Právní xxxx
X žalobou xxxxxxxxxx nároku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výtěžku xxxxx §267a x. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx správního (xxxxxxxxxx) xxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx §267a xxxx. 1 xx fine x. s. x. xxxxxxxxx (xxx jinému) xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Finančním xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x 1) Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx x 2) Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx nad Labem, xx xxxxxx žalobkyně Xxxxx X. x xxxxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxx pravosti pohledávky xxxxxxxxxx k rozvrhu xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x Lounech xx dne 1.2.2006, xx. 9 Xx 3718/2006-5, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povinného xxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1 000 000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. Exekučním xxxxxxxx xxxx postiženy mimo xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx x rozvrhu xxxxxxx podle §337c xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutími x uplatnění zástavního xxxxx ze dne 19.2.2002 x ze xxx 2.7.2002 x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástavní xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 9.2.2007 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx určení, xx daňové pohledávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prováděného Okresním xxxxxx v Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xx dani z xxxxxxx hodnoty byly xxxxx zaplaceny xx xxxxxxxxx xx xxxx 18.12.2002 a 16.7.2003.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 3.6.2008, čj. 11 X 33/2007-64, řízení x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx §7, §267x xxxx. 1 a §104x odst. 1 x. x. x. x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxx příslušné xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx správního xxxxx xxxxxxxx neupravují xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxx skutečnost, že xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xx spor xxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx popřena.
K xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx usnesením ze xxx 27.4.2010, xx. 9 Xx 540/2008-77, xxxxxxxxxx soudu X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx k odporové xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx, týká-li xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dle §7 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, rozhoduje xxxxx xxxxx také x popření její xxxxxxxx a výše. Xxxxx-xx xx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů fyzických xxxx x na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx správu daně xxxxx §1 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a úplnému xxxxxxxx, stanovení x xxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxxxx právo vyhledávat xxxxxx xxxxxxxx, daně xxxxxxx, vybrat, xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx splnění xx xxxxxxxxx výši x xxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx x xxxxx řadě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§1 odst. 3 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x navrhl, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, byly xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx žádné řádné xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; platební xxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx x xxxxxx moci x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx, x xxx xxxxx správní orgán xxxxxxxxxx, xxxxx je x právní moci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx skutečnostech, xx. xx daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx zástavním xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx listina xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x mezích xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, potvrzují, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx listinu xxxxx, x není-li xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xx v ní xxxxxxxxx xxxx potvrzeno. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán - xxxxxxxx xxxx může xxxxx xxx taková xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydat xxxxxx právní předpisy. Xxxxxxxxxx x žalobě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx popření pravosti xxxxxxxxxx přihlášené x xxxxxxx výtěžku xx xxxx, a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a obecným xxxxxx xx zvláštní xxxxx řídil xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxx senát xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx stavu xx xxx xxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxx 24.11.2004, xx. Konf 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. XXX).
X xxxxxxxxx xx 1.1.2003 xx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx záporných kompetenčních xxxxxxx o pravomoc xxxx xxxxxx příslušnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx sporu xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx zákona:
„a) xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx (pozitivním) xxxxxxxxxxxx sporem je xxx §1 xxxx. 2 tohoto zákona „xxxx, xx kterém xx jedna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x totožné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, o níž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí“; xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxxx „spor, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx individuálně xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxx soudním řízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx právní xxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahů, xxxxx je xxxxx xxxxxx neprojednávají a xxxxxxxxxxx x nich xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxx věc (xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxx rozhodnutí potvrdil) x navrhovatel popírá xxxx xxxxxxxx rozhodnout xx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx se xx xxxx jedná x xxxxxxxxx (záporný) kompetenční xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx upravena §267a x. s. x. Xxxxx §267a xxxx. 1 x. s. x. je xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxx popření xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx přihlášených x xxxxxxx výtěžku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí tam, xxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, přikázáním xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxxx věcí, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Nejde-li x věc patřící xx xxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1), xxxxxxxx x pravosti xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx orgán.“
Z xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx popření xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 odst. 1 x. x. x.). Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pohledávky xx pravomoci xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx orgánů), podle xxxxx zákona rozhodne xxxxx xxxxx xxxx x popření xxxx xxxxxxxx x xxxx. X rozhodnutí xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a pořadí xxxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx (nebo xxxxxx) xxxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxx toliko §267x xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx samo x xxxx xxxx kompetenčním xxxxxxxxx x předpisy xxxxxxxxx (finančního) práva xxxxxxxx pravomoc popisovanou §267x odst. 1 xx xxxx x. x. ř. xxxxxx (xxxxxxxxx žádnému xxxxxxxxx xxxxxx) nezakládají. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx. 2 odst. 3 Ústavy „[s]tátní xxx slouží všem xxxxxxx x xxx xx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx a způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx“. „Xxxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx úřady xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxx“ (xx. 79 xxxx. 1 Ústavy).
Obdobně xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) lze xxxxxx xxx „xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx“. „Xxxxx xx xxxx domáhat stanoveným xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxxx případech x jiného xxxxxx“ (xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx).
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud tedy xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nemají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba učinit xxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxx k rozhodnutí xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, existuje-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (exekutivu).
V xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxx xxxxx xx xx sua“, x xxxxx již x povahy xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x námitka xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v právní xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnout. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx pravomocné platební xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx podruhé o xxxx xxxx xxxxxxxxxx („xxx xxxxxxxxxxxx“).
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dospívá k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dikci §267x odst. 1 x. x. x., xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx svěřena xxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxx, xxxxxxxx spíše „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x interpretaci ustanovení xxxxxxxx x x xxxxxx kontextem právního xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - viz xxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dle §5 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (finančního xxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozvrhu xxxxxxx (xxxxxxxx žaloba) x xx věc xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx. Podle §5 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx.