Právní xxxx
X. Xx-xx xxxxxxx soud x xxxxxx o ochraně xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx podjatosti xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xx xxx (§8 xxxx. 6 x. x. x.).
XX. Xxxxx xxxxxx x věci zakládající xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx nezakládá xxxx xxxxxx x xxxxx nediferencovaný xxxxx x xxxxxxx řešeným x xxxxxxx referendu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obce, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx koná x xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx pracuje.
III. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterém xx xxx projednán návrh xxxxxxxxxxx výboru xx xxxxxx xxxxxxxx referenda, xx xx, xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx marném xxxxxxxx xxxxx 15 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhu, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x místním referendu). Xx platí x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx posuzováno xxxxxxxxxx vad ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návaznosti na xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3477/2016 Xx. XXX, č. 3587/2017 Sb. XXX, xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 196/2015 Sb. XX (xx. zn. XXX. XX 3825/14)
Věc: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx statutárnímu městu Xxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 27.7.2018 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx podporu xxxxxx xxxxxxxx referenda. Navrhované xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx 5. x 6.10.2018. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 10.8.2018 výzvu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhu, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx rybníka nebyl xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxx chybně uveden xxxx o jménu; x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx podpisů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byl nedostatečný, xxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxx činit 7 977 podpisů, ovšem x předložených 8 652 xxxxxxx vykazovalo xxxxx odpůrce 3 183 podpisů xxxx x xxxxxxxxx xxxxx 5 469 xxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.8.2018 xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx města Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx základě výzvy x 10.8.2018 odstranil xxxxxx z xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx chybně xxxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 24.8.2018 xxx xxxxxx xxxxxxxxx písemně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, že xxxxxxxxx prvou z xxxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx částku xxxxxxxxx. Xxxxxx, ke xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podpisů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxx, xxx požaduje judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xx strany xxxxxxx xxxxx dostatečné podklady. Xxxxxx xxxx, xx xxxxx vadu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx odstranil xxx 20.8.2018 a xxxxx xxxx odstraňovat nebude. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 7.9.2018 „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx“, x xxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Návrh proto xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za bezvadný, x xxxxx xxx xxxx možné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx radě x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 27.8.2018 xx Krajskému xxxxx x Ústí xxx Xxxxx - xxxxxxx x Liberci (xxxx xxx „krajský soud“) xxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.9.2018, xx. 64 X 9/2018-26, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxx 27.7.2018 xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2019, čj. Xxx 7/2018-29 (dále xxx „rozsudek xx xxxx referenda v Xxxxxxx X“), a xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx podal 7.9.2018 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vytknuté xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx 24.8.2018. Xxxx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxx nejpozději do 27.8.2018. Nejbližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 6.9.2018, x xxxxx xxx xxx xx xxxxx zastupitelstvu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx radou odpůrce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zjevně xxxxx xxx, aby xxxxxx referenda x xxxx xxxxxx voleb xx zastupitelstev xxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx navrhovateli xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.9.2018, xx. 64 X 10/2018-45, kterým xxxxxxxx xxxxxx referendum xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx souběžně x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx 5. xx 6.10.2018.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zneužil práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá nedostatky. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxx soudci, xxxxx žijí a xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx poté, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatky xxxx. Xxxxx xx xxxxxx konání místního xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx nijak nepodpořil. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx uvedenému krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. Xxxxxxx vznést xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zůstane xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx krajský soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx již x usnesení x xxx, xx xxxxx xx konání místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxx již 28.8.2018. X xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zasedání xxx 6.9.2018. K xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx, neboť mu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 22.10.2014, xx. Xxx 4/2014-107, x. 3148/2015 Xx. XXX, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx ve věci xxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx“), xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pokud byl xxxxx xx konání xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxx být xxxxxxxxx, byť xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx vady.
Následně xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxx“ xxxx „xx“. Xxxx xxxxx přípustné. Xxxxxxxxx xx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda x termínu navrženém xxxxxxxxxx výborem, xxxxxxx xxxxxx bránit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt xxx přípravu xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx podal xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx krajského soudu x tom, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxx uváděny x x xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
Návrh xx xxxxxx, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx však xxxx xxxxx podat xx xx vyjádření xxxxxxxxxxx ze xxx 7.9.2018, xxxxxx xxxxxx xxx stanovisko x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxx navrhovatele. X xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2014, čj. Xxx 5/2014-28, xx xxxx referenda x Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x Jihlavě X“), xxxxxxx, xx xxxxxxxx úřadu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx doručení xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 101 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx města xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hlasovat.
