Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přerušit xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 není xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 se xxxxxxxxx, xxx xx x xx xxxxxxx požádal, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx fázi.
II. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxx §129 xxxx. 2 stavebního zákona x xxxx 2006 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (stavebníkovi), aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodatečné povolení xxxxxx, xxxx by xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx („xxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxxx stav.
Věc: Xxxxxxxxx Š. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Zlínského xxxxx x dodatečné xxxxxxxx stavby.
Žalobce podal xxx 11.11.2015 xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxx xx xxxxx x rozměrech xxx 7,0 x x 5,5 x a xxxxxx 4,5 x x 3,5 x“ xx xxxx xxxxxxx. Xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx xx dne 11.11.2016 xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxx xx xxxxx územního xxxxx“; xxxxxxx xxxxx měl xxxxx žalobce rozhodnout x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx Ostrohu jako xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx nevyčkal a xxxxxx o dodatečné xxxxxxxx xxxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 27.4.2017 xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdil. Žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobu.
Žalobce x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.11.2016 x xxxxxxxxx řízení xxx §64 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxx xx změnu xxxxxxxx plánu“, a xxxxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx stávající xxxxxx x skutkový xxxx. Xxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyčkat xx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dotčeném xxxxx. Xxxxxxx xxxx uznal, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu stavbu xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxx xxxx objekty xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx žalobce včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx však xxx xxxx xxxxxxx x byl xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení o xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „Xxxxxxx ploch xx xxxxx xxxxxxxxxxx - x“, xxxxx xxxxxxxxxx x lokalitě xxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXXXX s.r.o. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxx, x padlo xxx xxxxx x xxxxxxx xxx povolování xxxxxx. Dle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx jednání o xxxx změně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx toho xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx byly xxxxxx k zamítnutí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX. stupně xxxxxxx zdroje, xxxxxxx xx umístěna v xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx rozhodnutími o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx plánem xxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
X argumentaci xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxx být xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.2015, xx. 3 Xx 35/2015-32, xxxxx xxxxxxx „[…] pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. zda xxxxxxx xxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx x připravované xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx mají xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx jednoznačné obecnější xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx má postupovat xxxxxxxx úřad x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pořizování xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jiný xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx toliko xxxxx (xxxxxx) xx xxxxx územního xxxxx, x xxxx tehdy, xxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxxx návrh xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx územního xxxxx […]“. Jelikož x xxxxx xxxxxxx xxxx schválila pořízení xxxxx územního xxxxx xx zasedání zastupitelstva xxx 15.12.2016 a xxx 9.2.2017 xxx xxxxxxxx v dané xxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx pořízení xxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxx zpracování xxxxx územního xxxxx xxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx xxx žalovaného v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §57 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx studie „Xxxxxxx ploch xxxxxxxxxx xx xxxxx stěrkopísku“, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx byla stanovena Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx využití xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx nutno xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx xxx xxx území xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx jednotlivých obcí. Xxxx studie sice xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx úspěšně xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx plánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx nabízí xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx přímo neslouží xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx podmíněno xxxxxxxxxxx územní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dat x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx, xx v xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx prostoru xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx plochy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není. Xxx xxxxxxxxxx studie x xxxxxxx xxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx v souladu x xxxxxxx x xxxxxxx územním xxxxxx xxxx na xxxx xxxxx předmětnou stavbu xxxxxxxxx povolit.
Krajský soud x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX. Posouzení xxxx
[10] Podstatou xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx řízení stavební xxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx, přerušit xxxxxx x xxxxxxxxx povolení xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx žádost xxxxxxx, x xxxxxxx xx údajně probíhající xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxx žádá.
[11] Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 11.11.2015, xxxx bylo xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 11.11.2016, x němž xxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx „Xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xx xxxx obsahem xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; žalobce sice xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podání xx xxxx zřejmý: podle xxxxxxx měl xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx „Xxxxxx xx změnu xxxxxxxx plánu“.
[12] K xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxx. Přestože xxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx orgán řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxx vždy (automaticky) xxx ohledu xx xxxxxxx, v xxx xx požadavek xx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx, xx (podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x skutkového xxxxx, ohledně něhož xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx účastníka xxxxxx - žadatele) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxx ji xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze xxx 19.1.2015, čj. 5 X 267/2010-36). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx po xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx stavbě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx „řádně“, xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xx umístěna v xxxxxxx x územním xxxxxx, xxxx xx xxxxx správních xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru, ochranného xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x pokročilé xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přijetí, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvodu. Zdejší xxxx by nepovažoval xx xxxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxx (xxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), aby xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxxxx, xxx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v „xxxxxx“ xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxx k xxxxxxx (případně x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nekonečnou xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx by x xxxxxxxx eventuálně xxxxx dojít xx xxxxx právního xxxxx, xxxxx nyní, v xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, její xxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje.
[13] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povolení. Nestalo xx tak x xxxx xxxxxxx výstavby xxxx několika desítkami xxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxxxxxx létech xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx „xxx xxxx xxxxxx xxxx“, xxx u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i žalovaný, xx. v xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož, jednoduše xxxxxx, nejprve xx xxxxx xxxxxx povolit, x xxxx xxxx xxxxx x její xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx zpravidla xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx splnění xx xxxx jinak požadováno x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 24.10.2005, xx. 10 Ca 220/2004-26). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx dodatečné povolení xxxxxx xxxx vlastník xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx); xx xxxx na xxx, aby v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prokázal (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 29.11.2006, xx. 6 Xx 43/2004-101), xxxx xx mu xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx eventuálního („xxxxx“) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx cílem xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x situaci, xxxx xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx získání neoprávněné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x „xxxxxx“ xxxxxx) x v xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nakonec xxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (mutatis xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 9.1.2013, xx. 5 Ca 117/2009-39). Nepřerušil-li xxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx řízení x xxxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx možné xxxxxxx xxxxx územního plánu, xxx xxxxx zdejšího xxxxx nepochybil.
[14] Xx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxx 15.12.2016 xxxx x schválila xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx a následně xxx 9.2.2017 xxxxxxxx x obci xxxxxxx, xxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx x, xxxxxxx xxxxx xx xxxx lokality, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxx. x. x x x. x. x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o případné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xx ke xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, vůbec xxxxxx xxxxx předvídat xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx na změnu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx nejednalo xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx x xxxxxxxxxx otázku ve xxxxxx §57 správní xxxx. Žalobce (stavebník) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxx xxxxxxx xxx nerozporuje, x xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxx xxxxx xx xxxxxx změny, která xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxx xxxxxx k jakémukoli xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přerušovat x xxxxxxxxxx x žalobcově xxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxx se všemi xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxx xxxx za xxxxxx nedává. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x možném xxxxx eventuální budoucí xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxx x žalobcově xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xx 35/2015-32, jehož xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro zdejší xxxx přezkoumatelně xxxxx x toho, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxx o xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxxx x možné xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) změně xxxxxxxx plánu, či xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu procesu xxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadající xxx na lokalitu, xxx se dodatečně xxxxxxxxxx stavba xxxxxxx, x srozumitelně xxxxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx možné budoucí xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxxx xx xxxxxx „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx stěrkopísku - x“; xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x prosadit x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx zřetelně vyšel x toho, xx xxxxxx nabízí xxxxx x možných řešení xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, x xxxx ani xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jež by xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxxx. Dospěl-li xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx úvah x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x proto xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby správně xxxxxxxxx, jde rovněž x závěr xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx.
[16] Xxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxx žalovanému nelze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xx, xx xx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx „spěchali“ proto, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxx povolení xxxxxx umožňovala. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx situace, xxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx „xx xxxxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx soudu, xxxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x Zlínského ze xxx 16.1.2019 xx xxxxxxx x. x. x (pozemek xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostoru x xx. č. x x v xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, odboru xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.1.2019 plyne, že x pořizováním změny xxxxxxxx plánu x, xxxxx xxx x xxxxx dobývacího xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx pásma XX. xxxxxx vodního xxxxxx x, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x uplatnění připomínek xxxx xxxxxxx xx xxx 29.1.2019, x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx k „Xxxx x. 1, xxxx x“, xxx xx nachází právě xxxxxxx x. x. x (xxxxxxx žalobce) xx navrhováno využití xxxxx xxx, že „xx zakázáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx staveb, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nesplňujících xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx boudy x jiného xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, hrazení xxxx.)“ x xxxxxxxxx, xxx něž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx návrh, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxx, xxx x x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xxx xxxxxx na xx, xx xxx x xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdejšího xxxxx, xxx xxxxxxxxxx možnou xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež by xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx, xxx by mohla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nadto xxxxxx xxxx neshledal ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx, x přes povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, jaký xxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. s.), xxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx - napadené xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.