Xxxxxx xxxx
X. Námitka xxxxxx xxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 x §68 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxxx x námitce xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 672/2005 Xx. XXX, x. 1113/2007 Xx. XXX, x. 2191/2011 Xx. XXX, x. 2206/2011 Xx. XXX, x. 2887/2013 Xx. XXX, č. 3381/2016 Xx. NSS x č. 3566/2017 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX proti Finančnímu xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx nařídil xxxxxxxxx příkazem ze xxx 2.12.2014 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxx xxxxx, a. x., x vymožení nedoplatku, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x úroku x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příkazem ze xxx 2.12.2014 xxxxxxx xxxxxxx exekuci k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, exekučních xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx přikázáním xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Československé xxxxxxxx xxxxx, a. x. Xxxxxxxxxxx ze xxx 15.12.2014 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prvním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 15.12.2014 xxxxxxxxx podáním xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žádala jejich xxxxxxx zejména x xxxxxx jejich vydání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §153 odst. 3 xxxxxxxx xxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxxx exekučního titulu xxx xxxxxxx úroků x prodlení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx námitku rozhodnutím xx xxx 2.2.2015 xxxxxx.
Xxx 21.2.2015 xxxxxx xxxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx dne 29.8.2016, xx. 30 Xx 14/2015-49, xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pochybil, když xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §153 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx x xxxx xxxxxx x dobrovolné úhradě xxxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxx xxxx (a xx x bez xxxxxxxxxxx zaslání xxxxxxxxxx xxx §153 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx §176 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, obsahuje-li všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx jsou xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xx dani x xxxxxx výše, x xxxxxxxxx-xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou vykonatelné. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx současně xxxxxxx x xxxx z xxxxxxxx, jenž zde x xxxxxxx na xxxxxxxxx dlužné xxxxxx xxxxxxxxxx existuje xx xxxx xxxxxx exekučního xxxxxxx. Skutečnost, xx xxx daňové exekuci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx nelze považovat xx nezákonnost. Krajský xxxx pak závěrem xxxxxxxxxxx, xx si xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2015, xx. 7 Afs 131/2015-32, x. 3381/2016 Xx. NSS, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žaloby. Přesto xxxxxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx „x xxxxxxx xx xxxxx právního náhledu“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx včasnosti xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl xxxxxxxxxxxxx xxxxx senát x závěru, že xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 26.11.2015, čj. 7 Xxx 131/2015-32) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx vydanému xxxxx daňového xxxx, xxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx brojit žalobou xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx vycházel x xxxx, že xxxxx xxxxx ve xxxx zmíněném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx §65 x. x. x. Xxxxx xxxxxxx senátu xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §108 odst. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 x. ř. x. xxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx bod 16 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 24.3.2017, xx. 4 Xxx 1/2017-193, xxxxx xxxxxxx „[x] judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx soudního přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze dne 24.11.2004, xx. 1 Xxx 47/2004-75, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 26.10.2005, xx. 2 Xxx 81/2004-54). Xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, x. 3381/2016 Sb. XXX).“ X právní xxxx xxx čtvrtý xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx „[x] xxxxxxxxxx x námitce (§159 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §178 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx exekučního xxxxxxx [§112 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §159 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tytéž xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §65 x. x. x. x x námitkách xxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx xxx §159 daňového xxxx. Ačkoliv xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx čtvrtého x xxxxxxx xxxxxx nejsou xx xxxxx xxxxxx xx vzájemném xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu přímo xxxxxxx xxxxx §65 x. x. s., x zároveň xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tytéž xxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxx exekučního xxxxxxx cestou xxxxxxx x xxxxxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výsledky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx senát xxxxxxxxxxx xx xxxxxx senátem, xx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze vyloučit x xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx x soudu xxxxx xx. 36 odst. 2 Listiny základních xxxx x svobod. Xxxxxxxxx obou xxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx soudní xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxxx téhož exekučního xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejistotě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soud. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxx x námitce brojící xxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x následné xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a rozporné xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx první xxxxx zdůraznil, že xxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxxx xxx rozšířený xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx §159 daňového xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xx xxxxxx §5 a §68 xxxx. a) x. x. x., xxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §178 xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx tomuto exekučnímu xxxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[15] Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodovat. Xxxxx §17 xxxx. 1 věty první x. ř. x., „[x]xxxxxx-xx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování k xxxxxxxx názoru, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“.
[16] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, x. 3381/2016 Sb. XXX, xxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozšířený senát):
„Námitka xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odvolání (§159 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. a) daňového xxxx z xxxx 2009, xxxxxxx xxxx x xxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx se xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §112 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 x xxxxxxxxxxxxx odvolání, ani xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx jak námitek, xxx i odvolání.
Závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx generis , xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx žaloby, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 je nezbytnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx, xxx xx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx odvolání, x jaké xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx podává, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Poučovací povinnost xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx na jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Výklad §102 odst. 1 xxxx. x) daňového xxxx x roku 2009 xxxxxxxxx městským xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxx xxxx, xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx od 1.1.2014, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx změna xxxxxx současně promítnuta xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu z xxxx 2009 x xxxxxxxxx nebo obecně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxx závěry x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx podle xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Naopak xxxxxx xxxxxx by xxxx x krajním xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za nepřípustné.
Z xxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx není podmínkou xx xxxxxx §68 xxxx. a) x. x. x. x xxxxxxxxxx xx §5 x. x. x., xxx xxxxxxxxx dovodil xxxxxxx xxxx.“
[17] Předkládající xxxxx xxxx, že xxxxx připustit dvě xxxxxxxxx cesty soudní xxxxxxx xxxxx s. x. s. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx žalobu xxxxx §65 x. x. x. xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx typ žaloby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx právní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na zmíněný xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2017, xx. 4 Xxx 1/2017-193.
[18] Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx tedy xxxx.
XX.
Xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx
[19] Xxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bodě 14 xxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, „[x]xxxxxx rámec xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx hlavy xxxx (Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx), zvláště xxx xxxx odst. 2, podle xxxxxxx, [x]xx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, xxxx xx xxxxxxx xx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx vyloučeno přezkoumávání xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx.“ Xxxxxxx xx, že Xxxxxxx xxxx x x xxx i xxxxxx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zde xxxxxxx z xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x tomu, xx soudní ochrana xx být xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx viz též xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 7 Xx 26/2009-58, č. 2191/2011 Xx. XXX, bod 9).
[20] Podle §68 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx.
[21] X xxxxxxxx xx xxx 19.12.2006, čj. 1 Xxx 56/2004-114, x. 1113/2007 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxx institut, xxxxx „xx xxxx x xxxxx účastníka řízení; xx charakterizován tím, xx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx procesní xxxxx xx xx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxx xxxxxx zbýt x zůstat pasivní; xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx předepsaným xxxxxxx xxxxxxxxx stolic; xxxxxxx-xx xx xxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesního xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx opravný prostředek xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxx xxx xxxxx (řádný xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx delší) x xxxxx zmeškání xx xx následek ztrátu xxxxxxxx prostředku. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxxx xxxxx účastníka x xxxx podání xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx nemůže xxxx xxxxxxxx nahradit.“
[22] Xxxxx opravný xxxxxxxxxx xx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (v tom xxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx), jenž je x procesních xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxx spočívá jeho xxxxxxxxx opravného, a xxxxxx xxxxxxxxx prostředku).
[23] Xxxxxxxx správní soud x rozsudku xx xxx 12.5.2005, xx. 2 Xxx 98/2004-5, x. 672/2005 Sb. XXX, xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x soudu xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. To znamená, xx xxxxxxxx správního xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně svých xxxx, xxxxx má xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se může xxxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx je totiž xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy.“
[24] Xxxxxx xxxxxxx nařízená xx majetek osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx xx subjektivních xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 12.10.2000, xx. xx. XXX. ÚS 358/99).
[25] Xxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx, účinné od 1.1.2014, nelze xxxxx xxxxxxxxxx příkazu uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxx (§178 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu je xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxxx.
[26] Pojem „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx smyslu §68 xxxx. x) x. ř. x., xxxxxxxxx-xx xxx „xxxxxxxx xxxxx“, xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx zvolené xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx totiž je xxxx „zvláštním zákonem“. Xxxxx x §108 xxxx. 1 písm. x) daňového xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu příkazu xx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx druhé xxxxx XXX xxxxxxxx xxxx, je xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx část xxxxx xxxxx V xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou, na xxx xxxxxxxxx výčet x §108 xxxx. 1. písm. x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxx x jež xxx x jiný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxx je xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx námitky xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příkazu; v xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonném xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákonné opatření“), xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx v xxxxxxxx znění účinném xx 1.1.2011 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §178 xxxx. 4 daňového řádu xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx): „Xxxxxxxx příkaz se xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx proti xxxx xxxxxxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, že x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu - x zde xx hovořilo o xxx, že proti xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx „odvolat“.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxx novým xxxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx (xxx důvodovou xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxx x. 2, Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu XX, XXX. xxxxxxx xxxxxx 2013-2017, Xxxxxxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxx - xxxxx daňového řádu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz; xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx):
„Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx odvolat xx xxxxx exekučnímu xxxxxxx. Xxxx by xxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Stejně xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je v xxxxxxx s §108 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxx neznamená, že xx dlužník neměl xxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxxx by mohl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu, xxxx. xxxxxxxxxx exekučního xxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xx námitka xxxxx §159. Důvodem pro xxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx zatěžujícího xxxxxxxxxx spojeného s xxx, xx v xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x souladu x §111 xxxx. 4 daňového řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzvy.
Rozdíl xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx tkví zejména x tom, xx x námitce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxx především z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx byla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odvolání, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stupně, xx xxx xxxxxxxx zatěžujícím x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx, xxxxx může xxxxxx, efektivně x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tituly.
Další xxxxxx xxxx stávajícím odvoláním x námitkou xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx určené xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx 15 xx 30 xxx.“
[30] X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx v xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx do xx xxxx xxxxxxxxxx řádný xxxxxxx prostředek, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx, že považoval xx vhodnější xxxx xx xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Vedle xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx exekučního příkazu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti placení xxxx, x sice xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx. Ta xx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) stránce podobu xxxxxxxxxxxx nápravného prostředku, xxxxx xx plně x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx §159 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „[x]xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxx, xxxxx-xx x rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, může xxxxx zúčastněná na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 30 xxx xxx xxx, xxx se x úkonu xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxx. 2 „[x]xxxxxx xx xxxxxx x správce xxxx, xxxxx úkon xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 (x)xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodne x ní. Xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, napadený xxxx xxxxx xxxx xxxxxx nápravu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx správce xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx uplatňovaných důvodů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítne. Xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx vyhověno, xx xxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx podle xxxx. 4 „[x] xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §111 odst. 5 x §112. Xxxxx xxxxxxxxxx x námitce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[31] X citovaného §159 odst. 2 x odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx stupně, x xxxxxx odvolací orgán. Xxx xx domnívat, xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx odvolací xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx exekučního xxxxxxx xx xx xxxxxxx x složité právní xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx legitimní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x mantinelech xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolání, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. s. xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §68 písm. x) x. x. x., xxxxx by xxxx xxxxxxx nezbytné xxxxxxxx.
[33] Xxxxx daňový xxxxxxx xxxxx podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx (a takovou xxxxxxx textace jeho xxxx. 1 zjevně xxxxxxxxx), i rozhodnutí x xxxxxxx je xxxxx své xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. Xxxxx se xxx, xxx xxxxx plyne x xxxx xxxxxxxxxx §159 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, zakládat, xxxxx či rušit xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x exekučním xxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxx správci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x úkonem napadeným xxxxxxxx podobně, jako xxxx naložit xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: Xxxxx, xx částečně xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx zrušit xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx x plném rozsahu), xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (vyhoví-li xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx daní. Xx xxx x xxx xxxxxx, xx xxx, xxx je xxxxxxxx xx podat (xxx, xxx xxxxx, xx takovýmto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx), xx subjektivní xxxxxxx právo xx xx, aby xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, aby jí xxxx xxxxx xxxxxxxx x jí xxxxxxxx xxxx byl xxxxxx, xxx-xx x námitku xxxxx důvodnou, xxxx. xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovění, jde-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx důvodnou. Stejně xxx xx xxx, xxx xxxxxxx podal, „xxxxx“ xx xx, xxx byla xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx námitky xxx zčásti xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ten, kdo xx xxxxx, brojit x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx. X xxxxxx xxxx xx totiž „xxxx“ xxxxxxx nelze. Xx xxxxxxx reflektuje x právní xxxxxx x poslední xxxx §159 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhovění xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxx xxxxx x rozhodnutí x plném vyhovění xxxxxxx), xxx - x xx xx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx podal, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právu na xx, aby o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy x xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ní, o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xxxx proti němu xxxx být zásadně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[35] X xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle §159 x. ř. x. xxxx lze xxxxx xxxxxx podle §65 x násl. x. x. s.
[36] X řízení x xxxxxxxxx a případném xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx podle §65 a xxxx. x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx tytéž xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx v řízení x xxxxxx podle §65 x násl. x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx exekučnímu xxxxxxx. Xxxxx xx x „materiální“ xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, jsou-li xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx roli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku proti xxxxxxxxxx příkazu, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx nejde x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x tentýž xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx. Rozdílnost xxxxxxxx xx dána xxxxx xxx, xx jde x xxxxxxxx dvou xxxxxxxxx procesních xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vydání, x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přezkoumáván xxxx xxxxxxxxx postup, jenž xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jinak xxxxxx, i když xxxx xxx řízení xxxxxxx dotčeným xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx rozhodl, a xxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutkové x právní xxxxxx, xxxx xxxx existovat xxxxxxxxx ve správním xxxx, xxxx xx xxxxxxxx podroben.
[37] Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx správními xxxxxx plyne, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx být předmětem xxxxxx kognice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, xx xx jistě obecně xxxx, jenž xxxx xxxxxxxxx obtíže. To xxxx nesmí xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx před správními xxxxx, xxxx xx xxxxx x cest x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor, xx x xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxx k soudní xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx (x xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze dne 11.6.2013, xx. 3 Xx 9/2011-219, x. 2887/2013 Sb. NSS, xxx 42).
[38] I x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v minulosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, „xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx“ xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx době xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.11.2016, čj. 1 Xxx 183/2014-55, x. 3566/2017 Xx. XXX, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 27.6.2007, xx. 2 Xx 82/2006-82, xx věci xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[39] Xxxxx-xx x tomu, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx řeší xxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx xxxxx (viz xxxx. §39 odst. 1, 2. xxx. x. x. x.). X xxxxxx případě xxx xx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxx druhý x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx respektovat) skutkové x právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx před xxx, xxxx-xx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (viz x tomu bod 52 již zmíněného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.11.2016, xx. 1 Afs 183/2014-55).
[40] Z důvodu xxxxxxxxxx případných pochyb xx budoucna pak xxxxxxxxx xxxxx dodává, xx xx xxxxxx xxx výše vyjádřeného xxxxxxxx názoru xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2018, xx. 6 As 268/2018-19, bodech 8 xx 11, xxxxxxx xxx v xxxxx xxxx bodu 11. X tomto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx, xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §117 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. 1 [Ten xxxx, xx „(x)xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, které x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, podat xxxxxxx“. Xxxxx §117 odst. 4 správního xxxx xxx „[x] námitkách xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx.“], xxxx xxxxxxx prostředek nápravy xxxxxxxx x je xxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx však xxx proti xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Šestý xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxx, xxx xxxx ani xxxxxxxx, xxx osobou, xxxxx x tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx přesto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx brojit), xx xxxxxxxx - xxxxxxx - nemusí.
[41] Instituty xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx podle §117 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxx xxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxx. Xxx xxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx. Xxxxx x x xxxxxxxxxxx x námitkami xxxxx §117 správního xxxx xxxxx, že xxxxxx podle §65 x násl. s. x. x. xxxx xxxxxxx, tedy x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx námitky podle §117 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxx usnesení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxx povahu „xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx v souvislosti x §159 daňového xxxx, xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx §117 správního řádu xx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle §117 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx“.
X.
Xxxxxxx x xxxxx
[42] Xxxxxxx xxxxxx dle §159 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xx xxxxxx §5 x §68 písm. x) x. x. x., xxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyčerpat.
[43] Xxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 s. x. x. xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxxx x námitce xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx podané proti xxxxxx exekučnímu xxxxxxx.
[44] Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spornou xxxxxx xxxxxx. Rozhodl toliko x ní x x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxx prvnímu xxxxxx, xxxxx rozhodne x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.