Xxxxxx věta
I. Má-li xxxxxxx xxxx x xxxxxx o ochraně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxx podjatosti xxxx důvodná, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx posoudí ji xxx (§8 xxxx. 6 s. ř. x.).
XX. Xxxxx soudce x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obecný x xxxxx nediferencovaný xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxx soudce xxxxx xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterém xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx místního xxxxxxxxx, xx xx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx obecním xxxxxx xxxx xx marném xxxxxxxx xxxxx 15 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhu, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx místního referenda xxxxxxxx (§12 xxxxxx x. 22/2004 Sb., x místním xxxxxxxxx). Xx xxxxx x xxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx obecního xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3477/2016 Xx. XXX, x. 3587/2017 Xx. NSS, xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 196/2015 Xx. XX (sp. zn. XXX. XX 3825/14)
Věc: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx vyhlášení místního xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx odpůrce.
Navrhovatel xxxxx xxxxxxx xxx 27.7.2018 xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx otázkách, včetně xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx referendum xx xxxx xxxxx xx xxxxx 5. x 6.10.2018. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 10.8.2018 xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx, x páté xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s realizací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx; zadruhé, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx uveden xxxx x xxxxx; x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx podpisů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nedostatečný, xxxxx podle §8 xxxx. 2 zákona x místním xxxxxxxxx xxx v případě Xxxxxxx xxxxx 7 977 podpisů, ovšem x předložených 8 652 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 3 183 xxxxxxx vady x zbývající počet 5 469 byl xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.8.2018 xxxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxx Liberec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx výzvy x 10.8.2018 xxxxxxxxx xxxxxx x vytýkaných xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 24.8.2018 pak xxxxxx xxxxxxxxx písemně xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda, x xx xxx, že xxxxxxxxx prvou x xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx hráze x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx neučinil v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podpisů kvalifikovanou xxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxxx nedostatek proto xxxxxxxxxxx xxxxxx odstranit, xxxxx k tomu xx strany xxxxxxx xxxxx dostatečné podklady. Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doplněním, druhou xxxx xxxxxxxxx xxx 20.8.2018 x xxxxx xxxx odstraňovat xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 7.9.2018 „Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Doplnění návrhu xx konání místního xxxxxxxxx“, x xxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx nedostatky xxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx nedostatek, xxxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, pokládá xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx jej xxxx xxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxx x zastupitelstvu xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 27.8.2018 xx Krajskému soudu x Ústí xxx Xxxxx - pobočka x Liberci (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxx na určení, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx nedostatky. Tomuto xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.9.2018, xx. 64 X 9/2018-26, xxxxxx xxxxx, že xxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.7.2018 nemá xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2019, čj. Xxx 7/2018-29 (xxxx xxx „xxxxxxxx xx xxxx referenda x Xxxxxxx X“), a xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx odmítnut xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx podal 7.9.2018 krajskému soudu xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx, že xxxxxxx kvalifikovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstranil ke xxx 24.8.2018. Jiné xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx 27.8.2018. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrce xx xxxxxx 6.9.2018, x xxxxx měl být xx tomto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx vše, aby xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx voleb xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.9.2018, xx. 64 X 10/2018-45, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum xx statutárním xxxxx Xxxxxxx o navržených xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí ve xxxxx 5. xx 6.10.2018.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodujícím xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x řízení x xxxxxx, že xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x Liberci. Xxxxxxx xxxx podal xx poté, xx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatky xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podjatosti xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xx xxx účastníky xxxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx krajský xxxx nepředložil xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Možnost xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce zůstane xxxxxxx zachována x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx x usnesení x xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxx xxx 28.8.2018. X xxxxxx xxx xxxx xxx zastupitelstvem xxxxxxx hlasováno xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.9.2018. X xxxx xxxxx nedošlo x xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx byla aktivována xxxxxxxx ochrana přípravného xxxxxx, kterému xx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.10.2014, xx. Xxx 4/2014-107, x. 3148/2015 Xx. XXX, xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem“), xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx subjektivně xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx krajský xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx spadají do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x lze xx xx odpovědět slovem „xxx“ nebo „xx“. Xxxx xxxxx přípustné. Xxxxxxxxx se x x návrhem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx bránit ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx podal samostatnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx bezvadnost xxxxxx xx předpokladem xxxxxxxxxx x vyhlášení referenda. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek xxx xxxx znovu xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
Návrh xx xxxxxx, že xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx podán x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh však xxxx xxxxx podat xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2018, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx předčasný.
Není pravda, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx doplnění xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 8.10.2014, xx. Xxx 5/2014-28, ve xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X“), xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx bezvadnosti xxxxxx xxxx xxxxx xx doručení xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odstraňovány.
Došlo k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zajištěného xx. 101 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxxxx xxxxxx xxxx zastupitelstvu xxxxx xxxxxx možnost x xxxxxx na konání xxxxxxxxx vůbec hlasovat.
Soud xx xxxx nevypořádal xx xxxxxxxxxxxx podanou xxxxxxxx podjatosti xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx splněny podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxx, xx nikoliv, xxxxxxx xxxxx z otázek xxxxxx vést xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx není v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx termín přináší x xxxxxxx náklady xx uspořádání referenda.
Nejvyšší xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx návrh xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx
XX. Posouzení xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[17] V xxxx xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx námitkou xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxxx xxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jakýkoliv, xxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx není xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x podání xx xxx 13.9.2018. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx podjatosti x xxxxx řízení xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxx xxxx členům xxxxxx 46 X xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, bydlí x Liberci a xxxx xx právo x referendu hlasovat. Xxxxx tak xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx i na xxxx výsledku. Všichni x Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx otázkách by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čerpat. X xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx jednat x xxxxx z xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svým podpisem.
[19] Xxxxxxxxxxxxx námitka xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opomenutí xxxxxxxxxx xxxx námitky krajským xxxxxx, mohlo by xx xxxxxx x xxxx, ke xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxx postupoval xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxx ji x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx podle §8 xxxx. 5 x. x. x. Nebyl xxxx xxxxx tak xxxxx x poukazem xx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xx výslovně xxxxxxxxx §8 xxxx. 6 s. ř. x. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xx to, xx xxxxxxx podjatosti, xxxxx xxxx uplatněna x průběhu xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dny, není xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přípustná xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx věc xx nyní xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx (§91x xxxx. 3 x. x. s.) x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx (§102 s. x. x.). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx velmi obezřetně, xxxxx jde o xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxx nikdo xxxxx svému xxxxxxxxx xxxxxx, neboť příslušnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákon (xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx, jak xxxxx a na xxx navazující xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx), xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x přikázána xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vyloučit xxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx závažných důvodů, xxxxx mu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, brání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, nezaujatě x xxxxxxxxxxx (usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2003, xx. Xxx 19/2003-16). Aby xxx xxx xxxxx xxxxxx x věci, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx k xxxx, xxx je xxx ryze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx je umístěn xx pozemcích xx xxxxxxxxxxx soudce xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xx rozhodovalo x xxxxxxxxx záměru, xx xxxxx soudce xxxxxx xxx prostředky. Xxxxxx x nijak nediferencovaný xxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxx města, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx pracuje, xxxxx za takový xxxx xxxxx rozhodně xxxxxxxxx. Xxx takto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věcech voleb xx krajského zastupitelstva, xxxxx budou xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §7 xxxx. 2 x. x. x., x rozhoduje tedy xxxx x místě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx daného xxxxxxxxx úřadu.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx 15 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xx dále xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx krajského soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost x xxxxxx na konání xxxxxxxxx xxxxx hlasovat, xx xxxxxx se xxxx x dále xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx. Xxxxxxx otázka xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezvadnosti návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x okamžiku, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx povinnost xxxxxxxxx návrh na xxxxxx referenda zastupitelstvu. Xxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X přezkoumávajícím xxxxxxxx krajského xxxxx x bezvadnosti návrhu. Xxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx, kdy xxxx xxx podán xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx nebyla xxxxxx bezvadnosti xxxxxx xxxxxx dříve xxxxxxx xxxxxxxx, může si xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx referenda x Xxxx xxx Xxxxx). X pokud tedy xxxx x rozsudku xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx I xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx by xxx návrh na xxxxxxxxx xxxxxxxxx podán xxxxx, xxxx xx xx xxxx zabývat xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx referenda.
[23] Podle §57 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx referendu xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx xx 20 xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx zastupitelstva xxxxxxxxxxxx xxxxx, kde xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx projednán, xxxx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx toto zastupitelstvo xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To, xx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxx být xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x §12 odst. 4 zákona x xxxxxxx referendu, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx zastupitelstvu obce xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[24] Zákon x xxxxxxx referendu xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxx nemusí orgány xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda předložen. Xxx posouzení návrhu xxxxxxx obecnímu úřadu (xxxxxxxxxx) §12 odst. 1 zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 15 dnů. Nicméně xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx xx lhůtě xx 30 xxx, xxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxx lhůty xx xxxxx (x xxxxxxx x §12 xxxx. 3 téhož xxxxxx) považuje xx xxxxxxxx. Lhůta 15 xxx tak má xx první xxxxxx xxxxx pořádkový xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxx xxxx uvedeno xxxx, xxxx hrát xxxx xxx zkoumání, xxx xxx xxx xxxxx předložen xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť po xxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx posuzovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podpisů xxx xxxxxxxxx referenda. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Teprve poté, xx xxxxxx úřad xxxxxxx stanovenou xxxxx xxxxxxxx, případně xxxxx x xxxxxxxx závěru xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx obce xxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Jihlavě X xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx reaguje xx xxxxx xx xxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odstraňuje, xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, x xxx má xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) návrh xx konání místního xxxxxxxxx posouzen xxxxxxx xxxxxx xxxx magistrátem. Xxxxxxx Ústavního soudu xx xxx 5.11.2015, xx. xx. XXX. XX 3825/14, č. 196/2015 Xx. XX, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxx xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Listina“) xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx institutu referenda xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x potenciální zmaření xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx návrh xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx objektivně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx (xxxx již xxxxxxxxx) xxxxxx.“ Xx, xx konkrétně považoval Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nálezu. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxx na konání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x proto xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudem a xx xxxxxxx doplnil xxx xxxxx na xxxxxx, xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vady. X xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx I xxxxxxx xxxxxxx stanovisko soudci Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx Výborný, xx xxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx. X xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, podle xxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx, xx návrh xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zcela xxxxxxxxxx řízení, a xxxxxx xx považovali xx xxxxxxx xxxxxxx x téhož xxxxxx. Xxx xxx dovodit, xx xx Ústavní xxxx vymezoval xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování jednotlivých xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx závěr x xxxx nové xxxxx xxx obecní xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výborem. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doplněného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx znovu potvrzena xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.1.2015, xx. Xxx 7/2014-126, x. 3477/2016 Xx. NSS, ve xxxx referenda o xxxxxx železničního nádraží x Xxxx (xxx xxxxxxx xxxx x xxxx 24). Xxxxxxxx xxxx potvrzena x x xxxxxxxx xx xxxx referenda x Xxxxxxx X, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx dovozeno, xx xxx xxxx lhůty xxxxx xxxxxxx i xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.
[26] Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k rozsudku xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx I xxx xxxxx vztahovat xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nahrazuje (§57 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx případě nemá xxxxx xxxxxxx posuzovatele xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, ale může xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vstoupit x xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. V xxxxxxx s daným xxxxxxxxxxx xx pak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx bude xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 101 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx xx xxxx samostatně spravována xxxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx výklad pravomocí xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx jako první xxxxxxx xxxxxxxx xx xx konání xxxxxxxxx xx xxxxx jím xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x o promítnutí xxxxxxx xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx: „Xxxx může zasahovat xx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, jen xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[27] Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zastupitelstvu xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx bezvadnosti samotného xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx výbor xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu x odstranění xxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx referendu, xxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxx legitimně xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x bodě [24], xxxxxx xxxx xx povinnost xxxxxxxxxx xx 15 xxx x xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx fakticky xxxxx xxxxxxx 30 xxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx domněnka xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu měl xxx xxxx xx xxxx posuzování 30 xxx, než předloží xxx xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 15 xxx xx posouzení xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx právní xxxxxxx xxx jen xxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx obecní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posoudit.
[28] Jak xxx bylo uvedeno x rozsudku xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx X, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.8.2018 xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nedostatků x xxxxxxx xxxxxx, v xxx xx xxxxx xxxxxxx nedostatků. Xxxxx xxxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx týkající se xxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx formulací naznačit, xx xxxxx xx xxx 10.8.2018 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxx, a třetí xxxx učiněna xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx přihlížet, xx xxxxxxx uvést na xxxxxx míru, xx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.4.2017, čj. Xxx 1/2017-44, x. 3587/2017 Sb. XXX, xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xx šlo o xxx procesně xxxxxxxxxx xxxxx. X bodě 56 tohoto xxxxxxxx xx uvedeno pouze xxxxxxxxxxx: „Nejvyšší správní xxxx konstatuje, xx xxxx-xx se výzva x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx oddělitelné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx určení, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda nemá xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx jen xxxxx, když xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x žádné z xxxxxxxxxx vad. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx důvodně x v souladu xx zákonem xxxxx xxx xxxxxxx (z xxxx) xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nemůže být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxxx oddělitelnou vadu xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx. Šlo x xxxxx xxxxx obsahující xxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx zareagoval xxxxxx způsobem a xxxxxxxx xxxx částečně xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstranil, x to jednak xxxxxxxxx xxxxx člena xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládaných xxxxxxx x písemném xxxxxxxx xx xxx 24.8.2018. Xx xx xxxx třetího xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, kterou xxxxxxx xx nedostatečnou xx xxxxxx §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jí vyhovět. Xxxxxxxxxxxxxx podání xx xxx 24.8.2018 xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozsudku xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „podání, xxxx xxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Nešlo x xxxxxx polemiku x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vytknut xxxxxxxxxxxx.
[30] Jak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx situace xxxxxx xxxxx 24.8.2018 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 15 dnů xxx xxxxxxxxx doplněného xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytýkané xxxx. Magistrát v xxxxx běhu xxxx xxxxx návrh xxxxxxxx 7.9.2018, x xx xxx, že považuje xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx okamžikem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx magistrátu xxxxxxx a stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx referenda xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx být xxxxx xxxxxxxxx, tak zjevně xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxx 6.9.2018 x xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemohla xxxxx xxxxx začít xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednán x xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak byl xxxxxxxxx.
[31] Rozsudek xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxx nad Labem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xx podstatné xxx xx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx objektivně xxxxxxxx x době xxxxxx zastupitelstva. V xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, tak xxx citoval xxxxxxx xxxx: „X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byl x době, xxx xx konalo xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx projednán, resp. xx němž xxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, lze xxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx navzdory xxxx, xx xxxxxx obce xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x nebylo xxx xxxxx možno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ X x xxxx xxxxxxxx věty xxxxx xxxxxxx, xx xxxx podstatná xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx, xx se xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx návrh xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx považovat například x xxxxxx, xxxxx xx xx konalo xxxxx xxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx řízení ve xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx, x xxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §109 odst. 4 x. x. x. x xxx rámec xxxxxxx stížnosti. Xx xxxx situace xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx. X ohledem xx xx se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, zda xxx xxxxxx magistrátu, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda, x xxxxxxx se xxxxxxx, ani x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx referenda, xxxxx xx k xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
[33] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxx referenda x Xxxxxxx X, xxxxxx xxxxxx namístě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost x důvodu, xx xxxxxx referendum x xxxxxxxx proběhlo, byť xxxxxx platné xxx xxxxxxxxxx hlasujících. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxx 7/2014-126 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx kasační stížnost, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx přípravný výbor, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx naopak xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxx, tedy xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx právě vyhlášením xxxxxxxx referenda ze xxxxxx krajského soudu xxxxx x xxxxxx xx xxxx práv, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x zastupitelstvo, xxxxx občané hlasující x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx zásahu do xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx k potvrzení x naplnění tohoto xxxxxx, který xxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xx stěžovatelích xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx nuceni podávat xxxxxx x odkladný xxxxxx, pokud se xxxxxx domoci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx. X xxxx xxxx zbývalo xx xxxxxxxxx referenda krajským xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx 21 xxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx kroky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx velmi rychle x stejně xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rozhodl rychle x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stejně by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxx x době, xxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx větší xxxx xxx navrhovateli, který xx xxxxx xx xxxxxx referenda souběžně x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou x xx proběhlém xxxxxxxxx xxxxx ve xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx referenda xx jednak xxxxxxxxx x úvahu xxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, ale i xxxxx xxx x xxxxxxxx referendum, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobena xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxx x článkem 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx
xxxxx §55x x. ř. x. k xxxxxxxx xx. Xxx 6/2018-28 xx xxx 23.4.2019, x němuž se xxxxxxxxx soudce Xxxxxxxx Xxxxxxx
[1] Z xxxxxx, xxxxx xxxx vyjádřil x odlišném stanovisku x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx X, jsem xxxxxx hlasovat ani xxx xxxxxx rozsudek xx věci referenda x Liberci II. Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx přípravného xxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx referenda x Xxxxxxx X, xxxx xxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x resuscitaci právního xxxxxx vyplývajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pro úsporu xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx zmíněný xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx dříve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx X xxx xxxx a xxxxxxx nově xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxxx) odstraňováním xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx odstavce [25] xxxxxxxxxx), xxxx jen xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dospět nezávisle xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx X, xxxx xx pravdou. Xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx jenom x xxx pravomocné xxxxxxxx, x němž x xxxxxxx dní xxxxx xxxxxx k závěru, xx návrh přípravného xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx již x 28.8.2018, x xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx zastupitelstvo Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 6.9.2018. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx krajský xxxx v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx [22] xxxxxxxxxx), xxxxx jen x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx závazně vyřešena xxxxxx, xxx x xxxxx případě nepochybně xxxx. Pokud xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx 2019 xxxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nyní xxxxxxx, xx xx x xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xx xx dopustil xxxx xxxxxx spočívající x posuzování předčasného xxxxxx), xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxx o žádné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx senát xxxx xxxxxxxx rozsudkem Liberec X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxx spočívalo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x čase do xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx mění, což xxx xxxx z xxxxxxxxxxx seriálu Návštěvníci, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx zkušenostech xx 24. xxxxxxx.
[4] Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxx x x souladu x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx stížnost (xxxxxxxxxx) statutárního města Xxxxxxx xxxx xxxx xxx zamítnuta, xxxx xx nebyla odmítnuta xxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx sám, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx uskutečněním místního xxxxxxxxx.