Právní věta
I. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xx cizí xxxxxxx nebo xx xxxx stavby xxxxx §172 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx informace x xxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx neodkladného xxxxxxxxxx stavby, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxx xx xxxxxx xx smyslu §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx následku xxxx dojít xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xx xxxx, xxx škodlivý xxxxxxxx xxxx nastat prakticky xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ faktorů (xxxx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX. Xxx závěr, xxx se xxxxx x situaci xxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx poznatků, xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx x okamžiku xxxxxx xx cizí xxxxxxx a do xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby nelze xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx skutečností, které xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxx pozemek a xx cizí xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx 1) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 2) xxxxx Xxxxxxx x 3) Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce byl xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx 2.2.2016 bez xxxxxxxx x vědomí xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx odboru xxxxxxxx x územního xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 1), dále xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxx rovněž xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxx 12.2.2016 xxx xxxxxxx doručen xxxxxx xxxxxxxxxx 1), xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx plánování xx xxx 2.2.2016, kterým xxx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx technického xxxxx xxxxxx kolny a xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx sděleno, že xx xxxxxx na xxxxxxx došlo z xxxxxx podezření na xxxxxxxxxxxxx ohrožení života xxxx xxxxxx xxxx xx zvířat, xxx xxxx nastat v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx sousedním xxxxxxx p. č. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Green Xxxx Xxxxxxx, s. r. x. (xxxx xxx „xxxxxxx x. x. X“). Toto xxxxxxxxx xxxx vyplynout z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 28.1.2016 xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. X x x vyjádření xxxxxxx, xxxxx xx protokolu x xxxxxxxxx prohlídce xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pórobetonové xxxxx, která xxxx xxxx bez opatření xxxxxxxxxx úřadu vybudována xx hranici xxxx xxxxxxxx x. x. X x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jak xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx x důvodu, xx xxxxxxx měl x xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxx 1) xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 11.10.2018, xx. 45 X 15/2016-88, xxxxxxx zásah xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx živnostenského xxxxx, xxxxxxxxx Městské xxxxxxx Benešov x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx oddělení Xxxxxxx u Xxxxx xx dne 2.2.2016 xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na pozemek xxxxxxx a xx xxxxxx kolny x xxxxxx na xxxxx xxxxxxx nezákonným.
Krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu ke xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxx, xx by xx jednalo x xxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x., a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx ochrana xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze v xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem, x xx xxxxxxx si xxx soud vědom xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásahu xxxx vyvstat jako xxxxxxxxx otázka x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx). Xx shora xxxxxxxxx výroku XX. xxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odboru výstavby x xxxxxxxx plánování xxxxxxxxxx 1) xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona lze xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx post. Xxx xxxx případy xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx situací, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx odkladu.
V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx krajského soudu xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx získaných xxx 28.1.2016 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx p. č. X, zhodnocených xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stavební xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stavby xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jejích xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (obvodové xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx x nepovolenou xxxxxxxx xxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx žádnými informacemi x stabilitě stavby xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx. Důvodně xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, že může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx (jednak xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jednak xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx. na xxxxxxx x. x. X). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx provedením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavby, xxxxx pak mohla xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx stavby), x nařízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx veřejném xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ihned, xxxxxxx xxxxxx poznatky x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxx 28.1.2016), xxxxx xx xxxxx pracovní (x xxxx xxxxxxxxxx) den xxxx. Z postupu xxxxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx dne 29.1.2016 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xx prospěchu xxxx, xxxxx xxx stavebním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxx p. x. X dne 28.1.2016, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx, xx xxxxxxx x §133 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxx, jenž žalobce xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pozemku x. x. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalovaného 1) xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxx x §172 xxxx. 2 stavebního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx XX. x X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritérií dle §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx ohrožení“ xxxxxxx ve vztahu x žalovanému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, až xx facto xxxxx x xxxxxxxxxxxx významu xxxxxx ustanovení. Xxxxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x života xxxx zdraví xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx tak, xxx xx užití §172 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kterými xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx neztotožnil se xxxxxxx krajského xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 2.2.2016 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odboru xxxxxxxx x územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxx 28.1.2016, a xx x argumentací, xx tyto xxxxx xxx 29.1.2016 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxx, xx objektivně xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení, ale xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele“, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x v xxxxx xxxxx xx budovy x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.2.2016 naplánovaly, xxxxxxx x xxxxxxxxxx začaly xxx xxx 28.1.2016.
Xxx xxxxxxxxxxx byla pak xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nesporná xxxxxxxxxx, xx xxx 28.1.2016 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného 1) xxxxxxx pozvat xxxxxxxxxxx xx kontrolní xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xx tak xxx na základě xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx listinami xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 2016, stěžovatelovy aktivity x xxxxxxx x xxxxxxxxxx této demolice x vyjadřované xxxxx x xxxxxxxx demolice x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mělo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx logické, že xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx xxxxxx provést xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx sousedním xxxxxxx, xxx x u xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, zda xx xx xxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxx x staveb xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx leden, xxx xxxxx na řešení xxxx, xxxxxx byl x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nejen xx xxxxxx ke xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx sám xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28.1.2016, xxx xxxx ve vztahu xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxx 2016 xxxxx xx straně xxxxxxxx xxxx žalovaného 1) projeven xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 28.1.2016 xx 1.2.2016 (in xxxxxxx xx 2.2.2016) xx xxxxxxxxxxx stěžovatele.
Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx skutkovou, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx navíc x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx žalovaného 1) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx dalších xxxxxxxxxxx xxx 2.2.2016 xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx existuje xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx zdraví osob xx zvířat. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx řešení situace xx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx. xxx xxxxxxxxxx náhrady xxxxx x nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx chráněného xxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx (prodlení) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx chráněného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 2 stavebního xxxxxx není jakýmsi xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx xx xxxx např. „xxxxxxxxxxx“ x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx podle něj xxxxxxxxxx svá xxxxx „xxxxx“ vlastníku xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx - xxx - xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xx „xxxxxxxxxxxxxx“ ohrožením xxxx xxxxxxx výhradně xxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx bezprostřednost xx xxxxxxxx x možnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx x poškození xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[24] Xxxxx §82 x. x. s. „[x]xxxx, xxx tvrdí, že xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, který není xxxxxxxxxxx, a byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo v xxxx důsledku bylo xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx nezákonný“.
[25] Podmínky, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, stavby x xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx v §172 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx §172 xxxx. 1 „[p]ověřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxxx úřední xxxxx“), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx x) zjišťování stavu xxxxxx x xxxxxxx, x) opatřování xxxxxx x xxxxxxx podkladů xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opatření“. Xxxxx §172 odst. 2 stavebního zákona „[x] případě bezprostředního xxxxxxxx života nebo xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx nastalo x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odstranění xxxxxx, xxxxxxx zabezpečovacích xxxxx xxxx vyklizení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx oprávněná xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xx xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uvést důvody, xxxxx x xxxx xxxxx“ (xxxx. zvýraznění xxxxxxx). Podle §172 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx „[x]x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxx, zdraví xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxx xxx, xx-xx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxx případech xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.“
[26] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že §172 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx režimu xx vědomí vlastníka xxxxxxx či xxxxxx x vstupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ustanovení §172 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x uvedeného xxxxxxxx pravidla. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxx výjimečně xxxxx x bez xxxxxxxxxxx vědomí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dodatečně. Xxxxx xx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxx xx xxxxxx [xxxxx podmínka xxx xxxxxxxx §172 xxxx. 2], xxxxx nastalo x souvislosti x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx podmínka xxx xxxxxxxx §172 xxxx. 2]“. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx naléhavé xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx či xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx zřetelem k xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx xx hrozící xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx §172 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx specifické xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.
[27] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx uvedenou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soud x napadeném rozsudku xxxxxxxxx, že její xxxxxxxx xxxxxxxxx („xxxxxxxx […], které nastalo x xxxxxxxxxxx x“) xxxxxxxx dojem, xx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx osob xx xxxxxx) musí xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neodkladného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zabezpečovacích xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx shodě x krajským xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x teleologickým xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Neodkladné xxxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jejichž aplikace xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx některým z xxxxxx xxxxxxxx nástrojů, xxx se odstranilo xxxxxxxx zdraví a xxxxxx osob x xxxxxx.
[28] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §172 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxx tak, že xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zabezpečovacích xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx osob či xxxxxx, bude pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odstranění xxxxxx, nutným zabezpečovacím xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx pozemek nebo xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx nebo životů xxxx xx xxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx formuloval jednu xxxxxxx námitku, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že stěžovatel xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opakuje xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx podrobně x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxx zejména namítá, xx krajský xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx ohrožení“ xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, až xx xxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §172 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasadil xx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §172 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx žalovaného 1) x xxxxxxxxx bezprostředně xxxx xxx, než xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx věc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] X xxxxxxx xxxxxx xxxxx 2016 xx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. X, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx demolice xxxxxx, xxxxxx zbourána xxx xxx stojící na xxxxxxx pozemků, k xxx xx přistavena xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x sklad), xxx xxxxxxxxx xxx ochranu. Xxx 28.1.2016 xxxxxxx xxxxxxxx úřad xx xxxxxxx x. x. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx které zjistil, xx xxx stojící xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx kolny x xxxxxx xx pozemku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx 8-10 xx xxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxx betonu. Stavba xxxx xx celé xxxxx hranice xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vniknutí xxxxxxxxxxxx osob i xxxxx povětrnostem. Xxxxxx, xxxx xx účastnil xxxxxxxxx prohlídky, shledal, xx současný xxxx xxxxxxxx xxx i xxxxx xxxx celku xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x bezpečný xxx xxxxxxx. Stavební xxxx xxxx dne 2.2.2016 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolu x přizvaným xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a skladu x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěnu xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xx jiného opatření xxxxxxxxxx úřadu.
[33] Z xxxxxxxxx vyplývá, že xx základě xxxxxxxxx, xxxxx měl žalovaný 1) k xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxx namístě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx (neboť xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx bylo možno xxxxxxxxxx usuzovat na xxxxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx či xxxxxx), x to xx xxxxxx xxxxxxx dalšího xxxxxxx (nařízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, případně xx spojení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx mohly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x do xxxx xxxxxx i xxx xxxx xxxxxx xxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx - xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx dán stav xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele“, xxxxx xx chtěly xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[35] X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx případě provedena xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxx x tím, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Jak však xxxxx již xxxxxxx xxxx, xxxx jistá „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx prohlídky xx xxx 2.2.2016 xxxxxx xxx na xxx, xx jsou xxxxxxx kritéria §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx její xxxxxxxxx spolu x x úvahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx nemusela xxx xxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx prohlídky.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx shodně s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx stavby mohlo xxx vydáno xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxx xx 28.1.2016 xx 2.2.2016 za xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxxxxxx neprovedl xxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xx xxxxxxxxx pozemku, xxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provádějícím xxxxx xx sousedním xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx označuje xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úředních osob xxxxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx pozemek x xx xxxxxx stěžovatele xxx 2.2.2016 xxxx xx xxxxxx §172 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx mohl účastnit xxxxxxxxx prohlídky xxxxxx xxxxxxxxx na sousedním xxxxxxx xxx 28.1.2016.
[38] X neposlední řadě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx zvířat. Xxx xxxxx již xxxxxxx xxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx, xxxx 29.1.2016 požádal x xxxxxxxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožení ve xxxxxx §172 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx může xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx to xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx může nastat xxxxxxxxx kdykoliv při xxxxxxxx „xxxxxxxx“ faktorů (xxxx. klimatických a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxx situace xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §172 xxxxxxxxxx xxxxxx xx určující xxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx 1) x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx pozemek x xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které byly xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxx na cizí xxxxxxx a xx xxxx stavby (xxxx xxxx. xxx se xxxxxxxx, nebo nepotvrdil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžitého odstranění xxxxxx či nutných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx).
[39] Nejvyšší xxxxxxx soud proto xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx pro vstup xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného 1) xx xxxxxxx stěžovatele x xx stavby xx xxxxx pozemku xxxxx §172 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.