Soud xx také nevypořádal xx xxxxxxxxxxxx podanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců.
Stěžovatel xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx vést xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jednom xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxx splnit xxxxx xxxx zákonem o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx stěžovatele. Xxxxxx xxxxxx termín přináší x zvýšené xxxxxxx xx xxxxxxxxxx referenda.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X odůvodnění
IV. Posouzení xxxxxxx stížnosti Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[17] V xxxx xxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx tak xxxxx xxxx, mohlo xx xx xxxxxxxx vadu xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by mohla xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jakýkoliv, měli xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxx dán xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x podání xx xxx 13.9.2018. Uvedl, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxx xxxx členům xxxxxx 46 X xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že osoby, xxxx kterým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, bydlí x Xxxxxxx x xxxx by xxxxx x xxxxxxxxx hlasovat. Xxxxx xxx mít xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx Zdeňka Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx z osob, xxxxx xxxxxxxxx konání xxxxxxxxx xxxx podpisem.
[19] Xxxxxxxxxxxxx námitka není xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx vznesenou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx x rekapitulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx stěžovatel namítal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, mohlo xx xx xxxxxx o xxxx, ke které xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. x.), xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx soud postupoval xxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxx sám a xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 x. x. x. Nebyl xxxx důvod xxx xxxxx x poukazem xx zneužití xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx §8 xxxx. 6 s. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xx xx, xx xxxxxxx podjatosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx, x xxxx xx xxxx povinen rozhodnout xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, není xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přípustná xxxxxxx stížnost. Právě x xxxxxxx xxx xx nyní xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx (§91x odst. 3 x. ř. x.) x xxxxx usnesení xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx (§102 x. x. x.). Xxx xxxxxxx x vyloučení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx, xxx xxxxx x na xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx určuje osobu xxxxxxxxx soudce (příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx, senátu), xx xxxx příslušnost xxxxxxx xxxx, x xxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxx příslušnému xxxxxx a přikázána xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x projednávání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx proto xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2003, čj. Xxx 19/2003-16). Aby xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx o xxxx vztah x xxxx, xxx je xxx ryze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx bezprostřední xxxxxxxxx nebo by xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx prostředky. Xxxxxx x nijak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxxxx za takový xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xx například xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxx xx krajského xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx voliči x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxx x místní příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 x. x. x., x xxxxxxxxx tedy xxxx x místě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx daného xxxxxxxxx xxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx 15 usnesení xxxx výslovně xxxxx, xx nikdo ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx nepodpořil. Xxxxxxxxxx xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zastupitelstvu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxx x dále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x průběhem xxxxxxxxxx bezvadnosti xxxxxx xx xxxxxx referenda, xxxxxxx xxxxxx xx x okamžiku, xxx xx tento xxxxxx xxxxxxx, vzniká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx referenda zastupitelstvu. Xxxxxx otázkami se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx I přezkoumávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx zároveň x x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je, xxx xxxx být podán xxxxx návrh xx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx otázka, xxx xxxx být xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dříve xxxxxxx xxxxxxxx, může si xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek ve xxxx referenda v Xxxx xxx Xxxxx). X pokud tedy xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Liberci I xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, mohl xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx referenda.
[23] Podle §57 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxx návrh xx vyhlášení místního xxxxxxxxx podat do 20 dnů xx xxxxxxx zastupitelstva obce xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx nebo zastupitelstva xxxxxxxxxxxx města, na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x §12 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „[b]ezvadný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; obdobně xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předloží x xxxxxxxxxx zastupitelstvu statutárního xxxxx“.
[24] Xxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx bezvadnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx posoudit ihned, xxxxxxx jim xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) §12 odst. 1 xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu 15 dnů. Xxxxxxx xxxxxxxx může vytknout xxxx xx lhůtě xx 30 xxx, xxxxxxx xx po xxxxxxxx této xxxxx xx xxxxx (v xxxxxxx x §12 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx) považuje za xxxxxxxx. Xxxxx 15 xxx tak xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se zdá, xx x jejím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx uvedeno xxxx, xxxx xxxx xxxx pro zkoumání, xxx měl xxx xxxxx předložen zastupitelstvu xxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx po xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxxx okamžitě, xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podpisů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx orgánů xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx obce xxx §12 odst. 4 zákona x xxxxxxx referendu.
[25] X xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx x Xxxxxxx X xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx výzvu ve xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx referenda xxx, xx xxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxxxx, počíná xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx fakticky odstraňovány, xxxx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo magistrátem. Xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.11.2015, xx. xx. III. XX 3825/14, x. 196/2015 Sb. ÚS, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dle xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxx se na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx nicméně přehlédnout, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x potenciální zmaření xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx konání místního xxxxxxxxx objektivně xxxxx xxxxxxxxxx x nestal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxxxxx (výše xxx xxxxxxxxx) důvodů.“ Xx, xx konkrétně xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx, je proto xxxxx spíše dovodit xxxxxxxx daného xxxxxx. Xxxxxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxx sporu xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx původně xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudem a xx později doplnil xxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxx xx xxxx referenda x Xxxxxxx X zaujali xxxxxxx stanovisko xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx. X xxx xx vymezili xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx řízení o xxxxxx xx určení, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xx vyhlášení místního xxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x téhož xxxxxx. Xxx tak dovodit, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx xxxxx této xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxx obecní xxxx k posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.1.2015, xx. Ars 7/2014-126, č. 3477/2016 Xx. XXX, ve xxxx referenda x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Brně (xxx xxxxxxx xxxx x xxxx 24). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X, xx xxxxxx bylo navíc xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx lhůty xxxxx dokonce x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx.
[26] Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Jihlavě X xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx zde xxxx předmětem xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x vyhlášení referenda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nahrazuje (§57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Zastupitelstvo v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pouhého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx může xx xxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x §13 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx může totiž xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx bez vyhlášení xxxxxxxx referenda. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xx zvážení přípravného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda se x xxxxx rozhodnutím xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 101 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx nějž je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx volit xxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx vyjádřit se xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x x promítnutí xxxxxxx xx. 101 xxxx. 4 Ústavy: „Xxxx může xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem.“
[27] Xxxxxx úřad xxxx xxxx xxx před xxxxxxxxxxx věci zastupitelstvu xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx bezvadnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstraní xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxx x xx xxxxxxxxx xxxxx modifikovaného xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxx legitimně xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno xxxxx x bodě [24], xxxxxx úřad xx povinnost rozhodnout xx 15 xxx x xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx fakticky xxxxx xxxxxxx 30 xxx, xxxxxxx xx xxxx nastupuje nevyvratitelná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx dovodit, xx xx x objektivně xxxxxxxxxx návrhu xxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx 30 xxx, než xxxxxxxx xxx xxxx, aby xxxxx předložila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx x xxxxxxx proto xxxxxxxx úřadu 15 xxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx obecní xxxx schopen xxxxxxxxxx xxxxxx posoudit.
[28] Xxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx X, xxxxxxxxxx xxxxxx dne 10.8.2018 xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx nedostatků x xxxxxxx návrhu, x xxx xx vytkl xxxxxxx nedostatků. Nelze xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxx xxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxx zvlášť. Xxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxx formulací xxxxxxxx, xx výzva xx xxx 10.8.2018 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x ní xxxxx přihlížet, je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx míru, xx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.4.2017, xx. Xxx 1/2017-44, x. 3587/2017 Xx. XXX, xx xxxx xxxxxxxxx x Napajedlech, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxx x xxx xxxxxxxx samostatné xxxxx. X bodě 56 xxxxxx rozsudku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx-xx se xxxxx x odstranění xxx xxxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx oddělitelné vady xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx určení, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pak xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Pokud xx xxxx xxxxxx xxxx či úřad xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (x xxxx) xxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nemůže být xxxxxxxx návrhu xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá nedostatky.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx oddělitelnou vadu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a třetí xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vady, xx xxx xxxxxxxxxxx zareagoval xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx výzvu xxxxxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasem, xxxxx tím, že xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx, x xx jednak xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výboru, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v písemném xxxxxxxx xx xxx 24.8.2018. Xx xx xxxx třetího xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx vyhovět. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.8.2018 je xxxx třeba pokládat xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx I x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx, jímž xxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxxxx nedostatků a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[30] Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx této situace xxxxxx xxxxx 24.8.2018 xxxxxxxxxx xxxx lhůta 15 dnů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx v xxxxx běhu této xxxxx xxxxx xxxxxxxx 7.9.2018, a to xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx trvá xx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx týkající xx xxxxxxxxxx podpisů. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx posuzování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxx xxx návrh xxxxxxxxx, xxx zjevně xxxxxxx xxx jednání xxxxxx 6.9.2018 a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx být návrh xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx nezbytně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §91x odst. 1 xxxx. b) x. x. s. na xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx tak byl xxxxxxxxx.
