Právní xxxx
Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Xx., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dlužníka x dispozičními xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podstaty xxxx které xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3767/2018 Xx. NSS.
Věc: Xxxxx Möllen, advokát, xxxx insolvenční správce xxxxxxxx XXXXXXXXXXXXXX Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.9.2014 xxxxxx xxxxxxxx právo x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXXXXXX Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxx XX prostřednictvím xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x zajištění xxxxxxxxxx xxxx společnosti xx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl. Xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti) xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx. 5 Af 36/2015-36 xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxx u xxx xxxxxxx předpoklady xxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. n) zákona x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx týkající xx majetku patřícího xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXXXXXX. X xxxx xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx hlavní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.2.2015 rozhodnutím Okresního xxxxx xx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx. V xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1346/2000 o xxxxxxxxx xxxxxx xx právem xxxxxxxxx pro úpadkové xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §426 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx insolvenční xxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx insolvenční xxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx má xxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx insolvenčním xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx mají dopad xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpadce.
Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za kasační xxxxxxxx. Rozporně tuto xxxxxx xxxx senáty xxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx senáty xxxxxxxx xx xxxx xxxx, aniž xx xxxxxxxxxxx vyžadovaly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx poplatku xxxxxx.
Xxxxxxx xx tedy výklad §11 xxxx. 2 xxxx. n) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xx poplatku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx existují xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu, xxxxx xx xxxx xx. xx. 2 Xxx 327/2018 xxxxxx xxxxxxxxxxx dne 13.11.2018 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odůvodněním, xx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.7.2018, čj. 4 Xx 149/2017-121, č. 3767/2018 Sb. XXX (xxxx xxx „xxxxxxxx XXXX-XXXXX“). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx sp. zn. 2 Afs 190/2018 xxxxx senát vyzval xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. Stěžovatel soudní xxxxxxxx uhradil, xxx xxxxxxxx požádal x xxxx vrácení. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, čj. 2 Afs 190/2018-60. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozsudek XXXX-XXXXX. Rozšířený senát xxxxx druhého senátu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízením x řízením xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx x dvě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx peněžitých xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), které xxxx vzájemně xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx druhého xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX-XXXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx §11 xxxx. 2 xxxx. n) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xx věcech občanskoprávních) xxxxxxxxxx xx pohledávkami, xxxxx se týkají xxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníka, xxxxxx xx správní xxxxxxxxxx řešící xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxx, s xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Soudní xxxxxxxx xx řízení xx správním xxxxxxxxxx xxxx ostatně oproti xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx, s xxxx xx vedeno xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx osvobození xx xxxxxxxx poplatku, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX-XXXXX.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxx řada xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXXXXXX. Na xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, aniž by xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx a xxxx xx byl k xxxx úhradě xxxxxx (xxxx sp. xx. 3 Xxx 173/2017, 3 Xxx 1/2017, 4 Afs 194/2018, 6 Afs 128/2018, 6 Afs 121/2018, 8 Afs 109/2018, 8 Xxx 98/2018, 9 Xxx 298/2017, 9 Xxx 171/2017, 9 Afs 69/2017, 9 Xxx 214/2016, 9 Afs 369/2018, 10 Afs 158/2018 x 10 Afs 113/2018). Byť xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyjádřil k xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xx xxxxxxxxxxx, že bylo xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx zaplacen x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepochybně xxxxxxx, xx xx xxxx senáty xxxxxx xxxxxx úsudek x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhají. Xxx xxxx xxxxxxxx, xx akceptovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx vztahuje §11 xxxx. 2 xxxx. n) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx věcech xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci XXXX-XXXXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx zamýšlely nerespektovat xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxx xxxxx usuzovat, xx z xxxxxxxx XXXX-XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx insolvenčního správce, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, že x rozhodovací praxi Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx rozdílné xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od placení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. n) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, je-li splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx osvobození xxxxx §36 xxxx. 3 x. x. x. Xxxx xxxxxxxx praxe xx navíc týká xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx první xxxxx xxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xx rozporu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxx tento xxxxxx xxxx xxxxxxx právními xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx a xxxxx se do xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, nejedná xx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě neurčité xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx postupu xx xxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx splněny. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxx, x xxxxx musely xxxxx k právnímu xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx lege.
První xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x souladu x §17 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx:
„Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osvobozen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxx xx použití §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy zcela xxxxxxxxx?“
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx xx xxxxxxx soudního xxxxxxxx osvobozuje insolvenčního xxxxxxx xxxx dlužníka x dispozičními xxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx majetku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[12] Podle §17 xxxx. 1 s. x. x., dospěl-li xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] X xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neexistuje xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx XXXX-XXXXX, se ke xxxxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXX-XXXXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 2 Afs 327/2018 shora) nelze xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnit xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu ostatní xxxxxx v xxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxx výslovně xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vycházet z xxxx, xx na xxxxxxx soudnictví §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxx.
[14] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vysvětlil, §17 xxxx. 1 x. x. s. nelze xxxxxxxx doslova, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, xxx 20). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x objektivně doložitelné, xx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx minulosti x neříká, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postupovat (xxxx. tamtéž, xxx 37). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dogmaticky tak, xx xx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx odlišné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, x právní xxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx však x logiky xxxx xxxxxxxxxx použitý, na xxxxxx druhé, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx.
[15] Rozšířený senát xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, x xx x přihlédnutím x tomu, zda xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx budoucna hrozí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vybírat xxxxxx xxxxxxxx x xx takové xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce, xxxxx xx xxxxxx majetku xxxxxxxxx do majetkové xxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx uspokojeny x xxxxxx majetku, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vybírat xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x takové situaci xx xxxxxxx soudního xxxxxxxx osvobozen xxx §11 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx poplatcích. Xxxxxxxx závěr xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx názory mohou xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxx xxxx.
XXX.2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Rozšířený xxxxx x xxxxxxxx XXXX-XXXXX xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xx vedeno xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nemá xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníka x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx 64 xx 66 x xxx 69 xxxxxxxx XXXX-XXXXX).
[18] Xxxxxxxxx senát xxxxx v xxxxxxxx XXXX-XXXXX xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx o úpadku (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení s xxxxxxxxxx řízení ve xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahájit a xxxx, xxxxx x xx xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx, připouští-li je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu ve xxxxxxxx soudnictví), a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx“ (xxx 66 xxxxxxxx XXXX-XXXXX).
[19] Rozšířený xxxxx xx x xxxxxxxx XXXX-XXXXX xxxxxxx jen x pouze vztahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx insolvenčního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy. Xxxx xxxxx rámec xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vykročil xxx x bodě 70 xxxxxxxx, kde xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, který xx úpadcem. Rozšířený xxxxx zde zjevně xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 10 x. x. s.:
„Je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nemá xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxx mít ani xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dlužníka v xxxxx xxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxx tedy xx (či xx xxxx xxxx) x xxxxxx účastníkem xxxxxx xx správním soudnictví x xx xxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxx xxxxxxx procesní xxxxx. Xxxxxxx má xxxx v řízení xx správním soudnictví xxxxxxx postavení, jaké xx, xxx již xxxx xxxxx poznamenáno, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx §140x insolvenčního xxxxxx […]. Xx xxxx správního soudu, xxx reagoval na xxxxxxxxxx, že účastník xxxxxx před xxx xx xx se xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx insolvenční xxxxxxx dlužníka xxxx - s ohledem xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx podle §34 x. x. x. […].“ (xxxxxxxxxx xxxx doplnil rozšířený xxxxx).
[20] X xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, že rozšířený xxxxx x xxxxxxxx XXXX-XXXXX xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonného osobního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx správce xx xxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxx jen x xxxxxxx na závěry xxxxxxxx XXXX-XXXXX odmítnout xxxxxx předchozí xxxxxxxxxx, xxxxx osvobození insolvenčnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x soudních poplatcích.
[21] Xxxxxxxxx senát proto xxxx zvážil xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. n) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správní xxxxxxxxxx, x xx rovněž xx xxxxxxxx xx xxxxx argumenty xxxxxxx xxxxxx stručně shrnuté xxxxx.
[22] Ustanovení §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx taxativním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx placení xxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxxxx druhém xxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osvobozeny (xxxxxx xxxxxxxxxx).
