Právní věta
I. Xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jeho příslušníkovi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx x zákoně č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb., x odpovědnosti xx xxxxx způsobenou při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem.
II. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx nemajetkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx orgán.
Prejudikatura: č. 615/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Prahu 7, za xxxxxx xxxxxxx Milana H. x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Ministerstva xxxxxx, ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 18.4.2011 xxx žalobce xxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xx xxx xx xxx xxxxxx kázeňský xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 7.9.2011. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadl xxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.4.2015, xx. 6 Xx 25/2011-77, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Náměstek policejního xxxxxxxxxx x dalším xxxxxx rozhodnutím xx xxx 14.9.2015 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 18.4.2011 x xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx uplatnil x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx zákon x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx vydáním nezákonného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx o xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX, v xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX však s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx za xx, xx není xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo vnitra x xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xx předběžném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 7, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x dehonestaci xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx příjmu x xxxxxx nervové xxxxxx, xxxxx mělo vliv x xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Žalobce xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx spočívající xx xxxxxxxxxxxx nákladech na xxxxxx zastoupení.
Obvodní xxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxxxx ze xxx 2.1.2017, xx. xx. 15 X 279/2016, xxxxxx zastavil (xxxxx X) a xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx II) x xxx, že xx právní moci xxxxxx usnesení bude xxx postoupena řediteli Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranné xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (výrok XXX) [xxxx. zvláštního xxxxxx - ode xxx 1.9.2016 tento útvar xxxxxxxxxxx na Ochranná xxxxxx PČR]. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 7 xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.2.2001, xx. xx. 21 Xxx 1010/2000, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.1.2013, sp. zn. 30 Xxx 2470/2012, x uvedl, xx x xxxxx státní (xxxxxxx) xxxx nejde xxx, kde stát xxxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx vstupuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x účastníky xxxxxxxxx. X xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx dána xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx x specifické xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx podstatou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx modifikacemi, xxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxx rysy xxxxxx veřejné moci. Xxxxxxxxx služební xxxxxx xxxx obsahují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za škodu x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxx újmy xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx jednajícími xxxxx xxxxxx, nejedná xx xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx, xx který xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxx. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 7 na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx poměrem, xxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, x xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX, s xxx, xx xx xxxx proběhnout xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx podat žalobu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx x uvedeným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxxxxxx x následně xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx odmítl xxxxxxxxx xx dne 22.2.2018, xx. zn. Xxxx 14/2017, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ochranné xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxxxx Xxxxxxxx služby PČR (xxxx jen „xxxxxxxxxxx“) xxx xxxxxxxx popřel xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.9.2011, xx. 3 Xxx 79/2011-62, xx xxx 30.4.2012, xx. 4 Ads 153/2011-75, xxxx xx xxx 27.11.2013, čj. 3 Xxx 133/2012-19), x xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx reprezentující xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx služebními xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx postavení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx v řízení, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx služebního poměru xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, případně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx zcela xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxx § 98 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, se xxxxxxxx xxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vykonáváním xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx hovoří o „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx navrhovatel xx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx obecná odpovědnost xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušením xxxxxx povinnosti xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xxxx xxx xxxxx služby. Xxxxx xx účastník xxxxxx xxxxxx xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vzniknout x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x § 98 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je tato xxxxxx komplexně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním předpisem. Xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx poměru jakožto xxxxxxxx xxxxxx úprava, x níž xx xxxxxxxx vše, xx xxxx výslovně xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jakoukoli xxxxxxx xxxxxxxxxx nemajetkové újmy x xxxxxxxxxx satisfakce xx xxxxxx zákona x odpovědnosti za xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx žádostí o xxxxxxx xxxxx způsobené xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx v xxxxxx xx věcech služebního xxxxxx, a to xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kázeňských, xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti za xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Obvodní xxxx xxx Xxxxx 7.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nároku xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[24] Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán, se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx služebního poměru x xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx soukromoprávní, xxxx od posouzení xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozhodování v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx nemá důvod xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx, xx první x xxxx již xxxxxxx x usnesení xx dne 4.5.2005, xx. Xxxx 51/2004-9, x. 615/2005 Xx. XXX.
[25] Odpověď xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx které je xxxxx nároky xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx státu.
[26] X xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx domáhá náhrady xxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxx xxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele bránil. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx sousloví „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx nezákonnosti xxxxxx rozhodnutí, není xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx § 8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx).
[27] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provinění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx § 170 a xxxx. xxxxxx x služebním xxxxxx, x xxxx xxxxxxx služby xxxxx § 1 odst. 4 xxxx. a) xxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx x § 98 a násl. xxxxxxxxx úpravu náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho příslušníku, x to xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx služby x x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx (§ 98 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx), xx. též xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Zvláštní senát xx proto xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx rozhodování xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x ním xxxx x přímé souvislosti.
[29] X komplexní úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx újmu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx porušením xxxxxx povinnosti xxx xxxxxx služby, x xxxxx souvislosti x xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx komplexnost xxxxxx odpovědnosti za xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
[30] Xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x toho, xx xx se snad xxxxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxx xxxxx nedostalo odpovídající xxxxxxx újmy xxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x priori xxxxxxxxxx v rozporu xx zájmy xxxxxxxxxxx, x i xxxxx xx xxx snad xx výjimečných xxxxxxxxx xxxxx, bude xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxx případná xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx poškozených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx absence xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxx xxxxxx.
[32] S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx je-li xxxxx xxxxxxxxx příslušníku ozbrojeného xxxxx xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x rozhodnutí x xxxx náhradě xxxxxxxxx podle § 2 odst. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx ředitel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx.