Xxxxxx věta
Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu za xxxxxxxxxxxx xxxx způsobenou xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení, xx xxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14 x 15 XxxXx, xxxxx xx xxxxxxx délky xxxxxx xxxxxxxxx x dobu xxxxxx předběžného projednání, xxxxxxxxx xxxx xxxx 6 xxxxxx (§15 xxxx. 2 XxxXx).
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §13, §14, §31a xxx. x. 82/1998 Xx.; čl. 6 xxx. x. 209/1992 Xx.
XXXXX XXXXXXXXX
XXXXXXXX
XXXXXX XXXXXXXXX
Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx Xxx. Víta Xxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx X. Ž., xxxxxxxxxx XX, xxxxx XX, xxxxxxxxxxxx Xxx. Janem Xxxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx x Praze 6, Xxxxxxxx 922/21, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxxx 2, Xxxxxxxxxxx 424/16, o xxxxxxxxx 4 602,29 XXX s xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 xxx xx. xx. 25 C 60/2014, o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 6. 10. 2015, x. x. 16 Xx 281/2015-76, x x x x x:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 6. 10. 2015, x. j. 16 Xx 281/2015-76, x rozsudek Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 2 ze xxx 29. 4. 2015, x. x. 25 X 60/2014-49, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx Obvodnímu xxxxx xxx Xxxxx 2 x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx délkou xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 2 xxx xx. xx. 23 X 70/2011 (dále xxx „xxxxxxxxxx řízení“), a xx ve xxxx 4 103,49 XXX x xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxx trvání řízení xx xxxx 2,741 XXX x příslušenstvím. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx nemajetkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxx xx xxx žalobce v xxxx 2010 xxx xxxxxxxx Xxxxxxx XY xxxxxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx více xxx 4 xxxxxx xxxxxxx ani k xxxxxxxx jednání u xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 22. 9. 2010, xxx se xxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx podána xxx 30. 3. 2011.
2. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 2 (xxxx xxx „soud xxxxxxx xxxxxx“) zamítl žalobu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxx 4 602,29 XXX (výrok X) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 900 Xx (xxxxx XX).
3. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx uplatnil xxx 2. 5. 2014 x xxxxxxxx xxxxxx x náhradu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 2 xxx xx. xx. 23 C 70/2011 xx xxxx 4 103,49 XXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zahájeno dne 31. 3. 2011. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 2 usnesením xx dne 25. 7. 2012, x. x. 23 X 70/2011-40, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 13. 12. 2012, x. x. 72 Xx 491/2012-48, xxxx xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 2 xxxxxxxxx. Obě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. 2. 2014, xx. xx. 30 Xxx 472/2014, x xxx xxxx xxxxxxx Obvodnímu xxxxx xxx Prahu 2 x xxxxxxx řízení xxx 27. 2. 2014. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a spis xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx 4 roky, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx stránce xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx nepodal xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx ani xxxxx xx určení xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx od roku 2006 do 29. 4. 2015 celkem 118 xxxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Xx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx § 13 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „OdpŠk“), x xxxxxxxxxxx, xx předmětné xxxxxx xxxxx xxxx 4 xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xx ve shodě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x obchodního kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. 4. 2011, xx. zn. Xxxx 206/2010, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 58/2011 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Stanovisko“).
5. Předmětný xxxx xxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx x xxxxxxxx po xxxxxxxx stránce, je xxxx procesně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx soud xxxxxxxxxx jedenkrát. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dvou stupních xxxxxx xxxxxxxx. Předmětné xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx u xxx xxxxxxx desítek xxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 16. 4. 2014, xx. xx. 30 Xxx 3725/2013, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 21. 8. 2013, xx. xx. 30 Xxx 1661/2013, x xxx, xx xxxxx nemajetková xxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx účastníka x xxxxxxx x výsledku xxxxxx, xxx z xxxxxx věcí xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxx. Xxxxxxx se xxxx xx délce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zároveň xxxx nepodal xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx lhůty, xxx xxx soudu xxxxxxx xxxxxx svědčí x jeho minimálním xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xx vztahu x xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx řízení x xxxxx 4 xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
6. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx § 13 odst. 1 XxxXx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxx, xxxx x Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x určité xxxx. Xxxx prvního stupně xxxxxxxx xxxxxx pochybnosti, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx žalobce vede, x něj xxxxx xxxxx vyvolat nemajetkovou xxxx, xxxx nejistotu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxx spojená x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxxxxx xxx xxxxx prvního xxxxxx x otázce, xxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu, resp. xxxxxxxxx xxxxx hájit xxxx nárok. Xxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx § 13 odst. 1 OdpŠk.
7. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně (xxxxx X) a xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX).
8. Xxxxxxxx soud xxxxxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxx podmínky xxx § 95 xxxx. 2 x § 211 x. x. x. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx výši 436,08 XXX, xxxxxx xx xxxxxx 5 038,37 XXX.
9. Xxxxxxxx xxxx xx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 23 C 70/2011 bylo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x soudu xxx 31. 3. 2011, xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž konstatování xxxxx prvního xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2014) xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx. X xxxx 2015 xxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx tím, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně xxxxxx x tom, xx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx nemajetkové xxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx sp. xx. 23 C 70/2011 xxxx další projev xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) chování xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx úřední xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Již xxxxxxx xxxxxxx tvrzení xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejednalo. X předmětném xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobcem xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx prvního xxxxxx xxx odvolacího xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx správnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, xx intenzita xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxx xxxxxxx. X dané xxxx xx tak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx nemajetkovou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nelze.
II. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
11. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx x celém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx advokátem, xxxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxxxx dovolání spatřuje xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxx xxxxx, že xx nemajetková újma xxxxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxx dovodit, xx xxxxxx xxx něj xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx inicioval xxxxxxx xxxxxxxx sporů x z xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxx v této xxxx již xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 16. 4. 2014, sp. xx. 30 Xxx 3725/2013, x rozsudek xxxxx xxxxx xx xxx 21. 8. 2013, sp. xx. 30 Xxx 1661/2013. Xxxxxxxxx xx xx xx, xx je xx místě, aby xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
13. Xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xx odvolací xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stupně, že xx shodě se Xxxxxxxxxxx nelze xx xxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx u xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx xx správný, xxxx xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx orgán xx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx logické, xxx xxxx xxxxxxx xx sebe xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x povinností xxxxx, xxx optimální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů xxxxxxxx.
14. Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx dovolatel xx xxx, xx je xxxxxx nepřiměřeně dlouhé, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx konstatoval, xx předmětný xxxx xxxxxxx x obtížným xx skutkové stránce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dané mu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx projednávají soudy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx řízení nijak xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost na xxxxxxx v řízení xxx návrh na xxxxxx lhůty, což xxxxxx o jeho xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx v dané xxxx. X xxxxxxxxxxx x uvedeným xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení spočíval xx xxxxxxxx úvaze xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx užívá legitimních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx nejrychlejšího x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nebo xxx xx jejich xxxxx xxxx přičteno k xxxx, xxxxxxxx xx xxxx přičteno k xxxx, xx xx xxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxx navrhl, xxx Nejvyšší xxxx xxxxxx dovoláním napadený xxxxxxxx odvolacího xxxxx x x xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dalšímu řízení.
16. Xxxxxxxx se k xxxxxxxx nevyjádřila.
III. Formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
17. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 1. 1. 2014 xx 29. 9. 2017 (viz xx. XX xxx 2 zákona č. 293/2013 Xx. a xx. XX bod 2 xxxxxx x. 296/2017 Xx.), xxxx xxx „x. x. x.“
18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§ 240 odst. 1 x. x. x.), xxxxxx k tomu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx § 241 xxxx. 1 x. x. x.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
19. Xxxxx § 236 odst. 1 x. s. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
20. Podle § 237 x. x. x. není-li xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx řízení končí, xxxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soud odchýlil xx ustálené rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
21. Dovolání xx xxxxx § 237 x. x. ř. xxxxxxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx celkové xxxxx řízení xx xxxxxx § 31a xxxx. 3 písm. x) OdpŠk xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx podle zákona x. 82/1998 Xx., xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxx § 14 XxxXx, neboť xxxx xxxxxx, xx jejímž xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx dosud x rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx dovolání x právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
22. Podle § 242 odst. 3 x. s. x. je-li xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxx uvedeným v § 229 xxxx. 1, odst. 2 xxxx. x), x) x xxxx. 3 x. x. x., xxxxx i x xxxxx vadám řízení, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx neshledal.
