Xxxxxx věta
I. Povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Řízení x dodatečném povolení xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 se nepřeruší, xxx by o xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xxx-xx o xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x rané fázi.
II. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §129 odst. 2 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx naplnění podmínek xxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx mělo být xxxxxxxxxxx jakékoli dobrodiní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx („xxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby.
Žalobce xxxxx xxx 11.11.2015 návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxx xx dřeva x xxxxxxxxx xxx 7,0 x x 5,5 x a xxxxxx 4,5 x x 3,5 x“ xx xxxx xxxxxxx. Xx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x x xxxxxx xx xxx 11.11.2016 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxx na xxxxx územního xxxxx“; xxxxxxx xxxxx měl xxxxx žalobce xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx povolení xxxxxx xx na xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace“. Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2017 xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobu.
Žalobce v xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 11.11.2016 x xxxxxxxxx řízení xxx §64 xxxxxxxxx xxxx x dodatečné xxxxxxxx stavby, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx plánu“, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x skutkový xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxx a xxxxxx xx definitivní xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx povolování xxxxxx x xxxxxxxx území. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx stávající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx území, jehož xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx staveb, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx aktivní x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení o xxxxx územního xxxxx xxxx x. Současně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x pořízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „Využití xxxxx xx těžbě xxxxxxxxxxx - x“, xxxxx xxxxxxxxxx v lokalitě xxxxxxx dosavadní stavební xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx směřuje x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXXXX s.r.o. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx dány xxxxxxxx xxx xxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx, ani xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx vyčkat xx xxxxxxxx jednání x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx obsahem xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx byl toho xxxxxx, že x xxxxx případě byly xxxxxx k zamítnutí xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx II. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x územním xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
X argumentaci žalobce, xx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být přerušeno xx doby přijetí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, žalovaný xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 2.12.2015, xx. 3 Xx 35/2015-32, xxxxx xxxxxxx „[…] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k připravované xxxxx územního plánu, xxxx zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx přesně xxxxx, xxx xx postupovat xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pořizování nové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na též xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx povolovaná stavba xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx místě xxxxx, pokud byl xxxxxxxxxx xxxxx toliko xxxxx (xxxxxx) na xxxxx xxxxxxxx plánu, x xxxx tehdy, xxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxxx návrh xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastupitelstvu příslušné xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení x změně xxxxxxxx xxxxx […]“. Jelikož x xxxxx xxxxxxx xxxx schválila xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 15.12.2016 x xxx 9.2.2017 pak xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx prozatím xxxxx shromažďuje xxxxxxxx xxx zadání změny xxxxxxxx plánu xxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx obce, x xxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx případě jednat x předběžnou xxxxxx xx smyslu §57 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx pokud jde x xxxxxxxxxx studie „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx těžbě xxxxxxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx stanovena Xxxxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxxx území x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obcí. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x územních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daného xxxxx, xxxxx xxxxx neslouží xxx rozhodování stavebního xxxxx. Xxxxxxxx také xxxxx, xx xx x obci xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podmíněno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx se stanovením xxxxxxxx jejich xxxxxxxx x přiměřené xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxx do xxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxx, a xxxxx, xx x území xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není. Xxx xxxxxxxxxx studie x xxxxxxx xxx o xx xx xxxxxxxx xxxxxx plánovací činnosti xxxxx x xxxxxxx x platným x xxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX. Xxxxxxxxx xxxx
[10] Podstatou xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx právní xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx stavební xxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na žádost xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x, xx xxxxxx území xx xxxxxxxxx stavby, x xxxxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[11] Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 11.11.2015, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 11.11.2016, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx „Návrh na xxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx; žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxx měl správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xx projednání „Xxxxxx xx změnu xxxxxxxx xxxxx“.
[12] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Přestože xxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx x žádosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (automaticky) xxx xxxxxx na xxxxxxx, x xxx xx požadavek xx xxxxxx §64 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx přerušit x xxxxxxx, že xxxxxx, xx (xxxxx aktuálního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx účastníka xxxxxx - žadatele) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xx je xxxxxxx xx xxx xxxxxxx dokazování xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 19.1.2015, xx. 5 X 267/2010-36). Jestliže xxxxxxx orgán X. xxxxxx xx podání xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx „řádně“, xxxxxxx, xx stavba xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx prostoru, že xx umístěna x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x územním xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx aktů, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývalo, xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přijetí, x přerušení xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx by nepovažoval xx xxxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxx (konkrétně §64 xxxx. 2 správního xxxx), aby xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxx“ řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení) xxxxx xxx x xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx se řetězícím xxxxxxxx) stavebníka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, že by x budoucnu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nyní, x xxxx vedení řízení x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx, xxxx dodatečné xxxxxxxx neumožňuje.
[13] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx povolení. Nestalo xx tak v xxxx živelné výstavby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx v xxxxxxx xxxxxx podobných xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxxx vznikaly „v xxxxxxxxxxxx xxxxxx minulého xxxxxxx“), xxxxx „cca xxxx xxxxxx xxxx“, xxx x xxxxxxx xxxxx nesporně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx. x době xxxxxxx x obecně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož, jednoduše xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx může xxxxx k xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postavená xxx stavebního xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx situace, xxxxx xxxxxxxxx prokáže xxxxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx splnění by xxxx jinak xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx rozsudek Městského xxxxx x Praze xx xxx 24.10.2005, xx. 10 Xx 220/2004-26). Důkazní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxx vlastník xxxxxx stavby (xxxxxxxxx); xx xxxx na xxx, aby v xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxx prokázal (kupř. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2006, xx. 6 Xx 43/2004-101), aniž xx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxxxx („xxxxx“) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x přerušení xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stavebníka xxxxxx xxxxx, v němž xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby žádat (x „xxxxxx“ xxxxxx) x x xxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 9.1.2013, xx. 5 Xx 117/2009-39). Xxxxxxxxxx-xx tedy xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx možné budoucí xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Ze xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx dne 15.12.2016 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x následně xxx 9.2.2017 xxxxxxxx x obci xxxxxxx, xxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx x, xxxxxxx změna xx xxxx lokality, xxxxx součástí je xxxxxxx xxxx. č. x x x. x. x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxx x, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx ke xxx rozhodnutí správního xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx jevilo xxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx otázku ve xxxxxx §57 xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což sám xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx výsledek xxxxxx x návrhu na xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, tudíž xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x posuzované xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přerušovat a xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxx soud xx xxxxxx nedává. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, v níž xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx přiléhavě xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xx 35/2015-32, jehož xxxxxx nadto xx xxxx posuzovanou xxx x xxxxxxx aplikoval. Xxxxxxxx xxx zdejší xxxx přezkoumatelně xxxxx x xxxx, xx xxx posouzení xxxxxx, xxx měl správní xxxxx X. xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení stavby xxxxxxxxxxx x možné xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xxx na lokalitu, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v nyní xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxxx xx studii „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx - x“; tu xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx plánech, xxx zřetelně xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x možných řešení xxxxxxx xxxxxx území, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxx nepokládal xx významnou z xxxxxxx xxxxxxxxxx vyčkávání xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úvah k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x proto xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jde xxxxxx x závěr xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xx, xx by xxxx se svým xxxxxxxxxxxx „spěchali“ proto, xxx x mezidobí xxxxxxx xx změně xxxxxxxx rámce, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx příznivá x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx situace, xxx xx jakákoli xxxxxx xxxxx xxxx „xx xxxxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxxx vývoj xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx z dokazování x jednání xxxxx, xxxxx vyjádření Obvodního xxxxxxxx úřadu xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx ze xxx 16.1.2019 xx xxxxxxx p. x. x (pozemek xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. x. x x x daném xxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Z xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx stavebního xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.1.2019 plyne, že x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx započato. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx II. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x, oznámením o xxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx námitek xx xxx 29.1.2019, z xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx k „Xxxx č. 1, xxxx x“, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. x. x (pozemek xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx oplocení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby (např. xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx či boudy x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, suché xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx.)“ s xxxxxxxxx, xxx něž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxx, xxx x x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx na xx, xx xxx x xxxxx až x xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxx možnou xxxxx právního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxx být pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx jakoukoli nezákonnost xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx jakoukoli xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x žalobci, xxx xx xxxxx xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx xxxx subjektivní veřejná xxxxx. Nadto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx mimořádné xxxxxx, xxx xxxxx xx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, jaký xxx x xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného (§75 xxxx. 1 x. x. x.), xxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a právní xxxx x době xxxxx xxxxxxxxxxx.