Xxxxxx věta
V řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nevyplacené xxxxxxxx xxxxx §44b xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nevyplatil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2765/2013 Xx. XXX, č. 3362/2016 Xx. XXX, x. 3699/2018 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx pozemkový úřad xxxxx Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxx Xxx. Xxxxx Š., x xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajská xxxxxxx v Xxxxxxx (xxxx jen „xxxx xxxxx“) vydal dne 28.4.2014 rozhodnutí, kterým xxxxx §44x xxxx. 1, 2, 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx poskytl xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odstupné xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) za xxxx xx 1.2.2014 xx 30.4.2014. Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.4.2015 xxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx, xx naplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. b), xx xxxxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu.
Městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.4.2018, čj. 6 Xx 17/2015-49, xxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soukromoprávní xxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudkem xx dne 9.8.2018, xx. 1 Xxx 159/2018-41, zrušil x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx mají povahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx věc x xxxxxxx řízení. Xxxxxx totiž x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 2004, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x povinnostech. Xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx napadeným xxxxxxxxxxx byla xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx své právo xxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx práce xxxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nevyplývá, xxxxxxx xxxx nastává xx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxx §44b xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx jednalo o xxxxxxx soukromého, xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx, přinejmenším x určitých xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x dotčení xxxxxxxxxx subjektivního xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004. Soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxx x budoucnu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úvah, xxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejná, xxxxxxx xxxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx poukázal na xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx, zda dané xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť pouze xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do práv x xxxxxxxxxx xxxx. X výroku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx patrné, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx možné xx xxxxxxxxx za účastníka xxxxxx dle §27 xxxx. 2 správního xxxx z xxxx 2004. Takový xxxxxx xxxxx odpovídal xxxxxxxxxx xxxxx příslušných ustanovení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxx, xxx uzavřel xxxxxxx soud. X xxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx má nárok xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx pocházejících xx xxxxxxxxxxxxxx. Úřad xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx mu xx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxx x xxxxxxx, xxx je nucen xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx (či xxxxxxx jsou) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. X xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho §57 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxx xxxx, xx úřad xxxxx xxx xxxxxxxxx pochybností xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyplatil, přistoupí x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx není xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx právu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, tj. vyplatit xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx má odstupné xxxxxxxx. Xxxx práce xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxx odstupné xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx práce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx odkázal na xxxxxx xxx xxxxxx x. 118/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx účastníkem xxxxxx. Jedná xx xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdové xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx pochyb, že xxxxxxxxxx daného řízení xx toliko xxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x usnesení zvláštního xxxxxx zřízeného dle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“), xx xxx 14.12.2017, xx. Konf 44/2017-7, x. 3699/2018 Xx. NSS. Jeho xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx dle §44x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatel. Obdobně xxx dané xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxx §209 xxxx. 3 xxxxxx x. 262/2006 Sb., zákoníku xxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2011. X xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx, xxxxx podal xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx důvody xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx částce. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanec xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ačkoliv rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zcela jednoznačně xxxx xx výši xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx mzdových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx tak x xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx práv (viz xxxx. Xxxxx č. 80 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ze xxx 22.6.2009).
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §44x. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx uvedené zejména x §27 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxxxxx xx xx, xxx je xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx řádu xxxxxxx xx účastníka řízení, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 14.11.2012, xx. 1 Xx 123/2012-31, x. 2765/2013 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §44x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxxxxxx zaměstnance, xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevyplacení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx mohl xxxxxx xx xxxxxxxxxx obtíží. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přímo dotčen xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx, neboť xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyplacené xxxxxxxxxx xxxxx práce uhradit.
Žalobce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xx rozhodný xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx účastenství dle §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.12.2008, xx. 1 Xx 80/2008-68, x. 1787/2009 Xx. NSS), xxxx xx xxxxxxxxxx dle xxxxxx ustanovení je xxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mohou (xxxxxxx xxxx) být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Správní orgán xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 správního xxxx x xxxx 2004, xxxxxxx x xxxxxxx vedlejších účastníků xxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004.
Žalobce xxxxxxxxxx, že §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxxxxx účastenství xx xxxxxxxx řízení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva. X xxxx odkázal xx xxxxxxxx xx xxx 11.12.2015, xx. 5 Xx 87/2015-22, x. 3362/2016 Xx. XXX.
X souvislosti x xxxxxxxx stěžovatele na xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx zaměstnance xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podle §209 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 31.12.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx z uvedených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
IV. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(…) [21] Xxxxx §44x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxx odstupné, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx služebního xxxxxx x nejbližším xxxxxxxxx xxxxxxx určeném x xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx nebo platu xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání xx xxxxxxxx doby xxxxxxx v §44a. Xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx poskytne xxxxxxxx x zaměstnání xx xx uplynutí doby, xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx.“ Xxxxx xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2014 „[x] výši vyplacené xxxxxxxxxx informuje xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx uhradit xx 10 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx i v xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx práce xxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je právnickou xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.“
[22] Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v řízení x poskytnutí xxxxxxxxxx xxx §44x, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x §27. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx řízení xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx (xxx §27 xxxx. 1), dále xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxx účastníky xxxxxxx či vedlejší (§27 xxxx. 2) x nakonec xxxxxxxxx xxxxxx, jimž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx (§27 xxxx. 3).
[23] Z judikatury xxxxxxx, že „[x] xxxx, aby měl xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx chráněných zájmů xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dotčení xx xxxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx odpověď na xx, koho xxxx xxxxxxxx správní xxx xx účastníka xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, to xxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx přizná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, o xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxxxxx xxxxx xx povinen xxxxxxx x upřesňovat xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (viz rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.4.2004, xx. 6 X 31/2001-91, x. 683/2005 Xx. XXX, xxxxx xx xxxx vztahoval xxxxx k §14 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xx xxx xxxxxxxx zmiňovaný xxxxxxxx xx. 1 Xx 123/2012-31).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx x řízení xxx §44x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení xxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
[25] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „[ú]častníky xxxx xxx xxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[26] Nelze přisvědčit xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxx účastenství xxx §27 odst. 2 správního řádu x xxxx 2004 xxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx ten xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníkům řízení, xx. účastníkům xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 rozhodnutím, xxxxx xx vydává x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx, nevznikají xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx (pozitivní, xxxx xxxxxxxxx) xx výkon xxxx xxxx x/xxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád: xxxxxxxx. 2. xxxxxxxx. x xxxx. xxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 333).
[27] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zřejmé, xx zaměstnavatel může xxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx kompenzace xx xxxxxxxxxxx odstupné xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a povinnostech, xxxxxxxxx x právu xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx je xxx §44x xxxx. 6 xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce.
[28] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zaměstnavatele spočívající x tom, xx xxxxxxxxxxx odstupné xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx pak xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Na tomto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx vydaném xxxxxxxxxx tak xxxxxx, xxx bude xxxxxxxxxxxxx xxx §44 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx uhradit částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak souhlasit xx stěžovatelem, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x důsledku tohoto xxxxxxx xxxxx krácen xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx než xxxxxxxx, xxxxx zaměstnanci x xxxxxxx se xxxxxxx nevyplatil. Xxxxx x otázce, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vyplaceno, xx xxxxxxx, může xxxxxxxxx x xxxxxx dle §44x zákona x xxxxxxxxxxxxx spor, x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx mít možnost x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxxx xxxxx xxxxx práce xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx tedy xxxx práce xxxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovuje, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx to xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx dojít x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x ten by xxxxx měl být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx pro založení xxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 správního xxxx xx relevantní xxxxxxx dotčení na xxxxxxxxxxx právech xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xx těch xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx i v xxxx xxxxxxxxxxx případě. Xxxxxx xxxxxx svědčí xxxxxxxxx i žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Xx 87/2015-22, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval xxxxxxxx definice účastníka xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 správního xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dotčen xx xxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx kanalizačního xxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx úhrnu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx závěru nic xxxxxxxxx.
[30] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxx §209 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.2011. Xxx xxxxx žalobce ve xxxx vyjádření, tyto xxxxxx taktéž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x je tak xxxxx xxxxxx vycházet x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Pokud xxx o xxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Konf 44/2017-7, x xxxx xxxxxxxx senát xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx zákona o xxxxxxx zaměstnanců při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní povahu x x rozhodování x xxxx xx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx neuzavřel, xx by jediným xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x vztah mezi xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxx x řešení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x zaměstnavatelem, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účastenství xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x řízení xxx §209 odst. 3 xxxxxxxx práce xx znění xxxxxxx xx 31.12.2011, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jde tedy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx podle §44b xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xx podstatné xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx otázkou, xxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxx obsaženém v xxx xxxxxxxx právní xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxx pro posouzení xxxx xxxxx relevantní, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nevysvětlil, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)