Xxxxxx věta
V xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nevyplacené xxxxxxxx xxxxx §44b xxxxxx x. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, má xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nevyplatil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2765/2013 Xx. XXX, x. 3362/2016 Xx. NSS, x. 3699/2018 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxx. Xxxxx X., x xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajská xxxxxxx x Ostravě (xxxx xxx „xxxx xxxxx“) xxxxx xxx 28.4.2014 xxxxxxxxxx, kterým xxxxx §44x odst. 1, 2, 4 x 6 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx kompenzaci za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) za dobu xx 1.2.2014 xx 30.4.2014. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2015 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx, ve které xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 odst. 1 xxxx. b), či xxxxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu.
Městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.4.2018, xx. 6 Xx 17/2015-49, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x soukromoprávní xxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 9.8.2018, xx. 1 Xxx 159/2018-41, xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxx totiž k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 správního xxxx z xxxx 2004, neboť xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x povinnostech. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx uložena xxxxxxxxx xxxx své xxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, xx musel xxxxx xxxxx uhradit xxxxxx, kterou xxxx xxxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx možné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx práce x xxxxxxxxx kompenzace žádná xxxxxxxxx zaměstnavateli nevyplývá, xxxxxxx xxxx nastává xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle §44x xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxxx soukromého, nikoliv xxxxxxxxx subjektivního práva, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxx lze, přinejmenším x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx přímé xxxxxxx xxxx xx smyslu §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx úvah, xxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejná, nikoliv xxxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx výrok xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx xx způsobilý xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx osob. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práce bylo xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxx ho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Takový výklad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů.
Rozhodnutím xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxx, xxx uzavřel xxxxxxx soud. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzace xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx nijak nezpochybňuje, xxxxx xx xx xxx zákona xxx xxxxxxxxxx, xxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx věci může xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti, jež xxxxx xxx (xx xxxxxxx xxxx) předmětem xxxxxxxxxx civilních soudů. X xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx je xxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x). Teprve xxxx, xx xxxx práce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxxx nevyplatil, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tak není xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx právu, neboť xxxxxx zaměstnanci hradit xxx navíc. Jinými xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx. vyplatit xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx subjekt, xxxxx xx odstupné xxxxxxxx. Úřad práce xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zaměstnancem x xxxxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxx odstupné xxxxxx, neboť xxxxx x zaměstnanosti stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxx xxx xxxxxx x. 118/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zaměstnavatel xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jedná se xxxxxx x řízení, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx přiznány xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx kompetenčních sporů (xxxx xxx „zvláštní xxxxx“), ze xxx 14.12.2017, čj. Xxxx 44/2017-7, č. 3699/2018 Xx. XXX. Xxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx xxx §44x zákona x xxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Obdobně xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx §209 odst. 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011. X xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, aby úřad xxxxx rozhodl, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx. částečné xxxxxxxxxxxxxxx, xx. jiné překážky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx poskytování mzdy x nižší xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práce xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na výši xxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx mzdových xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců, x xxxxxxxxx xxx x xxxxxx do jejich xxxxxxxxxxx práv (xxx xxxx. Xxxxx č. 80 xx zasedání xxxxxxxxx xxxxx ministra xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 22.6.2009).
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §44b. Xxxxx xx nutné xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §27 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxxxxx na xx, kdo xx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx povolán xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x hmotněprávních xxxxxxxxxx (x tomu xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.11.2012, xx. 1 Xx 123/2012-31, x. 2765/2013 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené v §44x zákona x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákoníku xxxxx xxxx dostat xx finančních obtíží. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přímo xxxxxx xx svých právech x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyplacené xxxxxxxxxx xxxxx práce xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. rozsudek NSS xx xxx 17.12.2008, xx. 1 Xx 80/2008-68, x. 1787/2009 Xx. XXX), tedy xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, jehož xxxxx x xxxxxxxxxx mohou (xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §27 xxxx. 1 správního xxxx z xxxx 2004, xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxx účastenství je xxxxx xxxxxxx xxxx x povinností bez xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx dualismu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva. X xxxx xxxxxxx xx rozsudek ze xxx 11.12.2015, čj. 5 Xx 87/2015-22, x. 3362/2016 Sb. XXX.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx zaměstnance xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx §209 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx do 31.12.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevymezuje, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [21] Xxxxx §44x xxxx. 1 xxxxxx x zaměstnanosti „[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxxxxxx nebo odchodné xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pracovního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx výplatním xxxxxxx určeném x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx platu xxxxx x xxx xxxxxxxx pracovního nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, poskytne Xxxx práce xxxxxxxxxx xx xxxx od xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §44a. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx doby, xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx.“ Podle xxxx. 6 tohoto xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2014 „[x] výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informuje xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx uhradit xx 10 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx informace, x xx x x xxxxxxx, že dlužné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sídla xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx bydliště xxxxxxxxxxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxx.“
[22] Xxx xxxxx xxxxxxx soud, xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §44b, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, konkrétně x §27. Toto ustanovení xxxxxxxxx tři skupiny xxxxxxxxx xxxxxx, x xx účastníky řízení xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxx §27 xxxx. 1), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx též xxxxxxxxx xxxxxxx xx vedlejší (§27 odst. 2) x nakonec xxxxxxxxx xxxxxx, jimž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§27 odst. 3).
[23] Z xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxx, aby xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, postačí xxxxx hmotněprávní předpoklad xxxxxxxxx jeho xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx tvrzení o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správní xxx, xxx odpověď xx xx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řád xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx však xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení xxx xxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Správní xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x průběhu xxxxxx xxxxxx.“ (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.4.2004, xx. 6 A 31/2001-91, x. 683/2005 Xx. NSS, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k §14 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu z xxxx 2004 či xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 1 Xx 123/2012-31).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx §44x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení dle §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
[25] Xxxxx xxxxxx ustanovení „[x]xxxxxxxx xxxx též xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx dotčeny xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, postačuje xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx má xxx xx správním xxxxxx xxxxxx.
[26] Nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxx rozhodný xxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx x povinností xxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxx zpravidla xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníkům řízení, xx. xxxxxxxxxx dle §27 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx §27 odst. 2 xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx, nevznikají xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx (pozitivní, nebo xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxx práv x/xxxx xxxxxxxxxx (xxx Vedral, X. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 2. xxxxxxxx. x xxxx. xxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxx Xxxxxxx, 2012, s. 333).
[27] X nyní xxxxxxxxxx xxxx xx zřejmé, xx zaměstnavatel může xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odstupné přímo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x povinnostech, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx je xxx §44x odst. 6 xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzaci xxxxxxx xxxxx xxxxx.
[28] Stěžovatel xxx xxxxxxxx, xx xxxx práce xx x některých případech xxxx jako předběžnou xxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx odstupné xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzaci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx odrážejícím xx x následně vydaném xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §44 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxx xxxxx xxxxxxx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx být x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx krácen xx svých xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx zaměstnanci x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x otázce, xxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dle §44x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxx by tak xxx xxx xxxxxxx x xxxxx řízení xxxxx xxx práva. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx může xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práva (bude xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxx práce xxxxxxxxxxx xxxx mezi zaměstnancem x xxxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx se xxxxxxx stanovenými kogentními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx být odstupné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx dojít k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx povinností xxxxxxxxxxxxxx, x xxx by xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx za vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx relevantní xxxxxxx dotčení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx případě. Xxxxxx závěru xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xx. 5 Xx 87/2015-22, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx stočného, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx právu rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx hodnoty dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx stočného. Xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx závěru xxx xxxxxxxxx.
[30] Xx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx při platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx §209 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2011. Jak xxxxx xxxxxxx ve xxxx vyjádření, xxxx xxxxxx xxxxxx neobsahují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxx o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se skutečně x svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x nyní posuzované xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxx 44/2017-7, x xxxx xxxxxxxx senát xxxxxxxx, xx xxxxxx nároky xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní povahu x x xxxxxxxxxxx x nich xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx kategoricky xxxxxxxxx, xx by jediným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jde x vztah xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. že xxxxx x xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x zaměstnavatelem, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxx x xxxxxx xxx §209 odst. 3 zákoníku xxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.2011, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, než je xxxxxx xxxxx §44x xxxxxx x zaměstnanosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zabývat xx otázkou, zda x xxxxx konkrétním xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx účastníkem xxxxxx také xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení xxx xxxxx xxx posouzení xxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nevysvětlil, proč x daných xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx účastníka řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx městského soudu, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nezabýval. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)