Právní xxxx
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxx postačí xxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx stanoví §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx správní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx tento xxxx byl schválen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx), xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stižen xxxxxxxxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: Město Žatec xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stavby.
Rozhodnutím xx xxx 20.1.2017 Xxxxxxx xxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx vodní xxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) na xxxxxxx xx. x. „X“, x. x. „X“, x. č. „X“, x. č. „X“, x. č. „X“ x x. x. „X“ v katastrálním xxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx advokát XXXx. Xxxxx Xxxxx, Ph.D., xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako právní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x §103 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), plyne xxxxx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, starosta však xxxx oprávněn, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §102 xxxx. 3 xxxxxx x obcích, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Xxx 224/2002 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxx xxxxxxx právně xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nestanoví, xx xx zmocnění x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx muselo xxx prokazováno xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx příkazní smlouvy x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx plné xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vznesl, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx x ústavněprávní xxxxxxx enumerace veřejnoprávních xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx je to xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx správní xxx stanoví, xx xxxxxxxx xx prokazuje xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx správní xxxxx xxxxxx sám x své xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění, x xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaným xx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nerozlišuje xxxxxxxx plnou moc x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a otázka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx otázkou procesní, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Naproti xxxx upozornil xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 25 Xxx 2158/2009, v xxxx xxx řešen xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx generální xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx obce, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx než závěr xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx podporuje xxxxxx xxxxx žalobce, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx řádnou xxxxx mocí, xxxxxx xxx xxxxxxxx akceptovat x provést xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vydána x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nereagovala, xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx rozhodnutí, na xxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx obsahující požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vydána x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.6.2017 neobsahovala xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx pochybnosti o xxxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx vyzývá xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx prokazujícího xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxx vyjádření uvedla, xx x xxxxxx xxx doložen xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx x předložení xxxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx x kdyby xxxx xxxxxx k xxxxxx, že plná xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce byla xxxxx xxxxxxxx, není xxxx moc xxxxxx, xxxxx plnou moc xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plné moci xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxx spojené xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb xxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx jednání xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souhlas rady xxxxx, což neučinila. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obce xxxxxxx, x tak xxxxxxxxxx x sdělovat její xxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx starosta xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxxx však xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxx ten xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx originálem xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx autorizované konverze xxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx analogicky xxxxxxxxxx i v xxxxxxx řízení xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.10.2014, sp. xx. 4 Xx 171/2014). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx žalobce správná, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx zmiňovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx
(…)
[15] Xxxxxxx otázkou, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xx, zda mohlo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx města, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x výzvě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x uzavření příkazní xxxxxxx xxxx xxxxxxx x zastupování x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx uzavírání takových xxxxx xxxxxxxxx města. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx stavebník, xxxxx x tomto xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx města xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Těmínovi, Ph.D. Xxxxxx okolnost, xx xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx v odvolacím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, spočívala x xxx, že si xxxxxxxxx města xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx x zastupování x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxx §30 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx samosprávný xxxxx xxxx úkony xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, který byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxx §33 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x zastoupení xx xxxxxxxxx písemnou xxxxx xxxx. Xxxxx moc xxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxx věci xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxx §34 xxxx. 1 téhož xxxxxx zástupce xxxxx §32 x 33 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastoupeného. Z xxxxx xxxxxxxx vznikají xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[19] Xxx §21x xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx x xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, kdo xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je zastupovat xxxxxxx, xxxx jejich xxxxxxxxxxx, který xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxxxx x obcích starosta xxxxxxxxx obec xxxxxxx.
[21] Xxxx xxx (xxxx xxxx xxxxxx plné xxxx) xx jednostranným xxxxxxxxxxx zmocnitele (xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení) především x xxxxxxx xxxxxxxx x osobě, xxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx ústní xx xxxxxxx). Xx má xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, typicky xx xxxxx x xxxxxxx příkazní.