[23] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x soudních poplatcích, xx xxxxx xx 1.1.2014 (xxxxxx x. 293/2013 Xx.), se xx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxx: „insolvenční xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx patřícího xx xxxxxxxxx podstaty nebo xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx“.
[24] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xx 1.1.2001, x xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 255/2000 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx osvobození xx xxxxxx konkursu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konkursem [viz §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 255/2000 Sb.]. Xxxxxxxx zavedla xxxxxx xxxxxxxxxx xxx správce xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podstaty xxxx xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx poplatcích, ve xxxxx zákona x. 255/2000 Sb.].
[25] Právě xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx, účinný xx xxxx 2001, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce xx xxxxxxxx v řízení x nárocích, které xx xxxxxx majetku xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx:
„[X]xxxxxxx xx osvobození pro xxxxxx xx věcech xxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx vymoci xxxxxxxxx xxxxxxxx xx úpadce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx jen pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízením. […] Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx realizovat xxxxxxxxxx x xxxx majetková xxxxx úpadce.“ (Xxxxxxxx xxxxxx xx dne 24.1.2000 k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních poplatcích, xxxxxxxx xxxx x. 521/0, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát)
[26] X xxxxxxxxx od 1.1.2008 xxx zákon o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxxx na xxxxx xxxx přijatý insolvenční xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx sladit se xxxxxxx insolvenčním. Xxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x), xx xxxxx xxxxxx č. 296/2007 Xx., xxx xx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxx. X účinností xx 19.7.2009 xxxx xxxxxxx x. 217/2009 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích xxx xx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx důvodové xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx neuvádí. Xx 1.9.2012 xx xxxx ustanovení x xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích přesunulo xx písm. x) (xxxxxx x. 218/2011 Xx.), xx 1.1.2014 xx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx v písm. x) (xxxxxx x. 293/2013 Sb.).
[27] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, hovoří xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nehovoří, xxxxxxxxxx xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxx xx textu xxxxxx opačný závěr (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §9, xxxxx jsou x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx aplikovány, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx platí x xxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[28] Obdobně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx neuplatní nikoliv xxxxx, že by xxxxx říkal, xx xx xxxx důvod (xx)xxxxxxx xxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx či osobního xxxxxxxxxx se na xxxxxx před správními xxxxx xxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx, respektive xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx věci mohou xxxxxxxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxx senát je x této souvislosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. n) xxxxxx x soudních poplatcích xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx samotný xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx senát xxxxxx, že důsledným xxxxxxxxxx filozofie xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ELMO-PLAST lze xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Rozšířený xxxxx v xxxxxxxx xx věci XXXX-XXXXX xxxxxxxx z toho, xx xxxxxx insolvenční x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx prvního xx xxxxxx úpadku xxxxxxxx x vypořádání xxxx peněžitých závazků, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx věcný xxxxxxxx xxxxxxx řízení může xxxxxxxxx xxx význam xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 66 xxxxxxxx XXXX-XXXXX).
[31] Xx xxxxxxxxx, xx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxx x pojmy, xxxxx xxxxxx pro xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx význam. Xxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx majetku xxxxxxxxx xx majetkové xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx správními soudy xxxxxxxxx senát xx xxxx XXXX-XXXXX xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxx, aby se xxxx xxxxxxxxxxx vracelo xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, totiž xxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx uvedená x §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pojem „xxxxxxxx x dispozičními xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xx specifickým xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx. xxxx §229 xxxx. 3). Xxxxx-xx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx v insolvenci xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx osvobození xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx na xxx xxxxxx xxxxxxxx význam xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx XXXX-XXXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx vlastními xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx oprávněn jednat xxxxxxx každý xxxxxxx x insolvenci, xxxx x xxx, který xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx 70 xxxxxxxx XXXX-XXXXX). I proto xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dikce §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Podpůrně xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce, který xxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tehdy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx majetková práva xxxxxx“ (xxx xxx [25] xxxxx). X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním xxxxx xxxxxx být xxxxxxx insolvenčního správce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxxx xxx správní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§36 xxxx. 3 x. x. x.).