Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xx xxxxxxx fondy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nadačního xxxxx xx oprávněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fondu (x xx xx xxxxx) x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx §3049 xxxx. 2 x 3 x. x. xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx fondů xxxxxxxxx před 1. xxxxxx 2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fundací) při xxxxxxxxx xxxxx zakladatelských xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx: §10 odst. 1, §303, §305, §314 odst. 2, §317, §365 xxxx. 1, §375 odst. 1, §3049 xxx. x. 89/2012 Xx.
Xxxxxxxx xxxx k dovolání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx ze xxx 5.11.2015, xx. xx. 14 Cmo 300/2014, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 4.3.2014, xx. zn. N 1039-XX11/XXXX, x xxx xxxxxx Městskému soudu x Xxxxx x xxxxxxx řízení.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xx dne 4.3.2014, x. j. X 1039-XX11/XXXX, zamítl xxxxx na xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx X. X. (xxxx xxx xxx „xxxxxxxxxxx") xxx 28.2.2014, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Fj 41455/2014.
2. Xxxxxxxxxxx soud vyšel x xxxx, že:
[1] Xxxxxxx xxxx R. X. xxxxxx 11.4.2013 xxxxx zákona č. 227/1997 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx účinném xx 31.12.2013.
[2] Jediným xxxxxxxxxxxx navrhovatele xxx X. X. (xxxx xxx „zakladatel").
[3] X xxxxxxxxx (nadační) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx listina") xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxx nadačního xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x propagace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx A. X. ze sbírky X. X. x Xxxxx republice a x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxx A. X. x Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx fond xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx X. X. x dále xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx X. X. x Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx a jiné xxxxxxxx xxxx, které xxxxx šířit xxxxx xxx X.X."
[4] Xxx 27.2.2014 rozhodl xxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx:
x) Xxxxxx nadačního xxxxx xx podpora x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx fondu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx výstavy xxxxxxx výtvarného xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx společenské akce xxxxxxxxxx se k xxxxxxx výtvarnému xxxxx, xxxx jménem x xxx xxxx nakupovat x xxxxxxxx originály x xxxxx děl xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vydávat x xxxxx statut xxxxxxxxxxxx.
x) Zakladatel je xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx").
[5] Xxx 28.2.2014 navrhovatel xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxx zakládací xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxx jakoukoliv xxxxxx xxxxxxxxx zakladatele s xxxxxxx listinou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obsažená x §3049 xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x.“), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko přizpůsobit xxxxx nadační listiny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx toto xxxxxxxxxx xxxx neumožňuje xxxxx xxxx existujícího xxxxxxxxx fondu xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx.
„Xxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákoník xxxxx nepředpokládá x xxxxxx xxxxxx obsažené x pododdílu Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřipouští," xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
4. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Vrchní xxxx v Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
5. X xxxxxxxx soud (xx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx změny xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx §3049 odst. 2 x 3 o. x.
6. Xxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx fondy. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákoník - x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projevené xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxx tuto xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. K tomu xxxxxxx xx komentářovou xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, X. xx Xxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx X. Obecná xxxx (§1-654). Komentář. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2014, s. 1524],
7. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zápis podle §92 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 304/2013 Sb., x xxxxxxxxx rejstřících xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 (xxxx xxx „z. x. x.“), tedy xxxx xx o xxx vydal xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x hmotným xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxx §92 z. x. x. xxxxxxxxx, x x xxxxxxx na §580 odst. 1 x §588 x. x. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
8. Proti xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx x §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád (xxxx též jen „x. x. x.“), xxxxxxxxx xx volací xxxxx podle §241x xxxx. 1 o. x. ř. x xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx rejstříkovému xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
9. Dovolatel xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu závisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx práva, xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx:
[1] zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx o xxxxxxxx x nadačních xxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §3049 odst. 2 x 3 o. x. xxxxxx účel xxxxxxxxx fondu a
[2] xxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x řízení x návrhu xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rejstříku soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zápis, x xxxxxxxx předpisy.
10. Xxxxxxxxx xxxxx, xx právní xxxxxx nadačních fondů xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxx x odvolání xxxxx správní xxxx x xxxxxxxx, změnu xxxxx nebo vydávání xxxxxxx xxxxxxxxx fondu). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx „bylo možno xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx," xxxxx xx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx dozorčí xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx počet jejích xxxxx). Na xxxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx fondů xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx třeba x xxxxxxx x §10 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxxx použít xxxxxx úpravu xxxxxx.
11. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nepřihlédl xx xxxxxxxxxxx, xx samotný xxxxxxxx zákoník xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fundace xxxxxx, a to xx xxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx a maiore xx xxxxx s xxxxxxx na „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3049 odst. 2 x 3 x. x. i xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx zakladatele xxxxxxxx xx pro xxxx x nadační listině xxxxx oprávnění, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx).
12. Xxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx také xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3049 xxxx. 2 o. x.
13. Dovolatel dále xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx mínění x xxxxxxx x §92 odst. 1 x 2 x. x. r. x xxx. xxxxxxxxxxxx principem. Xxxxxxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadačního xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zápisu - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
14. Rejstříkový xxxx xxx měl xxxxxxx výlučně xx, xxx jsou k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx listiny a xxx notářský zápis xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád), a xxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
15. Xxxxxxxx xx přípustné xxxxx §237 x. x. x. xxx xxxxxx dovolatelem otevřené xxxxxx hmotného práva, xxxxx dosud xxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx vyřešena, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx fondech xxxx xxxxxx postupem podle §3049 xxxx. 2 x 3 x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx xxxx nadačního fondu x xxxxxxx xx xxx xxxx právo xxxxx nadační listinu, xxxxxxx x měnit xxxxxx nadačního fondu, xxxxx x jmenovat x odvolávat xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
16. Xxxxxxxx xx x xxxxxxx.
17. Xxxxx §10 xxxx. 1 o. x., xxxxx-xx xxxxxx případ xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, posoudí xx podle xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx právnímu xxxxxxx nejbližšího.
Z §303 x. x. xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněným x xxxxxxxx xxxxx. Její xxxxxxx xx xxxx xx účel, k xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §305 o. z. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx její xxxxxx.
Xxxxx §306 xxxx. 1 x. x. zakladatel xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx blaha, x xxxxxxxxxx, spočívá-li x podpoře určitého xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx §314 xxxx. 2 x. x., xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx jednoho xxxxxx ode xxx xxxxxx nadace. Nevyloučí-li xx nadační xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx předchozím xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
X §317 x. z. se xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozsahu x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhradil xxx xxxx nebo některému x xxxxxx nadace.
Podle §365 xxxx. 1 x. x., neurčí-li xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, volí x xxxxxxxx své xxxxx xxxxxxx rada xxxx.
Xxxxx §375 odst. 1 x. x., neurčí-li xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X §394 odst. 1 x. z. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nadační xxxx x účelu užitečnému xxxxxxxxxxx xxxx hospodářsky.
Podle §3049 o. z. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx vzniklé podle xxxxxx zákona; xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se §311 x 312, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x dědictví xxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Byla-li xxxxxx xxxxxxxx jinak xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 pro xxxxxxx xxxxxxx (odstavec xxxxx). Xxxxxxxxxx nadace xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx tomu, xxx xxxx veřejný rejstřík, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx xx návrh xxxxxx xxxxxx zakladatelské xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 a 2 se obdobně xxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxx (odstavec xxxxx).
X. X účelu §3049 odst. 2 x 3 x. x. xxxxxx
18. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob, pro xxx xx charakteristický xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx stanoveného xxxxx (srov. §303 x. z.). Xxxxxxxx xxxxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě nadací x xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx dosavadní úpravě xxxx klade xxxxx xx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx a dává xxx větší volnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. XXXXXXXX, X. in XXXXXXX, P. a xxx., xx. xxx., x. 2360],
19. Podle §3049 xxxx. 1 x 3 o. x. xx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2014 xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx x jsou xxx xxxxxxx podřízeny zde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx jejich zakladatelského xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx převážně xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxxxx, za jejichž xxxxxxxxx xxxxxxx, proto §3049 odst. 2 x 3 o. x. umožňuje, xxx xxxxxxxxxxx upravili xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání do xxxxxx xxxxxx, jakou xxxxx zvolit zakladatelé xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účinné právní xxxxxx.
20. X toho xx xxxxxx, xx xxxxxx §3049 xxxx. 2 x 3 x. x. je xxx zakladatelům xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx před 1. xxxxxx 2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx omezení, xxxxxxx byli xxxx xxxxxxxxxxx vázáni (xx xxxxxx xx zakladatelů xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání (srov. xxxxxxxx Nej vyššího xxxxx xx xxx 30.5.2017, xx. xx. 29 Xxx 4921/2015).
II. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx statut xxxxxxxxx xxxxx x oprávnění xxxxxxxx x odvolávat xxxxx správní xxxx x xxxxxxxx
21. Xx xxxxxx od nadace xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx omezení výše xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. §398 x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxx xxxx xxxxx 362, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, 6. xxxxxxx xxxxxx 2010-2013, x. 653). Xxx xxxx xxxxxxx, xx nadační xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, X. in XXXXXXX, X. a kol., xx. cit., x. 1520).
22. Občanský xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxxxx x právnických xxxxxxx (§118 x xxxx. x. x.) x xxxxxx xxxxxxxxxx x fundacích (§303 xx 305 x. x.); naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx normy (xxxx. xxxx. §418 x. x.) - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
23. X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx j e xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxx v občanském xxxxxxxx (§394 až 401 x. z.) xxxxx xxxxxx - x porovnání s xxxxxxx xxxxxx (xxx §306 xx 393 x. x.) - x řadu xxxxxx xxxxxxxx neupravuje.
24. Xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo některému x xxxxxx xxxxxx xxxxx změnit xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx účelu nadace (§317 x. x.). Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx.
25. Obdobně xx tomu xxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxx statutu xxxxxxxxx fondu. Xxxxxx xxxxx xxxxx pochybovat x xxx, že x vnitřní xxxxxx xxxxxxxxx fondů (xxxxxx xxx xxxxxx) lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§305 x. z.) [x sice x xxx xxxxxxxx, xx x nadací xx xxxxxx statutu xxxxxxxxxxx (xxx §314 odst. 2 xxxx první x. x.), xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx], xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má statut xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx možné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x)xxxxx.
26. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx nadace xxxxxx xxxxxxxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx), xx xxxxxx xxxxxx xxx (z)měnit rozhodnutím xxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxx xxxx), xxx i xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx změny xxxxxxx (§314 xxxx. 2 o. z.); xxxxxx xxx zásadně xxxxxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx může x nadační xxxxxxx xxxxxxxx její zakladatel (xxxx. XXXXX, J. Xx XXXXXX, X., XXXXXX, X., BERAN, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2017, x. 362).
27. X xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx volí x odvolává členy xxxxxxx rady či xxxxxxxx. Xxxxxx xxx x zde uvést, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx správní xxxx xxxx x odvolává xxxx xxxxxxx rada x xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xx je xxxxxxxxx, xxx nadační listina xxxxxx xxxx xxxxxx (§365 odst. 1 x §375 xxxx. 1 x. x.), x xxx proto xxxxxxx připustit x xx, xx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx zakladatel.
28. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, aby zakladatel xxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxx si xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx nadace) - xxxxx x xxxxx xxxxxxx a měnit xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx - a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx takové xxxxx ve vztahu x zakládací listině, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jmenování xx xxxxxxxx členů xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx fondu xxxxxxxxxx.
29. Xxxxxx stav xx xxxxxxxxx x principem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx. Xx vztahu x xxxxxxxx fondům xxxx xxxxxxxx x xxxxxx tzv. otevřená xxxxxxx (teleologická) mezera, xxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx xx dne 24.6.2014, xx. xx. 32 Xxx 1519/2012, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 1.6.2017, xx. zn. 32 Xxx 2422/2015, xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.3.2014, sp. xx. XXX. ÚS 2264/13, xxxx x xxxxxx xxxxxx XXXXXX, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. 2. xxx. Praha: C. X. Xxxx, 2011, x. 230).
30. Vedle xxx. xxxxxxxx mezery x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx analogie xxxxxxxxx x jiným - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xx. fundace) xxxx stejný xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x na právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx. §10 o. x.; x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx analogie xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx? Xxxxxx xxxxxxxx, 2013, x. 13-14, x. 494-499, XXXXXXXX, X. K xxxxxxxxx zakladatelů xxxxxx x nadačních fondů xx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2015, č. 22, x. 767-771, xxxxx x xxxxxx rovině XXXXXX, F., xx. xxx., x. 245).
31. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxx) x xxxxxxx, xxx xxx možnost xxxxxxxx x odvolávat členy xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx nejsou xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhy xxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxx a xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx fondů (x xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. zn. 29 Xxx 4197/2015, xxxxxxxxxxxx xxx č. 45/2018 Xx. rozh. obč.).
32. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx závěr, xxxxx něhož zakladatel xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx listinu xxxxxxxxx xxxxx (x xx xx xxxxx) x xxxxxxx a způsobem, xxxxx xx xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx, x xx za (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx listin xxxxxx, x xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhradit xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx členy xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
33. Xxxxxxxx-xx občanský zákoník (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx nadačních xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx po 1. xxxxx 2014, aby xx xxx xxxx x zakládací listině xxxxxxxxx xxxxx měnit xxxxxxxxx listinu (xxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx nadačního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a odvolávat xxxxx xxxxxxx rady x xxxxxxxx, pak xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx §3049 xxxx. 2 x 3 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx uvedená xxxxxxxxx zakladatele.
III. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím §3049 xxxx. 2 x 3 x. x.
34. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx §3049 odst. 2 a 3 x. z. xxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2014, xxxxx x xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
35. Xxxxxx §3049 xxxx. 2 x 3 x. x., xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx před 1. xxxxxx 2014 xxxxxxxxx (xxxxxx) změnu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx by xxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fundací, xx xxx §3049 xxxx. 2 a 3 o. x. xxxxxxxx, x kterým xx xxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31. prosinci 2013 xxxxxxxxxxx. Xxx vytvoření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx žádný xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx zopakovat, xx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2014 (xxxx. XXXXXXXX, K. Xx XXXXXXX, X. a xxx., xx. cit., x. 2363).
36. Jak xxxx již bylo xxxxxxxxxx xxxx, zakladatel xxxxxx nebo nadačního xxxxx xxxx nadační xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3049 xxxx. 2 x 3 x. z. xxxxxxxxxxx xxxx tak, xx xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (včetně xxxxx xxxxx xxxxxxx). X xxxxxx případech (xxxxxxx-xx si xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zakladatelské právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (vyhradil si xxxxx xxxxx účel xxxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx fundace.
37. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x jediný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx právo měnit xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §3049 odst. 2 x 3 xxxxxxx), xxxx nutné xx chronologickém xxxxxxxx xxxx kroků xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx samostatných xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx x tomu, že xx zakladatelé xxxxxx xxxxxx vůle (xxxx xxxxxxxx) rozdělili xxxxx.
38. Xxxxxxxxxx si tedy xxxx xxxxxxx projevem xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx měnit xxxxxxx xx zakládací listinu (x odkazem xx §3049 xxxx. 2 x 3 o. x.), tak (xxxxxxxx xxxxxxx jednáním) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xx x xxxxx xxxxx fundace).
IV. Aplikace xxxx uvedených (obecných) xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx
39. Xxxxxxx-xx zakladatel x rámci přizpůsobeni xxxxxxxxx listiny navrhovatele xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanskému zákoníku, x její xxxxx xxx, xx si xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx jmenovat x xxxxxxxxx členy xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx navrhovatele, x xxxxxxxx - tímtéž xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx i x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx učiněno x xxxxxxx xx zákonem.
40. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx co do xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx důvod xxxxx §241x odst. 1 x. x. ř. xxx uplatněn xxxxxx), Xxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§243x odst. 1 xxxx xxxxx x. x. ř.) x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx procesního xxxxx, xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx §243e xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx obstát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, dopadají x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu; Nejvyšší xxxx xxxxx xxxxxx x je x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx (§243x xxxx. 2 věta xxxxx x. x. ř.).
41. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 a §226 xxxx. 1 x. x. ř.).
42. Rozhodné xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, podle kterého Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx (do 29. září 2017), xx podává x xxxxx xxxxx xx. XX bodu 2 xxxxxx x. 296/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Xx., o zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x některé xxxxx xxxxxx.