Právní věta
K xxxxxxxxxxx xxxxx x peněžité xxxxxx k financování xxxxxxx podle xxxxxx č. 165/2012 Sb. xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx k právnímu předpisu: §7 xxxx. 1 xxx. č. 99/1963 Xx., §7 odst. 1, §52 xxxx. 2 xxx. č. 165/2012 Sb.
Nejvyšší soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 14.8.2017, xx. zn. 27 Xx 199/2017.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „odvolací xxxx“) xxxxxxxxx xx xxx 14.8.2017, x. j. 27 Xx 199/2017-114, xxxxxxx I. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Mladé Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx") xx xxx 21.3.2017, č. x. 18 C 14/2017-74, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx po xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx X., xxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx, x kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx XX. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Odvolací xxxx se xxxxxxxxx xx závěrem xxxxx xxxxxxx stupně, xx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxxx žalovaná xxxxxxxx x sama xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx žalobkyně, x xx za xxxx od 1.10.2013 xx 31.12.2013, xx xxxxxxxxx Energetický regulační xxxx (xxxx xxx „XXX“), tudíž xx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx „o. x. x.“) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky řízení xxxxx §104 xxxx. 1 x. x. x., což xx xxxxxxx pro zastavení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx XXX. Odvolací xxxx při právním xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ERU, vyšel x §17 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx č. 458/2000 Xx., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 458/2000 Xx.“), xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx rozhoduje ERÚ, x s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx právních xxxxxx upravených xxxxxxx x. 165/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 165/2012 Xx.“), xxx x §52 odst. 2 xxxxxx x. 165/2012 Xx., podle xxxxx XXX rozhoduje xxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §51. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxx úpravy xxxxxx x. 165/2012 Xx. a xxxxxxx, xx xxxxx rozlišuje xxxxxxx vybraných xxxxxx xxxxxxx a financování xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x dané věci xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x spor xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxx, jak xx xx xxxxx §52 odst. 2 xxxxxx x. 165/2012 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. v posuzovaném xxxxxxx hrazení nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v §28 zákona č. 165/2012 Xx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x účinností xx 2.10.2013 xxxxx ke xxxxx §28 xxxxxx x. 165/2012 Xx. xxxxxxx x. 310/2013 Xx. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 165/2012 Sb., xx xxxxx před xxxxxxx, tj. xx 1.10.2013, stanovilo, xx xxxxxxxx trhu má xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx tepla. Xxxx náklady xxxx xxxxxxxxxxx xxxx hrazeny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soustavy z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx přenos xxxxxxxxx x ceny za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podporou xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákona x. 165/2012 Xx., xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 2.10.2013 xxxxxxx x. 310/2013 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxxx x §28 xxxx. 4 a 5. Odvolací soud x xxxxxx xxxxx §28 xxxxxx x. 165/2012 Xx. před xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx peněžité xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx založena xx xxxxxxx volnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 165/2012 Sb. xxxx sjednané na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx svěřena xxxxxxxxx xxxxxx (ERÚ), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx, xxx namítá xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxx prvního stupně x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. ř. x xxxxxxxxxx věci příslušnému xxxxxx, xx. v xxxx věci ERÚ x xxxxxxx x §52 odst. 2 xxxxxx x. 165/2012 Xx.
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření x němu
3. Xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx žalobkyně dovolání, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §237 x. x. x. xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx otázky procesního xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx vyřešena, x xx otázky, xxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx provozovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxx zákazníkovi xx xxxxxxxx příspěvku na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a tepla xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nebo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx též xxx ,,XXX“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx spor xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx. Xx xx xx, xx §52 xxxx. 2 xxxxxx x. 165/2012 Sb. na xxxxxxxxxx spor xxxxxxxx, xxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx smlouvou x xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §17 xxxx. 7 xxxx. x) zákona x. 458/2000 Xx., xxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (kterými jsou xxx účastníci) Energetickému xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx ERU xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx souhlas xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, nic podle xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx podpory. Zdůraznila, xx daný spor xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx energie a xxxxxxxxx uhradit xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx x §52 odst. 2 xxxxxx č. 165/2012 Xx. Xx proto xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §7 odst. 1 x. x. x. V případě, xx by vyvstala xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §52 xxxxxx č. 165/2012 Xx., xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx a věc xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxxxxxx xxxxxx návrh na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx do pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
4. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádření, x němž navrhla xxxxxxxxx dovolání xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx otázku xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx zákazníkem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (4. xxxxxxxxx 2013) xxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyřešení xxxxxxxxxx otázky, xxxxx xxxx vyřešení je xxx xxxx bezpředmětné. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 zákona x. 458/2000 Sb. Xxxxxxxx neměla v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobkyní žádnou xxxxx xxxxxxx, tedy xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx), na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalované xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx XXX v xxxxxxx rozhodování xxxxx x xxxx věci xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx má xx to, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx v xxxxxxx x §52 xxxx. 2 xxxxxx č. 165/2012 Xx. Žalovaná xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 165/2012 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, upravuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxxxx. Obě xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx bez xxxxx sama x xxxx nemá xxxxxx, xxxxx xx není xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 165/2012 Xx. nespadá do xxxxxxxxxx XXX, na xxxxxx od poskytování xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx §28 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 165/2012 Xx., xx xxxxxx xxxxxxx x. 310/2013 Xx., xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxx xx xxxxxx nákladů spojených x xxxxxxxx elektřiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx povinností xx xxxxxx §52 odst. 2 xxxxxx ě. 165/2012 Sb., xxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §28 xxxxxx x. 165/2012 Xx. xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx rozumí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nákupu x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx uvedla, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plnění, xx xxxxx by mohla xxxxxxxxx nárokovat cenu. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §28 xxxxxx x. 165/2012 Xx., xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx povinnosti rozhoduje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ERÚ.
5. Žalovaná xx xxxxxx xx xx, že xx xxxxx zamítnout návrh xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x odvolání, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
6. Xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Nejvyšší xxxx“), jako xxxx xxxxxxxx, postupoval x xxxxxxxxx řízení x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx (xxxx xxx „x. x. ř.“), ve xxxxx účinném xx 29.9.2017 (článek XX. xxx 2. zákona x. 296/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů).
7. Xxxxx §237 x. x. x., není-li xxxxxxxxx xxxxx, je dovolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejímž xxxxxx se odvolací xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx volacím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx včas podané xxxxxxxx je podle §237 x. x. x. přípustné, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx vyřešení otázky, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx praxi xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx dána xxxxxxxx xxxxx xxxx XXX x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
9. X xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx provozovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, požadováno po xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx elektřiny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podporou xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 165/2012 Xx., x to xx xxxxxx od 1.10.2013 xx 31.12.2013. Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx uplatněného nároku xx zřejmé, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx, xxx ale xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx XXX, jako xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x §7 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projednávají x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxx soukromého xxxxx, pokud xx xxxxx zákona neprojednávají x nerozhodují x xxxx jiné xxxxxx, x z §7 xxxx. 3 o. x. x., xxxxx xxxxxxx, xx jiné xxxx projednávají x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx-xx to xxxxx.
10. Xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x spor xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 165/2012 Xx., x podporovaných zdrojích xxxxxxx, xxxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx x x xxxxxxx x §1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx uvedený xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podporu xxxxxxxxx, tepla x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie (xxxx xxx „obnovitelný xxxxx“), xxxxxxxxxx energetických xxxxxx (xxxx jen „druhotný xxxxx“), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx a decentrální xxxxxx elektřiny, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx a povinnosti xxxxxxxxx x právnických xxxx x xxx xxxxxxx - xxx §1 xxxx. 1 xxxx. a), x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, tepla x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxx těchto xxxxxxx - xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx podporu xxxxxxxxx zdrojů energie x financování xxxx xxxxxxx. Z hle-diska xxxxxxxxx xxxxx x. 165/2012 Xx., x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx z druhotných xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny a xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§52 xxxx. 1) x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxx xxxx sjednané xx základě tohoto xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §51 (§52 xxxx. 2). X xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nejedná se xxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na mysli §52 xxxx. 1 xxxxxx č. 165/2012 Xx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, zda xx x xxxx xxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx má xx xxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxx č. 165/2012 Xx. Xxxxx xxxxxxx xx zjištění, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x §28 xxxxxx x. 165/2012 Xx., a že x xxxxxxxxx xx 2.10.2013 xxxxx ke xxxxx §28 xxxxxx x. 165/2012 Xx. xxxxxxx x. 310/2013 Xx. Ustanovení §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 165/2012 Xx., xx znění zákona x. 407/2012 Xx., xx. xx 1. 10. 2013, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podporou xxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy x xxxxxxxxxxxxxx přenosové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx distribuci elektřiny xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s podporou xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Novelou xxxxxx x. 165/2012 Xx., xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 2.10.2013 xxxxxxx x. 310/2013 Xx., byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §28 xxxx. 4 x 5 xxx, xx xxxx na xxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxx xxxxxxxxx hradí
a) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx provozující xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx přenosové xxxx xxxxxxxxxxx soustavy,
c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx množství elektřiny xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vodních elektráren, xxxxxxxxxxxx zákazníkem v xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x přenosové x xxxxxxxxxxx soustavě (xxxx. 4), x xx x §28 xxxxxxxx 5 bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4.
11. X xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy, xxxx xx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx - x. 165/2012 Xx. xxxxxxx x. 310/2013 Sb. x i xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxx dovolatelka, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx výrobce elektřiny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx operátorovi xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx č. 165/2012 Xx., jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx hradit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx), byť xxxxxxx xxxxxxx vztah xxxx žalobkyní a xxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Jestliže je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x. 165/2012 Xx. x xxxx §28 x není založena xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx pravomoc xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxx nebo sjednané xx xxxxxxx zákona, xx svěřena podle §52 xxxx. 2 xxxxxxx č. 165/2012 Xx. XXX, x xx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxx-xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky řízení xxxxx §104 odst. 1 o. s. x., x xxxxx xx důvod x xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx xxxx příslušnému xxxxxx, kterým xx x xxxx věci XXX.
12. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx podpory podle xxxxxx x. 165/2012 Xx. řešil xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx úpravou v §7 xxxx. 1 x. x. x. x §52 odst. 2 zákona x. 165/2012 Xx., proto xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §243x písm. a) x. x. ř. xxxxxx.
13. Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.