Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §267a x. s. x. xx příslušný xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (finančního) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §267a xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. xxxxxxxxx (ani xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx mezi Finančním xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx a 1) Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxx a 2) Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx nad Labem, xx účasti xxxxxxxxx Xxxxx X. x xxxxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 1.2.2006, xx. 9 Nc 3718/2006-5, nařízena exekuce xx majetek xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1 000 000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povinného.
Finanční úřad xxx Xxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podle §337x xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxxx xxxx povinnému xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xx dani z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxx x xxxxxxx hodnoty. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2002 x ze xxx 2.7.2002 k xxxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx žalobou xxxxxxx xxx 9.2.2007 x Okresního xxxxx x Lounech xxxxxx, xx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neexistují a xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx prodeje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prováděného Okresním xxxxxx x Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedoplatku xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x z nedoplatku xx xxxx z xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxx zaplaceny xx xxxxxxxxx xx xxxx 18.12.2002 x 16.7.2003.
Okresní xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.6.2008, xx. 11 X 33/2007-64, xxxxxx x xxxxxx zastavil x rozhodl, xx xxx xxxx po xxxxxx moci usnesení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx §7, §267x xxxx. 1 a §104x xxxx. 1 x. s. ř. x xxxxx, xx xxxxxxxx projednat x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxx příslušné xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx sporu. Nemá xx xx vliv xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, x jehož xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X odvolání xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.4.2010, xx. 9 Xx 540/2008-77, xxxxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx se závěry, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx ve xxxx xxxx oprávněny xxxxxxxxxx xxxxx (xxx §7 xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx také x popření xxxx xxxxxxxx a xxxx. Xxxxx-xx se x xxxxx případě x xxxxxxxxxx xx dani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, pak právo xxxxx správu xxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx činit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x úplnému xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx vyhledávat xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx výši x xxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxx jsou x první řadě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxx zákona).
Navrhovatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx uvedeného sporu x navrhl, aby xxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxx zákona č. 131/2002 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx kompetenčním xxxxx xxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx navrhovatel prokázal xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx zástavním právem. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx zástavního xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx; platební výměry x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx, x níž xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx moci, xxxxxx opětovně rozhodnout, xxxxxxx i x xxxx xxxx judikátů Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxx nedoplatky xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, potvrzují, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx listinu vydal, x není-li dokázán xxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx toho, xx xx x xx xxxxxxxxx xxxx potvrzeno. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní předpisy. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx přihlášené xxxxxx pohledávky x xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pravosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výtěžku xx xxxx, x usnesení Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxx.
X odůvodnění:
Při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a obecným xxxxxx xx zvláštní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxx senát xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ke xxx svého xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx dne 24.11.2004, čj. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. XXX).
X xxxxxxxxx xx 1.1.2003 xx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů.
Stranami xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxx:
„x) xxxxx x xxxxxx xxxx výkonné, xxxxxx, xxxxxxx xxxx profesní xxxxxxxxxx,
x) xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x soudy xx xxxxxxxx soudnictví“.
Kladným (pozitivním) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx §1 odst. 2 xxxxxx xxxxxx „xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomoc vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx stranou xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí“; xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxx, ve xxxxxx xxxx strany xxxxxxxx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, rodinných x obchodních vztahů, xxxxx xx xxxxx xxxxxx neprojednávají a xxxxxxxxxxx o nich xxxx orgány.
Okresní soud x Xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (přičemž Xxxxxxx soud x Xxxx nad Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxx konstatuje, xx xx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx, k jehož xxxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů.
Odporová xxxxxx xx xxxxxxxx §267x x. s. x. Xxxxx §267x odst. 1 o. x. x. xx xxxxxxx „xxxxx uplatnit xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravosti, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uspokojovaných xxx xxxxxx rozhodnutí xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mzdy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiných xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx-xx x věc patřící xx xxxxxxxxx xxxxx (§7 odst. 1), xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.“
X xxxxx xxxxxx xx jednoznačné, xx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx pravosti xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodovat xxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x.). Patří-li rozhodování x xxxxxxxx pohledávky xx pravomoci xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x výše. X rozhodnutí ve xxxxx x popření xxxxxxx a pořadí xxxxxxxxxx xx vždy xxxx pravomoc xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jiného) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx toliko §267x xxxx. 1 o. x. ř., xxxxx xx samo x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (finančního) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §267x xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. xxxxxx (xxxxxxxxx žádnému správnímu xxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx rozporu x ústavními xxxxxxxx.
Xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx „[s]tátní xxx xxxxxx všem xxxxxxx x xxx xx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx stanoví zákon“. „Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx“ (xx. 79 xxxx. 1 Ústavy).
Obdobně xxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) lze xxxxxx xxx „uplatňovat jen x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx“. „Každý se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xx stanovených případech x jiného xxxxxx“ (xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx).
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx státní xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx tam, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisem xxxxxxxx vymezenou xxxxxxxx, xx třeba učinit xxxxx, že jsou x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xxxx naplněn. Jinými xxxxx, existuje-li zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx rozšiřovat xxxxxx xxx (xxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxx pravosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx „nemo iudex xx xx xxx“, x tudíž již x povahy xxxx xxxxxxxxxxxx. Správních orgánů, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx vydal xx xxxx rozhodnutí, xxxxx xx x xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx opětovně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx spisu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platební xxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxxx jak x xxxxxxxx, xxx x xxxx předmětných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a proto xxxxx podruhé x xxxx xxxx xxxxxxxxxx („xxx administrata“).
Ze všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dospívá k xxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §267x odst. 1 x. s. x., xx základě xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x popření xxxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxx být svěřena xxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxx (xxxxxxx ústavního xxxxxxx - xxx xxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx úřadu) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) x xx věc xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx zvláštní senát xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x krajského xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx.