Právní věta
Ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx nelze použít xx xxxxxxx fondy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je oprávněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fondu (x xx xx účelu) x xxxxxxx x xxxxxxxx, který si xxx sebe v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nadačních xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx §3049 xxxx. 2 x 3 x. z. xx xxx zakladatelům xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2014 možnost xxxxxxxx xxxxxxxx (přísnější) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byli tito xxxxxxxxxxx xxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fundací) xxx xxxxxxxxx svých zakladatelských xxxxxxxx jednání.
Vztah x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx: §10 xxxx. 1, §303, §305, §314 odst. 2, §317, §365 xxxx. 1, §375 xxxx. 1, §3049 xxx. x. 89/2012 Xx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xx xxx 5.11.2015, xx. xx. 14 Xxx 300/2014, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 4.3.2014, xx. xx. X 1039-XX11/XXXX, x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx k xxxxxxx řízení.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx soud“) xxxxxxxxx xx xxx 4.3.2014, x. x. X 1039-XX11/XXXX, xxxxxx xxxxx na zápis xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podaný Xxxxxxxx xxxxxx R. F. (xxxx xxx jen „xxxxxxxxxxx") dne 28.2.2014, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xx 41455/2014.
2. Xxxxxxxxxxx xxxx vyšel x toho, xx:
[1] Xxxxxxx fond R. X. vznikl 11.4.2013 xxxxx xxxxxx x. 227/1997 Sb., x xxxxxxxx a nadačních xxxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013.
[2] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx X. X. (xxxx xxx „zakladatel").
[3] X xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx listina") zakladatel xxxxxxxx: „Účelem nadačního xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx a propagace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx A. X. xx xxxxxx X. L. v Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. X. x Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx kulturního dědictví xxxx nadační xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozšiřování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx X. X. x dále xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plakátů X. X. x Xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx akce, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx A.M."
[4] Xxx 27.2.2014 xxxxxxx zakladatel x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že:
a) Xxxxxx xxxxxxxxx fondu xx podpora x xxxxxxxxx xxxxxxx výtvarného xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx fondu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx oprávněn svým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx kulturní x xxxx xxxxxxxxxxx akce xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxx sebe nakupovat x prodávat xxxxxxxxx x kopie xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
x) Zakladatel xx oprávněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xx oprávněn vydávat x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jmenovat a xxxxxxxxx xxxxx správní xxxx x xxxxxxxx (xxxx společně xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx").
[5] Xxx 28.2.2014 xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxx xxxx zakládací xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx soud xxxxx, že xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx „není xxxxx xxxxxxx jakoukoliv možnou xxxxxxxxx zakladatele x xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx x §3049 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x.“), umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx přizpůsobit xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx neumožňuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
„Xxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obsažené x pododdílu Xxxxxx xxxxxx změnu nadační xxxxxxx nepřipouští," xxxxxxx xxxxxxxxxxx soud.
4. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx soudu.
5. X xxxxxxxx soud (xx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx) konstatoval, xx xxxxxxxx zákoník neumožňuje xxxxxxxxxxx změnit účel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a že xxxxxx změny xxxxx xxxxxxxxx xxx prostřednictvím §3049 xxxx. 2 x 3 x. x.
6. Obecná xxxxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxxx, jakož i xxxxxx nadací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx nadačního fondu xxxx xxxx možná, xxxxx xxxxxxxx zákoník - x souladu x xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx. X tomu xxxxxxx na komentářovou xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, X. xx Xxxxxxx, X. x xxx. Občanský xxxxxxx X. Xxxxxx xxxx (§1-654). Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2014, s. 1524],
7. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 304/2013 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2014 (xxxx jen „z. x. r.“), xxxx xxxx by x xxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxx, xx x xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí x hmotným právem“ xx xxxxxx xxxxx §92 x. x. x. xxxxxxxxx, a x xxxxxxx xx §580 odst. 1 x §588 x. x. konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx nadačního xxxxx xx xxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření x němu
8. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dovolání, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §237 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní řád (xxxx xxx jen „x. x. x.“), xxxxxxxxx xx volací xxxxx xxxxx §241x xxxx. 1 x. x. x. a xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx zrušeno x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxx xx za to, xx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vyřešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hmotného a xxxxxxxxxx práva, xxxxx x rozhodování dovolacího xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx:
[1] zda je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x nadacích x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §3049 xxxx. 2 x 3 x. x. změnit xxxx xxxxxxxxx xxxxx x
[2] xxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x řízení x návrhu xx xxxxx změn xx xxxxxxxxx rejstříku xxxxxx xxxxxxxxxx zakladatele xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx listiny, x xxxxxx xxx pořízen xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Dovolatel xxxxx, že xxxxxx xxxxxx nadačních xxxxx xxxx otázek xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx vydávání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx stručnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx „xxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx," neboť xx xx vedlo x xxxxxxxxx závěrům (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxx sídlo xxxxxxxxx xxxxx, nahradit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx počet xxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx týkající xx nadačních fondů xx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §10 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že samotný xxxxxxxx zákoník prolamuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxx. Xx použití xxxxxxxxx a xxxxxx xx minus x xxxxxxx na „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3049 xxxx. 2 x 3 o. x. x xx xx účelu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhradit xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ovlivňovat nadační xxxx i po xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx).
12. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx vázán xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §3049 xxxx. 2 x. x.
13. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx jeho xxxxxx x rozporu s §92 xxxx. 1 x 2 z. x. r. x xxx. xxxxxxxxxxxx principem. Xxxxxxxxxxx soud podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zakladatele xxxxxxxxx xxxxx, o němž xxx xxxxxxx notářský xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x rejstříkovém řízení xxxxxx - xx xx výjimky, například x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
14. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx měl xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx x xxxxxx připojeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxx xxxxxx x. 358/1992 Xx., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), x xxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx (bez xxxxxx rozhodnutí).
III.
Přípustnost xxxxxxxx
15. Xxxxxxxx je přípustné xxxxx §237 x. x. x. pro xxxxxx dovolatelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx nebyla x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx vyřešena, x xxxx xxx zakladatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3049 xxxx. 2 x 3 x. x. nadační xxxxxxx xxx, xx změní xxxx nadačního xxxxx x xxxxxxx si xxx sebe xxxxx xxxxx nadační listinu, xxxxxxx a měnit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x odvolávat členy xxxxxxx rady a xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
16. Xxxxxxxx xx i xxxxxxx.
17. Xxxxx §10 xxxx. 1 x. x., xxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx ustanovení, xxxxx se týká xxxxxxxx xxxxxxx co xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X §303 x. z. plyne, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx váže xx xxxx, x xxxxx xxxx zřízena.
Podle §305 x. z. xxxxxxxx vnitřní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx §306 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx užitečnému xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx, spočívá-li x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx určených xxxxxxxxxx xx jinak.
Podle §314 xxxx. 2 x. x., xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx nadace xxxxxxxx x nadační xxxxxxxx, vydá jej xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx nadace. Xxxxxxxxx-xx xx nadační listina, xxxxxxxxx x změnách xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rady xxxxxxx rada.
Z §317 x. x. xx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx listinu změnit x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx listině xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx nebo některému x xxxxxx nadace.
Podle §365 xxxx. 1 x. x., xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx něco xxxxxx, xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx rada xxxx.
Xxxxx §375 xxxx. 1 x. x., neurčí-li xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, volí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X §394 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx, xx zakladatel xxxxxxx nadační xxxx x účelu užitečnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §3049 x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx považují xx xxxxxx vzniklé xxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx §311 x 312, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx dni nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx. Byla-li xxxxxx xxxxxxxx jinak xxx xxxxxxx listinou, xxxxxxx xxxxxxx statutu, xxxxx xxx xxxxxx právní xxxxxxx x xxx xxxx změny ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 xxx xxxxxxx xxxxxxx (odstavec xxxxx). Xxxxxxxxxx nadace xxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxx listiny xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zakladatelské xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Zemřel-li xxxx zanikl-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud (xxxxxxxx xxxxx). Ustanovení xxxxxxxx 1 a 2 xx xxxxxxx xxxxxxx i pro xxxxxxx xxxxx (odstavec xxxxx).
X. K xxxxx §3049 xxxx. 2 x 3 x. x. obecně
18. Fundace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základ xxxxxx xx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §303 x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zachovává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nadací x nadačních xxxxx; xxxxxx dosavadní xxxxxx xxxx xxxxx důraz xx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x dává xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxx dokumentů [srov. XXXXXXXX, X. in XXXXXXX, X. x xxx., op. xxx., x. 2360],
19. Podle §3049 odst. 1 x 3 o. x. se xxxxxxx xxxxxxx podle zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxx fondech s xxxxxxxxx od 1.1.2014 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx x jsou xxx xxxxxxx podřízeny xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx převážně xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx vznikly, xxxxx §3049 xxxx. 2 x 3 x. x. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, jakou xxxxx zvolit zakladatelé xxxxxx a nadačních xxxxx vznikajících x xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx.
20. Z xxxx xx xxxxxx, že xxxxxx §3049 xxxx. 2 x 3 x. x. xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nadačních xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2014 možnost xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx zákonných xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fundací) při xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2017, sp. xx. 29 Cdo 4921/2015).
XX. X možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x revizora
21. Xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxx x xxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxx účelu; z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. §398 x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tisk xxxxx 362, Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx České republiky, 6. xxxxxxx xxxxxx 2010-2013, s. 653). Xxx tedy uzavřít, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx (srov. XXXXXXXX, X. xx XXXXXXX, X. a xxx., xx. cit., x. 1520).
22. Občanský xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx pododdílech. Ze xxxxxxxxxxx zákona se xxxxxx, že xx xxxxxxx fondy xx xxxxxxxxxxx použijí xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§118 x xxxx. x. x.) x obecná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§303 xx 305 o. x.); naopak ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. např. §418 x. x.) - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
23. X xxxx aplikaci xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v občanském xxxxxxxx (§394 xx 401 o. x.) xxxxx xxxxxx - x porovnání x xxxxxxx xxxxxx (xxx §306 až 393 x. x.) - x xxxx otázek xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
24. Xx xxxxxx xx úpravy xxxxxxxxx xxxxx občanský xxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx nadací vyhradit xxxx nebo některému x orgánů xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx účelu nadace (§317 x. x.). Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx nadační xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx.
25. Xxxxxxx xx tomu také xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ačkoli xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx x vnitřní xxxxxx xxxxxxxxx fondů (nikoli xxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§305 x. x.) [x xxxx x xxx rozdílem, xx x nadací xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §314 xxxx. 2 větu xxxxx x. x.), xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx], xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pravidla xxxxxxxxxxx, xxx xx statut xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx fundační xxxxxxxx (x)xxxxx.
26. Z xxxxxx xxxxxx naproti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx listinou (xx xxxxxxx xxxxxxx rada), xx xxxxxx xxxxxx xxx (z)měnit xxxxxxxxxxx xxxxxxx rady (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dozorčí xxxx), xxx i xx, že nadační xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx způsob xxxxx xxxxxxx (§314 xxxx. 2 x. x.); xxxxxx lze zásadně xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x nadační listině xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX, J. Xx XXXXXX, J., XXXXXX, M., XXXXX, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: X. X. Beck, 2017, x. 362).
27. X xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nadačních xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx směru, xx xxxxxxxxx, kdo xxxx x odvolává xxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxxx. Přitom lze x xxx xxxxx, xx nadační xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví, že xxxxx správní rady xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rada x že správní xxxx volí a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x dále, xx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx něco xxxxxx (§365 xxxx. 1 x §375 xxxx. 1 x. z.), x xxx proto xxxxxxx xxxxxxxxx x xx, xx si xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x revizora xxxxxxx xxx zakladatel.
28. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxx právo měnit xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx nadace) - xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, respektive xxxxx jmenovat x xxxxxxxxx xxxxx správní xxxx a xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu takové xxxxx xx vztahu x zakládací xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx fondu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx členů xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
29. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x principem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx. Xx vztahu x xxxxxxxx fondům xxxx xxxxxxxx x xxxxxx tzv. otevřená xxxxxxx (teleologická) mezera, xxxxxx xx třeba xxxxxxx pomocí xxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2014, xx. xx. 32 Xxx 1519/2012, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2017, xx. zn. 32 Xxx 2422/2015, xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.3.2014, xx. xx. XXX. ÚS 2264/13, xxxx v xxxxxx teorii XXXXXX, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. 2. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2011, x. 230).
30. Vedle xxx. otevřené xxxxxx x xxxxxx je xxxxxx předpokladem pro xxxxx analogie xxxxxxxxx x jiným - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx vyplývá, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx členů xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxx x nadacím xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx fondů (x xxxx srov. §10 x. x.; x právní xxxxxx xx vztahu x xxxxxx fundací xxxxxxxxx XXXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Subsidiarita, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva? Xxxxxx xxxxxxxx, 2013, x. 13-14, s. 494-499, XXXXXXXX, X. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nadačních xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2015, č. 22, x. 767-771, anebo x xxxxxx rovině XXXXXX, F., xx. xxx., x. 245).
31. Xxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx účelu) x statutu, ale xxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx členy xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx samy x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivé druhy xxxxxxx; proto xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx. důvody xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. xx. 29 Xxx 4197/2015, xxxxxxxxxxxx xxx x. 45/2018 Xx. xxxx. xxx.).
32. Xx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu xx x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2014 oprávněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (i co xx účelu) v xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx si xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx, x to xx (xxxxxxxxxx aplikovaných) podmínek xxxxxxxxxxx xxx změnu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx za stejných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx fondu, xxxxxxxxxx xxxxx jmenovat a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x revizora.
33. Xxxxxxxx-xx občanský xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx) zakladatelům xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx po 1. xxxxx 2014, xxx xx pro xxxx x xxxxxxxxx listině xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx listinu (xxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxx vydávat a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, respektive právo xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzniklého xxxx 1. xxxxxx 2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx §3049 xxxx. 2 a 3 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Ke xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím §3049 xxxx. 2 a 3 x. x.
34. X xxxxxxxxxxx uvedené xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx §3049 odst. 2 a 3 x. z. xxxxx (xxxxx) xxxxxx účel xxxxxxx vzniklých xxxx 1.1.2014, xxxxx k xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx.
35. Výklad §3049 xxxx. 2 x 3 x. x., xxxxx xx zakladatelům xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vzniklých xxxx 1. xxxxxx 2014 xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxx založených xxxxxxx (aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx něž §3049 xxxx. 2 a 3 o. x. xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx účelu xxxxxxx vzniklých po 31. prosinci 2013 xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx nerovnosti není xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx žádný rozumný xxxxx, x xxxxx xx namístě zopakovat, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx změnit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2014 (xxxx. XXXXXXXX, K. Xx XXXXXXX, P. a xxx., xx. xxx., x. 2363).
36. Xxx xxxx xxx bylo xxxxxxxxxx výše, xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xx zakládací listinu xxxxxxxx podle §3049 xxxx. 2 x 3 x. x. xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxx měnit (xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx-xx xx zakladatel xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx nadačního xxxxx) xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx (vyhradil xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) a teprve xxxx dalším, xxxxxxxxxx x následujícím xxxxxxx xxxxxxxx rozhodl o xxxxx xxxxx xxxxxxx.
37. Xxxxxxxx xxx striktně xxxxx x xxxxxx xxxxxxx bezrozporný xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx před 1. xxxxxx 2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx šije xxxxxxxxxxxxxxx §3049 xxxx. 2 x 3 xxxxxxx), xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx oddělení xxxx kroků bezpodmínečně xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx jen x xxxx, xx xx zakladatelé xxxxxx xxxxxx xxxx (ryze xxxxxxxx) rozdělili xxxxx.
38. Xxxxxxxxxx si tedy xxxx xxxxxxx projevem xxxx, jak vyhradit xxxxx měnit nadační xx xxxxxxxxx listinu (x xxxxxxx xx §3049 odst. 2 x 3 x. x.), tak (totožným xxxxxxx jednáním) xxxxxxxxxx xxxxx nadační xx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xx i xxxxx xxxxx xxxxxxx).
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx v projednávané xxxx
39. Xxxxxxx-xx zakladatel x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx listiny navrhovatele xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx změně xxx, že si xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, právo xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x oprávnění jmenovat x xxxxxxxxx členy xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx jednáním - xxxxxxx x o xxxxx účelu nadačního xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxx §241x xxxx. 1 x. s. x. xxx uplatněn právem), Xxxxxxxx xxxx, xxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx (§243x odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x.) x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dovolatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx procesního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §243x xxxx. 1 o. x. ř. zrušil. Xxxxxx, xxx které xxxxxxx obstát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, dopadají x xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx; Xxxxxxxx xxxx xxxxx zrušil x xx x xxx vrátil rejstříkovému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 2 věta xxxxx x. x. x.).
41. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx pro xxxxxxxxxxx xxxx i xxx xxxxxxxx soud xxxxxxx (§243x xxxx. 1 a §226 xxxx. 1 x. x. ř.).
42. Xxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx dovolání xxxxxxxxx a xxxxxxx x něm (xx 29. září 2017), xx podává x xxxxx xxxxx čl. XX bodu 2 xxxxxx x. 296/2017 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Xx., o zvláštních xxxxxxxx soudních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.