Xxxxxx xxxx
X. Příslušníci Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obecní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §40 odst. 1 xxxxxx č. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. §16 odst. 1 xxxxxx č. 553/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx předpokládají, že xx pozemku či xx xxxxxx provedou xxxx, popř. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx oprávnění, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vstup xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx využít x xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxx (§172 xxxxxxxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx §135 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxx xx oprávnění.
Věc: Xxxxxxxxx X. xxxxx 1) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 2) xxxxx Xxxxxxx x 3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (dále „xxxxxxxxx xxxxxxx“), xx xxxx xxx 2.2.2016 xxx souhlasu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. úřední xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx plánování xxxxxxxxxx 1), xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 1), xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x vědomí xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stojící xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Dne 12.2.2016 xxx xxxxxxx xxxxxxx přípis žalovaného 1) xx dne 2.2.2016, jímž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx vstupu na xxxxxxxxx pozemek xxxxx x xxxxxx podezření xx bezprostřední ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx či xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pozemku p. x. x ve xxxxxxxxxxx společnosti Green Xxxx Xxxxxxx, x. x. x. Xxxx xxxxxxxxx mělo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28.1.2016 xxxxxxxxx 1) xxxxx xx sousedním pozemku x. č. x x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Přítomnost Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxx pak xxxxxx x důvodu, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx předcházejícího xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxx, xx pro xxxxx xx pozemek x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k němu xxxxxxx za situace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx zdraví osob xx zvířat. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalovaného 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx 2016, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. č. x xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx demoličním xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx 21.1.2016 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České republiky, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxx vyvolaného bezprostředním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx“, xxxxx znaky xxxxx xxxxxxxxx činnosti [x zaměstnanců xxxxxxxx 1)] x xxxxx „xxxxx nepodložené xxxxx xxxxxxxxxxx“ (x Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x existenci xxxxxx, xxx něž xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vstupovat xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jen ‚xxxxxxxxx‘ bez xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx 2) xx xxxx vyjádření xxxxx, xx x xxxx xxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxx nekonala xxxxx xxxxx, kterým xx xxxx xxxxx zasaženo xx xxxxxxxxx práva, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1), xxxxxxx oba xxxxxxx xxxxxxxx postupovaly xxx xxxxx xxxxxxxxx oprávnění. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pozemek a xx xxxxxx na xxx stojící xxxxxxx x xxxxxxxxx ani x neoprávněnému vniknutí, xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxx otevřené. Xxxxxxxx na to, xx žalobce provozuje xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 3.2.2016, xxx xxxx x provozovnu, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx 3) v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předložil xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje. X xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx XX PČR xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného 1) x xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pozemek x xxxxxxxxxxx, že zde xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx nemovitosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1), xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxx x příslušníků Xxxxxxx České republiky, xxxxxxxxx xxxxxxxx Benešov xx xxx 2.2.2016 xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxx na pozemek xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x ve zbytku xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
Xxxxxx xxxxxxxxx
(…)
x) Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxx XX XXX
(…) [52] Xxxxx §2 zákona x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx úkolem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxxxx x xxxxx xx. úkoly xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti xx xxxxxxx zákony.
Podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxx vnitřního pořádku x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx spadá do xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx době xxxxxxx xxxx v xxxxx xxx pravomoci, xxx xxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxx povinen xxxx, xxx xxxxx xxxxx v důsledku xxxx xxxxxxx nevznikla xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxxx nimž úkon xxxxxxx, nebo osob xxxxxxxxxxxxxx nepřekročil míru xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxx o policii xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx obydlí, xxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxx a xxxxxxx tam potřebné xxxxx xxxx jiná xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x vstup xxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osob xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx „oprávněn za xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx otevřít xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx i za xxxxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xx xxxxxxx xxx xxxxxx x při následujících xxxxxxx xxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxxxx xxxxx; nemusí xxx učinit, xxxxx-xx xxxxxxxxx x prodlení xxxx mohlo-li xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby“.
[53] X xxxxxx spisu xxxxxxxxxx 1) vyplynulo, xx xxxxxxxx xx xxx 29.1.2016 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) XX XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx č. p. x, xxxx. xx xxxxxxxxx pozemek. X xxxxxxx popsal, xx xxxxx xxxxxxxxx prohlídky xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 28.1.2016 xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx zdraví osob xx xxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x odstraňováním staveb xx xxxxxxx p. x. x. X xxxx xxxxxx je xxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zjistit xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx x. č. x a skutečnost, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x zdraví xxxx xxxx zvířat, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx žalovaný 1) xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dvakrát xxxxxxx xxxxxxxxxx vstup na xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xx xxxxxx bez vědomí xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx požádal žalovaný 1) Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx plyne, xx xxxx xxxxxx žalovaného 1) xxxx xxxxxxxx XX PČR xxx 2.2.2016.
[54] Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XXX, ti xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx syna, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx dovnitř, což xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxx, xx xxx xxx xxxxxxx, šli xx xxx. Xx xxxxx xx dostavili xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxx xx domu, xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1). Xx stavby xxxxx x skladu xx xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na ubytovně. Xxxxxxxxxxx XX PČR xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxx xx několik xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx xxxxxx.
[55] X xxxxxxx xxxxxxxxxx 1) plyne, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tím xxxxxx, xxx xx x ohledem na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemek xxxxxxx, neboť vzhledem x xxxxxxxxx zkušenosti xx obával, že x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx moct xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx 1) xxxx vylíčil skutečnosti, xxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xx xxxxxxx bez xxxxxx xxxx vlastníka xx účelem provedení xxxxxxxxx prohlídky, xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx na xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 3) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soudu xxxxxxx x toho, xx xxxxxxx xxxxxx XX XXX xxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ průběh xxxxx žalovaného 1).
[56] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 3) vycházela z §40 zákona x xxxxxxx. K xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ustanovení vstoupit (x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x zjednat) xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx stavby xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provést xxxxxxx směřující k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Příslušníci xxxxxxx xxx využít oprávnění xxxxxxxx x §40 xxxx. 1 x 3 xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx předpokládat, xx xx měli na xxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx zákrok. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx veřejné xxxx (x nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §40 xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Policií České xxxxxxxxx nelze překonat xxxxxxxxxx pravomoci správního xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx provést xxxx x xxxxx xxx pravomoci, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx pozemek nebo xx xxxx stavby. X xxxx věci xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §40 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebudou xx xxxxxxxxxx pozemku xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx úkon xxxx xx své vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxx (o účasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx žalovaného 1) o xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx i Xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx stavby měl xxxxxxx (a xxxx xxxxxxx) stavební úřad, x to na xxxxxxx xxxxxxx pravomoci. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx budou xxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx odstranění xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo vyklizení xxxxxx), která x xxxxxxx nebezpečí x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxx (§135 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxx, kdy xxxxxxxxxxx XX XXX skutečně xxxxxxxxx xx žalobcův xxxxxxx, již prováděl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx policie xxxxxxx x xxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx či ve xxxxxx žádný xxxxxx.
[57] Xxxx si xx xxxxx skutečnosti, xx xxx stavební xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, obtížné xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxx xx smyslu §132 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxx svěřuje (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxxx xx cizí xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxx bod 40 xxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jemuž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkoly, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx). Xxxxx stavebního xxxxx a úkoly Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, XX PČR v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pravomoc xx xxxxxxx vlastního xxxxx, xxxxx mezi xx nepatří xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx.
[58] Xxxx xx dále xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3) xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxx 2) xx xxxxxx postupu městské xxxxxxx, xxx, zda xxxxx vstup Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx jeho stavby xxxxxxxx xxx §135 xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, hrozí-li, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx na §14 xxxxxx x policii, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxx spolupracuje mj. x xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx §135 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x policii xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Policii České xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx (x ve xxxx xxxxxxxx xxxx přísněji) xxxxxxxx situace, v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx požádat Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. X §135 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jasně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xx xx už xxxxxxxx xxxxx, xxxx zákonem x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a lze xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx slova pomoc, xxxx xxxxx pak xx xxxxxxxxx paletou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x policii x xxxxxxxxxx právními předpisy. Xx xxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxx dle §135 xxxxxxxxx xxxx může Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx takové úkony, x xxxx xx xx svěřena pravomoc xxxxxxx o policii x xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxx neznamená, xx by Policie Xxxxx xxxxxxxxx mohla xxxxxx svého xxxxxxxxx xxx §40 odst. 1 x 3 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provedení xxxxx stavebním xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxx. vykázat xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úkonu, x xx xx xxxxxxx §63 správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx podmínek zákona x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu úředním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx třetích xxxx. Xxxx součinnost xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xx někdo xxxxxx ztížit xxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx nebezpečí xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[59] X nyní xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx 1) ze xxx 29.1.2016 xxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxx x xxxxx připravované xxxxxxxxx prohlídky stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx byly úřední xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx x nich xxxxxxxxxx xxxxx o jejich xxxxxx xx xxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx očekávat xxxxxxxx xx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §135 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravomocemi, xxxxx by mohla xxxxxxx xxxxxx podmínky, xxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 1) x provedení kontrolní xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx pozemku v xxxxxx 2014 x 2015, xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx pokusí xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxxx x závěru, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx stavby. Jak xxx xxxx xxxxxx xxxx, Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx §40 xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxx xxx který xx xxxx xxxxxxx svěřena, xxxx zejména nikoliv xx xxxxxx prosadit xxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx poskytování „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx úředním osobám xxxxxxxxxx 1) xx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řádnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxx xx xx xxxxxxxx 1) od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx místě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), a xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxx 1), xx xxxx neakceptovatelným xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxx vydávali xxxxx xxxxx §114 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx, xxxxx ztěžují xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx o xxxxxxx x případů, xxx xxx zákon xxxxxxxx svěřuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx totožnost xxxxxxxx xxxxx, vykázat xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §63 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx možné institut xxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxx svědčí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x stavbě kolny x xxxxxx, xxxxxx).
[60] X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že vstup xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na pozemek xxxxxxx a xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx x §135 xxxxxxxxx xxxx, xxx §14 xxxxxx x xxxxxxx.
[61] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx na xxxxxxxxx pozemek x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §40 odst. 1 zákona x xxxxxxx. XX PČR xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §40 xxxx. 1 a 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx ho nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1), xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxxxxx XX XXX xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx.
x) Zákonnost xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx
[62] Xxxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[63] Podle §1 odst. 2 xxxxxx o obecní xxxxxxx obecní policie xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx tak xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x obecní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochraně a xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx.
Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxxx x důstojnosti xxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bezdůvodná xxxx x případný zásah xx xxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx xxxx nezbytnou k xxxxxxxx xxxxx sledovaného xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx odstavce xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx svých oprávnění x povinností xxxxxxx, xxx x ni xxxxxx.
Xxxxx §12x zákona x obecní xxxxxxx xx strážník v xxxxxxx potřebném pro xxxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx x osobní xxxxx; xxx je x takovou pomoc xxxxxxx, xx xxxxxxx xx poskytnout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x obecní xxxxxxx xx strážník xxxxxxxx xxxxxxx xxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x provést x xxxxxxx se zákonem xxxxxxx, úkony xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xx ohrožen xxxxx nebo zdraví xxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx odstavce xxxxxxx xx strážník xxx xxxxxxxxx zákroků, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxx policie xxx plnění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §18 xxxxxx x policii je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §14 xxxxxx a osobní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů; xxxx orgány a xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoc poskytnout, xxxxxxx-xx xxx x xxx zákonná nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx plnění xxxx xxxxxxx povinnosti.
[64] X provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx strážníci Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí součinnosti xx xxxxxx XX XXX, x to x xxxxxxxxx kontroly xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž vyplynulo, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §172 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx XX PČR x Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx informovali a xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx jim xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx osob x xxxxxxxx prací xxxxxxxxxxxxx xx pozemku x. x. x.
[65] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxx Městské policie Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními, xxxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx soud xxxxx xxx xxxx ve xxxxxx x XX XXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevstoupili xx xxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx pouze xxxx „xxxxxxxx“ úředních osob xxxxxxxxxx 1). Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx provedl xxxx důkaz, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zjednali xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ženu (xxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle §7 xxxx. 4 xxxxxx x obecní xxxxxxx. Xxxxxxx ačkoliv podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx pozemku x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zdraví xx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx, nevstoupili xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinností, nýbrž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx však mezi xxxxx městské xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx policie poskytnout xxxxx xxxxxxx, xxx x xx požádá (§6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx měla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dle §16 xxxx. 1 xxxxxx o obecní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zřejmé, xx vstup na xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx jako ubytovna.
[66] Xxxxxxxx 2) xx xxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxx §135 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxx dovodil xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx xxx být §135 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx speciální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx součinnost správním xxxxxxx, pak by xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx obecní policie, xxxxx počítá xxxxxxxx xxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Pravomoc, x xxxxxxxx jejíhož xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx osob, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx výklad §135 xxxxxxxxx xxxx x podřazení xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (viz Xxxxxx, X. Správní xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: XXXX XXXXXXX. 2006. x. 135-136). Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx možný xxxxx xxxxx, xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostnímu xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že správní xxxxxx mohou žádat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxx orgány x součinnost požádat. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přiřknul xxxxxx xxxxxxxxxx soud (xxx xxx 58 xxxxx).
[67] Xxxxxxxx 2) xxxx xxx jednání poukázal xx xx, že xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx provozovna, do xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě §17x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Pominul xxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxx městská xxxxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxx xxxxx obecní xxxxxxx. Jelikož městská xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx žalobce xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx oprávněna xxxxxxxx xx stavby xxxxx x xxxxxx jako xx provozovny.
[68] Strážníci xxxx xxxxxxxxxx situaci xxx, xx okolnosti xxxxxx případu xxx xxxxxxxxxx realizovat oprávnění xxx §16 xxxx. 1 x §17x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x součinnost Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x žalovaný 1). Zásah strážníků Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx upravené x §16 xxxx. 1 a §17x xxxxxx x obecní xxxxxxx. (…)