Právní xxxx
X. Xx-xx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx námitka xxxxxxxxxx xxxx důvodná, xxxxxxxxxxx xx k rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx (§8 xxxx. 6 s. x. x.).
XX. Poměr soudce x věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx nezakládá xxxx obecný a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxxx řešeným x místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xx které xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx má xxx projednán xxxxx xxxxxxxxxxx výboru xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx to, které xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxxx lhůty 15 xxx xxx posouzení xxxxxx návrhu, pokud xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx (§12 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x místním referendu). Xx xxxxx i xxxxx, xxx xx xxxxxxx úřadem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3477/2016 Xx. NSS, č. 3587/2017 Xx. XXX, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 196/2015 Xx. XX (sp. zn. XXX. ÚS 3825/14)
Xxx: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx podal xxxxxxx dne 27.7.2018 xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx ve xxxxx 5. x 6.10.2018. Odpůrce zaslal xxxxxxxxxxxx 10.8.2018 xxxxx x xxxxxxxxxx nedostatků x xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx hráze x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu; zadruhé, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Huntera xxx xxxxxx xxxxxx xxxx o jménu; x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxxxx x místním referendu xxx x případě Xxxxxxx činit 7 977 xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx 8 652 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 3 183 podpisů vady x xxxxxxxxx xxxxx 5 469 xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 20.8.2018 xxxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxx Liberec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x 10.8.2018 odstranil xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx, že xxxxxxx chybně xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 24.8.2018 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doplnil xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx tak, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vad x xxxxx předpokládané xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, ke xxxxx z vytýkaných xxx xxxxx, že xxxxxxxxx neučinil x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odstranit, xxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tedy, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doplněním, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx již 20.8.2018 x xxxxx xxxx odstraňovat xxxxxx. Xx toto doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx 7.9.2018 „Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx návrhu xx xxxxxx místního xxxxxxxxx“, v němž xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx nedostatky xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx třetí nedostatek, xxxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxx podpisů xx xxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx bezvadný, x xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx navrhovatel 27.8.2018 xx Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxx na xxxxxx, xx návrh na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx usnesením ze xxx 11.9.2018, xx. 64 X 9/2018-26, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx referenda xx xxx 27.7.2018 xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2019, xx. Xxx 7/2018-29 (xxxx xxx „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx X“), a xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 7.9.2018 xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.8.2018. Xxxx xxxx xxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 27.8.2018. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 6.9.2018, x xxxxx xxx být xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx konání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k projednání. Xx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx vše, aby xxxxxx referenda x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.9.2018, xx. 64 X 10/2018-45, kterým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x navržených xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx termín jeho xxxxxx souběžně x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx 5. až 6.10.2018.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zneužil xxxxx xxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x složení xxxxxx věděl xxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodoval x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx členy xxxx byli xxxxxx, xxxxx žijí x xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podal xx poté, co xxxxxxx soud rozhodl x tom, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatky xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx nepodpořil. Xxxxxxx podjatosti xxxxx xxx zneužíváno x xxxxxxxxxxxx řízení v xxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Možnost vznést xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx podán včas. Xxx xxxxxxxxxxx xxx x usnesení x xxx, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky, xxxxx xxx xxx xxx xxx 28.8.2018. X xxxxxx xxx xxxx být zastupitelstvem xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx zasedání xxx 6.9.2018. K xxxx ovšem nedošlo x xxx dojít xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxx předložen. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx rozhodnutí xxxxx nahradilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.10.2014, xx. Xxx 4/2014-107, x. 3148/2015 Xx. XXX, ve xxxx xxxxxxxxx ve statutárním xxxxx Ústí xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx“), ve xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxx mělo xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx vady.
Následně xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx položené xxxxxx spadají do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xx xx odpovědět xxxxxx „xxx“ xxxx „ne“. Xxxx proto xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x x návrhem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx x ekonomické xx xxxxxxxxxxx překážky xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx řadě xxxxxxxxx, xx podal samostatnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského soudu x tom, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda nemá xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx předpokladem rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx určení, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx, byl podán x xxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxx běžela xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh však xxxx možné xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 7.9.2018, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx pravda, xx by stěžovatel xxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 8.10.2014, xx. Xxx 5/2014-28, ve xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx X“), vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx běží xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx podání, xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx samosprávu xxxxxxxxxxx xx. 101 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), protože soudem xxxx xxxxxxxxxxxxxx města xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hlasovat.
Soud xx xxxx nevypořádal xx stěžovatelem podanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců.
Stěžovatel xx dále v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx referenda. Xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nesouhlasí xxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx referendu, ani xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx přináší x zvýšené xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[17] V xxxx řadě se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx nevypořádal x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxx by xx znamenat xxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé. Xx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jakýkoliv, měli xx o xxx xxxxxxxxxx soudci, u xxxxxxx xxxx dán xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxx xx xxx 13.9.2018. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soudce xxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 46 A xxxxxxxxx soudu. Xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x Liberci x xxxx xx xxxxx x referendu hlasovat. Xxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx i na xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx otázkách xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X soudce Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx jednat o xxxxx z xxxx, xxxxx xxxxxxxxx konání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Krajský soud xxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxx, jak xx xxxxxx x rekapitulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opomenutí vypořádání xxxx námitky xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx jednat x xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x bez xxxxxx (§109 odst. 4 x. x. x.), xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §8 xxxx. 5 s. x. x. Nebyl xxxx xxxxx tak xxxxx x xxxxxxxx xx zneužití práva xxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx §8 xxxx. 6 x. x. x. Podle tohoto xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx neuplatní, xx-xx xxxx xx xx, xx námitka podjatosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x němž je xxxx povinen xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, není xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přípustná xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x takovou xxx xx xxxx jednalo. X xxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnout xx 30 dnů (§91x odst. 3 x. x. x.) x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx (§102 x. x. x.). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť příslušnost xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 38 odst. 1 Xxxxxxx). Xxx, xxx xxxxx a xx xxx navazující xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudce (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oddělení, xxxxxx), xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxx dána, x xxxxxx, xxxxxx je xxx odnímána příslušnému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx chápat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vyloučit xxxxxx z projednávání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, brání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.4.2003, xx. Xxx 19/2003-16). Aby xxx xxx xxxxx xxxxxx x věci, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx o xxxx vztah x xxxx, xxx je xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z možného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxx jednat o xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx soudce nebo x jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx záměru, xx xxxxx soudce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Obecný x nijak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx města, xx kterém xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx takový xxxx vztah xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx pojetí možné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxx xx krajského xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxx xxxx xxxxxxx voliči x daných volbách. Xxxxxx není zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 x. x. s., x xxxxxxxxx tedy xxxx v xxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx, tedy daného xxxxxxxxx xxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxx popřena x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx 15 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v minulosti xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dále xxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zastupitelstvu xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost x xxxxxx na konání xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx. Xxxxxxx otázka úzce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx teprve xx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx proces xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvu. Xxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx zabýval xx xxxx rozsudku xx xxxx referenda x Xxxxxxx X přezkoumávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu. Xxx xxxx zároveň x x otázky xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je, kdy xxxx xxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx závazně xxxxxxxx, xxxx si xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx). X xxxxx tedy xxxx x rozsudku xx věci xxxxxxxxx x Xxxxxxx X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx návrh xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxx, xxx xxxxx xx xxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podán xxxxx, xxxx by xx soud xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Podle §57 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx referendu xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podat xx 20 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kde xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx zastupitelstva xxxxxxxxxxxx města, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx projednán, xxxxxxx x §12 xxxx. 4 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx obce k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxx nejbližším xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx zastupitelstvu xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[24] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxx bezvadnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ihned, xxxxxxx xxx xx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx referenda xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) §12 xxxx. 1 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu 15 dnů. Nicméně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx 30 xxx, xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx návrh (x xxxxxxx x §12 xxxx. 3 téhož xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Lhůta 15 xxx xxx xx xx xxxxx pohled xxxxx xxxxxxxxx charakter, xxxxx xx xxx, xx x jejím xxxxxxxxx xxxxxx spojeny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxx bude uvedeno xxxx, bude xxxx xxxx pro zkoumání, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx, xxx návrh xxxxxxxxxxxx okamžitě, zvláště xxxxx xx posuzovat xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx postupu orgánů xxxx, tedy x xxxxxxxxxx xxxxxx přípravného xxxxxx zastupitelstvu obce xxxxxxxxxxxxxxx xxxx obce xxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X dospěl Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxx reaguje xx xxxxx ve xxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx referenda xxx, xx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx odstraňuje, xxxxxx xxxxx xx doručení xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx lhůta, x xxx xx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.11.2015, xx. xx. III. XX 3825/14, x. 196/2015 Xx. XX, xxxx konstatováno, xx xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxx xx. 21 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx svých zástupců x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx: „Nelze xxxx ústavně konformní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x potenciální xxxxxxx xxxxxxxx referenda, xx xxxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nestal xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx) důvodů.“ Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxx. Xxxxxxx je podstatné, xx předmětem sporu xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shledán xxxx xxxxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx tak x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, že návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxx. X xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx I xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Langášek x Xxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx poukázal i Xxxxxxx xxxx. V xxx xx xxxxxxxx xxxxx pojetí, xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx subtypy xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxx xxx dovodit, xx se Xxxxxxx xxxx vymezoval zejména xxxxx xxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x předběžné xxxxxxx ve věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně x xxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxx samotný xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výborem. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecním xxxxxx xxxx znovu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 22.1.2015, xx. Xxx 7/2014-126, x. 3477/2016 Xx. XXX, ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx (xxx xxxxxxx graf x xxxx 24). Aktuálně xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx X, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx lhůty xxxxx dokonce x xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.
[26] Výtky Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx x Xxxxxxx X xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxx posuzovanou xxx, xxxxx zde xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X takovém případě xxxxxxxx xxxx xx xxxxx zastupitelstva obce, xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Zastupitelstvo x xxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxx posuzovatele xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx referenda se xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vstoupit x xxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x §13 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez vyhlášení xxxxxxxx referenda. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx pak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx bude xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x vyvažování xxxxxxxxxxxxx x přímé xxxxxxxxxx x obci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 101 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Toto rozhodování xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pravomocí xxxxx při vyhlašování xxxxxxxxx, xxxxx nepopře xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx jako první xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jím xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx: „Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[27] Xxxxxx úřad xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na základě xxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu, pak x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxx xxxx xx xxx xxx legitimně xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx předložil. Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x bodě [24], xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 dnů x bezvadnosti xxxxxx xx konání místního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx vytknout xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 30 xxx, xxxxxxx až xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx domněnka bezvadnosti xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měl xxx úřad xx xxxx xxxxxxxxxx 30 xxx, než xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx vycházet xx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, respektive xxxx doplnění. Xxxxxxx xxxxx může xxx xxx xxx x xxxxxxxxxx doplnění, x xxxxx právní xxxxxxx xxx jen těžko xxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx bezvadnost xxxxxx posoudit.
[28] Jak xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx referendum x Xxxxxxx I, stěžovatel xxxxxx xxx 10.8.2018 xxxxxxxxxxxx výzvu x xxxxxxxxxx nedostatků x xxxxxxx xxxxxx, v xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx ze xxx 10.8.2018 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tři nezávislé xxxxx, x xxxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x ní xxxxx přihlížet, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2017, xx. Xxx 1/2017-44, č. 3587/2017 Xx. NSS, xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V bodě 56 tohoto rozsudku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx-xx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvlášť. Návrh xx xxxxxx, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx referenda nemá xxxxxxxxxx, pak xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxxx xxx. Pokud xx xxxx obecní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvodně x x souladu xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (z xxxx) vadu, kterou xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxx, xx xxx x tři xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx dvěma xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x třetí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebyla dostatečně xxxxxx. Šlo x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx zareagoval xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx částečně xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxx xxxxx xx tuto výzvu xxxxxxxxxxxx pouhým xxxxxxxxxxx, xxxxx tím, xx xxxxx x druhou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostatek odstranil, x to xxxxxx xxxxxxxxx jména xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx doplněním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.8.2018. Co se xxxx třetího xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx doplnění x xxxxxx, kterou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §12 odst. 2 zákona x xxxxxxx referendu a xxxxxx xx vyhovět. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 24.8.2018 xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X x navazující judikatury xx „xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Nešlo x xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx stěžovatele, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nedostatků a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vytknut xxxxxxxxxxxx.
[30] Jak bylo xxxxxxxx rozebráno xxxxx, xx této xxxxxxx xxxxxx xxxxx 24.8.2018 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 15 xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytýkané xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx návrh xxxxxxxx 7.9.2018, x to xxx, xx xxxxxxxx xx odstraněnou xxxxx x druhou xxxxxxxxx xxxx, ale trvá xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx okamžikem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx magistrátu xxxxxxx x stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxx na názor xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vyhlášení referenda xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx zjevně xxxxxxx xxx jednání xxxxxx 6.9.2018 a xxxxx pro podání xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx nemohla xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx se nekonalo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterém by xxx být xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednán x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §91x odst. 1 xxxx. b) x. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxx xxxxxxxxx.
[31] Rozsudek xx xxxx referenda x Xxxx xxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx to xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx je xxxxxxxxx xxx xx, xxxxxx xxxxx xx konání xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx zastupitelstva. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx krajský xxxx: „A xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx byl x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx takový xxxxx projednán, xxxx. xx xxxx mohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx navzdory xxxx, xx xxxxxx obce xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektivně xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ I z xxxx xxxxxxxx věty xxxxx xxxxxxx, že xxxx podstatná xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx také xx, xx xx xxxxx právě x xx xxxxxxx zastupitelstva, xx němž xxxx xxx xxxxx projednán. Xxx xxxx x xx jednání xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx proces xxxxxxxxxx bezvadnosti xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx totiž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx například x takové, které xx xx xxxxxx xxxxx xxx po xxxxxx objektivně xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx obecní xxxx xxxxxxxxxx faktickou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[32] Krajský xxxx xx tedy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. d) x. ř. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx, k xxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §109 xxxx. 4 x. x. x. x xxx rámec xxxxxxx stížnosti. Xx xxxx situace xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušit x xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xx, xxxx odmítnout xxxxx jako xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx místního xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx k xxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x nim xxxxx vyjadřovat xxx xxxxxxx soud.
[33] Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl ve xxxx referenda x Xxxxxxx I, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx odmítat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx platné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Ars 7/2014-126 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxx výbor, xxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx místní referendum xxxxxxxx. Xxxx naopak xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx občané xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx nevedlo xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx k potvrzení x xxxxxxxx tohoto xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx x jeho vyhlášení xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx situaci xxxxx xx stěžovatelích xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx podávat xxxxxx x odkladný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx domoci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajským xxxxxx xx jeho xxxxxx pouhých 21 xxx. Stěžovatel tak xxxxx začít xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x stejně xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x případném xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx týden před xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx však bylo xxx x xxxx, xxx xx stejně xx xxxxxx xxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxx situaci xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovateli xx xxxxx x xxxxx xxxxxx již xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx újma xxx xxxxxxxxxxxx, který xx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x po proběhlém xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přicházel x úvahu xxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, ale x xxxxx xxx o xxxxxxxx referendum, xxxxx xxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší správní xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx
xxxxx §55x x. x. x. k rozsudku xx. Xxx 6/2018-28 xx xxx 23.4.2019, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx
[1] X důvodů, xxxxx xxxx vyjádřil x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku xx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx X, xxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx referenda x Xxxxxxx XX. Xxxxx x xxxx xxxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxx napadená usnesení xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx založila xx xxxxxxxxxx převzaté x rozsudku xx xxxx referenda v Xxxxxxx X, jenž xxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Mé xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pro xxxxxx xxxx a místa xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx X xxx dále x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx [25] xxxxxxxxxx), čímž jen xxxxxxxxx, xx vědomě xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xx dnešní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx na vyhlášení xxxxxxxx referenda soudem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx X, xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx referendum xxxxx xxxxx a xxxxx jenom x xxx pravomocné xxxxxxxx, x němž x xxxxxxx xxx dříve xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x 28.8.2018, a xxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx hlasovat xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx svém xxxxxxxx 6.9.2018. Sám x tomto řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního referenda xxxxxxxxxxx, neboť x xxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxx podmínky. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x návrhu na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prejudiciální xxxxxx (xxxxxxxx [22] xxxxxxxxxx), xxxxx jen x případě, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vyřešena xxxxxx, což v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx 2019 xxxxxxxxx Liberec I xxxxxx pravomocné xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx soudu nyní xxxxxxx, xx si x xxxx 2018 xxxxxxx prejudiciální xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xx xx dopustil xxxx řízení xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxx), natož xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxx x žádné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx Liberec X zpětně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx spočívalo xxxx xxxxxxxxxx usnesení krajského xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx o bezvadnosti xxxxxx na xxxx xxxxxx, založený xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejenže xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx mění, xxx xxx víme x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx světovým xxxxxxx zakáže až xx neblahých xxxxxxxxxxxx xx 24. století.
[4] Xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx a právního xxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx. Kasační stížnost (xxxxxxxxxx) statutárního xxxxx Xxxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, kterou xx ostatně stěžovatel xxxxxxxx sám, nestřeživ xx dostatečně xxx xxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx.