Xxxxxx věta
I. Příslušníci Xxxxxxx České xxxxxxxxx x strážníci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na cizí xxxxxxx nebo xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §40 xxxx. 1 zákona č. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx. §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 553/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xx xxxxxx provedou xxxx, popř. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx jejich oprávnění, xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxx xx vstup xx xxxx pozemek xxxx do xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x vytvoření podmínek xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx jeho úkonu (§172 xxxxxxxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx §135 správního xxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx Policii České xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx S. xxxxx 1) Městskému úřadu Xxxxxxx, 2) xxxxx Xxxxxxx x 3) Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“), xx xxxx xxx 2.2.2016 xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx vstoupily xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx x odboru xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1), xx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx 1), xxx strážníci Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx a vědomí xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 12.2.2016 byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 1) xx xxx 2.2.2016, jímž xxx xxxxxxx vyrozuměn, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx p. x. x xx xxxxxxxxxxx společnosti Green Xxxx Benešov, s. x. x. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x kontrolní prohlídky xxxxxxxxx xxx 28.1.2016 xxxxxxxxx 1) xxxxx xx xxxxxxxxx pozemku x. x. x x z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxx x průběhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx dvou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx pro xxxxx xx pozemek x xx budovy xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x vědomí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x němu xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osob xx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxxxx žalovaného 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx 2016, xx xxxxxxxx xx sousedním pozemku x. x. x xxxxxxx v xxxxxxx x vydaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x žádal xxxxxxxx xxxxxxx, xxx 21.1.2016 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ta xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevykazovalo „znaky xxxxxx xxxxxxxxxx bezprostředním xxxxxxxxx života a xxxxxx osob xx xxxxxx“, xxxxx znaky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [x zaměstnanců xxxxxxxx 1)] x xxxxx „xxxxx nepodložené xxxxx xxxxxxxxxxx“ (x Městské xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky). Xxxxx z přítomných xxxx nezačala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svědčící x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx něž tyto xxxxx xx xxxxxxx x do stavby xxxxxxxxx. Naopak xxxx xxxxx xxxxxxx pohybovat xx předmětném xxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx osoby, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x „příslušníci xxxxxxx xx xxxxx xxx ‚xxxxxxxxx‘ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx 2) xx xxxx vyjádření uvedl, xx x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx zasaženo xx žalobcova xxxxx, xxx pouze poskytla xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x odboru xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1), xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxx zákonných xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pozemek x xx xxxxxx xx xxx stojící xxxxxxx x xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx vniknutí, xxxxxxx dveře xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x skladu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 3.2.2016, xxx xxxx x provozovnu, xx které je xxxxxxx policie xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího.
Žalovaný 3) x xxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje. X xxx xxxx xxxxxxx, xx vedoucí XX PČR xxx xxxxxxx telefonicky xxxxxxx xxxxxx výstavby x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) x žádostí x součinnost a xxxxxxxxx vstupu na xxxxxxxxx pozemek x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx osob xx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx nemovitosti s xxxxxxxxxx xxxxx nespolupracují x fyzickou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neumožnili.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxx, xx postup xxxxxxxx xxxx žalovaného 1), xxxxxxxxxx xx odboru xxxxxxxx živnostenského xxxxx, xxxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx a příslušníků Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Benešov xx xxx 2.2.2016 xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na pozemek xxxxxxx a do xxxxxx kolny x xxxxxx xx tomto xxxxxxx xxx nezákonný x ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
Xxxxxx xxxxxxxxx
(…)
x) Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxx OO XXX
(…) [52] Podle §2 zákona o xxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, xxxxx úkolem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx mj. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx svěřené xxxxxx.
Xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx povinen v xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxx vnitřního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx provést xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §11 písm. x) x c) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nevznikla xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxxx nimž xxxx xxxxxxx, xxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.
Podle §40 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xx policista „oprávněn xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx prostoru xxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxx xxxx zdraví xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx třetího xx „xxxxxxxx xx xxxxxx vstupu na xxxxx uvedené x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx si xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x případě xxxxxxxx i za xxxxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xx xxxxxxx při xxxxxx x xxx následujících xxxxxxx xxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxx-xx xx xxxxx x ohrožení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby“.
[53] X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx dne 29.1.2016 požádal odbor xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) XX XXX x xxxxxxxxxx součinnosti x xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx x. x. x, xxxx. na xxxxxxxxx pozemek. X xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx prohlídky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 28.1.2016 xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx zdraví osob xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pozemku p. x. x. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x. č. x x xxxxxxxxxx, xxx není xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx, že xxxxxxx v předchozím xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pozemek, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx §172 odst. 2 stavebního zákona, xxxx vstoupí xx xxxxxxx x do xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1) Xxxxxxx České xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxxx xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx plyne, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 1) byla xxxxxxxx XX PČR xxx 2.2.2016.
[54] Pokud jde x jednání xxxxxxxxxxx XX XXX, xx xx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxx žalobce x pokusili xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxx. Xxxxxxxxx následovali xxxxxxxxx syna xx xxxx x poté, xx xxx xxx xxxxxxx, xxx za xxx. Xx xxxxx xx dostavili příslušníci xxxxxxx policie, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx do domu, xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx pozemek xxxxxxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1). Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XX PČR xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx minut xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[55] X xxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, aby xx x ohledem xx xxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obával, xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx moct xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pozemek bez xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlídky, xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx na xxxxxxx či xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 3) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx smyslem xxxxxx XX PČR xxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxx xxxxx žalovaného 1).
[56] Xxxxxxxx xxxxxx žalovaného 3) xxxxxxxxx x §40 xxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx plynoucí z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x x xxxxxxx xxxxxxxx si xxxxx x zjednat) xx xxxx xxxxxxx xx xx cizí xxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx příslušníci xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx hrozí osobám, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxx z §40 xxxx. 1 a 3 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xx xxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx není vytvořit xxxxxxxx xxx to, xxx úkon na xxxxx xxxxx provedl xxxx orgán xxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxxxx úřad). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §40 xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx odstavce xxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx má xx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxx, zjednat xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx před realizací xxxxxxxxx xxx §40 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebudou xx xxxxxxxxxx pozemku xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xx xxxx bude xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu pak xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, alespoň xx xxxxxxx z xxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x žádosti xxxxxxxxxx 1) o xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxx (a také xxxxxxx) stavební xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx zřejmé, xx xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, provedení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob provede (§135 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxx, xxx xxxxxxxxxxx XX PČR xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, již xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, bylo xxx xxxx vši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx policie nebudou x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx ve xxxxxx žádný xxxxxx.
[57] Xxxx si xx xxxxx skutečnosti, xx xxx stavební úřady xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, obtížné xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §132 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx svěřuje (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx cizí xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxx 40 xxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx svěřuje orgánům xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx plnily úkoly, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (pravomoc xx xxxxxxxxxxx xx splnění xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx ovšem xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx shora xxxxxxx, XX PČR v xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mezi xx xxxxxxx vytváření xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[58] Xxxx se xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatněné žalovaným 3) xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx jeho xxxxxx xxxxxxxx pod §135 xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky o xxxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxx xxxxx, xxxxx-xx, xx xx xxxxx pokusí xxxxxx, xxxx zmařit xxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx-xx xxxxxxxxx osobám xxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xx §14 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mj. x orgány xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §135 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx ukládající xxxxxxxxx součinnosti s xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxx, toliko podrobněji (x xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx Policii Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx. V §135 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxx podoba této xxxxxxxxxxx xxxxx vymezena xxxx alespoň xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xx už správním xxxxx, nebo zákonem x policii. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx žádný xxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx slova xxxxx, xxxx xxxxx xxx xx naplňován paletou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Policii Xxxxx republiky zákonem x policii x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tedy zřejmé, xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §135 xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx takové xxxxx, x xxxx jí xx svěřena pravomoc xxxxxxx x xxxxxxx x za xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx součinnosti xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §40 xxxx. 1 a 3 xxxxxx x xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx stavebním úřadem. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx §63 správního xxxx, xxxxxxx totožnost xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxxx x policii, xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx hrozí nebezpečí xxxxxx nebo xxxxxxx.
[59] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xx xxx 29.1.2016 xxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobám hrozilo x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani x provedeného dokazování xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx úřední xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jakémukoliv xxxxxxx, které xx x nich xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zmařit xxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlídky xxxxxx. Xxx splnění této xxxxx hypotézy §135 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxx takové podmínky, xxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx důkaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 1) x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemku x xxxxxx 2014 a 2015, neboť ani xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx očekávat, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlídky xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx žalovaný 1), xxxxxx x závěru, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx žalobcův xxxxxxx a xx xxxx stavby. Xxx xxx bylo řečeno xxxx, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx §40 zákona x policii k xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx jí xxxx zákonem xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Samotná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx poskytování „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxxxxx 1) xx xxxxxx x to xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, x xx xx xxx xx xx xxxxxxxx 1) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx osobu (xxxxxxx), x xx xx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1), xx xxxx neakceptovatelným xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx vydávali xxxxx xxxxx §114 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k odstranění xxxxxxxx, xxxxx ztěžují xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vykázat osobu x místa xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxx §63 xxxxxxxxx xxxx; x ohledem xx odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxx x stavbě xxxxx x xxxxxx, použít).
[60] X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx stavby xxxx xxxxxx oporu xxx x §135 správního xxxx, xxx §14 xxxxxx x policii.
[61] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx stavby, xxxx xxxx splněny xxxxxxxx §40 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx. XX PČR xxxxxx samo xxxxxxxx xx xx, aby xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx aplikaci §40 xxxx. 1 a 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx 1), xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx velení xxxxxxxxxx 1). Xxxxx příslušníků XX XXX xxxx xxx nezákonný, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx
[62] Xxxxx xxx o xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xx xx obecně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[63] Podle §1 xxxx. 2 xxxxxx o obecní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx záležitosti xxxxxxxxx pořádku v xxxxx působnosti obce x plní xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx policii xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochraně a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x plnění xxxxx xxxxxx xxxxxxx povinen xxxx cti, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx x nepřipustit, aby xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx odstavce xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx svých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx každému, xxx o xx xxxxxx.
Xxxxx §12x zákona x xxxxxx policii xx strážník x xxxxxxx potřebném xxx xxxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx; kdo je x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je povinen xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x obecní xxxxxxx xx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x provést x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, úkony xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx obava, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx anebo hrozí-li xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strážník xxx xxxxxxxxx zákroků, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxxxx povinen zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx svých xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §18 zákona x policii je xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx policie xxxxxxxx požadovat xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, zejména potřebné xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů; xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoc poskytnout, xxxxxxx-xx xxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx uznaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[64] X provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx vstoupili xx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX XXX, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemek x xxxxxxx x §172 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxxx XX PČR x Xxxxxxx policie Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx informováni, xx hrozí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života a xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx probíhajících xx xxxxxxx x. x. x.
[65] V xxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxx nepostupovali v xxxxxxx x citovanými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o obecní xxxxxxx, a xx xx stejných důvodů, xxxxx soud xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx k XX XXX. Ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zákona x xxxxxx policii, xxxxx pouze jako „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1). Xxxxx xxx x okolnosti xxxxxx, z kamerového xxxxxxx, jímž provedl xxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (obyvatelku xxxx), aby xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx policii. Xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx strážníci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxx pozemku x xx pozemku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a zdraví xx nich xx xxxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobce xx xxxxxx provedení xxxxxxx xx splnění xxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx účelem sekundování xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx pravomocí, xxx však xxxx xxxxx městské xxxxxxx xxxxxxx. Ani x xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x ni xxxxxx (§6 xxxx. 3 xxxxxx x obecní xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xx stavebního xxxxx xxxx využít xxxxx xxxxxxxxx xxx §16 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xx být xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx 2) xx xxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxx §135 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x oprávněním xxxxxx xxxxxxx platí xxxxx, xx soud xxx výše dovodil xx xxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxx xx měl xxx §135 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení, xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx speciální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obecní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx výslovně xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx též xxxxxx xxxxxxx. Pravomoc, v xxxxxxxx jejíhož uplatnění xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, může xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxx, extenzivní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx aplikace xxx xxxxxxxxx jsou nepřípustné. Xxx xxxxxxxxxx výklad §135 správního xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxx výslovného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X. Správní xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: XXXX XXXXXXX. 2006. x. 135-136). Takový xxxxxx xx dle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostnímu xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že správní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxxx pravomocí, xxxxx jim stanoví xxxxxxxx předpisy upravující xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx přesnější (x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx podmínek, xxx xxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx požádat. Xxxxxxx xxxxx takovýto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soud (xxx xxx 58 shora).
[67] Xxxxxxxx 2) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx policie xxxxxxxx xx základě §17x xxxxxx x obecní xxxxxxx. Pominul však, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxx xxxxx obecní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx oprávněna xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx provozovny.
[68] Strážníci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §16 xxxx. 1 a §17c xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxx 1). Xxxxx strážníků Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx upravené x §16 xxxx. 1 x §17c xxxxxx x obecní xxxxxxx. (…)