Právní xxxx
X. Zákonná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §89 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxx uplatněných xxxxxxx xx xxxxx xxxx řízení xx xx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx.
XX. X xxxxx xxxxxxxx úřad stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů podle §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx týkajícím xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1566/2008 Xx. XXX, x. 1579/2008 Xx. XXX
Xxx: x) Jan X., x) Vít X., x) Xxxxxx X., d) Xxxxx X., x) Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx, xx účasti 1) Xxxxxx X., 2) Xxxxxxxx X., 3) Xxxxxx X., 4) Xxxxxxx Š., 5) Xxxxxxxxx X., 6) Xxxxx L., 7) Xxxxxx K., 8) Xxxx X., 9) Xxxxxxxxx H., 10) Xxxxxxxxx X, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby.
Osoba xxxxxxxxxx xx řízení 1) (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxx dne 27.6.2014 žádost o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obci X. xx xxxxxxx p. x. X x xxxxxxxxxxxx území P. x. L. Xxx 24.7.2016 Xxxxxxx úřad Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx úřad“) vydal xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxx „komunikace, X.“, x xxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx námitky xxxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x) x x) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx studie lokality X. - XX2 x xxxxxxxx č. 501/2006 Sb., na xxxxxxxxx 5 xxxxxx x okolí xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobci b) x x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x územní xxxxxx xxxxxxx likvidace dešťových xxx a riziko xxxxxxxxx kvality x xxxxxxxx podzemních xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx domovních xxxxxxxx xxxxxx v sousedství. Xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, požadoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx XXX 75 9010 x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x posouzení xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 24.9.2014 xxxxxxxx xxxx přerušil územní xxxxxx za účelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx stavební xxxx xxxxx xxx vyzval, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx v souladu x územní studií xxxxxxxx P. - XX2. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prodloužil xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stavebník xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 30.9.2015, xxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxx projektovou dokumentaci, xxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x údržby xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx 2015.
Xxxxxxxx xxxx následně xxxxx xxx 30.10.2015 usnesení, x xxxx uvedl, xx stavebník xxxxx xxx 27.6.2014 žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jímž xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x pokračování xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx, xxxxxxxx důkazy do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důkazům xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ze xxx 23.11.2015 xxxxxxxx xxxx znovu vyrozuměl xxxxxxxxx x pokračování xxxxxx, xxx odůvodnil xxx, xx jeho xxxxxxxx ze xxx 30.10.2015 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx územního rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx o xxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x že k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nebude xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a) x x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Žalobce x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx výpočet x xxxxx, xx xx dešťová voda xxxx xxx odváděna xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umístěny xxxxxxx obrubníky. Xxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxxx x záměru xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ke zpracování xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x) ve xxxxx xxxxxxxxx nadále xxxxxxxxxxx x navrženým způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řešením xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zpochybňoval xxxxxxx xxx projektové xxxxxxxxxxx a požadoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posudku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx d) xxxxx, xx by xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vypracovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx technického xxxxxx a xxxxxx x podkladů uváděných x xxxxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx posouzení x xxxxx 2015 xxxxxxxxxx základní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx aktivní xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxx xxxxxxxxxx, a zpochybňoval xxxx další xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x projektové dokumentaci, xxxxxxx měl xx xx, xx likvidaci xxxx xxxxx xxxxx xxxxx zasakováním. Xxxxxxx xxxxxxx e) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x uplatnění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx provedené xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 18.1.2016 vydal xxxxxxxx úřad usnesení, xxxx x odkazem xx §64 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xx 30.4.2016. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal stavebník xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 12.5.2016 xxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx x přerušení xxxxxx a vrátil xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx lze xxxxxx přerušit x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neobjasnil, xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx zákona řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x něm xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhovět xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx klimatických xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx účastníků, kteří xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení x xxxxxxxxx x územním xxxxxx.
X podání xxxxxxxxx 28.4.2016 x doručeném xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxx xxx 2.5.2016 žalobci xxxxxxxxxx xxx výtky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s názvem Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx srážkových xxx xx xxx 25.4.2016 xxxxxxxxxxx XXXx. Karlem Xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 11.4.2016 xxxxxxxxxxxx Vlastou Xxxxxxxx xx xxxxxx XXXx. Luska.
Dne 28.6.2016 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxxx „komunikace, X.“ xx xxxxxxx x. x. X x x. x. X v xxxxxxxxxxxx xxxxx P. x. X., xxxxxx definoval xxxx místní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro připojení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx komunikační xxx.
Xxxxxxx, osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) xx 10) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podali xxxxx rozhodnutí stavebního xxxxx odvolání, x xxxx mimo jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vypořádání xxxxx námitek. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx dal xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx listinným nebo xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx nedodržení xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy a xxxxxxx účasti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx půdního horizontu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků. Xx xxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.4.2016.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx stavební úřad x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx ve vztahu x tomuto xxxxxxxx xxxxx. Žalovaný zdůraznil, xx stavební xxxx xxx 23.11.2015 poučil xxxxxxxxx x tom, xx námitky, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Koncentrační xxxxxx xxxxxx brání xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx úřadu předložen xx 2.5.2016, tedy xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx přihlédnout. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prostor x xxxxxx námitek, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
Žalovaný proto xxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx xxx 25.10.2016. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx, x že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxx xx vypracování oponentního xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xx dokazování xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §36, §50 xxxx. 1 x 2 x §56 správního xxxx, xxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vytýkali xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx (§50 odst. 3 xxxxxxxxx řádu) x xxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx (§50 odst. 4 správního řádu). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxx doručení oponentního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tvrdili, xx xxxxxxxxx posudek xxxxxxxx 29.4.2016, tedy včas. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx nemohl x oponentnímu posudku xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx na xxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posudek xx 2.5.2016, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx k xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx doručen 28.4.2016, jedná se x jednom xxxxxxx x citaci a xx druhém případě x xxxxx v xxxxx xxx vlivu xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x podané xxxxxx sdělil, xx xx před xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxx x xxxxx realizovány xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. X průběhu xxxxxxxx xxxxxx stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx námitek x xxxxxxxx přihlížel x x xxxxxxxxx námitkám xx xxxxxxxx, xxx xx nedotýkaly xxxxxxx xxxxxxx xx právech xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zhotovení xxxxxxxxxxxxx důkazů, ačkoli xx jednalo o xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx x přerušení xxxxxx. Xxxxxxxxx posudek, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx úřad xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxx x xxxxx, xxx se xxxxxxx o důkaz xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx mínění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx navíc x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx včas x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxx. X kdyby xx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx upřednostnit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 2) xx 11) xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
[29] Xxxxxxxxxx §89 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx účastníků řízení xxxx být v xxxxxxx xxxxxx uplatněny xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx, případně xxx xxxxxxxx ústním jednání, xxxxx xx k xxx xxxxxxxxxx x „[x]xxxxxxx dojde k xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx být […] námitky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; jinak xx x xxx xxxxxxxxxx“.
[30] Podle §36 xxxx. 1 správního xxxx (xxxxx xx xx základě §192 xxxxxxxxxx xxxxxx používá x xxxxxxx řízení xxxxxxxx) „[n]estanoví-li xxxxx xxxxx, xxxx účastníci xxxxxxxxx navrhovat důkazy x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx až xx vydání xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx prohlásit, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx návrhy“. Podle §39 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nestanoví zákon x je-li xxxx xxxxxxxxx. Určením xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx §39 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx lhůtu xx xxxxxx účastníka xx xxxxxxxx stanovených x odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxx urychlit x zefektivnit řízení. Xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxx xxxx xxx účastníci x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jak xx patrné ze xxxxx citovaných xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx ovládáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx projevuje xxx, xx účastníci xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx (xxxxxxxx veřejném) xxxxxxx, x xxxxx-xx x xxxxxxxx xx jednání, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §89 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx xx zřejmé x xxxxx tohoto zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ničeho xxxxxxx. X xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §89 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §112 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx účastníci mohou xxxxxxxx „xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx v xxxxxxxx xx dne 26.4.2017, xx. 6 Xx 339/2016-26, xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx „xxxxxxxxx koncentrace xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §89 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ústním xxxxxxx, při kterém xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx připomínky xxxxxxxxxx; xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx“ (xxxxx xxxxxx krajským xxxxxx). Na xxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx koncentrace územního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, x jakého důvodu x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §89 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx užil, xx lze xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. I s xxxxxxx xx xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxxxxx §89 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. také Adamusová, X. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx. Praha: C. X. Beck, 2018, xxx. 19, x. 674-678).
