Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x strážníci xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx nebo xx xxxx stavby xx xxxxxxx §40 xxxx. 1 zákona č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 553/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx předpokládají, že xx pozemku xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. zákrok xxx xxxxxx zákonů. Xxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx oprávnění xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx pozemek xxxx xx cizí xxxxxx, xxxxx xxxxxx x vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxx (§172 xxxxxxxxxx zákona).
II. Xxxxxxxxxx §135 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Policii České xxxxxxxxx ani obecní xxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx 1) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 2) xxxxx Xxxxxxx x 3) Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx.
Xxxxxxx je ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“), xx xxxx xxx 2.2.2016 xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalovaných, xx. xxxxxx osoby x xxxxxx výstavby x xxxxxxxx plánování xxxxxxxxxx 1), xx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 1), xxx strážníci Xxxxxxx policie Benešov, xxxxx příslušníci Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Dne 12.2.2016 byl žalobci xxxxxxx přípis xxxxxxxxxx 1) xx dne 2.2.2016, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx došlo x důvodu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx staveb na xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. x ve xxxxxxxxxxx společnosti Xxxxx Xxxx Benešov, x. x. o. Xxxx xxxxxxxxx mělo xxxxxxxxx x kontrolní prohlídky xxxxxxxxx xxx 28.1.2016 xxxxxxxxx 1) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. č. x x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx x důvodu, xx xxxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx dvou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx stavebního xxxxx na předmětný xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx pro xxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x němu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxx xx zvířat. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx 2016, xx xxxxxxxx xx sousedním xxxxxxx x. č. x xxxxxxx x rozporu x xxxxxxx demoličním xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, dne 21.1.2016 telefonicky xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx ta situaci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bezprostředním xxxxxxxxx života x xxxxxx xxxx xx xxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxxx [x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1)] a xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“ (x Městské xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky). Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nezačala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx na pozemek x do xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pohybovat xx předmětném xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx osoby, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx prohlídce xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jen ‚xxxxxxxxx‘ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx 2) ve xxxx vyjádření xxxxx, xx v xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx nekonala xxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xx žalobcova práva, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x odboru xxxxxxxx x územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1), xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx vstupu xx xxxxxxxxx pozemek x xx xxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxx x poškození xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dveře do xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stavbě xxxxx x skladu xxxxxxxx, xxx potvrdil xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx 3.2.2016, jde xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx.
Xxxxxxxx 3) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předložil xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx XX XXX byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výstavby a xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného 1) x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx zde xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1), xxxxxxxxxx xx odboru xxxxxxxx živnostenského úřadu, xxxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx a příslušníků Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 2.2.2016 xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
Xxxxxx xxxxxxxxx
(…)
x) Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) příslušníků OO XXX
(…) [52] Podle §2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx veřejnosti, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxxxx x xxxxx mj. xxxxx xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx povinen v xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx policie, v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx pravomoci, xxx xxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxxx.
Xxxxx §11 písm. x) a c) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx x důsledku xxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx újma x xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx nepřekročil xxxx xxxxxxxxx k dosažení xxxxx sledovaného xxxxxxx.
Xxxxx §40 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxx souhlasu xxxxxxxxx do xxxxxx, xxxxxx prostoru xxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx odvrácení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a bezpečnosti“. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxx xx xxxxxx vstupu xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx otevřít nebo xxxxx xxxxxxxx xx xx něj xxxxxxx xxxxxxx, v případě xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxx následujících xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby; nemusí xxx učinit, hrozí-li xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[53] X xxxxxx spisu xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx 29.1.2016 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) XX XXX o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x. p. x, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 28.1.2016 xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx staveb xx pozemku x. x. x. X xxxx důvodu xx xxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prohlídku x zjistit xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x. č. x a skutečnost, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx nebo zvířat, xxxxxxxxxx nebo životní xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx, že xxxxxxx v předchozím xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vstup na xxxxxxxxx pozemek, a xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x bezprostřednímu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1) Policii České xxxxxxxxx x zajištění xxxxxx x x xxxxxxxxxx. Xx stížnostního xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx plyne, xx xxxx žádost xxxxxxxxxx 1) byla doručena XX XXX xxx 2.2.2016.
[54] Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XXX, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věci xxxxxxx x pokusili xx xxxxxxxxxx jeho xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx dovnitř, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxx. Policisté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx syna xx xxxx a xxxx, xx xxx dům xxxxxxx, xxx xx xxx. Na místo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx nezavírala dveře. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx předmětný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1). Xx xxxxxx kolny x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 1) vpuštěni xxxxx vcházející xxxxxx xxxxxxx xx ubytovně. Xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx xxxxxx.
[55] X xxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx součinnost policie xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemek xxxxxxx, xxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávnění vstoupit xx pozemek xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx účelem provedení xxxxxxxxx prohlídky, nepožadoval xxxx po xxxxxxx, xxx sama xx xxxxxxx xx na xxxxxx konala xxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí. X xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxx 3) prezentované xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx smyslem xxxxxx XX XXX bylo xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 1).
[56] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 3) xxxxxxxxx x §40 xxxxxx o xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx plynoucí x xxxxxx ustanovení xxxxxxxx (x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx) na xxxx pozemek xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §40 xxxx. 1 x 3 zákona x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx předpokládat, že xx xxxx xx xxxxxxx či xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx úkon xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §40 zákona x xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx odstavce xxxxxxx, Policií České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jenž má xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxx realizací xxxxxxxxx xxx §40 xxxxxx x policii xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebudou xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xx stavbě provádět xxxxx zákrok x xx úkon bude xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx informována, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x žádosti xxxxxxxxxx 1) x součinnost x xxxxxx xx xxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx případného xxxxxxx. Xxxxxxxxx stavby xxx xxxxxxx (a také xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxxx vlastní pravomoci. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stabilitě xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob provede (§135 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxx, kdy příslušníci XX XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx prováděl xxxxxxxx úřad kontrolní xxxxxxxxx stavby, xxxx xxx nade xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodu stavu xxxxxx provádět na xxxxxxx či xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[57] Xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, obtížné xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §132 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx svěřuje (xxxx konkrétně nemožnost xxxxxxx xx xxxxx xx cizí xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxx bod 40 xxxx), xxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx x součinnost xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx svěřuje xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkoly, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx stavebního xxxxx x xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx ovšem xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úkolu xxxxxxxxxx úřadu. Jak xxxx shora xxxxxxx, XX XXX x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx nepatří xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[58] Xxxx se dále xxx xxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3) xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2) na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx jeho stavby xxxxxxxx xxx §135 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx svého xxxxx, xxxxx-xx, xx xx někdo xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §14 xxxxxx x policii, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx spolupracuje xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §135 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx ukládající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx situace, v xxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Policii Xxxxx republiky o xxxxxxxxxx. X §135 xxxxxxxxx řádu je xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx, xxxx by ovšem xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jasně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx, x to xx už správním xxxxx, xxxx zákonem x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx vlastní xxxxx x xxx xxx považovat xx xxxxxxxxxx slova pomoc, xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Policii Xxxxx republiky xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx právními předpisy. Xx xxxx zřejmé, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx dle §135 xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx úkony, x xxxx jí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x policii x xx xxxxxxxx x xxx uvedených. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxx neznamená, xx by Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svého oprávnění xxx §40 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. vykázat xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx průběh úkonu, x to xx xxxxxxx §63 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxx xxxxxxx podmínek zákona x policii, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xx xxxxxx třetích xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xx někdo xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx orgánu nebo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx.
[59] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx x přípisu xxxxxxxxxx 1) xx xxx 29.1.2016 xxxxxxxxx XX PČR xxxxxxxxx, xx xx oprávněným xxxxxxx xxxxxx hrozilo x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx vystaveny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které by x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx o jejich xxxxxx či život. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx očekávat xxxxxxxx xx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx hypotézy §135 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx žádnými pravomocemi, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 1) x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx pozemku x xxxxxx 2014 x 2015, xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx pokusí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jak xxxxxx žalovaný 1), xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxx xx žalobcův xxxxxxx x xx xxxx stavby. Jak xxx xxxx řečeno xxxx, Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněna xxxxxxxx xxxxxxxx svěřenou xx §40 zákona x policii x xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx jí xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx zejména xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrolní činnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Samotná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx poskytování „doprovodu“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 1) xx xxxxxx s xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překážky xxxxxxx řádnému xxxxxxx xxxxxxxxx prohlídky stavby, x xx ať xxx xx si xxxxxxxx 1) xx xxxx xxxxxxxxxxx sliboval xxxxxxx. Xxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxxx xx tím xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx osobu (xxxxxxx), a xx xx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzvu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxx 1), xx xxxx neakceptovatelným zastrašováním xxxx, xxx xx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxxxx x pravomoci xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxx §114 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx maří xxxxxx xxxxx stavebního xxxxx, xxxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx svěřuje xxxxxxxx xxxx provést (např. xxxxxxx xxxxxxxxx přítomné xxxxx, xxxxxxx osobu x místa xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §63 xxxxxxxxx xxxx; x ohledem xx odst. 2 xxxxxx ustanovení xx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobci, xxxxx svědčí xxxxxxxxxx xxxxx x pozemku x xxxxxx kolny x skladu, xxxxxx).
[60] X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vstup xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx stavby xxxx xxxxxx xxxxx xxx x §135 správního xxxx, ani §14 xxxxxx x policii.
[61] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx příslušníci OO XXX xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx stavby, xxxx xxxx splněny xxxxxxxx §40 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx. OO PČR xxxxxx xxxx odpovídá xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §40 xxxx. 1 a 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1), neboť Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx velení xxxxxxxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxxxxx XX XXX xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vyslovil ve xxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Benešov
[62] Pokud xxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx policii.
[63] Podle §1 odst. 2 xxxxxx o obecní xxxxxxx obecní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx další xxxxx, pokud xxx xxxxxxx zákon.
Podle §2 xxxx. x) xxxxxx x obecní xxxxxxx xxxxxxxx obecní xxxxxxx x ochraně a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx při provádění xxxxxxx x úkonů x plnění xxxxx xxxxxx policie xxxxxxx xxxx xxx, vážnosti x xxxxxxxxxxx osob x xxx xxxxxxx x nepřipustit, xxx xxxxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zásah xx jejich xxxx x svobod xxxxxxxxx xxxx nezbytnou x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo úkonem. Xxxxx xxxxxxxx třetího xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x ni xxxxxx.
Xxxxx §12a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx; xxx je x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byt xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx něho x provést x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxx opatření k xxxxxxxxx bezprostředního xxxxxxxxx, xx-xx důvodná obava, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx odstavce xxxxxxx je strážník xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx nezúčastněné osoby; xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx §14 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxx plnění svých xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejné správy, xxxxx x s xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §18 zákona x xxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxxx úkolu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx potřebné xxxxxxxx a informace xxxxxx osobních xxxxx; xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx jim v xxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxx plnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[64] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Benešov xxxx na xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx vstoupili xx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX XXX, a to x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx předmětném xxxxxxx. Z provedeného xxxxxxxxxx rovněž vyplynulo, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalovaného 1) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §172 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxxx OO PČR x Xxxxxxx policie Xxxxxxx informovali x xxxxxxxx xx, xx xxxxxx předpisy xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx informováni, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx prací xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx p. x. x.
[65] X xxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx uvedl xxx xxxx xx xxxxxx k OO XXX. Ani strážníci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx osob xxxxxxxxxx 1). Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx provedl xxxx xxxxx, xxxxxxx, xx by strážníci xxxxxxx policie zjednali xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx požádali xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §7 xxxx. 4 zákona x xxxxxx policii. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provedeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxxx pozemku a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx x xxxxxx xx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx, nevstoupili xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx provedení xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx povinností, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jeho pravomocí, xxx však mezi xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ani x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxx xxxxxxx, xxx x ni xxxxxx (§6 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx stavebního xxxxx xxxx využít xxxxx xxxxxxxxx dle §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z okolností xxxxxxx bylo xxxxxx, xx vstup xx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxx x skladu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx 2) se xxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxx §135 správního xxxx. Pro výklad xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxx xxxxx, co xxxx xxx xxxx dovodil xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. I xxxxx xx xxx xxx §135 správního xxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx bezpečnostním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahově xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xx toto ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx obecní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx též xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, může xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx sbor, jemuž xx zákon xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx. Xxx extenzivní výklad §135 xxxxxxxxx xxxx x podřazení xxxxxx xxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxx rámec xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Komentář. Xxxxx: XXXX POLYGON. 2006. x. 135-136). Xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx možný xxxxx xxxxx, jestliže toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostnímu xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxx činnost, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x případně xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx podmínek, xxx xxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxx orgány x součinnost požádat. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxx 58 xxxxx).
[67] Xxxxxxxx 2) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xx stavbě xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx strážníci xxxxxxx policie vstoupit xx xxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxx městská policie xxxxxxx xxxxx při xxxxxx úkolů obecní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx předmětném xxxxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx oprávněna xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx provozovny.
[68] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx okolnosti xxxxxx případu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx §16 odst. 1 a §17x xxxxxx x obecní xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx i žalovaný 1). Xxxxx strážníků Xxxxxxx policie Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxx xxxxxxx upravené x §16 xxxx. 1 x §17x xxxxxx x obecní xxxxxxx. (…)