Právní věta
I. Xxxxxxx xxxxxx xxx §159 xxxxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 x §68 xxxx. x) s. x. x., který by xxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyčerpat.
II. Xxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 s. x. x. xx xxx exekuční xxxxxx xxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 672/2005 Sb. XXX, x. 1113/2007 Xx. XXX, č. 2191/2011 Xx. NSS, x. 2206/2011 Sb. XXX, x. 2887/2013 Xx. XXX, č. 3381/2016 Xx. XXX x x. 3566/2017 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným XXXXXX proti Finančnímu xxxxx xxx Zlínský xxxx o xxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.12.2014 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žalobkyně xxxxxxxx x Xxx xxxxx, x. x., x vymožení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, exekučních xxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.12.2014 xxxxxxx xxxxxxx exekuci x xxxxxxxx xxxxx nedoplatku, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxx přikázáním xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Československé xxxxxxxx xxxxx, a. x. Xxxxxxxxxxx ze xxx 15.12.2014 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prvním x xxxxxxxxx exekučních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx exekučního titulu.
Dne 15.12.2014 xxxxxxxxx podáním xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx brojila xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žádala jejich xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jejich vydání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §153 odst. 3 xxxxxxxx řádu x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.2.2015 xxxxxx.
Xxx 21.2.2015 xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx námitek xxxx v dříve xxxxxx námitce xxxxx §159 xxxxxxxx řádu.
Rozsudkem xx xxx 29.8.2016, xx. 30 Af 14/2015-49, xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx před přistoupením x xxxxxx exekuci xxxxxxxxxxx o výši xxxxxxxxxx xx smyslu §153 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx srozuměna x xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x posečkání xxxxx x měla xxxxxxxxxxxx, že nedošlo-li x xxxx strany x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxx xxxx (a xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §153 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx pak xxx §176 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx všechny xxxxxxxxxxx předepsané xxxxxxx, x xxxx jsou xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xx dani x xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx-xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx dlužné daňové xxxxxxxxxx současně xxxxxxx x úrok x xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx daňové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sděleno xxxxxx (samostatným xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx si xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 26.11.2015, xx. 7 Afs 131/2015-32, x. 3381/2016 Xx. XXX, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Přesto xxxxxxx soud x xxxxx případě xxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx „x ohledem xx xxxxx právního xxxxxxx“ xxxxx odepřen přístup x soudu.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxx příkazu vydanému xxxxx daňového řádu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx námitky xxxxx §159 daňového xxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx proti následnému xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx vycházel x xxxx, xx xxxxx senát xx xxxx zmíněném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx §65 x. x. x. Xxxxx xxxxxxx senátu xxxxxx xxxxx senát x xxxxxx, xx námitka xxx §159 daňového xxxx xxxxxxxxxxxxx řádný xxxxxxx prostředek xx xxxxxx §108 xxxx. 1 písm. a) xxxxx xxxxxx. Právní xxxxx sedmého xxxxxx xx tedy takový, xx xxxxxx subjekt xxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxxx ve xxxxxx §68 s. ř. x. xxxx xxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx senát poukázal xx bod 16 xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 24.3.2017, xx. 4 Xxx 1/2017-193, xxxxx xxxxxxx „[x] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o nařízení xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX ze xxx 24.11.2004, xx. 1 Xxx 47/2004-75, nebo xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 26.10.2005, xx. 2 Xxx 81/2004-54). Xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, x. 3381/2016 Sb. XXX).“ X právní xxxx xxx čtvrtý xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx „[x] xxxxxxxxxx x xxxxxxx (§159 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád) xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxx dle §178 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xx nedůvodné xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§112 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §159 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodnutí x xxxxxxx, které se xxxxx xxxxxxx nezabývá, xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx.“
Xxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnil xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §65 s. x. x. x x xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxx §159 xxxxxxxx xxxx. Ačkoliv xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx první xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx vzájemnou xxxxxxxxx za vnitřně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyslovené v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by připuštěna xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxxx příkazu přímo xxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxx x následně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Nebylo xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx senát xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze vyloučit x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxx obou cest xxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx nejenže xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x odlišným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zachování xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx třeba xxxx x xxxxx, xx xxxxx by xxxxxx ochrana byla xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu, xxxx by xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x následné xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x rozporné xx zásadou procesní xxxxxxxx. Podle prvního xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx první xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v rozsudku xx xxx 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42.
Xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxx podaná xxx §159 xxxxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xx xxxxxx §5 x §68 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx vyčerpat, x xx rozhodnutím podle §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[15] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxx jeho xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 odst. 1 věty xxxxx x. ř. x., „[x]xxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odlišný od xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“.
[16] Xxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, x. 3381/2016 Xx. NSS, xxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozšířený xxxxx):
„Xxxxxxx xx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§159 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009), ale xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx x xxxx 2009, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedena. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx aplikuje §112 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jsou opravným xxxxxxxxxxx sui generis , které xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx úpravě. Xxxxx §102 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx z roku 2009 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx, xxx xx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx odvolání, x jaké lhůtě xx xxx xxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx, spolu x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Poučovací povinnost xxxxxxx daně xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxxx městským xxxxxx je tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx námitky xxxxx daňovému exekučnímu xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, ale xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxx xx 1.1.2014, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §178 odst. 4 xxxxxxxx řádu x roku 2009, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxxx tato změna xxxxxx xxxxxxxx promítnuta xx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 o xxxxxxxxx xxxx obecně x opravných xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxx x x souladu x ústavním xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx podle xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za nepřípustné.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podání xxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. a) x. x. x. x xxxxxxxxxx xx §5 x. x. x., xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.“
[17] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxx připustit xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx s. x. x. proti xxxxxxxxxx příkazu, x xxxx jednak xxxxxx xxxxx §65 x. x. s. přímo xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx. Xxxx právní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, xxx x xx právního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx v rozsudku xx xxx 24.3.2017, xx. 4 Xxx 1/2017-193.
[18] Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx
[19] Jak xxx xxxxxxxx rozšířený senát x xxxx 14 xxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, čj. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx xxxxx především xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx její xxxxx xxxx (Xxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxx xxxx. 2, xxxxx kterého, [x]xx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, xxxx xx obrátit xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx.“ Xxxxxxx xx, že Xxxxxxx soud x x xxx x xxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx z principu, xx v xxxxxxxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx ochrana xx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx již výše xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx též xxxxxxxxx xxxx rozsudek xx xxx 7.9.2010, xx. 7 Xx 26/2009-58, x. 2191/2011 Xx. NSS, xxx 9).
[20] Xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx řádné xxxxxxx prostředky x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx je xxxxxxxx xxxxx.
[21] X xxxxxxxx ze xxx 19.12.2006, xx. 1 Xxx 56/2004-114, x. 1113/2007 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx nebo mimořádný - xxxxxxx xxxx xxxxxxxx institut, xxxxx „xx xxxx x xxxxx účastníka xxxxxx; xx charakterizován xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx formě. Xxxxxxx orgán se xxx nemůže xxxx x xxxxxx pasivní; xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx projednán xxxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zpravidla je xxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx (řádný xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, mimořádný xx xxxxx delší) a xxxxx xxxxxxxx xx xx následek ztrátu xxxxxxxx prostředku. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx účastníka x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; úřad xxxxxx xxxx xxxxxxxx nahradit.“
[22] Xxxxx xxxxxxx prostředek xx prostředek nápravy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx doktrinálních názorů xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx), xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení (x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx dozorčího prostředku).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 12.5.2005, xx. 2 Afs 98/2004-5, x. 672/2005 Xx. XXX, xxxxxxxxx, že „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx podáním xxxxxx k soudu xx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x minimalizace xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx. Xx znamená, xx účastník správního xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky x ochraně xxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx procesní xxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxxx ochrany. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx až xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházející xx xxxxxx xxxxxxx správy.“
[24] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správě xxxx xx vážným xxxxxxx do subjektivních xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx podrobena xxxxxx xxxxxx kontrole (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.10.2000, xx. xx. XXX. ÚS 358/99).
[25] Xxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx 1.1.2014, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxx (§178 xxxx. 4 in xxxx daňového xxxx). Xxxxx §108 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání a xxxxxxx.
[26] Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §68 písm. x) x. ř. x., xxxxxxxxx-xx xxx „xxxxxxxx xxxxx“, xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxx „xxxxxxxxx zákonem“. Xxxxx x §108 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xx výčtem taxativním; xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu příkazu xx xxxxxxx podle §159 daňového xxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x části druhé xxxxx XXX daňového xxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx V xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx výčet x §108 odst. 1. písm. a) xxxxxxxx řádu xxxxxxxx x xxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx prostředek, xxx xxxx xx xxxxxx x tomto xxxxx. Xxx xx však xxxx. Podání xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příkazu; x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx x zákonném xxxxxxxx Senátu x. 344/2013 Xx., o xxxxx daňových xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx taková, xx xxxx neměl být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxx. Uvedenou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011 připouštěl xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxxxxxxx §178 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxxxx znělo (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx): „Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dlužníkovi x xxxxxx příjemcům xxxxxx xxxxxxxxxx x lze xx proti xxxx xxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx.“ Původní xxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x x oblasti xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pojmosloví xxxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu - x zde xx hovořilo x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xx xxx „xxxxxxx“.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx novým zněním §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxx opatření x xxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rekodifikací soukromého xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tisk x. 2, Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX, XXX. xxxxxxx xxxxxx 2013-2017, Xxxxxxxx část, Xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx repozitář, www.psp.cz; xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx):
„Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx x §108 xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx mohl xxxxxx xxxxx případným xxxxxxxxxxx exekučního xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §159. Xxxxxxx pro xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zatěžujícího xxxxxxxxxx spojeného x xxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxx, že o xxxxxxxxx odvolání musí xxx x xxxxxxx x §111 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxxxxxx ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx.
Xxxxxx xxxx námitkou a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx x námitce rozhoduje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx se xxxxx exekučnímu xxxxxxx xxxxx především x xxxxxx nespokojenosti s xxx, xxx byla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx daně je xxxxx rozhodovat v xxxxxxxxx řízení, nikoli xxxxxx xxxxxxxxx. Odvolání, xxxxx musí posoudit xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx tak xxx považovat xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s ohledem xx xx, xx xxxx xxxxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x námitkou xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Lhůta, xx které xx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx příkazu brojit, xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx 15 xx 30 xxx.“
[30] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx vědomě xxxxxxxxx do xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vést xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy x oblasti placení xxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Ta xx po obsahové (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nápravného xxxxxxxxxx, xxxxx xx plně x xxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Podle §159 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „[x]xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, může xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxx xx xxxxx 30 xxx xxx xxx, kdy xx x úkonu dozvěděla“. Xxxxx xxxx. 2 „[x]xxxxxx se podává x správce daně, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 (x)xxxxxx daně námitku xxxxxxx x xxxxxxxx x xx. Vyhoví-li xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx, x vyhoví-li xxxxxxx částečně, napadený xxxx xxxxx nebo xxxxxx nápravu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx správce xxxx oprávněnost x xxxxxxx uplatňovaných důvodů, xxxxxxx rozhodnutím zamítne. Xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx vyhověno, xx xxxxxxxxxxxx.“ Konečně xxxxx xxxx. 4 „[x] xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx obdobně §111 odst. 5 x §112. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx uplatnit opravné xxxxxxxxxx.“
[31] X xxxxxxxxxx §159 odst. 2 x xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx je patrné, xx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx stupně, a xxxxxx odvolací xxxxx. Xxx se xxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx odvolací xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zbytné. Xxxxxx nejde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx na výjimky x složité xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. I xxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx uvedená xxxx zákonná úprava xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x mantinelech xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Novelizace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nicméně xx dopady na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxx. Není-li nadále xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxx odvolání, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxxx proti němu, xxxxx zde xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx namísto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx (a takovou xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx), i rozhodnutí x xxxxxxx je xxxxx xxx povahy „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx se jím, xxx xxxxx plyne x výše xxxxxxxxxx §159 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx rušit xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx. Dotyčné ustanovení xxxxx správci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx odvolací xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvního xxxxxx: Xxxxx, či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zrušit xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx), xx jej xxxxxx xxxx zjednat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx). Neuzná-li xxxxxxx xxxx oprávněnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx placení daní. Xx xxx x xxx xxxxxx, že xxx, xxx xx xxxxxxxx xx podat (xxx, kdo xxxxx, xx takovýmto úkonem xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo na xx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxxxx. Znamená xx, xx má xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xx, aby jí xxxx xxxxx xxxxxxxx x jí napadený xxxx xxx zrušen, xxx-xx x námitku xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx bylo zčásti xxxxxxxx x náprava xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde-li xxxxxxx podle objektivního xxxxx o xxxxxxx xxxxxx důvodnou. Xxxxxx xxx má xxx, xxx xxxxxxx xxxxx, „xxxxx“ na xx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx důvody xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx logické, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxx, brojit x xxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí správní xxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxxx „xxxx“ xxxxxxx nelze. Xx xxxxxxx reflektuje x xxxxxx xxxxxx x poslední xxxx §159 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu, stanoví-li, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí x námitce xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x námitce xxxxxx objektivně xxxxxxxxx (xx xxxx xxx xxxxx x rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), ale - x xx xx xxxxxxxxx - tato xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx toho, xxx námitku xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xx, xxx o xxxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx u částečného xx xxxxxx nevyhovění xxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ní, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podstatnou bude „xxxxxxxxxxx“ podle §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xxxx xxxxx němu xxxx xxx zásadně xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu.
[35] X xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §159 s. ř. x. tedy lze xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
[36] X xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx otázky xxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx §65 x násl. x. x. s. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x „xxxxxxxxxx“ povahy xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx - fakticky (xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx náhražkového xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx příkazu, jakkoli xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Přesto xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o námitkách x xxxxxx předmět xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozdílnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vedoucího x xxxx xxxxxx, u xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x vydání xxxxxxxxxx příkazu. Xxxxx xxxxxx, i xxxx xxxx xxx řízení xxxxxxx dotčeným xxxxxxx xxxxxxxxx x orgánem, xxxxx xxxxxxx, x xxxxx budou shodné x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx podroben.
[37] Xxxxx xx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx skutkové xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví ve xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx obecně xxxx, jenž může xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx nesmí být xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x takovému xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxx x xxxxxx ochraně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k soudní xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x soudu (z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 11.6.2013, čj. 3 Xx 9/2011-219, x. 2887/2013 Sb. NSS, xxx 42).
[38] X x jiných obdobných xxxxxxxxx v minulosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxx rozšířeného xxxxxx, „xxxxxxxxx cesty k xxxxx“ xxxxxxxxx (viz x poslední xxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.11.2016, xx. 1 Xxx 183/2014-55, č. 3566/2017 Xx. XXX, xx věci xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2007, xx. 2 Xx 82/2006-82, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx utajovaných skutečností).
[39] Xxxxx-xx x xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx řeší xxxxx skutkové xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx přizpůsobit xxxxxxxx xxxxxx, je-li xx xxxxx (viz xxxx. §39 odst. 1, 2. xxx. x. x. x.). X xxxxxx případě xxx xx xxxxxxx xxxx, který rozhoduje xxxxxx jako xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx před ním, xxxx-xx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx x tomu xxx 52 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.11.2016, xx. 1 Xxx 183/2014-55).
[40] Z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochyb xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx senát xxxxxx, xx ve xxxxxx xxx xxxx vyjádřeného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.11.2018, xx. 6 Xx 268/2018-19, xxxxxx 8 xx 11, xxxxxxx xxx x první xxxx xxxx 11. X xxxxx xxxxxxxx xx soud zabýval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a otázkou, xxx ten, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §117 xxxxxxxxx xxxx, konkrétně xxxxx xxxx xxxx. 1 [Ten říká, xx „(x)xxxx usnesením xxxx jiným xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxxxx odvolat, xxxx xxxxxxx xxxx jiná xxxxx, xxxxx x xxxxxx úkonu vyplývá xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx“. Xxxxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx „[o] xxxxxxxxx xxxxxxxxx exekuční xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx odvolat.“], xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. až xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx usnesení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánu, proti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Šestý xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxx, xxx xx oprávněn xxxxxxx xxxxx, tento xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxxxx, zatímco xxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost, xxx má xxxxxx xxxxxx xxxxx danému xxxxx xxxxxx), je xxxxxxxx - xxxxxxx - nemusí.
[41] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx podle §117 xxxxxxxxx řádu mají xxxxxxx xxxx a xxxxx podobný procesní xxxxx. V xxxxx xxxx, aby právo xxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důsledky xxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, x pochybnostech xx třeba xx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, x xx odepřena. Xxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxxxxxxx xxxx platí, že xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. s. xxxx xxxxxxx, xxxx i xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx usnesení xxxx jinému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx úkon povahu „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx v souvislosti x §159 xxxxxxxx xxxx, platí, xx x proti xxxxxxxxxx x námitkách podle §117 xxxxxxxxx xxxx xx žaloba podle §65 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx k xxxxx“.
X.
Xxxxxxx x závěr
[42] Xxxxxxx xxxxxx xxx §159 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xx smyslu §5 x §68 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx by xxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. je xxx xxxxxxxx příkaz xxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxx řádu, tak xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[44] Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx toliko x ní x x xxxxxxx s §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx prvnímu xxxxxx, xxxxx rozhodne o xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.