[32] Protože se x územním xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §36 xxxx. 1 xxxxx věty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx navrhovat xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, aby xxxxxxxxx vydaným podle §36 xxxx. 1 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx účastníci xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxx xxxxx, xxx stavební xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě §39 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx (xx předpokladu, xx tím xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §41 xxxxxxxxx xxxx prominul.
[33] Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v §3 xxxxxxxxx řádu x xxx je xxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§50 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx). Tato xxxxxxxxx stavebního xxxxx xx přednost xxxx xxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. K xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxx xxxxxxx spadá xxx §50 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx úřad xxxxxxx posuzovat z xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §90 xxxxxxxxxx zákona, xxxx xx soulad s xxxxxx plánovací dokumentací xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx), musí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx srov. XXXXXX, J. Správní xxx. Komentář. 2012, Xxxxx: XXXX XXXXXXX, x. 397-400).
[34] X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.7.2014 xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxxx xxx 30.9.2015 xxxxxxx projektovou dokumentaci, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 23.11.2015 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x uplatnění xxxxxxx x současně xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxx xxxxx účastníci „xxxxxxxxxx důkazy“, xxxxx x xxx nebude xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx lze xx okraj xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx významově xxxxxxxx xxxxx uplatnit xxxxxx (xxxxxxx xxxx v §112 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení), xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[35] Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtě vznesli xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx posudkem xx xxxxxxxxxx hydrogeologickým xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx námitkách xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx či odborné xxxxxxxxx xxxx nechali xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx žalobců xxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxx“ xxxxx oponentním xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx požádali o xxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (hydrogeologické xxxxxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §39 xxxx. 1 správního xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx může xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x přerušení xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx měl xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. e) xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxx 12.5.2016, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxxxx řízení), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx stanovil lhůtu x předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, souhlasit xxxxx. Podmínky xxxxx §39 správního xxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nestanovil xxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx realizovat xxx xxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx lhůty xxxxxxx ohrozit xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx domníval xxxxxxxx. Xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx spíše xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nezbytné prodloužení xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pro předmět xxxxxx nebyla předem xxxxxxxxx, xxxxxx vyhověno x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx měsíců (z xxxxxxxxx xxxxxxx 31.12.2014 xx 30.9.2015).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx tedy byla xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx usnesení stavebního xxxxx x přerušení xxxxxx x stanovení xxxxx x předložení (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx posudek xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posudku, xxxxxx obstát xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx posudek (xx. xxxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx 25.4.2016 xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.5.2016, xx 29.4.2016; v xxxx xxxxxxxxx xxx předložili xxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stav xxxx xxx důvodných xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx najevo x co xxxxxx xxxxxxxxx (§50 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx), x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x námitkami účastníků x xxxxxx xxxxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). X xxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimo jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xx xxxx x související výpočty x xx podporu xxxxx xxxxxxx včas xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 11.4.2016, kterou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx, x dokonce xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxx, xxxxx důvod nijak xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx, x xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
[38] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx postup xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sice xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx ostatní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vsakování x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žalobci nepředložili xxxxxxxxx posudek xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohlo xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx připomenout, xx xxxxx §90 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxx jiné xx, xxx xxx záměr xxxxxxxxxx x xxxxxxx x charakterem území x s xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Podle §20 xxxx. 1 vyhlášky x. 501/2006 Xx. xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx stavebního řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stavební xxxx xxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx umísťovaná xxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxx ji xxxxx xxx xx xxxxx (s ohledem xx jeho xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx porušení xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx potenciálně xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx minimální možné, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx L. xxxxxx x oponentním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xx 4,5.10-8 x.x-1 - prostředí xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx: xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2015, xxxxxxxxxx stavebníkem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 1,65.10-6 x/x]. Xxxxx xxxxxxxxxx odtok srážkových xxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx kapacita retence, xxxxx x přetoku, x xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx akumulace x xxxxx. Pro xxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxx 6 xxxxx 32,69 m3 za 72 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 5500 x2 (75 x 75). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. X x x. x. X xxx projektové xxxxxxxxxxx xx xxxx 2015 xxx Xxxxx X. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx oponentního xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxx a konfrontovat xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxx oponentní xxxxxxx xxxxxxxxx pozdě.
(…)