23. Xxxxxxxx xx důvodné.
24. Xxxxx § 13 odst. 1 XxxXx stát xxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx také xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě. Nestanoví-li xxxxx xxx provedení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx úřední postup xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx úkon nebo xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx lhůtě.
25. Xxxxx § 14 OdpŠk xx nárok xx xxxxxxx xxxxx uplatňuje x xxxxx xxxxxxxxx x § 6 (xxxxxxxx 1). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxx xx náhradu xxxxx u soudu (xxxxxxxx 3).
26. Podle § 15 XxxXx xxxxxx-xx příslušný xxxx xxxxxxx škody, xx xxxxx nahradit xxxxx xx šesti xxxxxx xx xxxxxxxxx nároku (xxxxxxxx 1). Xxxxxxx xx náhrady škody x xxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx do xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx nebyl xxxx xxxxx plně xxxxxxxxx (xxxxxxxx 2).
27. „Smyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x § 6 xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxx. Xx novele x. 160/2006 Sb. xx tento xxxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxx vůči xxxxx, xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxxxx… Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xx náhradu xxxxx x příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx se xxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (buď xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx neučiní; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx). Xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx řízení, xx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; sdělení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx nebo xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx, není správním xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. právnímu xxxxxxx) státu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§ 1 xxxx. 3 SprŘ /xxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx/)“ (xxxx. Vojtek, P., Xxxxx, X. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxx. 4. Vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2017, komentář x § 14).
28. Xxxxxxxx soud xxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx Stanovisku, xxxxx, xx při posuzování xxxxxxxxxxx odpovědnosti státu xx xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx lhůtě xx smyslu § 13 xxxx. 1 xxxx třetí XxxXx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákonné xxxxxx, do níž xx zasazena, ale xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. 9. 2010, xx. xx. 30 Xxx 1614/2009).
29. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 8. 2. 2018, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, č. 10092/13, xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx tento krok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx (viz Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, x. 46096/99, rozsudek xx xxx 8. 4. 2003, § 21; X xxxxx Xxxxxxx, x. 18020/91, xxxxxxxx ze xxx 31. 3. 1992, § 31; mutatis xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx proti Xxxxx republice, x. 48568/99, xxxxxxxx xx xxx 22. 7. 2003, § 54–55). Xxxxxxxxxx, xx řízení xxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „sporu“ x obvyklém smyslu, xx xxxxx závěru xxx nemění.
30. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx lidská xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx § 14 XxxXx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxx (xxx § 14 xxxx. 3 XxxXx xx spojení x § 15 xxxx. 2 OdpŠk). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx navazuje, xx-xx xxxxxxxxxxxx nárok xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx soudní, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx Ústavním xxxxxx.
31. Xxx posuzovaní xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx délkou řízení, xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle § 14 a 15 OdpŠk, xxxxx xx celkové xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx 6 měsíců (§ 15 odst. 2 XxxXx).
32. Xxxxx-xx xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxx xxxxx posuzovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx předběžného xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx
33. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posuzovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx nesprávnost xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, postupoval dovolací xxxx xxxxx § 243x xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, jakož x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
34. X dalším xxxxxx xxxx prvního stupně xxxxx posoudí xxxxxxxxxxx xxxxxxx délky xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxx předběžného xxxxxxxxxx nároku, x x závislosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx x otázku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx vypořádat x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dovolací xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx úvahy x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je nutno xxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázek xxxxxx xxxxxxxxx (potažmo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx (resp. x tuto chvíli xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx).
35. Xxxxx xxxx ve xxxxxx § 243x xxxx. 1 xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x. s. ř. xx spojení x § 226 o. x. x. vázány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
36. O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx nového xxxxxxxxxx x věci (§ 243x odst. 1 xxxx xxxxx x. x. ř.).
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx přípustný opravný xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. 3. 2019
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu