Xxxxxx věta
Jestliže xxxxx č. 361/2003 Sb., o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx jiný xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu mezi xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx jakožto tím, xxx xx povinen x xxxxxxx škody, xxxx xx xxxx (Xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx bezpečnostního sboru) xxxxxxx postihu xxxx xxxxxxxx škůdci xx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx podle §2917 x. x.
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx: §2917 zák. x. 89/2012 Sb., §100 odst. 1, §101 zák. x. 361/2003 Xx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze dne 27.7.2017, sp. xx. 19 Xx 810/2017, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 17.3.2017, xx. xx. 30 X 390/2016, x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Okresní soud x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxxxx ze xxx 17.3.2017, x. j. 30 C 390/2016-125, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxxxxx xxxxxx 1 177 968 Kč x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xx července 2014 xx xxxxxx 2016 xxxx náhradu xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušníka Policie XX ke službě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x rozhodl x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx souvislost xxxx nehodou a xxxxxxxxxx plněním, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hradila xxx §100 odst. 1 x §101 zákona x. 361/2003 Xx., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 361/2003 Xx.“ xxxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx"), xxxx xx zákonné povinnosti xxx xxxxxx na xx, zda neschopnost xxxxxxxxxxx policie ke xxxxxx xxxxxxx protiprávním xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx vznikne xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tuto xxxxx namísto xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxxx regresní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jej dovodit xxx x §440 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx (xxxx xxx „xxx. xxx.“), jelikož toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xx škodu bez xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnaneckým, xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx to, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxx právního xxxxxx xx xxxxxxxxx její xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
2. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.7.2017, x. x. 19 Xx 810/2017-144, rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dovodil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxx nárok, x to §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, xxxxxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxx regresního xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nárok, x xx §130 odst. 1 xxxxxx č. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxx“) by x xxxxx xxxxxxx představovala xx veřejném právu xxxxxxxxx analogii xxxxx. Xxxxxxxx soud dále xxxxxxxxxx, že na xxxxx xxx by xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §440 xxx. xxx., xxxxx §2917 xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „x. x.“), xxxxx xxxx xxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx. Xxx něj totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx tomu, kdo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx musí xxx dána xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxx xxxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxx xxxxxxxx soud xxxxxxx závěry soudu xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x náhradě xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x němu
3. Xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dovolání x tím, že xxxxxx, na xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx praxí Nejvyššího xxxxx řešena. Xxxxxx, xx z důvodové xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx ustanovení x xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušníka xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx ze zákona, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxx republika xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx znám xxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx často xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xx za xx, xx xxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx tyto dopady xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na skutečnost, xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxx pro xxxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Navrhla, xxx xxxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
4. Rozhodné xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxx dovolací xxxxxx xx podává x xx. XX xxxx 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx. x x xx. XX bodu 2 xxxxxx x. 296/2017 Xx. Nej xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2014 xx 29.9.2017 (dále xxx xxx „x. x. x.“).
5. Xxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxxxxxx (§10a x. x. x.) shledal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podáno xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx (§240 xxxx. 1 x. x. x.) a xx xxxxx §237 x. x. ř. xxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx existence xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx náhradě xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxx, xxxxx způsobila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx službě. Xxxxxxxx je xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
6. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci, které xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dovolání [§241x xxxx. 2 xxxx. x) o. s. x.], xxxx spočívat x xxx, xx xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx správně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jej xx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxx x §3028 xxxx. 1 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx okolnosti (vyplacení xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx. po 1.1.2014.
8. Xxxxx §2917 o. x., xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxx xxxxxx, xx proti xx xxxxxx.
9. Xxxxx §100 odst. 1 xxxxxx č. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxx §101 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx u xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x povolání, xx xxxxx xx x) xxxxxxx xx ztrátu xx xxxxxxxxx xxxxxx, x) náhradu za xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxx účelně vynaložených xxxxxxx spojených x xxxxxxx, x) jednorázové xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxx xxxxx.
11. Ustanovení §2917 x. x. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nejde x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx) tomu, xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, proti xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx způsobila. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx regresního nároku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx povinnost x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx. (xxxx x xxxx xxxx) xx xxxxxx x služebním xxxxxx.
12. Xxxxxx (regres) xxxxx tohoto ustanovení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx mu xx ni odpovídá, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (skutečného) škůdce, xx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímého xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx platí, xx xx-xx x xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx vztahu xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, kdo xx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx újmy, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §2917 x. x.
13. V xxxxx případě byla xxxxxxxxxxx příslušníkovi Xxxxxxx XX, jenž xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §100 odst. 1 a §101 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx, xxxxx vznik xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (soudy xxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx dokazování).
14. Xxxxxxxx xxxxx x. 361/2003 Xx. xxx xxxx právní předpis xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx regresního vztahu xxxx přímým xxxxxxx x státem xxxxxxx xxx, kdo je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, může xx xxxx (Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx takovému xxxxxx xx použití obecné xxxxxx xxxxxxx podle §2917 x. z. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx právnická xxxxx (x tomu srov. §6 xxxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx) v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soukromoprávního xxxxxx, nikoliv jako xxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xx x xxxxxx nadřízenosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxx (xxxx. xx. 2 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněn xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx nemění ani xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx sboru x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vznikla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xx xxxxx xxxxxxxxxx policistovi xxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
15. Xxx xxxxx, xx x regresní xxxxx xxxxxxxx x §102 odst. 1 xxx neplatného xxxxxx x. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, xxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx osoby xxxxxxx mimo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služební xxxxx. Jednalo se x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x zřejmě xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx vypuštěnou.
16. Lze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, zatímco x xxxxxxx poškození xxxxxx xxxxxxxxx regres xxxxx. Xxxxxx tak xxxxx nalézt přesvědčivé xxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ublížil xx zdraví xxxx, xxx xxxx policistou, xx širší, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xx xxxxxx příslušníku xxxxxxx.
17. Xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx, xx z xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx odvolacího soudu xxxx správný, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení věci. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zrušil (§243x odst. 1 x. x. x.), x xxxxxxx důvody, xxx xxxxx bylo xxxx rozhodnutí zrušeno, xxxxx také xx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxx x rozsudek xxxxx prvního xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx (§243x xxxx. 2 xxxx druhá x. x. x.).