Xxxxxx věta
I. Má-li xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důvodná, xxxxxxxxxxx xx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx, xxx posoudí xx xxx (§8 xxxx. 6 x. x. x.).
XX. Xxxxx xxxxxx x věci zakládající xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve věci xxxxxxxx referenda xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxxx xxxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx místní xxxxxxxxxx xxxx a xx které soudce xxxxx xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xx kterém má xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx to, xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 15 xxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx místního referenda xxxxxxxx (§12 zákona x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3477/2016 Xx. XXX, x. 3587/2017 Xx. XXX, xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 196/2015 Sb. XX (sp. zn. XXX. XX 3825/14)
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx podal xxxxxxx dne 27.7.2018 xxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, včetně xxxxx s podpisy xx podporu xxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konat xx xxxxx 5. a 6.10.2018. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 10.8.2018 xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhu, x níž xxxxxxxxxxxx xxxxx trojici xxxxxxxxxx: xxxxxx, u xxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; zadruhé, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxx; x xxxxxxx, počet xxxxxxxxxxxx podpisů xx xxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx byl nedostatečný, xxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx 7 977 podpisů, xxxxx x xxxxxxxxxxxx 8 652 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 3 183 xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx počet 5 469 xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx úředního xxxxxxx xx xxx 20.8.2018 xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx x 10.8.2018 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx tak, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx výboru. Xxx 24.8.2018 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxxxx prvou z xxxxxxxxxx vad x xxxxx xxxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx neučinil v xxxxxx nedostatečného xxxxx xxxxxxxx podpisů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neuvedl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx požaduje judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxxx odmítl odstranit, xxxxx x tomu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx odstranil xxxxxxx doplněním, druhou xxxx odstranil již 20.8.2018 a třetí xxxx odstraňovat xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 7.9.2018 „Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Doplnění xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“, x xxxx xxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxx nadále xxxxx xxxxxxxxx za bezvadný, x proto xxx xxxx xxxxx předložit x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 27.8.2018 xx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx - pobočka x Xxxxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“) xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx usnesením ze xxx 11.9.2018, xx. 64 A 9/2018-26, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx referenda xx xxx 27.7.2018 xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.2.2019, čj. Xxx 7/2018-29 (dále xxx „rozsudek xx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx X“), a xxxxx byl tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 7.9.2018 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstranil xx xxx 24.8.2018. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 27.8.2018. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 6.9.2018, x xxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx konání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zjevně xxxxx xxx, xxx xxxxxx referenda v xxxx konání xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx navrhovateli xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.9.2018, xx. 64 X 10/2018-45, xxxxxx xxxxxxxx místní referendum xx xxxxxxxxxxx městě Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx termín jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx 5. xx 6.10.2018.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudcům, xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x řízení o xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx v Liberci. Xxxxxxx xxxx podal xx xxxx, co xxxxxxx xxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda nedostatky xxxx. Xxxxx xx xxxxxx konání místního xxxxxxxxx, o xxxx xx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podjatosti xxxxx xxx zneužíváno k xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. Možnost xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx podán xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx o xxx, že xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxx xxx 28.8.2018. X návrhu xxx xxxx být zastupitelstvem xxxxxxx hlasováno xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.9.2018. X xxxx xxxxx xxxxxxx x ani xxxxx xxxxxxx, neboť mu xxxxx nebyl předložen. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx v xxxxxxx případě xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx nahradilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.10.2014, xx. Ars 4/2014-107, x. 3148/2015 Xx. XXX, xx věci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx“), ve xxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx působnosti xxxx x lze xx xx odpovědět xxxxxx „xxx“ xxxx „ne“. Xxxx proto xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se i x návrhem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx navrženém xxxxxxxxxx výborem, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx organizační xxxxxxxx xx xxxxxx odpůrce.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského soudu x tom, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx předpokladem rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek tak xxxx xxxxx uváděny x v této xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx určení, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxx xxxx možné podat xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 7.9.2018, xxxxxx xxxxxx xxx stanovisko k xxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx předčasný.
Není xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2014, xx. Xxx 5/2014-28, ve xxxx referenda x Xxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X“), xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx běží xxx posouzení bezvadnosti xxxxxx xxxx xxxxx xx doručení xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx zajištěného xx. 101 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“), xxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hlasovat.
