Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx přihlášené k xxxxxxx výtěžku podle §267a o. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx (finančního) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §267a xxxx. 1 xx xxxx x. s. x. xxxxxxxxx (xxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx nezakládají.
Prejudikatura: x. 485/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx o xxxxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x 1) Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx x 2) Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx nad Labem, xx účasti žalobkyně Xxxxx Š. x xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 1.2.2006, xx. 9 Xx 3718/2006-5, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1 000 000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx postiženy xxxx xxxx nemovitosti ve xxxxxxxxxxx povinného.
Finanční xxxx xxx Xxxxxxx kraj (xxxx jen „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §337c xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob x na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.2.2002 x xx xxx 2.7.2002 k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx domáhala xxxxxxx xxxxxxx xxx 9.2.2007 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx určení, xx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Lounech. X xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx z nedoplatku xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxx 18.12.2002 x 16.7.2003.
Okresní xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.6.2008, xx. 11 X 33/2007-64, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x rozhodl, xx xxx xxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx §7, §267x xxxx. 1 x §104x xxxx. 1 x. s. ř. x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxxx, xxxx příslušné xxxxxxx orgány. Dále xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nemá xx ni vliv xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, x jehož xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx popřena.
K xxxxxxxx xxxxxxxxx Krajský xxxx x Ústí xxx Xxxxx usnesením xx xxx 27.4.2010, čj. 9 Co 540/2008-77, xxxxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. Ztotožnil xx xx xxxxxx, xx k odporové xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx takové xxxxxxxxxx, x níž xxxx xx věci xxxx oprávněny rozhodovat xxxxx (dle §7 xxxx. 1 o. x. x.). Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, rozhoduje xxxxx xxxxx xxxx x popření xxxx xxxxxxxx a xxxx. Xxxxx-xx se x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, jíž xx xxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx vyhledávat xxxxxx xxxxxxxx, daně xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx splnění ve xxxxxxxxx výši x xxxx, xx správce xxxx, xxxx jsou x xxxxx xxxx xxxxxx finanční orgány (§1 odst. 3 xxxxx zákona).
Navrhovatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sporu x navrhl, aby xxxxxxxx senát zřízený xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx, xxxxxxx o xxxxx kompetenčním xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xx soud. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx zástavním právem. Xxxxxx xxxxxxxx výměry, xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx zástavního xxxxx, xxxx řádně xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; platební xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx x xxxxxx moci x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti poukázal xx xx, že xxxxxxxxxx, že ve xxxx, v níž xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxx řady xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx daňové nedoplatky xxxxx trvaly x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx listina vydaná xxxxxxx veřejné moci x xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, co xx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x neposlední xxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán - xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nařizují xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx přihlášené xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxx přísluší xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výtěžku xx xxxx, a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx nad Labem xxxxxx.
X odůvodnění:
Při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a obecným xxxxxx se zvláštní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x kompetenčním sporu xxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. usnesení zvláštního xxxxxx xx xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. XXX).
X xxxxxxxxx xx 1.1.2003 xx xxxxxxxxx xxx kladných xxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx o pravomoc xxxx xxxxxx příslušnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx sporu xxxx xxxxx §1 odst. 1 tohoto xxxxxx:
„x) xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx, územní, xxxxxxx nebo profesní xxxxxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví“.
Kladným (pozitivním) xxxxxxxxxxxx sporem xx xxx §1 xxxx. 2 tohoto xxxxxx „xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx strana xxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx individuálně xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“; xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxx, xx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx individuálně xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxx §7 xxxx. 1 o. x. x. x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, rodinných x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nich xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Lounech x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx nad Labem xxxx rozhodnutí xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx popírá xxxx xxxxxxxx rozhodnout xx postoupení xxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx jedná x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx žaloba xx xxxxxxxx §267x x. s. ř. Xxxxx §267x xxxx. 1 x. x. x. xx návrhem „xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx popření pravosti, xxxx, skupiny xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx uspokojovaných při xxxxxx rozhodnutí xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx-xx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (§7 odst. 1), xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx pohledávky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx orgán.“
Z dikce xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx je dána xxxxxxxx soudu, xxxx-xx xx popření xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx ve věci xxxx xxxxxxxxx rozhodovat xxxxx (§7 odst. 1 o. s. x.). Patří-li rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), podle xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x výše. X rozhodnutí ve xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx vždy xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pravosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx toliko §267x xxxx. 1 x. x. x., neboť xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předpisy xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §267x odst. 1 xx xxxx x. x. ř. nikomu (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by byl x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx principy.
Podle xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx „[x]xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x lze xx uplatňovat xxx x případech, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx“. „Xxxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx“ (xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) xxx xxxxxx xxx „uplatňovat jen x xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, a to xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx“. „Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx soudu x xx stanovených případech x jiného xxxxxx“ (xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx).
X xxxx xxxxxxxxx vyplývá pravidlo, xx státní xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, kde xx zákon xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx učinit xxxxx, xx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxxx, nebo xxxx orgán má xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx předpokladem xxxxxx xxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx respektování xxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxx (exekutivu).
V xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxx, že rozhodování xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx pravosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx „nemo iudex xx xx xxx“, x xxxxx již x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx orgánů, xxxxx se do xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx opodstatněná x xxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnout. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx o xxxx předmětných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx rozhodovat („xxx xxxxxxxxxxxx“).
Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dikci §267x xxxx. 1 x. s. x., xx xxxxxxx něhož xx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx svěřena xxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx zákonodárce“, xxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxxx, a proto xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních sporů xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohledávky xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx žaloba) x xx věc xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Podle §5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx okresního x xxxxxxxxx soudu, xxxxx výroku zvláštního xxxxxx odporují x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.