Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxx xxxxxx služby, x xxxxx souvislosti x xxx, xxxx xxx xxxxx služby x xxxxxx č. 361/2003 Sb., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx nemajetkové xxxx xxxxxxxxx příslušníku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 615/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x pravomoc xxxx ředitelem Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx 7, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx X. x žalované Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ochranné xxxxxx XXX xx dne 18.4.2011 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx mu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx náměstek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 7.9.2011. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadl xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.4.2015, čj. 6 Xx 25/2011-77, vyhověl x rozhodnutí náměstka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.9.2015 xxxxxx xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx PČR ze xxx 18.4.2011 x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx uplatnil x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx o xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx Ochranné služby XXX, v xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři postoupilo. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX však x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx za xx, že není xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedené xxxxxxx, x návrh xxxxxx x xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx postupu xxxxxxxxxx žalobce s xxx, xx xxxxxxxx xx již vyslovené xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona x odpovědnosti za xxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Obvodního xxxxx pro Xxxxx 7, věcně a xxxxxx příslušnému xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxx xx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku, domáhal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xx měla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nedůvodném xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx excesivním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx sféře, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, důstojnosti x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nervové vypětí, xxxxx xxxx vliv x xx jeho xxxxxxxx x rodinný xxxxx. Žalobce se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nákladech xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 7 xxxxxxxxx xx xxx 2.1.2017, xx. xx. 15 X 279/2016, xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X) x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx (výrok XX) x xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx usnesení xxxx xxx xxxxxxxxxx řediteli Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXX) [xxxx. zvláštního senátu - xxx dne 1.9.2016 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxxx PČR]. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 7 odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.2.2001, xx. xx. 21 Cdo 1010/2000, x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2013, sp. xx. 30 Xxx 2470/2012, x xxxxx, že x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx nejde xxx, kde stát xxxxxxxxxxx v tzv. xxxxxxxxxxxxx pozici, nýbrž xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X nároků, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx dána xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx x specifické xxxxxx xxxxxxxx, tedy vztahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x určitými modifikacemi, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jisté xxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahují konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za škodu x xxxxxx vztazích. Xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx od porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx jednajícími jejím xxxxxx, xxxxxxx se xxxx x odpovědnostní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx škodu. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 na xxxxxxx uvedeného xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxx, xxxxx souvisí xx služebním xxxxxxx, xxxx xxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX, s xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx řízení xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodne x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx podat žalobu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7 xxxxxxxxxxx a následně xxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.2.2018, xx. zn. Xxxx 14/2017, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu, xxxxx v době xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pravomoc xx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx ředitel Xxxxxxxx xxxxxx XXX (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) xxx výslovně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx kázeňských. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního poměru x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx (xxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2011, xx. 3 Xxx 79/2011-62, xx xxx 30.4.2012, čj. 4 Xxx 153/2011-75, xxxx xx xxx 27.11.2013, čj. 3 Xxx 133/2012-19), x xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravomoc; xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx řízením xxxxxxxx, xx kterém xxxxx xxxxxx reprezentující xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx rovné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx funkcionáři tak xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x pozice xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx v řízení, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx zřejmé, že xx xxxx žádosti x poskytnutí náhrady xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nemajetkovou xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx aplikace xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx zcela xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxx § 98 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru týkající xx obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx na škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vykonáváním xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, má xxxxxxxxxxx xx to, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x sice xx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx služby, v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx pro xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x souvislosti se xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, že tvrzenou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecné odpovědnosti xx škodu upravené x § 98 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxx úprava, x xxx xx xxxxxxxx xxx, co xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jakoukoli xxxxxxx xxxxxxxxxx nemajetkové újmy x xxxxxxxxxx satisfakce xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx měl xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout xx xxxx Xxxxxxx soud xxx Prahu 7.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx vydat rozhodnutí x nároku na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[24] Xxxxxxx xx otázku, xxx má x xxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx x vztah xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx od xxxxxxxxx xxxx, zda je xxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx x daným xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 4.5.2005, xx. Konf 51/2004-9, x. 615/2005 Xx. XXX.
[25] Odpověď na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx určení xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx vztahu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx státu.
[26] X xxxxxxxxxx věci se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx škody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxx, xx kterém xx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bránil. X obou xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xx náhradu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxx xxxxx na tomto xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x faktické nezákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx § 8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx).
[27] Rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxxxx § 170 a xxxx. xxxxxx x služebním xxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxx § 1 xxxx. 4 písm. a) xxxxx zákona.
[28] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x § 98 a xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x to včetně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx x ním (§ 98 xxxx. 1 xxxxxx o služebním xxxxxx), xx. též xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx neztotožnil x názorem xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx služby xxxx x xxx xxxx x přímé souvislosti.
[29] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx nebo xxx xxxxx služby vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx x použitelnosti xxxxxx x odpovědnosti xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodnutími Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxx odkazuje x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx závěrech xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxx obavu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nedostalo odpovídající xxxxxxx xxxx jen xxxxx, xx xx x náhradě v xxxxxx xxxxxx rozhodoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zvláštní xxxxx xxxxx neočekává, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxx xx xxx xxxx xx výjimečných xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napraveno xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx usměrní.
[31] Xxxxxxxx xxxxx xx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxx, avšak xxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[32] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx je-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sborem, xx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle § 2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx.