Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx pozemních komunikacích, x §2 xxxx. 15 xxxxxx x. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních komunikacích, xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takovým. Je xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx provozovatel vozidla xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 116/2018 Xx.
Xxx: Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Libereckého xxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 31.3.2017 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. Správního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx a pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 12.7.2016 xxxxxxxxx x době xx 13:02 xx 13:09 xxx. x xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx v Xxxxxxx stál xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x parkovacím xxxxxxxxx (označeném dopravní xxxxxxx IP 13x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xxx xxxxxxx §4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu x jednání xxxxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. k) téhož xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že městská xxxxxxx oznámila xxx 7.9.2016 xxxxxxxxx neznámého xxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobkyně, proto xx xxx 8.11.2016 xxxxxx k zaplacení xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxx řidiče xxxxxxx, xxxxx se uvedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dopustil. Xxxxxxxxx xx xxxxx nereagovala. Xxx 15.2.2017 xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx z téhož xxx žalobkyni xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx podle §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.2.2017 xxxxx, správní xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx odpor xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxx vlastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx se xx základě xxxxx xxxxxxx xx xxx 27.6.2016 xxxx xxx Xxxxxxxx X., který xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx převod xxxxxxx v registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx plnou moc. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx nedodržel, xxx xxx xxx Tomáš X. Xxxxx v xxxxxxxx vozidel xxxxxx xxxxx provedena x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Magistrát xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx souhlasu nového xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x odporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx podaří dosáhnout xxxxxx své xxxxx xxxx provozovatelky xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2016, xx. 7 Xx 254/2016-33.
Xxx 29.3.2017 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx popsaný xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx uložil xxxxx §125x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 500 Xx a xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. stupně xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 28.6.2017 xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx - pobočka x Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) ji xxxxxx rozsudkem xx xxx 27.8.2018, xx. 59 X 82/2017-51.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx kroky xx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx vysvětlení xxx výzvou k xxxxxx xx xxx 8.11.2016. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx v xxxx fázi řízení xxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, x xxxx xxx přestupek xxxxxxx, x xxxx totožnost xxxxxx vozidla v xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu také xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx smlouvu xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahájení řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx věc xxxxxxx x xxxxxxx řízení x správním xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že postavení xxxxxxxxxxxxx vozidla (x xxxx i jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxxxx o silničním xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zápisem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli x vlastnictvím xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx vlastník xxxxxxx zapsán x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spise xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx předmětného vozidla xxxxxxxxx. Je xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xx, aby x tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx bez xxxxxx xx skutečnost, xxx xxxx xxxxxxx již xxxxxxx. Jedinou možností, xxx xx této xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xx smyslu §125f xxxx. 5 písm. x) x b) xxxxxx x silničním xxxxxxx. Liberační xxxxx xxxxxxx pod xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx provozovatele. Xxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích xxxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxx, xxxxxx xxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxx pod xxxx. x) tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx poznávací značkou.
Proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xx domnívala, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx zvolil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx odkázala xx nález xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Pl. XX 15/16, x. 116/2018 Xx. Xxxxxxxx z xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx podle §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx odpovědí xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ vozidla ve xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout naplnění xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx řidiče xxx, xxx xx xx budoucna nedopouštěl x xxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x situaci, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x vozidlu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění (xx. xxx holé xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx. xxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx, popř. xxxxxxx xxxxxxx coby xxx, xxxx působit xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx x xxxxxxx, xxx řidič xxxxx xxxxxxx nezávisle na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, x xxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxx xxxxxx konformním xxxxxxxx v tomto xxxxxxx omezit, xxxxxxx xx, xx jej xxxxx xxxxxxxx. Nemožnost xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (tj. xxxxxxxx, xx vozidlo xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx) xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx k tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stěžovatelky xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §125x odst. 5 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ale xxxxxx demonstrativní, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxx x skutečném xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx včetně předložení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů, x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx založila do xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatelky x řízení vedenému xxxxx xx xxxxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxx následujícím xx jeho xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xx správní xxxxx X. stupně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příkazu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předcházela. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oporu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx by xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx zřetel, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx účastnice správního xxxxxx vedeného xxxxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legitimaci xxxx jednu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, nelze x ní x xxxxx správním řízení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx správního deliktu (xxxxxxxxx).
Xxxxx xxx jde x xxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxxx ztráty xxxxxxxxxxx x xxxxxxx prostřednictvím (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx uvedla, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx jinak xxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů podle §51 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004. Xxxxx-xx správní xxxxx, xx některý x xxxxxxxx xx nepřesvědčivý, xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx vedoucím x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
V. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
x) Dotčená xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[16] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxx 12.7.2016.
[17] Xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“.
[18] Xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxx zákona „[x]xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §10 nezajistí, xxx xxx užití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §125x odst. 4 xxxxxx x silničním xxxxxxx „[x]xxxxx úřad xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx
x) řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“.
[20] Podle §125f xxxx. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prokáže, xx x xxxx před xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
x) xxxx vozidlo, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxx tabulka s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) podal xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx“.
[21] Podle §125x xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx „[x]xxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjištění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx
x) xxxx xxxxxxx podmínky xxxxx §125x odst. 2,
x) xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx xxxx známa xxxx xxxx zřejmá x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x
x) porušení je xxxxx xxxxxxxxx uložením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“.
[22] Podle §125x xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx provozu „[x]xxxx podle xxxxxxxx 1 musí xxxxxxxxx xxxxx skutku x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxx skutek xxxxxxxx, xxxx určené částky, xxxxx splatnosti xxxxxx xxxxxx x další xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx 6 a 7“. Xxxxx §125x xxxx. 6 xxxxx zákona xxxxx, „[x]xxxxxxx-xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řidiče vozidla x xxxx spáchání xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx odstavce 3. Xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx poučí xxxxxx xxxx obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxx odstavce 1.“ Xxxxxxxxxx §125x odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx, xx „[x]x-xx xxxxxx částka xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx provozovateli xxxxxxx“.
[23] Podle §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu „[x]xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu“. Tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odpovídá x xxxxxx úprava xxxxxxxx x §2 xxxx. 15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx silničních vozidel xxxxxxx xxxx vlastník xxxxxx xxxxxxx, není-li xxxx jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiná xxxxx“.
(…)
(x) K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
[28] Soud xx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, sp. xx. Pl. XX 15/16, x. 116/2018 Xx., x xxxxx xx. dovozuje, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §125x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx provozu xx demonstrativní, xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx neplyne, Xxxxxxx xxxx xx otázkou xxxxxxxxxxxx, resp. demonstrativnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §125x xxxx. 5 xxxxxx x silničním provozu x tomto nálezu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx právní xxxxxx xxxxxxxx v §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxxxxx neodporuje.
[30] X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx stíhání xxxxxxxxxxx přestupku řidiče xxxxxxx (125x xxxx. 4, §125x xxxxx xxxxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx xxx xxxxx k zahájení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx, je xxx xxxxx §125x odst. 1 xxxxxx xxxxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx podle xxxx §125x xxxx. 5 - vyloučeno xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích.“ (xxxx. 67 xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx věcně opodstatněna xxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx buď xxxxxxxx, xxxx jiná xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx závisí, xxx vozidlo užívá. Xx, xx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx i x §125x odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla nebo xxxxx vlastníka, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel.“ (xxxx. 75 xxxxxx). Xxxxxxx xxxx v neposlední xxxx xxxxxxxxx, xx "[x]xxxx, xxx který xxxxxxxxxxx přistoupil ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla nad xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přestupků podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx stav, xxx některé x xxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxx postihovat. Xxxx sice spolehlivě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx osoby xxxxxx, xxxxx xx xx xxx dopustit. Xxxxxxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pachatele, xxxx xxx nezaznamenaly xxxxxxx xxxxx, xxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx bránila xxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx. Jiné možnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, kdo xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl mít xxxx xxxxxxxxxxxx.“ (odst. 79 xxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx uložit zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tento požadavek xxxxxx xxx naplněn x xxxxxxx, xxx xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Jinými xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterými xx na xxxxxx, xxxx. samotné vozidlo xxxx věc, xxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předešel.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přitom xxx xxxxxx - otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxx řidiče xxxxxxx) x xxxxxx, xxx je podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, kdo je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozovatelem xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx „[o]bjektivní odpovědnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxx za xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx za jakési xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xx pak xxxx xxxxx x závislosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx bude xxxxxxxx ve snaze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pachatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx může xxxxxxx xxxxx xxxxx osob. Xxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx, xxx došlo xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.“ (odst. 60 x 61 xxxxxx).
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxx odpovědností xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx odpovědnost výslovně xxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nastupuje xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx viníka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxx (xxxxxx vozidla). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx podmínka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx x podání xxxxxxxxxx xxxxxxx (x souladu x §125x xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x úhradě podle §125x odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxx 8.11.2016. Xx tuto xxxxx však nijak xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vozidla v xxxx spáchání přestupku. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxx xxxx neměl - xxx označení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistit. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxx odložil a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxx xxxxx zcela xxxxxxx.
[35] X xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. předmětný vůz xxx xxxxxxxxx. Otázku, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastník xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx §2 xxxx. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu v xxxx souvislosti stanoví, xx xxxxxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx je xxxxx, xxxxx je v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vozidla, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x novele x. 239/2013 Xx., xxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 v §2 xxxx. x) xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, aby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx považován subjekt xxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozumí vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla v §2 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx je xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] X xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla ve xxxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx vlastnictvím xxxxxxx jako xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zapsán v xxxxxxxx silničních vozidel. Xxxxx xxxxx vozidla, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatelka (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx odpovědný xx xx, xxx x xxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx toto xxxxxxx xxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx této odpovědnosti xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx §125f xxxx. 6 tohoto xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxx před porušením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1) xxxx vozidlo, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx odcizena xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], anebo 2) xxxxx žádost o xxxxx změny provozovatele xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel [§125f xxxx. 5 písm. x) xxxxx xxxxxx].
[38] X xxxxxx xxx xxxxxxxxx liberačních xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx uvedené xxxxxx nelze rozšiřovat xx rámec xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.11.2014, xx. 1 Xx 131/2014-45, xxxx. 22). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx neprokázala x ani netvrdila, xx před porušením xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxx, xxxxxx jako jí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx věci se xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx změnu xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxx x trestu xx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x ní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx komplexně x §8 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu.
[40] Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx x provedení xxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, svěřila xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x registru vozidel, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jakkoliv Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx posouzení jejího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx x xxx práva xx xxxxxxxx dbát (x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sunt xxxx xxxxxx xxxx psány xxx xxxxx). Jednání xxxxxxxxxxxx, která k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kupujícího, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx velice xxxxxxxxxxx.