Xxxxxx xxxx
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zaplacení xxxxxxxxx xx úhradu zaopatření xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx domově xxx xxxx do 3 xxx věku xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxx x. 372/2011 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx vedené x Okresního xxxxx x Xxxxx xxx xx. zn. 16 X 298/2015, x xxxxxxxxx 57 055 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, xx soud; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni xx xxx 31.5.2016, xx. xx. 13 Xx 130/2016, a xxxxxxxx Okresního xxxxx x Chebu xx xxx 23.2.2016, sp. xx. 16 X 298/2015.
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dne 5.6.2017 xx Xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxx xx 3 xxx, xxxxxxxxxxx organizace (xxxx xxx ,,navrhovatelka“), xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kompetenční xxxx xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xx. zn. 16 X 298/2015.
2. X xxxxxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:
3. Xxxxxxxxxxxxx se domáhala xxxxxxxxx částky 57 055 Xx s xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx X. X. xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2012 xx 7.5.2015 xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
4. Okresní soud x Xxxxx (dále xxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx") usnesením xx xxx 23.2.2016, čj. 16 C 298/2015-15, xxxxxxxx xxxxxx (výrok X.) a xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx (xxxxx XX.) x xx po xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně (xxxxx XXX.).
5. Xxxxxxx xxxx x Plzni (xxxx xxx „xxxxxxxx soud“) x odvolání žalobkyně xxxxxxxxx ze xxx 31.5.2016, xx. 13 Xx 130/2016-32, potvrdil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a rozhodl, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx řízení.
6. Xxxxxxxx xxxx xx ztotožnil xx závěrem soudu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx §44 xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje xxx xxxxxxxx zprávy x §43 x §44 ve xxxxxxxx xxxxxx příslušný správní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 19.11.2014, xx. xx. 24 Co 412/2014, xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx x. 63/2015. Xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxx v řízení xxxxx části třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
7. Xxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.5.2017, xx. xx. 21 Xxx 223/2017, jako nepřípustné xxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx dne 19.3.2013, xx. xx. Xxxx 38/2012, xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxx do 3 xxx věku není xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx příspěvek xxxxxxxxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxxxxx xxxx, neboť x xxxx nemá xxxxxxxx xxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx žalované hradit xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx poskytla xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ex xxxx z §44 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx mezi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx vzniknout xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dětském xxxxxx xxx xxxx xx 3 let xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vykazuje xxxxxxx tím, xx xx hrazena xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně), x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pouze x (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx jeho modernizaci). Xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxx uvedla, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovování příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx důvodu xx v důvodové xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xx xxxx zůstal x xxxxxxxx zprávě xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x §44 xxxx. 1 x 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
11. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxxxx úvahou (xxxx. též xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.3.2018, xx. Xxxx 28/2017-12, x xx xxx 21.3.2018, xx. Konf 34/2017-16, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx):
12. Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx negativním xxxxxxxxxxxx sporem xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x totožné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků. X nyní xxxxxxxxxxx xxxx popřeli xxxx xxxxxxxx Okresní xxxx x Xxxxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, k xxxxx projednání xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
13. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx děti xx 3 xxx xxxx.
14. Podle §44 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zaopatření dítěte xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxx xx 3 xxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx průvodce. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve společné xxxxxxxxxx, xx povinna xxxxxx příspěvek xx xxxxxx zaopatření xxxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx do xxxxxxx (xxxxxxxx 1).
15. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx životního xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x osob x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x částky xxxxxxxx xx úhradu normativních xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dítěte xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými prokáží, xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx domácnosti x xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx. Xx životního xxxxxx domácnosti se xxxxxxxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxx umístěného v xxxxxxx xxxxxx pro xxxx xx 3 xxx xxxx. Příspěvek xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxx 100 Kč xxxxxxx (xxxxxxxx 2).
16. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, povinny xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx 3).
17. Xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx potřebám x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx výši xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte a xxxx xxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxx 4).
18. Výše xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 56/2012 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte x xxxx průvodce v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx 3 xxx xxxx, která x §1 xxxxxxx xxxxx částky příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
19. Xxxxx §2 xxxxxxxx xx příspěvek hradí xx kalendářní xxxxx xxxxx počtu xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx domově. Xxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx nezapočítává (xxxxxxxx 1).
20. Příspěvek xx kalendářní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 8 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pobývali. Xxxxx-xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx tato xxxxx xx 8 xxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 2).
21. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §43 x 44 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx 3 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, ubytování, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx; xxx x úhradu xxxxxxx, které nejsou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx a způsob xxxx xxxxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x x tím související xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx“. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx neodpovídá xxxxx xxxxxx.
22. Xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 obsahoval x §43 xxxxxxxx, xxxx xxxx: „O xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x výši xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxx. O odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx; xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxx odkladný xxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx xxxx 688/0, xxxx x. 1/23, Poslanecká xxxxxxxx. 5. xxxxxxx období, 2006-2010). Xxxxx návrh xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x roku 2011 (xxxx. xxxxxxxx xxxx 405/0, xxxx x. 1/2, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. volební xxxxxx, 2010-2013) xxx počítal xx xxxxxx §43 x 44 xxx, xxx xxxx nakonec xxxxxxxxx, xxxx bez xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
23. Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodují soudy xxxxx x jiné xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nerozhodují x xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxx projednávají a xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx stanoví-li xx xxxxx.
24. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xx zabýval již x Xxxxxxx soud. Xxx xxxxxxxxx xx xxx 25.10.2016, čj. X. XX 3003/16, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx usnesením: xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení řízení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, s xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx pravomoc poskytovatele xxxx k rozhodování x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, že xx xx právě poskytovatel xxxx, xxxx xxxx x xxxxxx stupni xxxx pravomoc xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx obdobnou xxxxxxxx xxxxxxxx x §27 xxxx. 6 zákona x. 109/2002 Sb., xxx xxxxxxx školského xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx náklady xxxxx, xx němž xx mají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx má podílet xxxx xxxxxxxxxxxx xx x okamžiku xxxxxx xxxxx. Xxxxx stanovení xxxx příspěvku srovnávat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx způsob xxxxxx jeho xxxx xxxx.
25. Vzhledem k xxxx, že Ústavní xxxx x uvedené xxxx rozhodoval usnesením, x nikoliv nálezem, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx bylo vydáno (xxx xxxxx ze xxx 8.11.2011, xx. xx. XX. XX 1642/11), byť se x obdobné xxxx xxxxxx nynější xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obecných xxxxx x oblasti ústavnosti, x proto xx xxxxx k němu xxxxxxxxx x brát xx x úvahu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcech.
26. Xxxxxx xx třeba vyjasnit, xxx příspěvek xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci soukromoprávní, xxx xx x xxx v intencích §7 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak xx xxxxxx veřejnoprávních xx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§7 xxxx. 3 o. x. x.).
27. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx sdílí xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x níže xxxxxxxxx důvodů:
28. Finančněprávní xxxxxx xxxxxxx označující xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx státem xxxx xxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Poplatek xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx daně je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx vybírán xx xxx xx protiplnění xx strany státu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. JÁNOŠÍKOVÁ, X., XXXXXXX, X., XXXXXXX, I. x xxx. Xxxxxxxx x xxxxxx právo, Xxxxx, 2009, xxx. 413). Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx výhradně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (má xxxxxxxxx) a xxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, zda xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx poplatek xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx úschovu xxxxxxxxx, poplatek x xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxxxxxxxx platba xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx o xxx, zda jde x platbu xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je, xxx xx osoby xxxxxxx xxxxxxx spolupodílely xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, přičemž pojmem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na náklady xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx zdravotnického xxxxxxxx.
30. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plyne, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx x rozhodnutí xx xxx 19.11.2014, xx. 24 Co 412/2014-102, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx č. 63/2015, xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxxxx rozumí xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o náklady x úhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Přitom xxxxx xx. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pomůcky, xxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx péčí xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nejde x xxxxxxxx xx xxxxxx finančněprávní xxxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x paušalizované výši xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Odlišný xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx charakteru xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
32. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx především tím, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxx určena xxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
33. Xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx nahlížet xxxx xx soukromoprávní xxxxxx, xxxxx sám o xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx rozhodoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.
34. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §44 xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxx x pravomoci ke xxxxxxxxx příspěvku, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vymáhání, nelze xxxxx x xxxxxxxx xx text xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomoc, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx 2009, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx závěr, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x úmyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx poskytovatele xxxxxxxxx xxxx.
35. Xx systémového xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx řešena xxxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx školských xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx výchovy a xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 109/2002 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výchovy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx citovaném xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud. Xxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx x §27 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx, podle níž xxxx příspěvku x xxxxx rodičů na xxxx úhradě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
36. Xxx zvláštního senátu xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx autoritativní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx závěru, než xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx příslušný xxxx. Xxxx Xxxxxxxxx soudu xx systémové xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx do rukou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x zákonodárci xxx xxxxxx.
37. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx senátu je xxxxxx rozhodnutí xx xxxx uvedené x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx. Zvláštní xxxxx xxxxx xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.5.2016, xx. 13 Xx 130/2016-32, x usnesení Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze xxx 23.2.2016, xx. 16 X 298/2015-15.
38. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx kompetenčního xxxxx, xxxxxxxxx řízení, x xxxx spor xxxxxx, xxx správní xxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.] x xxxxx. Okresní xxxx x Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 57 055 Kč x xxxxxxxxxxxxxx.