Právní věta
K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx postačí xxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx stanoví §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Pro xxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxxxxx, zda tento xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úkon (xxxxxxx), xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxx stižen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2017 Xxxxxxx xxxx Žatec x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „XXX“) na pozemku xx. p. „X“, x. č. „X“, x. č. „X“, x. č. „X“, x. x. „X“ x p. x. „X“ x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxx. X xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxxxx k zastupování xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jménem města. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zdůraznil, že x §103 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xxxxx xxxxx xx, že xxxxxxxx xx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx oprávněn, xxxxx xx xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxx dle §102 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 224/2002 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx nemůže xxx předchozího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx právně xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx namítal, že §33 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona nestanoví, xx by zmocnění x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx příkazní xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx takový xxxxxxxxx xxxxxxxx vznesl, xxxxxxxxxx xxx přesvědčení žalobce xxxxx v rozporu xx xxxxxxxx xxxxx, xxx také v xxxxxxx x ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx prokazuje xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx si xxxxxxx xxxxx xxxxxx sám x své vůli xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění, a xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaným xx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx přiléhavá, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x plnou moc x xxxxxxx hmotněprávního xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx žalovaným xxxxx xx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx, protože x xxxx xxxx xx xxxxx x správní xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xx xxxxxxx procesní, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. zn. 25 Xxx 2158/2009, v xxxx xxx řešen xxxxxx, kdy xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx obci byla xxxxxx advokátkou xx xxxxxxx xxxxxxxxx plné xxxx udělené xx xxxxxxxxx obce, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, že se xxxxxxxxx pověří k xxxxxx takové xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spolu x xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxx xxxx, kterou xxx žalovaný akceptovat x provést xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nereagovala, xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx odůvodnění žalovaný xxxx odkázal.
Žalobce v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dokladu x rozhodnutí xxxx xxxxx xxxx vydána x důvodu námitek xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.6.2017 xxxxxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxx, xxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zmocnění a x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předložení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx rada xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx moci, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx originálu xxxx moci xx x plnou xxx xxxxxxxx prostřednictvím autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx x kdyby xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxx právního xxxxxxxx žalobce xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx města, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx a samotné xxxxxxx plné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x tím spojené xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. k xxxxxxxx jednání xx xx xxxxxx vyžádat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, což xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxxx vystupovat xxxxxx obce xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, nemůže xxxx xxxx xxxx obce xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx (soudní řád xxxxxxx), neboť ten xxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx moci xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx týkající xx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx řízení správním (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.10.2014, xx. xx. 4 Xx 171/2014). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx správná, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hmotněprávní xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx xx vztahovala xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxx soudem
(…)
[15] Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx, xxx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx jménem xxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx příkazní xxxxxxx xxxx smlouvy x zastupování s xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx města. X xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zmocnění x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx vzniklo xxxxxxxxxx xxxxxxx, spočívala v xxx, že si xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x uzavřením příkazní xxxxxxx nebo xxxxxxx x zastupování x xxxxxxx zástupcem.
[16] Xxxxx §30 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu za xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxx úkony xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona oprávněn xxxxxx samosprávný celek xxxxxxx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx osobou xxxxxxx.
[17] Xxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx si může xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx písemnou xxxxx xxxx. Plnou xxx xxx udělit x xxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxxx.
[18] Dle §34 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §32 x 33 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[19] Xxx §21x xxxx. 1 x. x. x. xx obec x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek jedná xxx, kdo xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx je zastupovat xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tím xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[20] Podle §103 xxxx. 1 xxxxxx x obcích starosta xxxxxxxxx xxxx navenek.
[21] Xxxx xxx (xxxx xxxx xxxxxx plné xxxx) je jednostranným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx (zmocněncem) x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byla x xxxxx zastoupení xxxxxxxx xxxxxxx (ať xxx xxxxx xx xxxxxxx). Ta xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, typicky xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Obsahem xxxxxxx xxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu), uvedení xxxxx, která xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx její xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Veškeré xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx 7.3.2017 žalobcem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xx uvedeno, xx xxxxxxx zmocňuje XXXx. Tomáše Těmína, Xx.X., „k xxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Žatec, Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, životní prostředí, xx xxx 20.1.2016, x. x. MUZA 1858/2017, sp. zn. XXXXX/22533/2015/XX/Xxx, x xxxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx, xxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxx o řádnou xxxxx moc, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx příslušné xxxxxx (srov. xxxxxxx §34 xxxxxxxxx řádu).
[23] X §30 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxx plyne, že xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xx. 99 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Starosta xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx obce. Pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx významné, xxx xxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx x hmotněprávní xxxx (xxxxxxx), xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. §30 x §33), xx se xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zastoupit xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx obce xxxxxx xxxxxxxx plnou xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního zástupce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx podepsaná xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §33 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doložení xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxx rady xxxxx), jedná nad xxxxx xxxxxx.
[24] Na xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xx dne 22.12.2010, xx. xx. 25 Xxx 2158/2009, x xxxxx se xxxxxx soud ztotožňuje x které jsou xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx věci, xxxxx jak xxxxxx, xxx x odvolání xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx jsou procesními xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx shodná xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §30 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x §21x x. s. x.). X xxxxx xxxxxxxxxx, na které xx svých podáních xxxxxxxxxx též xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx žaloba byla xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bez schválení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podmínek řízení, xxx bylo takovou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx při svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 224/2002 x xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 576/2000 x III. XX 721/2000, jež xx zabývají xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxxxxxxxxx úkonům xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, případně xxxx xxxx (výpověď x xxxxx bytu, avalace xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x němuž xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx souhlasného xxxxxxxxxx xxxxxx obce. Žaloba xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxx do oblasti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Steiner, X. Xxxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxx 1981, xxx. 168). Xxxxxxxxxx x podání xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx §45 xxxx. x) xxxxxx č. 367/1990 Xx. (xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dle stávající xxxxxx x xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích - xxxx. xxx.) a xxxxxxx se o xxxxxx xxxx, xxxxx xx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.10.2009, xx. xx. 28 Xxx 2075/2009, popř. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 10. xxxxxxxx 2001, xx. xx. XXX. ÚS 721/2000). Xx xxxxxx xx rozhodnutí Nejvyššího xxxxx xx. xx. 21 Xxx 224/2002, xx xxx odvolací xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx. xxxxxxx z xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx na náhradu xxxxx, tedy x xxxx xxxxxxxx, k xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx ani x xxxxx jiný x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx byla podána xxxxxx xxxx a xxxx zastoupená xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Starosta obce xx oprávněn k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx právnické xxxxx v soudním xxxxxx (§20 xxxx. 1 x. z., §21x x. s. x.). Xxxxxxxx soudní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x obci xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se dal x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, včetně xxxxxxxxx x xxx advokátů (§24, §25 odst. 1 x. x. x.). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx hmotněprávní xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x zastupování xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pochybení, xxx xx znamenalo neplatnost xxxx xxxx, popř. xxxxxx žaloby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.12.1998, sp. xx. 2 Xxxx 626/97), x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[25] Xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx svých xxxxxxxx. Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.2003, sp. zn. 21 Cdo 224/2002, xx xxx 20.5.2009, xx. xx. 30 Xxx 3049/2007, x xx dne 14.6.2006, xx. zn. 30 Xxx 3130/2005, xxx.xxxxx.xx, xx skutkově xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxx xxxxxx zmíněných xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Soud xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx, xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odvolacím xxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nebyl x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx po žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x zastupování x xxxxxxxxx, xxxx xx svěřila xxxxxxxxx xxxxxxxx smluv starostce xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.