Xxxxxx věta
Pojem provozovatele xxxxxxx xx x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních komunikacích, x §2 odst. 15 zákona č. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx principu. Postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx jsou spojeny xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako provozovatele xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx vlastnictvím vozidla xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx vlastníkem xxxxxxx xx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 116/2018 Xx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Magistrát xxxxx Xxxxxxx (správní xxxxx I. xxxxxx) xxxxxxxxxxx ze xxx 31.3.2017 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §125x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx se dopustila xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx a pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxx 12.7.2016 xxxxxxxxx x době xx 13:02 do 13:09 xxx. x ulici xxx. Sokolovské x Xxxxxxx xxxx řidič x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyhrazeném xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX 13c) xxx xxxxxxxxx umístěného xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xxx xxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x jednání vykazovalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 xxxx. k) téhož xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 7.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x příslušnými xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. stupně xxxxxxx, xx provozovatelkou xxxxxxx xx žalobkyně, proto xx dne 8.11.2016 xxxxxx k zaplacení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx řidiče vozidla, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 15.2.2017 správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx záznam x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx z xxxxx xxx žalobkyni xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 24.2.2017 xxxxx, xxxxxxx xxxxx X. stupně tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx informaci x xxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx základě xxxxx xxxxxxx ze dne 27.6.2016 xxxx xxx Xxxxxxxx X., který xxx dle xxxxx xxxxxx provést xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx plnou moc. Xxxxxxx uzavření této xxxxx dohody, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx Xxxxx X. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx kontaktovat xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxx x změnu zápisu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně x xxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx osoby xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2016, xx. 7 As 254/2016-33.
Xxx 29.3.2017 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx jednání, ze xxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx. Žalobkyni uložil xxxxx §125f odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 500 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 28.6.2017 xxxx xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxx nad Labem - pobočka v Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xx xxxxxx rozsudkem xx xxx 27.8.2018, xx. 59 X 82/2017-51.
Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx projednatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zda xxxxxxx nezbytné kroky xx xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx dne 8.11.2016. Xx tuto xxxxx nereagovala, xxxx. xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx fázi xxxxxx xxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx x převodu xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, x nímž xxx xxxxxxxxx spáchán, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vozidla v xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. si xxxx xxxxxxxxxx nemohla xxx jistá. Xxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx smlouvu xxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx konkrétní osobě, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx xxx odložil x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx deliktu.
Krajský xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx x jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125x xxxxxx o silničním xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zápisem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x vlastnictvím vozidla xxxx takovým. Xxxxxx xxxxx je nerozhodné, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxx vlastník xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxx xxxxxxx obsažené xx xxxxxxxx spise xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx to, xxx x tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, a xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx již xxxxxxx. Jedinou xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxx může provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx (mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče), xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx §125x xxxx. 5 xxxx. x) x b) xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxxxxxxx důvod xxxxxxx xxx písm. x) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx x ani xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesvědčí, xxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx písm. x) xxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxx x odcizení xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xx domnívala, že xxxxxxx xxxx pochybil, xxxx xxxxxx nesprávný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx delikt. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pléna Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.5.2018, sp. xx. Xx. XX 15/16, x. 116/2018 Xx. Dovodila x xxx, že úspěšné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxxxx o silničním xxxxxxx je xxxxxxxxx x kladnou xxxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx za „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx aprobovaného) xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxx, xxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x použitím předmětného xxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxx povinností. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tato podmínka xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx řidiči xx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxx nástroje, xxxxxxx by xx xxxxxx, popř. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx tak, xxx právně závadnému xxxxxxx řidiče do xxxxxxxx předešel. Jinými xxxxx x situaci, xxx řidič xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sféře xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, a ten xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx jej xxxxx ovlivnit. Xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „provozovatele“ (xx. xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx) xx v xxxxxxx xxxxxxx nesporně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx podaného xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x odst. 5 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx taxativní, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxx xxxxx xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozporu x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx předložení xxxx identifikačních xxxxx, x následně ještě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx uzavřené xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx skutečného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úkonem stěžovatelky x řízení xxxxxxxx xxxxx ní xxxxx §125x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx bezprostředně xxxxxxxxxxxx xx xxxx zahájení, xxxx vůbec prvním xxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem I. xxxxxx. Xxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx oporu xxx tvrzení správních xxxxxx, xx by xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení nemohl xxx brát xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx začátkem xxxxxxxxx xxxxxx podle §125x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Představuje-li xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ztrátu xxxxxxx legitimace stěžovatelky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeného podle §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legitimaci xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xx ztrátě xxxxxxx xxxxxxxxxx účastnice xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x ní v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pokračovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu (xxxxxxxxx).
Xxxxx pak jde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vozidlu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a nelze xxx označit xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zodpovědně x v souladu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxx §51 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxxx-xx xxxxxxx orgán, xx některý x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx nejistoty.
Žalovaný xx svém vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
a) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[16] Xxxxxxxxx xxxxx xx odpovědnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx účinném ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxx 12.7.2016.
[17] Xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem“.
[18] Xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxx zákona „[x]xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx se dopustí xxxxxxxxx deliktu xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“.
[19] Podle §125x odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx „[o]becní xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kroky xx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx
x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx“.
[20] Podle §125x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx provozu „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích
a) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxx tabulka x xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx, xxxx
x) podal xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[21] Xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu „[x]xxxxx úřad obce x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjištění xxxx oznámení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, x xxxx xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx
x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 2,
x) xxxxxxxxx xxxxxx vozidla xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx uložením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“.
[22] Podle §125x xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 musí xxxxxxxxx xxxxx skutku x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx skutek vykazuje, xxxx xxxxxx částky, xxxxx splatnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 x 7“. Xxxxx §125x odst. 6 téhož zákona xxxxx, „[x]xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx částku, xxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, písemně xxxxxx údaje x xxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxx sdělení xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxx xxxxx odstavce 1.“ Xxxxxxxxxx §125x xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxx xxxxxxx, xx „[x]x-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ji xxxxxxxxxxx vrátí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[23] Podle §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xx účely xxxxxx xxxxxx provozovatel xxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu“. Xxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx úprava xxxxxxxx x §2 odst. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx „[p]rovozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiná xxxxx“.
(…)
(x) K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
[28] Soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx nesprávného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Stěžovatelka x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx nález xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, sp. xx. Xx. XX 15/16, x. 116/2018 Xx., z xxxxx xx. xxxxxxxx, že xxxxx liberačních důvodů xxxxxxxxx v §125x xxxx. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx se otázkou xxxxxxxxxxxx, xxxx. demonstrativnosti xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x §125x xxxx. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx x xxxxx nálezu xxxxxxxxx. Xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx porušení povinností xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx právní xxxxxx xxxxxxxx v §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neodporuje.
[30] X souvislosti se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125x odst. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (125f xxxx. 4, §125h téhož xxxxxx) Ústavní xxxx xxxxx: „Xxxxx ale xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o uložení xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle jeho §125x xxxx. 5 - vyloučeno xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích.“ (xxxx. 67 xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx za správní xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx provozovateli xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, nebo xxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxx xxxx řidiče, xx xxxxxx x x §125f odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx. 75 xxxxxx). Ústavní xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že "[x]xxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxx přistoupil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx již existující xxxxxx přestupků xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx spolehlivě xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx prostředky xx zjištění xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx měl dopustit. Xxxxxxxxxxxxxx technické prostředky xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx nezaznamenaly xxxxxxx ostře, aby xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zastavení xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx mít xxxx xxxxxxxxxxxx.“ (odst. 79 xxxxxx).
[31] Stěžovatelka x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektivní odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x požadavku splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění (xx. ani holé xxxxxxxxxx právo). Jinými xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx na řidiče, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, mohl xxxxxxx xxx, aby xxxxxx závadnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přitom dvě xxxxxx - otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx řidiče xxxxxxx) x otázku, xxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxx xxxx xx z xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxx příslušné právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v citovaném xxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jen za xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx východisko xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto ohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxx xxxx xxxxx x závislosti xx xxxxxxxx právní xxxxxx. Zpravidla xxxx xxxxxxxx xx snaze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právy x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxx dotčenými xxxxxxxx, xxx lépe xxxxxxxxxx xxxxxx praktickým xxxxxxxx. Stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx ve správním xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx, mají xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx určitá kvalifikovaná xxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx osob. Xxxx podstatné, jakým xxxxxxxx povinný subjekt xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx výlučně xx, zda xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx.“ (odst. 60 x 61 xxxxxx).
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním provozu xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zavinění), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provozovatele vozidla. Xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nastupuje až xxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxx xxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxx (xxxxxx vozidla). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx projednatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §125f xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x souladu x §125h xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu) výzvou x úhradě podle §125x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxx 8.11.2016. Xx xxxx xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx, resp. nesdělila xxxxx o totožnosti xxxxxx vozidla x xxxx spáchání přestupku. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x dané xxxx xxxxx - xxx xxxxxxxx řidiče xxxxxxxxxxxxxx vozidla x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vedoucích x xxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupce zjistit. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxx §125x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[35] X xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiná xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxxx §2 xxxx. 15 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 239/2013 Sb., xxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 x §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx definice xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, aby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu zákona x silničním provozu xxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] X xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx vozidla, nikoli x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X projednávané xxxx xx xxxx nerozhodné, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx je, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zapsán v xxxxxxxx silničních vozidel. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx správním xxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatelka (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx zapsána xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx stěžovatelka, xxx xx xxxxxxxxx xx xx, xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xxx toto xxxxxxx xxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx odpovědnosti xxxx provozovatel vozidla xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče, což xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx podle §125x odst. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx (xxxx §125f xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx liberační xxxxxx, a xx xxxxxxxx provozovatel vozidla xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, odcizeno xxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx [§125f odst. 5 xxxx. a) xxxxxx x silničním xxxxxxx], xxxxx 2) xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§125x xxxx. 5 xxxx. x) téhož xxxxxx].
[38] X xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. samotné změny xxxxxxxxxxx xxx následného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx uvedené xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xx rámec xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2014, čj. 1 As 131/2014-45, xxxx. 22). Právě xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx x registru silničních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí se xxxxxxx krajského xxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx x ani netvrdila, xx xxxx porušením xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxx, xxxxxx jako jí xxxxxxxx xxxxx liberační xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx tabulky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx změnu xxxxx x vozidle x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx rozhodování x xxxx a xxxxxx xx uvedený správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx změnu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x relativně xxxxxxxxx x §8 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxx xxxxxx než souhlasit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zmocnila xxxxxxxxxx, svěřila mu xxxxxxxxxx další osud xxxxx xxxxx zapsaných x registru xxxxxxx, xxxxxx údajů o xxxxxxxxxxx, resp. provozovateli xxxxxxx. Jakkoliv Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx, že se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx subjektivně xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx paměti, že x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sunt xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která x xxxxxxxxx přepisu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx označit xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.