Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxx xxx §159 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 x §68 xxxx. x) s. ř. x., xxxxx xx xxxx nutno xxxx xxxxxxx žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 s. x. x. xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §178 xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx xxxxxx proti xxxxxx exekučnímu xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 672/2005 Sb. XXX, x. 1113/2007 Xx. NSS, č. 2191/2011 Xx. XXX, x. 2206/2011 Sb. XXX, x. 2887/2013 Xx. XXX, x. 3381/2016 Sb. XXX x x. 3566/2017 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX proti Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 2.12.2014 xxxxxxx xxxxxxx přikázáním pohledávky x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxx xxxxx, x. x., x vymožení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, exekučních nákladů x xxxxx x xxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxxxxxx příkazem xx xxx 2.12.2014 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, exekučních xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účtu žalobkyně xxxxxxxx u Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a. x. Xxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2014 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prvním x uvedených exekučních xxxxxxx zcela zastavil x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 15.12.2014 xxxxxxxxx podáním xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žádala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxx §153 odst. 3 xxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxx sděleny xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 2.2.2015 xxxxxx.
Xxx 21.2.2015 xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx řádu.
Rozsudkem xx xxx 29.8.2016, xx. 30 Xx 14/2015-49, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x daňové exekuci xxxxxxxxxxx x výši xxxxxxxxxx ve xxxxxx §153 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x existencí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx srozuměna x xx zamítnutí v xxxxxx již xxxxxx xxxxxxx x posečkání xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx, že nedošlo-li x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dani, xxxxxxxx může (x xx x xxx xxxxxxxxxxx zaslání xxxxxxxxxx xxx §153 odst. 3 xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx vymáhání. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx §176 xxxx. 1 xxxx. a) daňového xxxx xx výkaz xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedoplatky xx xxxx x xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx-xx, xx vykázané xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx dlužné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vymáhal x xxxx x xxxxxxxx, jenž zde x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx závěrem xxxxxxxxxxx, xx xx xx vědom xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, č. 3381/2016 Xx. XXX, x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx stěžovatelce „x ohledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx přístup x xxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx senát x závěru, že xxxxxxxxxx xx sedmým xxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 26.11.2015, xx. 7 Afs 131/2015-32) x xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx, xxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx námitky xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, x je xxxxxxxx xxxxxx žalobou xx xxxxx následnému xxxxxxxxxx.
Xxxxx senát vycházel x xxxx, že xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx x řízení xxx §65 s. x. s. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx námitka xxx §159 xxxxxxxx xxxx nepředstavuje xxxxx xxxxxxx prostředek ve xxxxxx §108 odst. 1 písm. x) xxxxx zákona. Právní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemusí xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 s. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx senát poukázal xx xxx 16 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.3.2017, xx. 4 Xxx 1/2017-193, podle xxxxxxx „[z] judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu lze xxxxxxxxxx v xxxxxx x námitkách proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí (srov. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 24.11.2004, čj. 1 Xxx 47/2004-75, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 26.10.2005, čj. 2 Xxx 81/2004-54). Xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, x. 3381/2016 Xx. XXX).“ V xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx), xx „[v] xxxxxxxxxx x xxxxxxx (§159 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx) xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxx xxx §178 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx exekučního xxxxxxx [§112 odst. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx s §159 odst. 4 xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx nezpochybnil xxxxxxxxxxxxx, resp. řádné xxxxxxxx exekučního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnil xxxxx xxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxx §65 x. x. x. x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §159 daňového xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx rozhodnutích xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby daňový xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. ř. x., x zároveň měl xxxxxxx xxxxxxxxx tytéž xxxxxx vztahující xx x zákonnosti exekučního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx by xxx xxxxx vyloučit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx xxxxx nesouhlasil xx sedmým xxxxxxx, xx xxxxxxx paralelního xxxxxxxx nelze xxxxxxxx x ohledem xx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx podle xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxx xxxx cest xxxxxx xxxx k xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx soudní xxxxxx o xxxxxx xxxxx exekučnímu příkazu x xxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x odlišným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soud. Xxxxxxx je xxxxx xxxx v úvahu, xx pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx exekučního xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx a rozporné xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx existovat xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx cest.
Závěrem xxxxx xxxxx zdůraznil, že xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42.
Xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx xxxxxxx xxxxxx xxx §159 xxxxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xx xxxxxx §5 x §68 písm. x) x. ř. x., xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyčerpat, x xx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x. xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxx xxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Pravomoc rozšířeného xxxxxx
[15] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxx jeho pravomoc xx xxxx rozhodovat. Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x., „[x]xxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“.
[16] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze dne 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, č. 3381/2016 Xx. XXX, xxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát):
„Námitka xx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo jiné x proti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odvolání (§159 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009), ale xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §108 odst. 1 xxxx. x) daňového xxxx x roku 2009, xxxxxxx není x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani skutečnost, xx xx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx aplikuje §112 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 o xxxxxxxxxxxxx odvolání, xxx xx existuje obdobný xxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx jak xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sui xxxxxxx , xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx lhůtě xx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Poučovací xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Výklad §102 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx x roku 2009 provedený městským xxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, xx xxxx nastat situace, xxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, ale xxxx, xxx xxxxxx xx jejich xxxxxx, xxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2014, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §178 odst. 4 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx proti exekučnímu xxxxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxx tato změna xxxxxx současně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx vedle xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx závěry x x souladu x xxxxxxxx požadavkem xx xxxxxxx x xxxxx podle xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Naopak xxxxxx výklad xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nepřípustné.
Z xxxx uvedeného xxxx xxxxxxx, xx podání xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. x xxxxxxxxxx na §5 x. x. x., xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.“
[17] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx připustit xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx příkazu, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x. xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx právní xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, xxx x od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2017, xx. 4 Afs 1/2017-193.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[19] Jak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 14 xxxxx usnesení ze xxx 16.11.2010, xx. 7 Aps 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX, „[ú]stavní rámec xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx tvoří především xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx hlavy xxxx (Xxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx), zvláště xxx jeho xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx, [x]xx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx.“ Xxxxxxx je, že Xxxxxxx xxxx x x xxx i xxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx rozsudek xx xxx 7.9.2010, xx. 7 Xx 26/2009-58, x. 2191/2011 Xx. XXX, xxx 9).
[20] Xxxxx §68 xxxx. a) x. x. x. xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, připouští-li xx xxxxxxxx xxxxx.
[21] V xxxxxxxx ze xxx 19.12.2006, xx. 1 Xxx 56/2004-114, x. 1113/2007 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxx mimořádný - xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „xx plně v xxxxx účastníka řízení; xx xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx to, xxx xxxxxx prostředek byl xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx x zůstat xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesního xxxxx. Zpravidla xx xxxx xxxxxxx prostředek xxxxx zákonnou lhůtou, xx které musí xxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxx, mimořádný xx xxxxx xxxxx) a xxxxx zmeškání xx xx následek ztrátu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opravný xxxxxxxxxx xx přizpůsoben x xxxxxxx subjektivního xxxxx účastníka x xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nahradit.“
[22] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx doktrinálních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „řádného“ xxxxxxxxxx), xxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení (v xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx prostředku).
[23] Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx xxx 12.5.2005, čj. 2 Xxx 98/2004-5, x. 672/2005 Xx. XXX, zdůraznil, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx podáním xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx účastník správního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx má xx xxxxx procesní xxxxxxxxx, a teprve xx jejich xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx až jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházející xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“
[24] Xxxxxx exekuce xxxxxxxx xx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx správě xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx subjektivních xxxx tohoto účastníka xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2000, xx. xx. XXX. XX 358/99).
[25] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx od 1.1.2014, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxx (§178 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
[26] Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ ve xxxxxx §68 xxxx. x) x. ř. s., xxxxxxxxx-xx xxx „zvláštní xxxxx“, xxxx být x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx zvolené xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx totiž xx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx v §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx do xxxx zjevně xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx možno xxxxxxx, xx obecná úprava xxxxxxxxx prostředků, zakotvená x části druhé xxxxx XXX daňového xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx část xxxxx xxxxx X xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou, na xxx taxativní výčet x §108 xxxx. 1. xxxx. x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxx x xxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx uveden x xxxxx xxxxx. Xxx to však xxxx. Xxxxxx námitky xxxxx §159 daňového xxxx nevede x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxx smyslu je xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxxxx.
[28] Ostatně i xxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx v zákonném xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Xx., x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákonné xxxxxxxx“), xxxx taková, že xxxx xxxxx být xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx novelizací xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx. Xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx účinném xx 1.1.2011 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxxxxxxx §178 xxxx. 4 daňového řádu xxxxxxx xxxxx (zvýraznění xxxxxxx xxxxxxxxx senát): „Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a lze xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx §178 odst. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x §108 xxxx. 1 xxxx. x) daňového řádu - i zde xx hovořilo x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx „xxxxxxx“.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu příkazu xxxxxxxxx novým xxxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx opatření x xxxx bylo xxxxxxx (xxx důvodovou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 2, Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX, XXX. xxxxxxx xxxxxx 2013-2017, Zvláštní xxxx, Xxxx dvanáctá - xxxxx daňového xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx; xxxxxxxxxx v citaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx):
„Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx odvolat xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx příkazu xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx uplatnit xxxx xxxxxxx prostředek, xxxxxx xx x xxxxxxx x §108 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení. To xxxxx xxxxxxxxx, xx xx dlužník xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by mohl xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §159. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán, xxxxx i x xxx, xx x xxxxxxxxx odvolání xxxx xxx x xxxxxxx x §111 odst. 4 daňového xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zejména x xxx, xx x xxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně. X praxi se xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxx především x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, jak byla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx řízení, nikoli xxxxxx xxxxxxxxx. Odvolání, xxxxx xxxx posoudit xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx, je xxx zbytečně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx legitimní tak xxx považovat xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekuční xxxxx. I x xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx správce xxxx prvního stupně, xxxxx xx xx xxxxx, xxxxx může xxxxxx, efektivně x xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozdíl xxxx stávajícím odvoláním x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v délce xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx které xx xxxxxxx právo proti xxxxxxxxxx příkazu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 15 xx 30 xxx.“
[30] X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx zákona vědomě xxxxxxxxx xx té xxxx existující xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx, že považoval xx vhodnější xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx počítal s xxx, xx případné xxxx exekučního příkazu xxx odstranit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx. Xx xx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx podobu xxxxxxxxxxxx nápravného prostředku, xxxxx xx plně x dispozici xxxx, xxxx se úkonem xxxxxxx xxxx při xxxxxxx daní xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx §159 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „[p]roti úkonu xxxxxxx daně při xxxxxxx xxxx, nejde-li x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvolání, může xxxxx zúčastněná xx xxxxxx daní uplatnit xxxxxxx xx xxxxx 30 xxx xxx xxx, xxx xx x úkonu dozvěděla“. Xxxxx xxxx. 2 „[x]xxxxxx se xxxxxx x správce xxxx, xxxxx úkon xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 (x)xxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx a rozhodne x xx. Xxxxxx-xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx, a vyhoví-li xxxxxxx částečně, napadený xxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Neuzná-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítne. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx v plném xxxxxxx vyhověno, se xxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxx. 4 „[v] xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx obdobně §111 odst. 5 x §112. Xxxxx xxxxxxxxxx x námitce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[31] X citovaného §159 odst. 2 x odst. 3 xxxx xxxxx daňového xxxx xx xxxxxx, xx x námitce xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx stupně, x xxxxxx xxxxxxxx orgán. Xxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx zatěžovat xxxxxxxx xxxxx. I xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx volbou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nicméně xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxx odvolání, xxx xxxxx xxxxxx podle §65 a xxxx. x. x. x. xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx ve xxxxxx §68 xxxx. a) x. x. x., xxxxx xx xxxx xxxxxxx nezbytné vyčerpat.
