Xxxxxx xxxx
X žalobou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pravosti daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výtěžku xxxxx §267a o. s. x. xx příslušný xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx správního (finančního) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §267a xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. xxxxxxxxx (ani xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx o xxxxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxx xxx Ústecký xxxx x 1) Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx x 2) Xxxxxxxx soudem x Xxxx nad Labem, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx X. x xxxxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxx pravosti pohledávky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx žalobkyně xxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx v Lounech xx xxx 1.2.2006, xx. 9 Xx 3718/2006-5, nařízena xxxxxxx xx xxxxxxx povinného xxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1 000 000 Kč x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx postiženy xxxx xxxx nemovitosti xx xxxxxxxxxxx povinného.
Finanční xxxx xxx Xxxxxxx kraj (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podle §337x xxxx. 1 x. x. x. své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z nedoplatku xx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx x na dani x xxxxxxx hodnoty. X zajištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutími x uplatnění xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 19.2.2002 x xx xxx 2.7.2002 x xxxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx zástavní xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 9.2.2007 x Okresního soudu x Xxxxxxx xxxxxx, xx daňové pohledávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx se z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx. X xxxxxx uvedla, xx pohledávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedoplatku xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x z xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 18.12.2002 x 16.7.2003.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 3.6.2008, xx. 11 X 33/2007-64, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx §7, §267a xxxx. 1 a §104x odst. 1 x. x. x. x uvedl, xx xxxxxxxx projednat x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pohledávek, xxxx. xxxxxxxx, mají příslušné xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neupravují postup xxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx sporu. Nemá xx xx xxxx xxx skutečnost, že xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx Krajský soud x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.4.2010, xx. 9 Xx 540/2008-77, xxxxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx potvrdil. Xxxxxxxxx xx se xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx soudu, xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx takové xxxxxxxxxx, x níž xxxx xx xxxx xxxx oprávněny rozhodovat xxxxx (dle §7 xxxx. 1 x. x. x.). Patří-li xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx také x xxxxxxx její xxxxxxxx a xxxx. Xxxxx-xx xx x xxxxx případě o xxxxxxxxxx na dani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxx x přidané xxxxxxx, pak xxxxx xxxxx správu xxxx xxxxx §1 odst. 2 zákona x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, jíž xx xxxxxx právo činit xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx daňových povinností, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjekty, xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxx, má xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx finanční orgány (§1 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x navrhl, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, rozhodl x xxxxx kompetenčním sporu xxx, že xxxxxxxxxx x předmětné xxxx xx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx platební xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx řádně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řádné xxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx; xxxxxxxx výměry x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx proto x xxxxxx moci i xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xx, že xxxxxxxxxx, že xx xxxx, x níž xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxx, xxxxxx opětovně xxxxxxxxxx, xxxxxxx i x xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxx nedoplatky xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx listina xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx prohlášena xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxx x prohlášení xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xxxxxxx xxxx, potvrzuje i xxxxxxxxxx xxxx, co xx x ní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x neposlední xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx umožňují xxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx x obecným xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxx senát xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. usnesení zvláštního xxxxxx ze xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, č. 485/2005 Xx. XXX).
X xxxxxxxxx xx 1.1.2003 se xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx x pravomoc xxxx věcnou xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí podle xxxxxx o rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx:
„x) xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví“.
Kladným (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx §1 odst. 2 xxxxxx xxxxxx „xxxx, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určených xxxxxxxxx, o xxx xxxx druhou xxxxxxx xxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx“; xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxx, xx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx individuálně xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a rozhodují xxxxx xxxxx x xxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x obchodních xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx neprojednávají a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věc (xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx popírá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx věci; xxxxxxxx xxxxx konstatuje, xx xx ve xxxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnutí xx xxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx žaloba xx xxxxxxxx §267a x. s. x. Xxxxx §267x xxxx. 1 o. x. x. xx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx popření xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uspokojovaných xxx xxxxxx rozhodnutí xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiných xxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nemovitostí x podniku. Nejde-li x xxx patřící xx xxxxxxxxx soudu (§7 xxxx. 1), xxxxxxxx o pravosti xxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxx.“
X dikce xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx pravosti xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x.). Patří-li rozhodování x xxxxxxxx pohledávky xx pravomoci xxxxxx xxxxxx (xxxx. správců xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx orgán také x popření její xxxxxxxx x výše. X rozhodnutí ve xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxx pravomoc xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx §267x xxxx. 1 x. x. ř., xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a předpisy xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx popisovanou §267x xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. nikomu (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) nezakládají. Xxxxxx xxxxxx by byl x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx. 2 odst. 3 Xxxxxx „[s]tátní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx“. „Xxxxxxxxxxxx a jiné xxxxxxx xxxxx lze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxx“ (xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxx xxxxxx xxx „uplatňovat jen x případech a x xxxxxx stanovených xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx“. „Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiného xxxxxx“ (xx. 36 xxxx. 1 Listiny).
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx státní moc xxxx xxx uplatňována xxx xxx, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisem xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc, xx xxxxx učinit xxxxx, xx xxxx x rozhodnutí příslušné xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx obecnou. To, xx správní, xxxx xxxx xxxxx má xxx x rozhodnutí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx, existuje-li zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšiřovat xxxxxx xxx (xxxxxxxxx).
X neposlední xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx i k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx „nemo iudex xx xx xxx“, x xxxxx xxx x povahy věci xxxxxxxxxxxx. Správních xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx (xxxxxx orgánů xxxxxxxxxx). Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx, x nemůže xxxxx opětovně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx spisu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, tak x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx („xxx xxxxxxxxxxxx“).
Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx dospívá x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §267x odst. 1 x. x. x., xx xxxxxxx něhož xx pravomoc xxxxxxxxxx x popření xxxxxxxx x výše pohledávky xxxx xxx svěřena xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx zákonodárce“, jak x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxx, a proto xx xxxxx xxxxxxxxxx x interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx kontextem xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxx výše).
Zvláštní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (finančního xxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k rozvrhu xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) x že xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Podle §5 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx pravomoc xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx.