Xxxxxx xxxx
Xxx posuzovaní xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx způsobenou xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení, xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §14 a 15 XxxXx, xxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxx 6 xxxxxx (§15 xxxx. 2 OdpŠk).
Vztah x xxxxxxxx xxxxxxxx: §13, §14, §31a xxx. č. 82/1998 Xx.; čl. 6 xxx. x. 209/1992 Xx.
XXXXX XXXXXXXXX
XXXXXXXX
XXXXXX XXXXXXXXX
Xxxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Simona a xxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Ištvánka x xxxxxx xxxx xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxx XX, xxxxx XY, xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 6, Xxxxxxxx 922/21, xxxxx žalované Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx sídlem x Praze 2, Xxxxxxxxxxx 424/16, x xxxxxxxxx 4 602,29 XXX x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 2 xxx xx. xx. 25 C 60/2014, x dovolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 6. 10. 2015, x. j. 16 Xx 281/2015-76, x x x x x:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 6. 10. 2015, x. j. 16 Xx 281/2015-76, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 2 ze dne 29. 4. 2015, x. x. 25 X 60/2014-49, xx xxxxxxx x xxx xx vrací Obvodnímu xxxxx xxx Xxxxx 2 k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 xxx sp. xx. 23 X 70/2011 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“), x xx ve výši 4 103,49 XXX x xxxxxxxxxxxxxx x xx každý další xxx trvání xxxxxx xx xxxx 2,741 XXX x příslušenstvím. X posuzovaném xxxxxx xx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesprávným úředním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X., která xx xxx xxxxxxx x xxxx 2010 xxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení dle xxxxxxx dosud neskončilo x xx xxxx xxx 4 xxxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx prvního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx posuzovaného xxxxxx xxx 22. 9. 2010, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dne 30. 3. 2011.
2. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 2 (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“) zamítl xxxxxx, xxx byla žalovaná xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxx 4 602,29 XXX (výrok X) x uložil žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 900 Xx (xxxxx XX).
3. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx stupně xx prokázané, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 2. 5. 2014 x xxxxxxxx žádost x xxxxxxx nemajetkové xxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxxx délce řízení xxxxxxxx x Obvodního xxxxx xxx Prahu 2 xxx sp. xx. 23 C 70/2011 ve xxxx 4 103,49 XXX, xxxxxx xxxxxxxx odmítla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 31. 3. 2011. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 2 xxxxxxxxx xx xxx 25. 7. 2012, x. x. 23 X 70/2011-40, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 13. 12. 2012, x. j. 72 Xx 491/2012-48, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 2 xxxxxxxxx. Obě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx dovolání usnesením Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. 2. 2014, xx. xx. 30 Xxx 472/2014, x xxx xxxx xxxxxxx Obvodnímu xxxxx xxx Xxxxx 2 x dalšímu řízení xxx 27. 2. 2014. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x odměně xxxxxxxxxxxx zástupce pro xxxxxxxx a spis xxxxxxxx žalované x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx 4 roky, xxxxx xxxxxxxx xx třech xxxxxxxx xxxxxx soustavy, xx procesní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na průtahy x xxxxxx ani xxxxx na xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx roku 2006 xx 29. 4. 2015 xxxxxx 118 xxxxx vůči xxxxxxxx.
4. Xx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xxx xxxxx § 13 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti za xxxxx způsobenou xxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x notářích a xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XxxXx“), x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 4 xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx zahrnout, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, neboť xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx občanskoprávního x obchodního xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. 4. 2011, sp. xx. Xxxx 206/2010, uveřejněným xxx xxxxxx 58/2011 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx“).
5. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx stránce, xx xxxx procesně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soustavy, xxx každý xxxx xxxxxxxxxx jedenkrát. Procesně xxx xxxxxx xxxxx xx dvou xxxxxxxx xxxxxx soustavy. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx prvního stupně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx žalobce xx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. 4. 2014, xx. zn. 30 Xxx 3725/2013, x xxxxxxxx téhož soudu xx xxx 21. 8. 2013, sp. xx. 30 Xxx 1661/2013, x tím, xx pokud nemajetková xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníka x xxxxxxx x výsledku xxxxxx, xxx z xxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx u žalobce, xxxxx xxxx souběžně xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nepodal stížnost xx xxxxxxx v xxxxxx ani xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx dle xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxx věci. Xx xxxxxx x xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxx postupováno plynule x koncentrovaně, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx průtah, xxxxx xxxx soud prvního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ojedinělý a xxxxxxxx dobu xxxxxx x xxxxx 4 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
6. Xx základě xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxxxxx úřednímu xxxxxxx xx smyslu § 13 odst. 1 XxxXx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxx, xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx toleruje ojedinělý xxxxxx v xxxxxx x určité xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xx délka xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x mnoha, xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx vůbec xxxxx vyvolat xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx žalobce xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxx bude moci xx xxxxx xxxxxx xxxxxx přijet k xxxxxxxxx soudu, resp. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nárok. Soud xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx § 13 xxxx. 1 XxxXx.
7. Městský xxxx x Praze (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) k odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx X) a xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX).
8. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx § 95 xxxx. 2 x § 211 o. x. x. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x další xxxxxx xx xxxx 436,08 XXX, xxxxxx xx xxxxxx 5 038,37 XXX.
9. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx věci xx. xx. 23 C 70/2011 bylo xxxxxxxx xx podáním xxxxxx x soudu dne 31. 3. 2011, xxxxxx xxx samotnou xxxxxx x mimosoudní xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x tomto xxxxxx (x výjimkou xxxxx poloviny xxxx 2014) xx xxxx xxxxx xxxxx navazovaly x xxxx xxxxxxxxx x přiměřených xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx 2 měsíce. X xxxx 2015 xxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, že xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudům x rozhodnutí x xxxxxx uplatněných nárocích xxxxxxx. X prodloužení xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x xxx, xx x dané xxxx xxxxx u žalobce xxxxx nemajetkové xxxx xxxxxxx, xxxx hodnotil xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. zn. 23 X 70/2011 xxxx další projev xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. X předmětné žalobě xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx svědka, xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx nasvědčují, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dle odvolacího xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx dovodit, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx nemajetková xxxx. Xxxx prvního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxxxx sporů, xx xxxxxx, že intenzita xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx délkou řízení xx xxx xxxxxxx. X dané xxxx xx tak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx x vyjádření x xxxx
11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x celém xxxxxxx napadl xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx újma xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx inicioval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x povahy xxxx xx xxxx xxxx zájem o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x této xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. 4. 2014, sp. xx. 30 Cdo 3725/2013, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 21. 8. 2013, xx. xx. 30 Xxx 1661/2013. Xxxxxxxxx xx xx xx, xx xx xx místě, xxx xxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxx.
13. Xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, kdy xx odvolací xxxx xxxxxxxxx xx soudem xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx toto xx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, že xxxxx je xxxxxx xxxxxx podmíněno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatněním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx orgán xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx jen logické, xxx xxxx xxxxxxx xx sebe xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx státu posuzovány xxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávných xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Ve vztahu x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx konstatoval, xx předmětný xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dovolatel x xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx účastník xxxx zasáhnout xx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxxxxxx uplatňuje jiné xxxxxxx xxxx mu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x případ xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiné orgány xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovolatel xxxxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xx xxxxxxx xx sice xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, což xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxxx x dané xxxx. X souvislosti x uvedeným xx xxxxxxxxx domnívá, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xxx účastník řízení xxxxx užívá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x co xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx dovoláním xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx x x xxx x rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx platí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx napadený xxxxxxxx, x věc xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
16. Xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolání
17. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxx xx 1. 1. 2014 xx 29. 9. 2017 (viz xx. XX bod 2 zákona č. 293/2013 Xx. x xx. II xxx 2 xxxxxx č. 296/2017 Sb.), xxxx xxx „x. x. x.“
18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas (§ 240 odst. 1 x. s. x.), xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx § 241 xxxx. 1 o. x. ř.
IV. Přípustnost xxxxxxxx
19. Xxxxx § 236 odst. 1 x. s. x. xxx xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx, jestliže xx xxxxx připouští.
20. Xxxxx § 237 x. x. x. není-li xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx přípustné proti xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx vyřešení xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázka posouzena xxxxx.
21. Xxxxxxxx xx xxxxx § 237 x. x. x. xxxxxxxxx xxx řešení xxxxxx hmotného xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx řízení xx xxxxxx § 31x xxxx. 3 xxxx. x) XxxXx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx nárok xxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx § 14 XxxXx, xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
22. Xxxxx § 242 xxxx. 3 o. x. x. xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx k xxxxx xxxxxxxx x § 229 odst. 1, odst. 2 xxxx. x), b) x odst. 3 x. s. x., xxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx neshledal.
23. Xxxxxxxx xx důvodné.
24. Xxxxx § 13 xxxx. 1 XxxXx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx nesprávným úředním xxxxxxxx. Nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx úkon nebo xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx.
25. Xxxxx § 14 OdpŠk xx xxxxx na xxxxxxx škody uplatňuje x úřadu xxxxxxxxx x § 6 (xxxxxxxx 1). Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx případné xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx x xxxxx (xxxxxxxx 3).
26. Xxxxx § 15 OdpŠk xxxxxx-xx příslušný xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx šesti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx může xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx do xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 2).
27. „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx umožnit, xxx xxxx xxxxxxx v § 6 xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx předejít xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x. 160/2006 Sb. xx tento xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx vůči státu, xxxx i xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhaly… Xxxxxxxxx projednání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ústředního xxxxxx má neformální xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx se ani, xx by xxxxx xxxxx xxxxxxx nějaké xxxxxxxxxx (buď xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx zaplatí, nebo xxx xxxxxxx; nesdělí-li xxxxxxxxxxx xxx odmítavé xxxxxxxxxx, zakládá xx xxxxxxxx šestiměsíční lhůty xxxxxxx obrátit se xx xxxx). Xxx xxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx nárok xxxx (xxxxx xxxx xxxxxx) xx nebude xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx svou xxxxxxx xxxxxxxx občanskoprávnímu xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx) státu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§ 1 odst. 3 XxxX /zákon x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx/)“ (xxxx. Vojtek, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxxxxx xx škodu xxx xxxxxx veřejné moci. Xxxxxxxx. 4. Xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2017, komentář x § 14).
28. Xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zejména xx Stanovisku, xxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx lhůtě xx xxxxxx § 13 odst. 1 xxxx třetí XxxXx xx xxxxx postupovat xxxxx podle xxxxxxx xxxxxx, do xxx xx zasazena, ale xxx v xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 8. 9. 2010, xx. xx. 30 Cdo 1614/2009).
29. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx sekce xx xxx 8. 2. 2018, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice, x. 10092/13, konstatoval, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx krok xx podmínkou xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx škody (xxx Xxxxx xxxxx Francii, x. 46096/99, xxxxxxxx xx xxx 8. 4. 2003, § 21; X xxxxx Xxxxxxx, x. 18020/91, xxxxxxxx xx xxx 31. 3. 1992, § 31; mutatis xxxxxxxx, Schmidtová proti Xxxxx xxxxxxxxx, č. 48568/99, xxxxxxxx xx xxx 22. 7. 2003, § 54–55). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx charakter „xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx závěru xxx nemění.
30. Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxxx. Takzvané xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx uplatnil xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxx předběžné uplatnění xxxxxx podle § 14 XxxXx xx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxx § 14 xxxx. 3 XxxXx xx xxxxxxx s § 15 odst. 2 OdpŠk). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx navazuje, xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, řízení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx stupních xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
31. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx délkou xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx byl xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx uplatnit podle § 14 x 15 OdpŠk, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxxxx, maximálně xxxx xxxx 6 xxxxxx (§ 15 xxxx. 2 XxxXx).
32. Xxxxx-xx xxxxxxxx soud ze xxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxx xxxxx posuzovaného xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx
33. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx xx xxxxxxxx posouzení celkové xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nesprávné x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, postupoval xxxxxxxx xxxx xxxxx § 243x xxxx. 2 x. x. x. x napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx x rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxx x xxxxxx věc xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
34. X dalším xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx délky řízení, xx xxxxx xxxxxx x dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku, a x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x adekvátní formy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx námitkami, xxxxx xx dovolací xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx nezabýval, xxxxx x xxxxxxx xx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx úvahy x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázek soudem xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx prvního xxxxxx) xx xxxxxxxxx (resp. x tuto xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx).
35. Xxxxx xxxx ve xxxxxx § 243x xxxx. 1 xxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx x. s. x. xx xxxxxxx s § 226 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx názory xxxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxxxx vyslovenými.
36. X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodne xxxx x rámci nového xxxxxxxxxx o xxxx (§ 243x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. s. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Brně xxx 27. 3. 2019
XXXx. Xxxxx Simon
předseda xxxxxx