Xxxxxx xxxx
Xxxxx provozovatele xxxxxxx je x §2 písm. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., o provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, x §2 xxxx. 15 zákona x. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx spojeny xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxx. Xx xxxx nerozhodné, kdo xx vlastníkem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2018 Xx.
Xxx: Kamila X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (správní xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxxxxxx ze xxx 31.3.2017 shledal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za správní xxxxxx provozovatele vozidla xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx zákona. Správního xxxxxxx se dopustila xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx, xxx při xxxxx motorového vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 12.7.2016 xxxxxxxxx x xxxx xx 13:02 xx 13:09 xxx. v xxxxx xxx. Sokolovské x Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx IP 13c) xxx viditelně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx porušen §4 xxxx. c) xxxxxx x silničním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. k) xxxxx xxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx oznámila xxx 7.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 8.11.2016 xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx vozidla, xxxxx xx uvedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dopustil. Xxxxxxxxx xx výzvu xxxxxxxxxxx. Xxx 15.2.2017 xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx záznam x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x téhož xxx žalobkyni xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx příkazu xxxxxx xxxxxxxxx dne 24.2.2017 xxxxx, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Podaný xxxxx xxxxxxxxx informaci x xxx, že xxxxxxxxx xxxx vlastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx základě xxxxx xxxxxxx xx xxx 27.6.2016 xxxx xxx Xxxxxxxx M., který xxx dle xxxxx xxxxxx xxxxxxx převod xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, měl xxx pan Xxxxx X. Změna x xxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxx provedena x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx žádosti x xxxxx zápisu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 6.12.2016, xx. 7 As 254/2016-33.
Xxx 29.3.2017 správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx popsaný xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx uložil xxxxx §125x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxx xx výši 1 500 Kč x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.6.2017 její xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně žalobu. Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Labem - pobočka v Xxxxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxx“) xx xxxxxx rozsudkem xx xxx 27.8.2018, xx. 59 X 82/2017-51.
Krajský xxxx xxxxxxx posuzoval xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zda xxxxxxx nezbytné xxxxx xx xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx. Uvedl, že xxxxxxxxx xxxx vyzvána x podání xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx dne 8.11.2016. Xx tuto xxxxx nereagovala, xxxx. xxxxxxxxx údaje o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxx řízení xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx I. stupně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxx nemohla xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xx xxxxxxxxx měla xxxxx xxxxxxx předložit xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahájení řízení xxxxx konkrétní xxxxx, xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxx věc xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu.
Krajský xxxx dospěl k xxxxxx, xx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxx i jeho xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx podle §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vlastníka v xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takovým. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx je, kdo xx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx vlastnicí a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xx xxxx nepochybně xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx xx, aby x tímto vozidlem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx této xxxxxxxxxxxx může provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx (mimo xxxxxxxx skutečného xxxxxx), xx pak xxxxxxxx xx xxxxxx §125f xxxx. 5 xxxx. x) a x) xxxxxx o silničním xxxxxxx. Liberační důvod xxxxxxx xxx xxxx. x) pamatuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxx, xxxxxx xxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nejednalo x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx značkou.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxxx stížnost. Stěžovatelka xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx pochybil, xxxx zvolil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxx. V xxxx souvislosti odkázala xx xxxxx pléna Xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.5.2018, xx. xx. Pl. XX 15/16, x. 116/2018 Xx. Xxxxxxxx x xxx, xx úspěšné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx považovaná xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx (legitimního, xx. xxxxxxx aprobovaného) xxxx, xxxx zda může xxxxxxx xx řidiče xxx, aby xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx splněna x situaci, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx řidiči xx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx relevantní xxxxxxxxx (xx. xxx holé xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxx, popř. samotné xxxxxxx coby xxx, xxxx xxxxxxx xxx, xxx právně xxxxxxxxx xxxxxxx řidiče xx xxxxxxxx předešel. Xxxxxx xxxxx v situaci, xxx xxxxx užívá xxxxxxx nezávisle xx xxxxxx sféře domnělého „xxxxxxxxxxxxx“, a ten xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxx, zamezit xx, xx jej xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (tj. xxxxxxxx, xx vozidlo xxxx užíváno x xxxxxxx se zákonem) xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx taxativní, xxx xxxxxx demonstrativní, xxxx xxxxxx právní xxxxx xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu dostal xx flagrantního rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů, x xxxxxxxx ještě x průběhu správního xxxxxx založila xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vedenému xxxxx xx xxxxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxx následujícím xx jeho xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx příkazu xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx. Xxxxx, kterou xx správní xxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předcházela. Stěžovatelka xxxxxx nenalezla xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx tyto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení nemohl xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Představuje-li ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ex xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xx ztrátě pasivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x ní v xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obviněné xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx).
Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x určení vlastnictví, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx a xxxxx xxx označit jinak xxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §51 správního xxxx x xxxx 2004. Xxxxx-xx xxxxxxx orgán, xx některý x xxxxxxxx xx nepřesvědčivý, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx takové nejistoty.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx na odůvodnění xxxxx rozhodnutí x xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
x) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[16] Předmětem xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §125x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx xxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxx 12.7.2016.
[17] Podle §10 xxxx. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx“.
[18] Xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx nebo fyzická xxxxx se dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx při užití xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx byly dodržovány xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxx nezbytné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) nezahájil xxxxxx x xxxxxxxxx x věc odložil, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx
x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx“.
[20] Xxxxx §125x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu „[x]xxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx delikt neodpovídá, xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích
a) xxxx vozidlo, xxxxx xx provozovatelem, odcizeno xxxx byla odcizena xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) podal xxxxxx o xxxxx xxxxx provozovatele vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[21] Xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu „[x]xxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po zjištění xxxx oznámení xxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx
x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §125x xxxx. 2,
x) xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx pro zahájení xxxxxx x přestupku x
x) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx uložením xxxxxx v blokovém xxxxxx“.
[22] Xxxxx §125h xxxx. 4 zákona x silničním xxxxxxx „[x]xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxx vykazuje, xxxx určené částky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx odstavců 6 x 7“. Xxxxx §125x xxxx. 6 xxxxx xxxxxx xxxxx, „[x]xxxxxxx-xx provozovatel xxxxxxx určenou xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vozidla x době spáchání xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx za podání xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx výzvě xxxxx odstavce 1.“ Xxxxxxxxxx §125x xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že „[j]e-li xxxxxx částka xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[23] Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx „[x]xx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xx vlastník xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v registru xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu“. Tomuto xxxxxxxx provozovatele vozidla xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx „[p]rovozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxxxx je v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx provozovatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx“.
(…)
(x) X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla
[28] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx restriktivního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. XX 15/16, x. 116/2018 Xx., z něhož xx. dovozuje, xx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x §125x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x odkazovaného nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx se otázkou xxxxxxxxxxxx, resp. demonstrativnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x xxxxx nálezu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním provozu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] X souvislosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx stíhání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (125x xxxx. 4, §125x téhož xxxxxx) Xxxxxxx soud xxxxx: „Xxxxx ale xxxxx k zahájení xxxxxx x uložení xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx §125g odst. 1 xxxxxx xxxxxx - x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx §125x xxxx. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích.“ (odst. 67 xxxxxx). X xxxxxxxx liberace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx věcně xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx provozovateli xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpravidla xxxxxx, xxx xxxxxxx užívá. Xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxx vozidla ovlivnit xxxxx jeho xxxxxx, xx xxxxxx i x §125x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx vylučuje jeho xxxxxxxxxxx za správní xxxxxx v případech xxxxxxxx vozidla xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxx zažádáno o xxxxx změny provozovatele xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx. 75 nálezu). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx zdůraznil, xx "[x]xxxx, xxx který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla nad xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx odstranit xxxx, xxx některé x xxxxxx přestupků xxxxxx xxxxx xx velkém xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx prostředky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který se xx xxx dopustit. Xxxxxxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx s konkrétní xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zastavení xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řidiče jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx nicméně xxxx měl xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“ (odst. 79 xxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx při posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx požadavek xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx řidiči xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx relevantní oprávnění (xx. xxx holé xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx řidiče, xxxx. xxxxxxx vozidlo xxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx (která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vztahu xx stíhání řidiče xxxxxxx) x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxx xxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla, xx v xxxxxxxxx xxxxxx nijak blíže xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnitelnosti právní xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx neobvyklým xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxx jednání může x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v zjednodušení x zpřehlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxx dotčenými xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovení objektivní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx správním xxxxx. Správní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, mají xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx provoz, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx xxxx podílet xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx, zda došlo xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxx. 60 x 61 xxxxxx).
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nastupuje xx xxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxx viníka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx). X projednávané xxxx xxxx podmínka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu provozovatele xxxxxxx podle §125f xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx x §125x odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x úhradě xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 8.11.2016. Na xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx o totožnosti xxxxxx xxxxxxx v xxxx spáchání xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x dané xxxx neměl - xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx neexistence jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx zcela xxxxxxx.
[35] X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx provozovatelkou vozidla, xxxx. xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. Otázku, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxx. b) zákona x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx §2 xxxx. 15 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx stanoví, xx provozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastník xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx jeho provozovatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsána jiná xxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxxx xx s účinností xx 1.1.2015 x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přitom xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, aby xx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx provozu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx subjekt, xxx se provozovatelem xxxxxxx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla“. Pojem xxxxxxxxxxxxx vozidla x §2 písm. b) xxxxxx o silničním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx principu.
[36] X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxx zákona xxxx xxxxxxx xx zápisem xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x pouhým vlastnictvím xxxxxxx xxxx takovým. X projednávané xxxx xx tedy xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, kdo xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx správním spise, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) předmětného xxxxxxx zapsána stěžovatelka. Xx xx xxxx xxxxx stěžovatelka, xxx xx odpovědný xx xx, xxx s xxxxx vozidlem nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx, x to xxx ohledu na xxxxxxxxxx, xxx toto xxxxxxx xxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx stěžovatelka v xxxxxxxxxxxx xxxx neučinila), xx xxxxxxxx podle §125x xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx §125x xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx). Odkazované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx liberační xxxxxx, a to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, xx x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1) xxxx vozidlo, jehož xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx xxxx odcizena xxxx tabulka x xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o silničním xxxxxxx], xxxxx 2) xxxxx žádost o xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx v registru xxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 5 písm. x) téhož xxxxxx].
[38] X jiných než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx změny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx) není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozšiřovat xx xxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.11.2014, xx. 1 Xx 131/2014-45, xxxx. 22). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxx xx situaci xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx neprokázala x xxx netvrdila, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesvědčí, xxxxxx xxxx jí xxxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx tabulky x přidělenou xxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx přitom není xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu podle §125x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx x trestu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xx xx xxxxxxxx samostatně x xxxxxxxxx komplexně x §8 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxx xxxxxx než souhlasit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zmocnila xxxxxxxxxx, svěřila mu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx zapsaných x xxxxxxxx vozidel, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. provozovateli xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelce může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx x svá práva xx xxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx bdělé). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx přepisu xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx zplnomocnila kupujícího, xxx xxx označit xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.