[31] Rozsudek xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxx interpretovat xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx je xxxxxxxxx xxx xx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, tak xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx: „X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x době, xxx xx konalo xxxx xxxx xxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx takový xxxxx projednán, xxxx. xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bezvadný, lze xxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx návrh xxxxxxxx xxxxx, a nebylo xxx proto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ I x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx bezvadnosti návrhu x době xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx, že xx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx němž mohl xxx xxxxx projednán. Xxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx bezvadnosti návrhu xxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxx za xxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx například x takové, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx objektivně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xx tedy xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh, což xx xxxx, k xxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. přihlédne Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §109 odst. 4 x. ř. s. x xxx xxxxx xxxxxxx stížnosti. Xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit x xxxxxxx xxx učinit, xx měl xxxxxx xx, tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx xx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxx vyjadřovat ani xxxxxxx xxxx.
[33] Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx referenda v Xxxxxxx X, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx odmítat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx referendum v xxxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx usnesení xx. Xxx 7/2014-126 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nyní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tedy xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx právě vyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx xxxxx k xxxxxx xx jeho xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx občané xxxxxxxxx x místním referendu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx nevedlo ke xxxxxxx xxxxxx do xxxx stěžovatele, nýbrž xxxxxx x xxxxxxxxx x naplnění tohoto xxxxxx, který byl xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xx xxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx požadovat, aby xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odkladný xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. X této xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx referenda krajským xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx 21 xxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx začít xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx i kdyby xxxxxxxxxx velmi xxxxxx x stejně tak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxx x případném xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx týden xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxx bylo xxx v xxxx, xxx by xxxxxx xx musela xxx xxxxxxx xxxxxxx vynaložena. Xxxxx xx lze x této situaci xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx totiž x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx souběžně x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x po xxxxxxxxx xxxxxxxxx stále xx xxx, xxxxx x xxxxxxx platného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x úvahu xxxxx xx vyslovení jeho xxxxxxxxxxx, ale x xxxxx jde o xxxxxxxx referendum, mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 36 Xxxxxxx základních xxxx x svobod.
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx
xxxxx §55x s. x. x. x xxxxxxxx xx. Xxx 6/2018-28 xx xxx 23.4.2019, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx
[1] Z důvodů, xxxxx xxxx vyjádřil x xxxxxxxx stanovisku x xxxxxxxx ve xxxx referenda x Xxxxxxx I, xxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx x Liberci XX. Xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx převzaté x xxxxxxxx xx xxxx referenda x Xxxxxxx I, xxxx xxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx označen xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pro xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Většina v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Liberec X xxx dále x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxx s (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx vad xxxxxx xx konání xxxxxxxx referenda (xxx xxxxx odstavce [25] xxxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx odlišném xxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx navodit xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na vyhlášení xxxxxxxx referenda soudem xxx dospět xxxxxxxxx xx únorovém rozsudku xxxxxxxxx senátu xx xxxx Liberec I, xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxx dříve xxxxxx k xxxxxx, xx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx neměl xxxxxxxxxx xxx x 28.8.2018, x xxxx xx x místním xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx zastupitelstvo Xxxxxxx na svém xxxxxxxx 6.9.2018. Sám x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu na xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx pravda, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx musí krajský xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx [22] xxxxxxxxxx), xxxxx xxx x případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx vyřešena xxxxxx, což v xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxx. Pokud tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx 2019 xxxxxxxxx Xxxxxxx I xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxx (x xxxx xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xx zodpověděl xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senátu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxx x žádné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vyhlášení xxxxxxxx referenda, tedy xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, založený nastoupením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomocným xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx senát cestuje x čase xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx víme z xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx lidstvo xxxxxxxx xxxxxxx zakáže xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 24. století.
[4] Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ke dni xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Kasační stížnost (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx města Xxxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx sám, xxxxxxxxx xx dostatečně svá xxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx uskutečněním xxxxxxxx xxxxxxxxx.