Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx obecní xxxxxxx jsou oprávněni xxxxxxxx xx cizí xxxxxxx xxxx xx xxxx stavby xx xxxxxxx §40 odst. 1 zákona x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. §16 odst. 1 xxxxxx x. 553/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx předpokládají, že xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx oprávnění, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx cizí xxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxx, nelze využít x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx jeho xxxxx (§172 xxxxxxxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx §135 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx S. xxxxx 1) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 2) xxxxx Xxxxxxx x 3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx.
Xxxxxxx je xx xxxxxxxxx jmění manželů xxxxxxxxxx xxxxxxx (dále „xxxxxxxxx xxxxxxx“), na xxxx xxx 2.2.2016 xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx osoby x odboru xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1), xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 1), xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxx, xxxxx příslušníci Policie Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vstoupily do xxxxxx stojící xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 12.2.2016 byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 1) xx xxx 2.2.2016, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx pozemek xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx bezprostřední xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx mělo xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Green Xxxx Xxxxxxx, x. x. x. Toto xxxxxxxxx mělo xxxxxxxxx x kontrolní prohlídky xxxxxxxxx dne 28.1.2016 xxxxxxxxx 1) právě xx sousedním xxxxxxx x. č. x x z xxxxxxxxx xxxxxxx. Přítomnost Městské xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx x důvodu, xx xxxxxxx měl x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx zamezit xxxxxx xxxxxxxx xxxx stavebního xxxxx na předmětný xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxx xxxxx xx xxxxxxx x xx budovy xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxx xx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxxxx žalovaného 1) xxxxxxxxx upozorňoval již x xxxxxxxx xxxxx 2016, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, dne 21.1.2016 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx ta situaci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx, xx xxxxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxx vyvolaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx osob xx xxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxxx [x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1)] x xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx pouhé xxxxxxxxxxx“ (x Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x existenci xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx na xxxxxxx x xx stavby xxxxxxxxx. Naopak tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vstupovat xx xxxxxx xxxxx osoby, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemovitosti x „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx místě jen ‚xxxxxxxxx‘ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx 2) ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxx Městská xxxxxxx Xxxxxxx nekonala xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx přímo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1), xxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxx postupovaly xxx xxxxx xxxxxxxxx oprávnění. Xxx xxxxxx na xxxxxxxxx pozemek x xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxxx xxx x neoprávněnému xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx byly otevřené. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx potvrdil xxx xxxxxxxx na policii xxx 3.2.2016, xxx xxxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx.
Xxxxxxxx 3) v doplnění xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxx bylo xxxxxxx, že xxxxxxx XX XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucí xxxxxx výstavby x xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného 1) s xxxxxxx x součinnost x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zde xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxx xx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx nemovitosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x fyzickou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozhodl, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1), xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 2.2.2016 xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx na xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
Právní xxxxxxxxx
(…)
x) Xxxxxxxxx postupu (xxxxx) xxxxxxxxxxx XX XXX
(…) [52] Xxxxx §2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxxxx x xxxxx xx. xxxxx xx xxxxx vnitřního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x policii xx xxxxxxxxx xx xxxxxx povinen v xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxx vnitřního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx době xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §11 písm. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx x důsledku xxxx xxxxxxx nevznikla xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x svobod, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nepřekročil xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx sledovaného xxxxxxx.
Xxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxx x policii xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx, xxxxxx prostoru nebo xx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xx nezbytný xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti“. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxx xx xxxxxx vstupu na xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx otevřít xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx něj xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx“. Podle xxxxxxxx xxxxxxxx „xx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxx následujících xxxxxxx xxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxxxx osoby; nemusí xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx mohlo-li by xxxxx x ohrožení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[53] X xxxxxx spisu žalovaného 1) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx 29.1.2016 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x územního xxxxxxxxx žalovaného 1) XX PČR x xxxxxxxxxx součinnosti a xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx č. p. x, xxxx. na xxxxxxxxx pozemek. X xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx kontrolní prohlídky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 28.1.2016 xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx dochází x xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v souvislosti x odstraňováním staveb xx xxxxxxx x. x. x. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 1) povinen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zjistit xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxx stavby xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx p. č. x x skutečnost, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a zdraví xxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx 1) xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zamezil xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x bezprostřednímu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, využije xxxxxxxx xxx §172 xxxx. 2 stavebního zákona, xxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaný 1) Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o zajištění xxxxxx x o xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx plyne, xx xxxx xxxxxx žalovaného 1) xxxx doručena XX PČR dne 2.2.2016.
[54] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX PČR, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx syna, xxxxxxx xx místo xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx dovnitř, xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxx. Policisté následovali xxxxxxxxx syna xx xxxx x xxxx, xx xxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxx. Na xxxxx xx xxxxxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx do xxxx, xxx nezavírala xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pak xx předmětný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1). Xx xxxxxx xxxxx x skladu na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxx vcházející xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx OO XXX xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx minut xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx xxxxxx.
[55] X xxxxxxx xxxxxxxxxx 1) plyne, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx součinnost xxxxxxx xxxxx za tím xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obával, xx x xxxxxxxx nedostatku xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx nebude xxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Žalovaný 1) xxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxxx bez xxxxxx jeho vlastníka xx xxxxxx provedení xxxxxxxxx prohlídky, nepožadoval xxxx xx policii, xxx xxxx na xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx jakýkoliv xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 3) xxxxxxxxxxxx xxx jednání xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx smyslem xxxxxx XX XXX xxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ průběh xxxxx xxxxxxxxxx 1).
[56] Xxxxxxxx xxxxxx žalovaného 3) vycházela z §40 xxxxxx x xxxxxxx. K xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx plynoucí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x v xxxxxxx xxxxxxxx xx vstup x xxxxxxx) xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx příslušníci xxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx životnímu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxx x §40 xxxx. 1 x 3 xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx předpokládat, xx xx xxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákrok. Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx úřad). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §40 xxxxxx x xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx překonat xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx místě xxxxxxx xxxx x rámci xxx pravomoci, xxxxxxx xx vstup xx xxxx pozemek nebo xx cizí xxxxxx. X xxxx věci xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §40 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákrok x xx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x účasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx informována, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). To xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx žalovaného 1) x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx i Xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx stavby xxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx bylo xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx sám prostřednictvím xxxxxxx xxxx provede (§135 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona). V xxxx, xxx příslušníci XX XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobcův xxxxxxx, již prováděl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx potvrzeno, xx xxxxxxxxxxx policie nebudou x xxxxxx stavu xxxxxx provádět xx xxxxxxx xx xx xxxxxx žádný xxxxxx.
[57] Xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx úřady xxxx xxx x xxxxx případech, xxx xxx xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxx xx smyslu §132 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Nedostatek xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx (xxxx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx pozemek xxxx do xxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxx 40 xxxx), nelze ovšem xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx o součinnost xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tím xxxxxx, aby jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkoly, xxxxx je současně xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx). Úkoly stavebního xxxxx x xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx ovšem xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx nelze využívat xx splnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxx xxxxx xxxxxxx, XX XXX v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pravomoc xx splnění xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
[58] Xxxx xx xxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovaným 3) xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tím, xxx xxxxx xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxx §135 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx požádat Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxx xxxxxxxxx svého xxxxx, hrozí-li, že xx xxxxx pokusí xxxxxx, xxxx zmařit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §14 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx něhož policie xxx xxxxxx svých xxxxx xxxxxxxxxxxx mj. x xxxxxx veřejné xxxxxx. Ustanovení §135 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ukládající xxxxxxxxx součinnosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, toliko podrobněji (x xx xxxx xxxxxxxx xxxx přísněji) xxxxxxxx situace, v xxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. X §135 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx jasně vymezena xxxx alespoň blíže xxxxxxxxxxxxxx, x xx xx xx správním xxxxx, nebo zákonem x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx vlastní xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx pomoc, xxxx obsah xxx xx xxxxxxxxx paletou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tedy zřejmé, xx v rámci xxxxxxxxxxx xxx §135 xxxxxxxxx xxxx může Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx takové xxxxx, x xxxx jí xx svěřena xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx součinnosti pak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §40 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxx. vykázat xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx §63 správního xxxx, zjistit totožnost xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx součinnost xx poskytuje pouze xxxxx, xxxxxxxx hrozí, xx xx někdo xxxxxx ztížit xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[59] X nyní xxxxxxxxxx xxxx x přípisu xxxxxxxxxx 1) xx xxx 29.1.2016 xxxxxxxxx XX PČR nevyplývá, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hrozilo x rámci připravované xxxxxxxxx prohlídky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx úřední xxxxx vystaveny xx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx či xxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx očekávat xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §135 xxxxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravomocemi, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neúspěšných xxxxxx xxxxxxxxxx 1) x xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2014 a 2015, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlídky xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxxx k xxxxxx, xx Policie České xxxxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxx xx žalobcův xxxxxxx a xx xxxx xxxxxx. Jak xxx bylo xxxxxx xxxx, Policie Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svěřenou xx §40 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, než xxx který xx xxxx xxxxxxx svěřena, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Samotná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx poskytování „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxxxxx 1) by xxxxxx x to xxxxxxxx xxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxx by xx xxxxxxxx 1) xx xxxx xxxxxxxxxxx sliboval xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxx za xxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), a xx xx tak xxxxx xxxxxxxxx respektovat xxxxx xxxxxxxxxxx úředních osob xxxxxxxxxx 1), by xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, jež xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepřípustné. Xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx podle §114 xxxxxx x policii xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx maří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxx jde o xxxxxxx x xxxxxxx, xxx jim zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vykázat xxxxx x xxxxx provádění xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §63 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xx xxxx. 2 xxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx svědčí xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx x stavbě xxxxx x xxxxxx, xxxxxx).
[60] X xxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x do xxxx stavby xxxx xxxxxx oporu xxx x §135 správního xxxx, xxx §14 xxxxxx o xxxxxxx.
[61] Xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxxx XX XXX vstoupili xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx. XX PČR xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §40 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x xxxxxxx správně. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1), xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx velení xxxxxxxxxx 1). Zásah xxxxxxxxxxx XX XXX xxxx xxx nezákonný, což xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx IV. tohoto xxxxxxxx.
x) Zákonnost postupu (xxxxxx) příslušníků Městské xxxxxxx Xxxxxxx
[62] Xxxxx xxx x činnost Xxxxxxx policie Xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx policii.
[63] Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x obecní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx působnosti xxxx x plní xxxxx xxxxx, xxxxx tak xxxxxxx zákon.
Podle §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecní xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob a xxxxxxx.
Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx policii je xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx úkolů xxxxxx xxxxxxx povinen xxxx xxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxx vlastní x nepřipustit, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxxx xxxxxxx bezdůvodná xxxx x případný xxxxx xx jejich práv x svobod xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx účelu sledovaného xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx odstavce xxxxxxx xx strážník xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxx x povinností každému, xxx x ni xxxxxx.
Xxxxx §12x zákona x obecní xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx; kdo xx x takovou xxxxx xxxxxxx, je povinen xx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx strážník oprávněn xxxxxxx byt xxxx xxxx uzavřený xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx důvodná obava, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx anebo xxxxx-xx xxxxx škoda xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strážník xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezúčastněné osoby; xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx §14 zákona x policii xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx silami, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx i s xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §18 zákona x xxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx v §14 xxxxxx x osobní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů; xxxx orgány x xxxxx jsou povinny xxxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx x xxx zákonná xxxx xxxxxx uznaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo plnění xxxx zákonné xxxxxxxxxx.
[64] X provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx na místě xxxxxxxx x na xxxxxxxxx pozemek xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x poskytnutí součinnosti xx strany OO XXX, x xx x provedení xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. X provedeného xxxxxxxxxx xxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemek x xxxxxxx x §172 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx OO XXX x Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx je, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx postup xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx informováni, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. x.
[65] V xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxx nepostupovali v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxx xxxxx xxx výše ve xxxxxx k XX XXX. Ani strážníci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx dle zákona x obecní xxxxxxx, xxxxx pouze xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1). Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xx strážníci xxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx), aby xxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxx xxxx vydání xxxxx xxxxxxxx dle §7 xxxx. 4 xxxxxx x obecní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provedeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyrozuměni x xxx, že xx xxxxxxxxxx pozemku a xx xxxxxxx sousedním xxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx x xxxxxx xx nich se xxxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx účelem provedení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu při xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxx (§6 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx, xx by na xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx měla využít xxxxx xxxxxxxxx dle §16 xxxx. 1 xxxxxx o obecní xxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X okolností xxxxxxx bylo xxxxxx, xx vstup na xxxxxxx má být xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavby xxxxx x skladu xxxxxxx xxxx ubytovna.
[66] Xxxxxxxx 2) se xxx jednání soudu xxxxxxxxx §135 xxxxxxxxx xxxx. Xxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, co xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx xxx xxx §135 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx speciální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxx policie, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx též obecní xxxxxxx. Xxxxxxxx, v xxxxxxxx jejíhož xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx ten xxxxxxxxxxxx xxxx, jemuž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx extenzivní xxxxxx §135 správního xxxx x xxxxxxxxx obecní xxxxxxx pod toto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx výslovného znění xxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Komentář. Xxxxx: XXXX POLYGON. 2006. x. 135-136). Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx možný xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx mohou xxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x rozsahu pravomocí, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) vymezení xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x součinnost xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx takovýto xxxxxx přiřknul xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxx 58 xxxxx).
[67] Xxxxxxxx 2) dále xxx jednání xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx provozovna, do xxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxx oprávnění xxxx xxxxxxx policie xxxxxxx pouze xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kolny x skladu jako xx xxxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxxx xxxx vyhodnotit xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx §16 xxxx. 1 a §17x xxxxxx x obecní xxxxxxx, a xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx i xxxxxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxx nezákonný, neboť xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 x §17c xxxxxx o obecní xxxxxxx. (…)