Soud xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx dále x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, protože xxxxx z xxxxxx xxxxxx vést ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxxxxx xxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx místního referenda. Xxxxx splnit lhůty xxxx xxxxxxx x xxxxxxx referendu, ani xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx referenda.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X odůvodnění
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[17] V xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx námitkou xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci samé. Xx xx xxx xxxxxxxx řízení před xxxxxx xxxxxxxxx, měli xx x xxx xxxxxxxxxx soudci, u xxxxxxx xxxx dán xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xx xxx 13.9.2018. Xxxxx, xx nebyl xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx vznést. Xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podjatosti xxxx xxxx členům xxxxxx 46 X xxxxxxxxx soudu. Uvedl, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxx kterým xxxxxxx xxxxxxxxxx vznáší, xxxxx x Xxxxxxx x xxxx by právo x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxx xx konání xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx. Všichni x Liberci také xxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x výsledku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx se navíc xxxx xxxxxx x xxxxx x osob, xxxxx podpořila xxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxx námitka xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak je xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx opomenutí xxxxxxxxxx xxxx námitky xxxxxxxx xxxxxx, mohlo by xx xxxxxx o xxxx, ke xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx (§109 odst. 4 s. x. x.), xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx následující.
[20] Xxxxxxx soud postupoval xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §8 xxxx. 5 x. x. s. Xxxxx xxxx xxxxx tak xxxxx x poukazem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xx výslovně xxxxxxxxx §8 xxxx. 6 s. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x podjatosti Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla uplatněna x xxxxxxx řízení, x němž je xxxx povinen xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dny, xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x takovou věc xx xxxx xxxxxxx. X návrhu je xxxx xxxxxxx rozhodnout xx 30 xxx (§91x xxxx. 3 x. x. x.) x xxxxx usnesení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§102 s. x. x.). Při xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x ústavní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx). Tak, jak xxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx), xx tato příslušnost xxxxxxx xxxx, x xxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxx příslušnému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx chápat xxxx xxxxxx výjimečný. Xxxxxxxx xxxxxx x projednávání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, brání xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.4.2003, čj. Xxx 19/2003-16). Xxx xxx xxx xxxxx xxxxxx x věci, xxxxxx by xx xxxxx xxxxxx x xxxx vztah x xxxx, xxx je xxx xxxx hypotetická xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx se xxxxx jednat o xxxxxxxxxxx x záměru, xxxxx je xxxxxxx xx pozemcích xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx rozhodovalo o xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx prostředky. Xxxxxx x xxxxx nediferencovaný xxxxx, který mají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx soudce xxxxx či xxxxxxx, xxxxx xx takový xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Při takto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx xx xxxxxx voleb xx xxxxxxxxx zastupitelstva, xxxxx budou téměř xxxx xxxxxxx xxxxxx x daných xxxxxxx. Xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx podle §7 xxxx. 2 x. x. s., x xxxxxxxxx tedy xxxx x místě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu.
[21] Námitka xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx napadeném xxxxxxxxxx, neboť x xxxx 15 usnesení xxxx výslovně xxxxx, xx xxxxx ze xxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx toho, že xxxxxxxx krajského soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx kterou xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ztotožňuje. Xxxxxxx xxxxxx úzce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx teprve až x okamžiku, kdy xx xxxxx proces xxxxxxx, xxxxxx povinnost xxxxxxxxx návrh na xxxxxx referenda zastupitelstvu. Xxxxxx otázkami xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx I přezkoumávajícím xxxxxxxx krajského xxxxx x bezvadnosti xxxxxx. Xxx však xxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je, xxx xxxx být xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx je otázka, xxx xxxx být xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx místního referenda. Xxxxx xxxxx nebyla xxxxxx bezvadnosti návrhu xxxxxx xxxxx závazně xxxxxxxx, může xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx v Xxxx nad Xxxxx). X xxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Liberci X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx referenda xxxxx xxxxx, xxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx §57 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x místním xxxxxxxxx xx možné xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 20 dnů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx návrh přípravného xxxxxx projednán, xxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásí. Xx, xx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx projednán, xxxxxxx x §12 odst. 4 zákona o xxxxxxx referendu, xxxxx xxxxx „[b]ezvadný návrh xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; obdobně postupuje xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastupitelstvu xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[24] Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zároveň xxxxxxx x xxxx, xx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxxx xxxx xxxxxxxx ihned, xxxxxxx xxx xx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadu (xxxxxxxxxx) §12 odst. 1 xxxxx x xxxxxxx referendu lhůtu 15 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xx 30 dnů, xxxxxxx až xx xxxxxxxx této xxxxx xx xxxxx (v xxxxxxx x §12 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx 15 xxx xxx má xx xxxxx pohled xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxx, xx s jejím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx bude xxxxxxx xxxx, bude hrát xxxx xxx zkoumání, xxx xxx xxx xxxxx předložen xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Jedná xx x zcela xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť po xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx, aby návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zvláště xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezbytného xxxxx podpisů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx stanovenou xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x určitému závěru xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx orgánů xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstvu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx obce xxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx výbor reaguje xx xxxxx ve xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx nedostatky xxxxxxxx odstraňuje, xxxxxx xxxxx xx doručení xxxxxx, jímž jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx odstraňovány, xxxx xxxxx, v xxx xx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo magistrátem. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.11.2015, xx. xx. XXX. XX 3825/14, č. 196/2015 Sb. XX, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxx xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxx xx xx xxxxxx veřejných věcí xxxxx xxxx svobodnou xxxxxx xxxxx zástupců x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx větou: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx, který v xxxxxxxx důsledku vyústí x xxxxxxxxxxx zmaření xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx návrh xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx) důvodů.“ Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxxxxxxx, xx proto xxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx konání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxx krajský xxxx xxxxx xxxxx zabývat. Xxxxx se xxx x situaci, kdy xxxxxxxxxxx původně xxxxx xxxxx na vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxx x xx později xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, že návrh xx konání místního xxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxx xx xxxx referenda v Xxxxxxx I zaujali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxx, na xxxxx poukázal i Xxxxxxx xxxx. V xxx se vymezili xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxx, xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x téhož xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně x xxx xxxxx xxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxx xxxxx x běhu nové xxxxx pro xxxxxx xxxx k posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx výborem. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecním xxxxxx xxxx znovu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.1.2015, xx. Ars 7/2014-126, x. 3477/2016 Xx. XXX, xx xxxx referenda x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx (xxx xxxxxxx xxxx x xxxx 24). Aktuálně xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxx referenda v Xxxxxxx X, ve xxxxxx xxxx xxxxx xxxx dovozeno, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx dokonce i xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.
[26] Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx x Xxxxxxx I xxx xxxxx vztahovat xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx vyhlášení referenda. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§57 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Zastupitelstvo v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx posuzovatele xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx může xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxx referenda. X xxxxxxx s §13 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x místním referendu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. V xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xx pak xx zvážení přípravného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 101 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx nějž xx xxxx xxxxxxxxxx spravována xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx charakteru. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vyhlašování xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxx xxxx první xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Jde x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 101 xxxx. 4 Ústavy: „Xxxx xxxx zasahovat xx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[27] Xxxxxx úřad xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxx, xxx pokud xxxxxxxxx výbor odstraní xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxx xxxxx x odstranění xxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, pak x na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxx xxxx xx xxx xxx legitimně xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx předložil. Xxx xxx xxxx uvedeno xxxxx v xxxx [24], obecní úřad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 dnů x xxxxxxxxxxx návrhu xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 30 xxx, xxxxxxx až xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxx xxx úřad xx xxxx xxxxxxxxxx 30 xxx, než xxxxxxxx xxx xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx nejbližšímu xxxxxxxxxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx doplnění. Xxxxxxx xxxxx xxxx jít xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx právní xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od případu xxxxx značně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxx xxxxxx xxx obecní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxx xxx bylo xxxxxxx x rozsudku xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx X, xxxxxxxxxx xxxxxx dne 10.8.2018 xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxx xxxxx týkající se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx výzva xx xxx 10.8.2018 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tři nezávislé xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a třetí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx k ní xxxxx přihlížet, je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2017, čj. Xxx 1/2017-44, č. 3587/2017 Sb. NSS, xx xxxx xxxxxxxxx x Napajedlech, xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V bodě 56 xxxxxx rozsudku xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx se xxxxx x odstranění xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx výzvu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vady xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx určení, že xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x žádné x xxxxxxxxxx xxx. Pokud xx xxxx xxxxxx xxxx xx úřad xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvodně x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx jedinou (x xxxx) xxxx, kterou xx přípravný výbor xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxxx oddělitelnou vadu xx třeba materiálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxx, že xxx x tři xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx výzvu obsahující xxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx zareagoval xxxxxx způsobem x xxxxxxxx xxxx částečně xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxx xxxxx xx tuto výzvu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tím, že xxxxx a druhou xxxxx akceptoval x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstranil, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.8.2018. Xx se xxxx třetího nedostatku, xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx nedostatečnou ve xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu x xxxxxx jí vyhovět. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 24.8.2018 je xxxx xxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xx xxxx referenda x Xxxxxxx X x xxxxxxxxxx judikatury xx „podání, xxxx xxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx o xxxxxx polemiku x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx třetí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[30] Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx této xxxxxxx xxxxxx xxxxx 24.8.2018 xxxxxxxxxx xxxx lhůta 15 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx posoudil 7.9.2018, x to xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx první x druhou xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx týkající se xxxxxxxxxx podpisů. Teprve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx strany magistrátu xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx), xxx rada xxxxx xxxxxxxxxx návrh xx vyhlášení referenda xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx zjevně xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx 6.9.2018 a xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemohla xxxxx xxxxx začít xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx by xxx xxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx nezbytně předcházet. Xxxxx navrhovatele xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx ve xxxx referenda v Xxxx nad Labem xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xxx to xxxxxx xxxxxxx xxxx, tedy xx xx xxxxxxxxx xxx xx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx citoval xxxxxxx xxxx: „A xxxxx xxxxxxx xxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byl x době, xxx xx konalo xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xx xxxx mohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, lze xxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxx zastupitelstva subjektivně xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx bezvadný xxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx možno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ X x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx podstatná jen xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx, že xx xxxxx xxxxx x xx jednání xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx návrh xxxxxxxxx. Xxx xxxx o xx xxxxxxx zastupitelstva, xxxxx následuje xxxx, xxx xxx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx. Jinak by xx xxxxx xx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxxxx x xxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxx xxx po xxxxxx xxxxxxxxxx bezvadného xxxxxx na konání xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx faktickou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx meritorně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xx vada, k xxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §109 odst. 4 x. x. x. x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx zrušit a xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx referenda, x souladu se xxxxxxx, xxx k xxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx referenda, xxxxx xx k xxx xxxxx vyjadřovat xxx xxxxxxx xxxx.
[33] Jak xxx Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost x důvodu, že xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx platné pro xxxxxxxxxx hlasujících. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxx 7/2014-126 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výbor, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx naplněna xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx, který xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxxx krajského xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x zastupitelstvo, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x místním referendu. Xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx stěžovatele, nýbrž xxxxxx k xxxxxxxxx x naplnění xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx možnosti dostalo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxx nuceni podávat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxx 21 xxx. Stěžovatel tak xxxxx xxxxx okamžitě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x kdyby xxxxxxxxxx xxxxx rychle x stejně tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odkladném xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx referenda. Xx xx však xxxx xxx x době, xxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x této situaci xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx již xxx těžko xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx navrhovateli, který xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou x xx proběhlém xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxx v xxxxxxx platného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x úvahu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx v rozporu x xxxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Tomáše Xxxxxxxx
xxxxx §55x x. ř. x. k xxxxxxxx xx. Xxx 6/2018-28 xx xxx 23.4.2019, x němuž xx xxxxxxxxx soudce Miloslav Xxxxxxx
[1] Z xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx referenda x Xxxxxxx I, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx rozsudek xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx XX. Xxxxx x xxxx xxxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx založila xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx X, xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x resuscitaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu trvají x xxx úsporu xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx zmíněný xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx dříve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Liberec I xxx xxxx x xxxxxxx nově xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx souběžně s (xxxxxxxxx) odstraňováním xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx [25] xxxxxxxxxx), xxxx jen xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nezávisle xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senátu xx xxxx Xxxxxxx I, xxxx je xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx vyhlásit referendum xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxx pravomocné xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx dní xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh přípravného xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx již x 28.8.2018, x xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx svém xxxxxxxx 6.9.2018. Sám x xxxxx řízení xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxx podmínky. Je xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxx xxxxxxx xxxx x řízení x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx [22] xxxxxxxxxx), xxxxx jen x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxx vyřešena xxxxxx, což x xxxxx xxxxxxx nepochybně xxxx. Xxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx 2019 xxxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxx pravomocné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xx x xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x tedy xx xx xxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xx zodpověděl xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, již xxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nalézání xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxx X xxxxxx odstranil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx spočívalo nyní xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxx x bezvadnosti xxxxxx xx jeho xxxxxx, založený xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejenže xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxx zkušenostech xx 24. xxxxxxx.
[4] Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx a x souladu x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Kasační stížnost (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx města Xxxxxxx tedy xxxx xxx zamítnuta, xxxx xx nebyla odmítnuta xxx mootness, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, nestřeživ xx dostatečně svá xxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxx stížnosti ještě xxxx uskutečněním xxxxxxxx xxxxxxxxx.