[33] Xxxxx daňový subjekt xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx něho xxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx (x takovou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. 1 zjevně xxxxxxxxx), x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx své povahy „xxxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 odst. 1 x. x. s. Xxxxx se xxx, xxx xxxxx plyne x výše xxxxxxxxxx §159 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, zakládat, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x úkonem napadeným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx naložit odvolací xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (při xxxxxxxx x plném rozsahu), xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem (xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx x xxx xxxxxx, xx xxx, xxx je xxxxxxxx ji xxxxx (xxx, xxx xxxxx, xx takovýmto xxxxxx xxxxxxx daně byl xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xx xx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxx. Znamená xx, xx má xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xx xx, aby xx xxxx zcela xxxxxxxx x jí xxxxxxxx xxxx byl xxxxxx, xxx-xx o námitku xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx adekvátním xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx důvodnou. Xxxxxx xxx má xxx, xxx xxxxxxx xxxxx, „xxxxx“ xx xx, xxx byla zamítnuta, xxxxxx-xx důvody xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx podal, brojit x podávat proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Z povahy xxxx mu xxxxx „xxxx“ xxxxxxx nelze. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úprava x xxxxxxxx větě §159 odst. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx, xx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx nevyhovění či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxx rozhodnutí správce xxxx x xxxxxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxx (xx xxxx být xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx vyhovění xxxxxxx), xxx - x xx je xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx bude xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx podal, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx proto xxx u xxxxxxxxxx xx plného xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x částečně xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ní, x xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx bude „xxxxxxxxxxx“ xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s. Proto xxxx proti němu xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx žaloba ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[35] X proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §159 x. x. x. tedy lze xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
[36] X xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx budou často xxxxxx xxxxx skutkové x xxxxxx otázky xxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx §65 a násl. x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - fakticky (xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakkoli xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxx proti exekučnímu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx předmětu xx xxxx právě xxx, xx jde x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx procesních xxxxxxx, x xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxx vedoucího x xxxx xxxxxx, u xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přezkoumáván jeho xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx obě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx rozhodl, a xxxxx xxxxx xxxxxx x x těchto xxxxxxxx řešené xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, jenž xx xxxxxxxx podroben.
[37] Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxx řízeních, xx xx jistě obecně xxxx, xxxx může xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx správními xxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx shora xxxxx, xxxxxxxx zastává xxxxxx názor, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k soudní xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkladu xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx přístup xxxxxxxxxxx x soudu (x xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 11.6.2013, xx. 3 Xx 9/2011-219, č. 2887/2013 Xx. NSS, xxx 42).
[38] X x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxx rozšířeného senátu, „xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx“ xxxxxxxxx (xxx x poslední xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.11.2016, xx. 1 Xxx 183/2014-55, x. 3566/2017 Xx. XXX, xx věci xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx; ze starší xxxxxxxxxx viz rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.6.2007, xx. 2 Xx 82/2006-82, ve věci xxxxxx ochrany xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[39] Xxxxx-xx x xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx řeší xxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx, je xxxxxx tomu přizpůsobit xxxxxxxx postup, xx-xx xx xxxxx (xxx xxxx. §39 xxxx. 1, 2. alt. x. ř. x.). X každém případě xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx druhý x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) skutkové x xxxxxx závěry xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx x tomu xxx 52 již zmíněného xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 16.11.2016, xx. 1 Afs 183/2014-55).
[40] Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx senát xxxxxx, xx xx xxxxxx xxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx a tímto xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 8.11.2018, xx. 6 Xx 268/2018-19, xxxxxx 8 xx 11, xxxxxxx xxx x první xxxx bodu 11. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxx podle správního xxxx a xxxxxxx, xxx ten, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §117 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. 1 [Xxx říká, xx „(x)xxxx xxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterým xx xxxxx odvolat, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx úkonu vyplývá xxxxxxxxx, xxxxx námitky“. Xxxxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx. Proti rozhodnutí x námitkách se xxxxx odvolat.“], xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. s. x. s. až xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podat. Xxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tento xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxxxx, zatímco xxx, xxxx takové xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx má xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx), je xxxxxxxx - logicky - xxxxxx.
[41] Instituty xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx §117 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx účel a xxxxx podobný procesní xxxxx. X zájmu xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotný x xxxxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x zejména xxxxxx procesní xxxxxxxx xxx řízení před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jak již xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x pochybnostech xx xxxxx se xxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx. Xxxxx x x xxxxxxxxxxx x námitkami xxxxx §117 správního xxxx platí, že xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxx xxxxxxx, tedy x xxx, komu přísluší xxxxx xxxxxxx xxxxx §117 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, podat xxxxx xxxxx usnesení xxxx jinému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx úkon povahu „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x §159 daňového xxxx, xxxxx, že x xxxxx rozhodnutí x námitkách podle §117 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx. X x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vyloučeny „paralelní xxxxx k soudu“.
V.
Shrnutí x závěr
[42] Xxxxxxx xxxxxx xxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xx smyslu §5 x §68 xxxx. x) s. x. x., který xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyčerpat.
[43] Xxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxx xxxxxxxx příkaz xxxxxx podle §178 xxxxxxxx řádu, tak xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx příkazu.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx posoudil xxxxxxxxxxx spornou xxxxxx xxxxxx. Rozhodl toliko x xx x x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx senátu, xxxxx rozhodne o xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem.