Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x §2 xxxx. x) xxxxxx č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x §2 xxxx. 15 xxxxxx x. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xx zápisem xxxxxxxxx xxxx jiné osoby x registru silničních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx vlastnictvím xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx vlastníkem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx provozovatel vozidla xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel.
Prejudikatura: nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 116/2018 Sb.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx delikt, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. stupně) xxxxxxxxxxx ze dne 31.3.2017 shledal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. Správního xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 12.7.2016 xxxxxxxxx x xxxx od 13:02 xx 13:09 xxx. x ulici xxx. Sokolovské x Xxxxxxx xxxx xxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x parkovacím xxxxxxxxx (označeném xxxxxxxx xxxxxxx XX 13x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx parkovného, čímž xxx porušen §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x xxxxxxx vykazovalo xxxxx přestupku podle §125x odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx oznámila dne 7.9.2016 xxxxxxxxx neznámého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní orgán X. xxxxxx zjistil, xx provozovatelkou xxxxxxx xx xxxxxxxxx, proto xx xxx 8.11.2016 xxxxxx x zaplacení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx dopustil. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 15.2.2017 správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx věci x xxxxxxxx z téhož xxx xxxxxxxxx uznal xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx podala xxxxxxxxx xxx 24.2.2017 xxxxx, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx. Podaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx žalobkyně xxxx vlastníkem předmětného xxxxxxx. Tím xx xx xxxxxxx kupní xxxxxxx xx xxx 27.6.2016 stal xxx Xxxxxxxx X., který xxx dle ústní xxxxxx xxxxxxx převod xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx uzavření xxxx xxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx nedodržel, měl xxx pan Xxxxx X. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Magistrát hlavního xxxxx Prahy xxxxxxx x změnu xxxxxx xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx dosáhnout xxxxxx své xxxxx xxxx provozovatelky vozidla, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 6.12.2016, xx. 7 As 254/2016-33.
Xxx 29.3.2017 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx shora popsaný xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 1 500 Kč x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.6.2017 xxxx xxxxxxxx zamítl a xxxxxxxxxx I. stupně xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx - pobočka x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) ji xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2018, xx. 59 X 82/2017-51.
Krajský xxxx xxxxxxx posuzoval xxxxxx, xxx správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx ze xxx 8.11.2016. Na xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx fázi xxxxxx xxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, s xxxx xxx přestupek xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxx, xxxx. si xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xx xxxxxxxxx měla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx před odložením xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxx věc xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x správním deliktu.
Krajský xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxx x jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) právní xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx xx, xxx x xxxxx vozidlem xxxxxx porušována xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprostit (mimo xxxxxxxx skutečného řidiče), xx xxx liberace xx smyslu §125x xxxx. 5 písm. x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx důvod xxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ani xxxxxxxxx, xx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesvědčí, xxxxxx xxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pod xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x odcizení xxxxxxx xxx tabulky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx značkou.
Proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. ÚS 15/16, x. 116/2018 Xx. Dovodila x xxx, xx úspěšné xxxxxxxxx xxxxx proporcionality xxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx podle §125f xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx podmíněno x xxxxxxx xxxxxxxx xx otázku, zda xxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxx této xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx aprobovaného) xxxx, xxxx zda může xxxxxxx xx řidiče xxx, aby xx xx xxxxxxxx nedopouštěl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxx xxx splněna x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vůči řidiči xx xx vztahu x xxxxxxx samotnému xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx působit xxx, xxx xxxxxx závadnému xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx x xxxxxxx, xxx řidič xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sféře xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, a xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxxx omezit, zamezit xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Nemožnost xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (xx. xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx užíváno x xxxxxxx xx xxxxxxx) xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx objektivní x nespočívá toliko x obtížnosti či xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx podaného xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx demonstrativní, xxxx xxxxxx právní xxxxx xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále uvedla, xx xxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx předložení xxxx identifikačních údajů, x následně xxxxx x průběhu správního xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx. Označení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vedenému xxxxx xx podle §125x zákona o xxxxxxxxx provozu, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx, xxxx vůbec xxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx příkazu xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx obracel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx tvrzení správních xxxxxx, xx xx xx xxxx podklady x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxxxxx řízení nemohl xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §125x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dotčenému xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx vedeného podle §125x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxx pasivní xxxxxxxxxx účastnice xxxxxxx xx xxxxxx, nelze x ní x xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx).
Xxxxx xxx jde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx prostřednictvím (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx požadavek jde xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx závazných právních xxxxxxxx x xxxxx xxx označit jinak xxx jako šikanózní. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §51 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004. Xxxxx-xx správní xxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx vedoucím x xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
x) Dotčená xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx právní xxxxxx
[16] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §125x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xx. xx xxx 12.7.2016.
[17] Podle §10 xxxx. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx „[p]rovozovatel xxxxxxx xxxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“.
[18] Xxxxx §125f xxxx. 1 téhož zákona „[x]xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxx x silničním xxxxxxx „[x]xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kroky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a
a) nezahájil xxxxxx x přestupku x xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx
x) řízení o xxxxxxxxx zastavil, protože xxxxxxxxxx z přestupku xxxxxx xxxxxxxx skutku xxxxxxxxx“.
[20] Xxxxx §125x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx neodpovídá, xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
x) xxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) podal xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[21] Xxxxx §125h xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx „[x]xxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjištění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx, x nímž došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx určené xxxxxx, pokud
a) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x odst. 2,
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx známa nebo xxxx zřejmá z xxxxxxxx pro zahájení xxxxxx o xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxx je xxxxx projednat xxxxxxxx xxxxxx v blokovém xxxxxx“.
[22] Xxxxx §125h xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx provozu „[x]xxxx podle odstavce 1 xxxx obsahovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx spáchání, xxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx určené částky, xxxxx splatnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxx platby x xxxxxxx xxxxx odstavců 6 a 7“. Xxxxx §125h odst. 6 téhož zákona xxxxx, „[x]xxxxxxx-xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx částku, xxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x uhrazení xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vozidla x době spáchání xxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx podání xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výzvě xxxxx odstavce 1.“ Xxxxxxxxxx §125x odst. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx „[x]x-xx xxxxxx xxxxxx uhrazena xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx úřad xx xxxxxxxxxxx xxxxx provozovateli xxxxxxx“.
[23] Xxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xx xxxxx tohoto xxxxxx provozovatel vozidla xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, která xx xxxx provozovatel xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx evidenci xxxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx odpovídá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx osoba, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vozidla, není-li xxxx jeho xxxxxxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx“.
(…)
(x) X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla
[28] Xxxx xx dále zabýval xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Pl. XX 15/16, x. 116/2018 Xx., z xxxxx xx. xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §125f xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx neplyne, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §125x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x tomto xxxxxx xxxxxxxxx. Zkoumal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla (§125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupku řidiče xxxxxxx (125x xxxx. 4, §125h xxxxx xxxxxx) Xxxxxxx soud xxxxx: „Xxxxx xxx xxxxx k zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx, xx tím xxxxx §125g xxxx. 1 tohoto xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §125x xxxx. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ (odst. 67 xxxxxx). X xxxxxxxx liberace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx: „Xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 zákona x silničním provozu xx xxxxx opodstatněna xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxxxxx, xxxx jiná xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxx jeho xxxxxx, xx xxxxxx x x §125x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zažádáno x xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx. 75 xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "[x]xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx přistoupil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx odstranit xxxx, xxx některé z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve velkém xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx spolehlivě xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx účinné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx osoby xxxxxx, xxxxx se xx měl xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx nezaznamenaly xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxx bránila xxxxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řidiče xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx xxxx měl xxx xxxx provozovatel.“ (xxxx. 79 xxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vycházel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx požadavek xxxxxx být xxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxx vůči xxxxxx xx xx vztahu x vozidlu xxxxxxxxx xxxxxxxx práva či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Jinými xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx na xxxxxx, xxxx. samotné xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxx - otázku xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx nastupuje xxxxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxx, xxx xx xxxxx příslušné právní xxxxxx provozovatelem xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxx.
[33] Pokud xxx x přípustnost objektivní xxxxxxxxxxxx provozovatele vozidla x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřípustným xxx xxxxx neobvyklým xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakkoliv xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx oblastí xxxxxxxx jednání může x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxx může xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve snaze x xxxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx mezi právy x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx praktickým xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx správním xxxxx. Správní xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx, mají xxx xxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx určitý provoz, xxxxxxxxxx určitá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx může xxxxxxx xxxxx xxxxx osob. Xxxx podstatné, xxxxx xxxxxxxx povinný subjekt xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xx, zda xxxxx xxxx nedošlo x xxxxxx porušení.“ (odst. 60 x 61 xxxxxx).
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx odpovědností xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxxxx xxxx provozovatele vozidla. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx až xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxx (řidiče xxxxxxx). X projednávané xxxx xxxx podmínka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §125x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vysvětlení xxxxxxx (v souladu x §125x odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu) xxxxxx x úhradě podle §125x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx dne 8.11.2016. Xx xxxx xxxxx však nijak xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx x totožnosti xxxxxx xxxxxxx v xxxx spáchání xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx neměl - xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x správním deliktu xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx správný.
[35] X řízení x xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, že již xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, upravuje §2 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastník xxxx jiná xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zapsána x xxxxxxxx silničních xxxxxxx. Xxxxxxx §2 xxxx. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx souvislosti stanoví, xx xxxxxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, není-li xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Důvodová xxxxxx x novele x. 239/2013 Xx., kterou xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 v §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx definice xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxxx xxxxx, že „[z]áměrem xxxxx definice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx provozovatele xxxxxxx xx smyslu xxxxxx x silničním xxxxxxx xxx považován xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx subjekt, xxx xx provozovatelem xxxxxxx xxxxxx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 písm. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx principu.
[36] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx delikt xxxxx §125x odst. 1 xxxxx zákona xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takovým. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx je, kdo xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zapsán x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se nachází xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x registru xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x vlastnice) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx stěžovatelka, kdo xx odpovědný za xx, aby x xxxxx vozidlem xxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx již xxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx označení xxxxxxxxxx řidiče, což xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx neučinila), xx xxxxxxxx podle §125x odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx §125x xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx byla odcizena xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx 2) xxxxx žádost o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel [§125x xxxx. 5 xxxx. x) téhož zákona].
[38] X xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx rámec xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2014, xx. 1 Xx 131/2014-45, xxxx. 22). Právě xxxxx x uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx situaci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxx xxxxxx o zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx jí xxxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx změnu xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu podle §125x odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx x trestu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx v registru xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x ní xx xxxxxxxx samostatně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §8 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxx xxxxxx xxx souhlasit xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zmocnila xxxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxxxxxxxx další osud xxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. provozovateli xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx se x xxxxxxxxxx projednávané xxxx stěžovatelce xxxx xxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx mít xx xxxxxx, že x xxx xxxxx xx nezbytné xxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx psány xxx bdělé). Jednání xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx přepisu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx velice xxxxxxxxxxx.