Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ani xxxx xxxxxx xxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx škůdcem x xxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx povinen x xxxxxxx xxxxx, xxxx se stát (Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx postihu xxxx xxxxxxxx škůdci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2917 x. z.
Vztah x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx: §2917 zák. x. 89/2012 Sb., §100 xxxx. 1, §101 xxx. x. 361/2003 Xx.
Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2017, sp. xx. 19 Xx 810/2017, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 17.3.2017, xx. xx. 30 C 390/2016, x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Okresní soud x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.3.2017, č. j. 30 C 390/2016-125, xxxxxx xxxxxx, kterou xx žalobkyně domáhala xxxxxxxxx xxxxxx 1 177 968 Kč x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xx xxxxxxxx 2014 xx června 2016 xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušníka Xxxxxxx XX xx službě x xxxxxxxx služebního xxxxx utrpěného xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx uplatnit x xxxxxx náhrady xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx souvislost xxxx nehodou x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §100 xxxx. 1 x §101 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „zákon x. 361/2003 Xx.“ xxxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx"), xxxx xx zákonné povinnosti xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx někomu xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nahradit tuto xxxxx xxxxxxx škůdce, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx stát následně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neupravuje x xxxxx xxx dovodit xxx x §440 xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx (xxxx jen „xxx. xxx.“), xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx odpovídá xx xxxxx bez xxxxxxx xx zavinění. Xxxxx jej xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx státně zaměstnaneckým, xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx to, xx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx její xxxxxxxxx, ale plnila xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx.
2. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.7.2017, x. x. 19 Co 810/2017-144, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx potvrdil x rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx. Dovodil, xx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx regresního xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx. Aplikace jiného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahujícího xxxxxxxx nárok, x xx §130 xxxx. 1 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx“) by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxx by xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §440 xxx. xxx., xxxxx §2917 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „x. z.“), xxxxx xxxx nelze x xxxx xxxx aplikovat. Xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, kdo xxxxx xxxxx způsobenou xxxxx osobou, avšak xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, nikoliv xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxx xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx stupně, xx xxxxxxxxx nárok xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx škody xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
3. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx x xxx, že xxxxxx, na jejímž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx řešena. Xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx sice xxxxxxx, xx náhrada xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx skončení xxxxxxxxxxxx příslušníka xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx obtížně xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možnosti uplatnit xxxxxx xxx, kde xx xxxx xxxxxxx xxxxx na zdraví, xxxxxx xxxxx bývá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xx xx, xx jistě nebylo x xxxx xx xxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx státního rozpočtu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx o vojácích x povolání xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vojáků x xxxxxxxxx. Dovozuje, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx se měla xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxx x vojácích z xxxxxxxx. Navrhla, xxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx x rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
4. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxx dovolací xxxxxx xx xxxxxx x xx. XX xxxx 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx. x x čl. XX bodu 2 xxxxxx x. 296/2017 Xx. Nej vyšší xxxx tedy o xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 xx 29.9.2017 (xxxx xxx xxx „x. x. ř.“).
5. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10a x. x. x.) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§240 xxxx. 1 o. x. x.) a xx xxxxx §237 x. x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neřešené xxxxxx otázky existence xxxxxx státu xx xxxxxx částek vyplacených xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
6. Xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dovolání [§241x xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x.], xxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx soud věc xxxxxxxx xxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx správně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nesprávně xxxxxxx, xxxxxxxx jej xx zjištěný xxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxx x §3028 xxxx. 1 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (vyplacení xxxxxxx služebního xxxxxx) xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx citovaného zákona, xx. xx 1.1.2014.
8. Xxxxx §2917 x. x., xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx.
9. Podle §100 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
10. Podle §101 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx u něhož xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, má xxxxx na a) xxxxxxx xx xxxxxx xx služebním příjmu, x) xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění, x) xxxxxxx účelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x) jednorázové xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxx xxxxx.
11. Ustanovení §2917 x. x. xxxxxxx xxxxxx regresní xxxxx (xxxxx x xxxxx nárok xx xxxxxxx újmy) xxxx, xxx x titulu xxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxx poškozenému xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx vznik xxxx xxxxx způsobila. Předpokladem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x občanského xxxxxxxx, může xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. (xxxx v xxxx věci) ze xxxxxx o služebním xxxxxx.
12. Xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxx úspěšně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxx xxx, xxx xx xx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xx. xxxx-xx splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náhradě xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx je-li x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, kdo xx xxxxxxx k náhradě xxx způsobené újmy, xxxxxxxx tato zvláštní xxxxxx použití §2917 x. x.
13. V xxxxx případě byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, jenž xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx způsobené xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §100 xxxx. 1 a §101 xxxxxx o služebním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx vznik xxxx xxxxx údajně xxxxxxxxx (soudy prozatím xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, neprováděly xxxxxxxxxx).
14. Xxxxxxxx xxxxx x. 361/2003 Xx. xxx xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přímým xxxxxxx x státem xxxxxxx xxx, kdo xx xxxxxxx x náhradě xxxxx, může se xxxx (Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx postihu xxxx takovému xxxxxx xx použití xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2917 x. x. Xxxx ustanovení zakládá xxxxxxxxxxxxxx vztah, xx xxxxxx stát xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba (x xxxx xxxx. §6 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxx xxxxxx právního vztahu. Xxxxxxxxx se zde xxxxx xxxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxx (srov. xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky), x není proto xxxxx, xxx xxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx věci xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: za škodu xxxxxxxxxx policistovi xxx xxxxxx xxxxxx a xx tato xxxxxxxxx xxxxxxx x veřejného xxxxx.
15. Lze xxxxx, xx x regresní xxxxx xxxxxxxx v §102 odst. 1 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx (speciální) xxxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxx x úpravě xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx právě x tohoto xxxxxx x pozdější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16. Lze xxxxxx xxxxxxxxxx dovolatelce, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx zásadám xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx vojáka xxxx xxxx xxxxxxx škůdci xxxxxx měl, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Stejně xxx xxxxx nalézt xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx není policistou, xx xxxxx, než xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx ublížil xx xxxxxx xxxxxxxxxxx policie.
17. Xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx námitkami dovolatelky, xx z xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx správný, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx (§243x xxxx. 1 x. x. x.), x xxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušeno, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zrušil Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§243e xxxx. 2 věta xxxxx x. s. ř.).