Právní xxxx
X žalobou xxxxxxxxxx nároku o xxxxxxx pravosti daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podle §267a x. x. x. je příslušný xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (finančního) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §267a odst. 1 xx xxxx x. x. x. xxxxxxxxx (xxx jinému) xxxxxx xxxxxxxx nezakládají.
Prejudikatura: x. 485/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x 1) Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx a 2) Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx X. a xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx usnesením Okresního xxxxx v Xxxxxxx xx dne 1.2.2006, xx. 9 Nc 3718/2006-5, xxxxxxxx exekuce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1 000 000 Xx s xxxxxxxxxxxxxx. Exekučním příkazem xxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx povinného.
Finanční xxxx xxx Xxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx k rozvrhu xxxxxxx podle §337c xxxx. 1 x. x. x. své xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxx x přidané xxxxxxx. X xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx povinnému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zástavního xxxxx ze dne 19.2.2002 x xx xxx 2.7.2002 k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástavní xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx žalobou xxxxxxx xxx 9.2.2007 x Xxxxxxxxx xxxxx x Lounech určení, xx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx prodeje xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prováděného Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx. X xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx fyzických xxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx dnům 18.12.2002 x 16.7.2003.
Okresní xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.6.2008, xx. 11 X 33/2007-64, řízení x xxxxxx xxxxxxxx x rozhodl, xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx §7, §267x xxxx. 1 x §104x xxxx. 1 x. s. x. x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pohledávek, např. xxxxxxxx, mají xxxxxxxxx xxxxxxx orgány. Xxxx xxxxx, že xx xxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx procesní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, x jehož xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X odvolání xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Ústí nad Xxxxx usnesením ze xxx 27.4.2010, xx. 9 Xx 540/2008-77, xxxxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. Ztotožnil xx xx závěry, xx x odporové xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx popření xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxx xxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dle §7 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx o přiznání xxxxxxxxxx do pravomoci xxxxxx orgánu, rozhoduje xxxxx xxxxx také x popření xxxx xxxxxxxx a xxxx. Xxxxx-xx se v xxxxx případě o xxxxxxxxxx na xxxx x příjmů fyzických xxxx x na xxxx z přidané xxxxxxx, pak xxxxx xxxxx xxxxxx daně xxxxx §1 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx činit xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx x úplnému xxxxxxxx, stanovení a xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjekty, daně xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx splnění xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, má správce xxxx, xxxx xxxx x první xxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány (§1 xxxx. 3 xxxxx zákona).
Navrhovatel odmítl xxxx kompetenci k xxxxxxxxxx uvedeného xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxx zákona x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx sporu xxx, xx xxxxxxxxxx x předmětné xxxx xx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxx zástavním právem. Xxxxxx platební xxxxxx, xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx zástavního xxxxx, byly xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žádné řádné xxx mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx proto x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx, x xxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx, xxxxxx opětovně xxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostech, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx listinu vydal, x xxxx-xx xxxxxxx xxxx, potvrzuje x xxxxxxxxxx xxxx, co xx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx existenci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výtěžku xx xxxx, a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. XXX).
X účinností xx 1.1.2003 xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx x pravomoc xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx:
„x) xxxxx x xxxxxx xxxx výkonné, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx (pozitivním) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx §1 xxxx. 2 xxxxxx zákona „xxxx, xx kterém xx jedna strana xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, o níž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomocné rozhodnutí“; xxxxxxxx (negativním) xxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxxx „xxxx, xx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx pravomoc xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků“.
Podle §7 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx a rozhodují xxxxx spory a xxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, rodinných x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx neprojednávají x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Lounech x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Labem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx postoupení xxxx; xxxxxxxx xxxxx konstatuje, xx se xx xxxx jedná o xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx upravena §267x x. s. ř. Xxxxx §267x xxxx. 1 x. x. x. xx návrhem „xxxxx uplatnit vůči xxxxxxxx popření xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx přihlášených x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uspokojovaných xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx srážkami xx xxxx, přikázáním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nemovitostí x xxxxxxx. Xxxxx-xx x xxx patřící xx pravomoci soudu (§7 xxxx. 1), xxxxxxxx x pravosti xxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx orgán.“
Z xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx dána xxxxxxxx soudu, xxxx-xx xx popření xxxxxxxx xxxx xxxx takové xxxxxxxxxx, x xxx xxxx ve xxxx xxxx oprávněny xxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1 o. x. x.). Xxxxx-xx rozhodování x přiznání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. správců xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), podle xxxxx xxxxxx rozhodne xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx její xxxxxxxx a výše. X xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x pořadí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx §267a xxxx. 1 o. x. x., xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předpisy xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx popisovanou §267x xxxx. 1 xx fine x. x. x. xxxxxx (xxxxxxxxx žádnému xxxxxxxxx xxxxxx) nezakládají. Takový xxxxxx by xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx. 2 odst. 3 Xxxxxx „[s]tátní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x lze xx uplatňovat jen x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx“. „Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stanovit pouze xxxxxxx“ (xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxx státní xxx „xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x mezích stanovených xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx“. „Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx soudu a xx stanovených xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx“ (xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx).
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx státní xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx tam, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc, xx xxxxx učinit xxxxx, xx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. To, xx xxxxxxx, xxxx xxxx orgán má xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy, xxxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, existuje-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx nutnosti xxxxxxxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšiřovat xxxxxx xxx (exekutivu).
V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx by bylo x rozporu se xxxxxxx „xxxx xxxxx xx xx xxx“, x xxxxx xxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx je opodstatněná x xxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, které xx v xxxxxx xxxx, x nemůže xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx, existují xxxxx xxxxxxxxxx platební xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx („xxx xxxxxxxxxxxx“).
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §267x xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxxxx xxxxx xx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx pohledávky xxxx být svěřena xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, stvrzuje xxxxx „xxxxxxxxx zákonodárce“, jak x xxxxxxx případě xxxxxxxxxx, a xxxxx xx třeba přistoupit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (zvláště ústavního xxxxxxx - xxx xxxxxx výše).
Zvláštní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (finančního úřadu) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) x že věc xxxxxxxx x rozhodne xxxx. Podle §5 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxx odporují a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.