník xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx §2 odst. 15 xxxxxx o xxxxxxxxxx provozu x xxxx xxxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx osoba, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx vozidla, není-li xxxx jeho provozovatel x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsána xxxx xxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 x §2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx definice xxxxxxxxxxxxx vozidla, přitom xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxx definice provozovatele xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx smyslu zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx-xx takový xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §2 písm. x) xxxxxx o silničním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Z xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx, xx postavení xxxxxxxxxxxxx vozidla ve xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt podle §125x odst. 1 xxxxx zákona jsou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx v registru xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x pouhým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X projednávané xxxx xx tedy xxxxxxxxxx, xxx xx vlastníkem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx nachází xx správním xxxxx, xxxx x registru xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx tedy xxxxx stěžovatelka, xxx xx xxxxxxxxx za xx, xxx x xxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx toto xxxxxxx již xxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx označení xxxxxxxxxx řidiče, což xxxx stěžovatelka x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx podle §125x odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (dnes §125x xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx odcizena xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx], xxxxx 2) xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. x) xxxxx xxxxxx].
[38] X xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. samotné xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x registru xxxxxxx) není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx, xxxxx uvedené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.11.2014, xx. 1 Xx 131/2014-45, xxxx. 22). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxx na situaci xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasí se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxx porušením xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx provozovatele vozidla, xxxxx xx tento xxxxxxxxx důvod xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx liberační xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci se xxxxxxxxx x odcizení xxxxxxx xxx xxxxxxx x přidělenou xxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Samotnou xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx správní xxxxxx provozovatele vozidla. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xx xx xxxxxxxx samostatně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §8 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu.
[40] Nelze xxxxxx než xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx další osud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vozidel, xxxxxx údajů o xxxxxxxxxxx, xxxx. provozovateli xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelce může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx nutno xxx xx xxxxxx, xx x svá práva xx xxxxxxxx dbát (x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx iura xxxxxxx xxxx aneb xxxxxx jsou psány xxx bdělé). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx přepisu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.