[22] Obsahem xxxxxxx plné moci xxxx být konkrétní xxxxxx xxxxxxxx (srov. §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x je xxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx její časové xxxxxxx vyjádřeno xx xxxxxxxx textu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx 7.3.2017 xxxxxxxx xxxx právnímu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xx xxxxxxx, xx žalobce zmocňuje XXXx. Xxxxxx Těmína, Xx.X., „x podání xxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx, Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, životní xxxxxxxxx, xx xxx 20.1.2016, x. j. XXXX 1858/2017, xx. zn. XXXXX/22533/2015/XX/Xxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxx souvisejícím xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxx moc, s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx §34 xxxxxxxxx xxxx).
[23] X §30 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx, jímž xx dle xx. 99 Xxxxxx České xxxxxxxxx rovněž xxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx oprávněn xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx úkony ve xxxxxx, které xx xxxxxx xxxx. Pro xxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxx byl xxxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxx), xxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx), xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx předchozího souhlasu xxxx města stižen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (srov. §30 x §33), xx xx obec xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx obce xxxxxx xxxxxxxx xxxxx moc xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx moc, xxxxx je podepsaná xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §33 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x této xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx), xxxxx xxx xxxxx zákona.
[24] Xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2010, sp. xx. 25 Cdo 2158/2009, x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx věci, xxxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úprava (xxxx. §30 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x §21x x. x. x.). V xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx svých podáních xxxxxxxxxx též xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx jménem xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx udělené xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxx, xxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podmínek řízení, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zahájeno. Xxxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 21 Xxx 224/2002 x xxxx xx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 576/2000 a III. XX 721/2000, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, případně xxxx xxxx (xxxxxxx z xxxxx xxxx, avalace xxxxxx, smlouvy x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, k němuž xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx souhlasného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xx procesním úkonem, xxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx procesního x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxx, Praha 1981, xxx. 168). Xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby - xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na náhradu xxxxx - nepatří xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rady xxx §45 písm. x) xxxxxx č. 367/1990 Xx. (xxxxxxxx se xx starý xxxxx x xxxxxx, ale xxxxxxx platí xxxxxxx x xxx stávající xxxxxx x xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx - xxxx. xxx.) a xxxxxxx se x xxxxxx úkon, který xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx ohrožoval xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.10.2009, xx. xx. 28 Xxx 2075/2009, xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx dne 10. xxxxxxxx 2001, sp. xx. XXX. XX 721/2000). Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 21 Cdo 224/2002, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx nešlo x hmotněprávní xxxx (xxxxx xx xxxx. xxxxxxx z xxxxx) xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obce, x nejde xxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx rozhodování svěřeno xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právo xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx ve xxxxxx, x xxxxx xxxx zastupuje, je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx k zastupování xxxx jako právnické xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 1 x. x., §21x x. x. x.). Občanský xxxxxx xxx umožňuje xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx osobě, xxx xx dal x xxxxxx zastupovat xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxxx zástupcem x xxx xxxxxxxx (§24, §25 xxxx. 1 o. s. x.). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx x podání xxxxxx jménem města xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx plné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neučinila xxxxxx xxxx hmotněprávní povahy. X xxxxxxx starosty, xxxxx udělil xxxxx xxx x zastupování xxxxx x občanskoprávním xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx znamenalo neplatnost xxxx xxxx, xxxx. xxxxxx žaloby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.12.1998, xx. xx. 2 Xxxx 626/97), x xxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx.“
[25] Xxxx xxxx xxxxxx, že x projednávané xxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.9.2003, sp. zn. 21 Xxx 224/2002, xx dne 20.5.2009, xx. zn. 30 Xxx 3049/2007, x xx xxx 14.6.2006, xx. xx. 30 Xxx 3130/2005, xxx.xxxxx.xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx udělených x zastupování xxx xxxxxxxxxxxxxx úkonech, nikoli xxx xxxxxxx procesní xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx zmíněných xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ.
[26] Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, rozsah či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx x odvolacím xxxxxx a xx xxx oprávněn xxxxx xxxxxxxx xxxx jménem. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx žalobci xxxxxxxxx doložení xxxx, xx rada xxxxx xxxxxxxx o uzavření xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, nebo xx svěřila uzavírání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud odvolání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxx.