Právní věta
I. Námitka xxxxxx dle §159 xxxxxxxx řádu není xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xx smyslu §5 x §68 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 672/2005 Xx. XXX, x. 1113/2007 Xx. NSS, x. 2191/2011 Xx. XXX, x. 2206/2011 Xx. XXX, č. 2887/2013 Xx. XXX, č. 3381/2016 Sb. NSS x x. 3566/2017 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Zlínský xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.12.2014 xxxxxxx xxxxxxx přikázáním xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxx xxxxx, a. s., x xxxxxxxx nedoplatku, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příkazem ze xxx 2.12.2014 xxxxxxx xxxxxxx exekuci x xxxxxxxx téhož nedoplatku, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx přikázáním xxxxxxxxxx x účtu xxxxxxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. x. Rozhodnutím xx xxx 15.12.2014 xxxxxxxx xxxxxxx nařízenou xxxxxx x uvedených exekučních xxxxxxx zcela zastavil x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 15.12.2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jejich vydání xxx předchozího upozornění xxxxx §153 xxxx. 3 daňového xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx exekučního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.2.2015 xxxxxx.
Xxx 21.2.2015 xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx o námitce, x níž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2016, xx. 30 Xx 14/2015-49, krajský xxxx xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx před xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §153 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx x xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx zamítnutí x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x měla xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx x její xxxxxx x xxxxxxxxxx úhradě xxxxxxxxxx na dani, xxxxxxxx xxxx (a xx x xxx xxxxxxxxxxx zaslání vyrozumění xxx §153 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx vymáhání. Xxxxxxxxx xxxxxxx pak xxx §176 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xx výkaz xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem, x xxxx xxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx-xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx, jenž xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx existuje xx xxxx xxxxxx exekučního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sděleno xxxxxx (samostatným rozhodnutím), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx vědom xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.11.2015, xx. 7 Afs 131/2015-32, č. 3381/2016 Xx. XXX, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žaloby. Xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx přistoupil x xxxxxxx přezkumu xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx „x ohledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx včasnosti xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx první xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (rozsudek xx xxx 26.11.2015, čj. 7 Xxx 131/2015-32) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxx příkazu vydanému xxxxx daňového řádu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x podobě xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx žalobou xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx senát vycházel x xxxx, že xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx §65 s. x. x. Xxxxx xxxxxxx senátu dospěl xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xx xxxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx sedmého xxxxxx xx xxxx takový, xx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §68 s. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx poukázal xx xxx 16 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.3.2017, xx. 4 Xxx 1/2017-193, xxxxx xxxxxxx „[z] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx vykonatelnost xxxxxxxxxx titulu xxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 24.11.2004, xx. 1 Xxx 47/2004-75, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 26.10.2005, xx. 2 Xxx 81/2004-54). Xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.11.2015, xx. 7 Afs 131/2015-32, x. 3381/2016 Xx. XXX).“ X právní xxxx xxx čtvrtý xxxxx uzavřel (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát), xx „[x] xxxxxxxxxx x xxxxxxx (§159 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §178 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výtky, xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnost exekučního xxxxxxx [§112 xxxx. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx x §159 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx nezpochybnil xxxxxxxxxxxxx, resp. řádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx otázkou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnil xxxxx xxxxxxx v žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §65 x. x. x. x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx první xxxxx připouští, že xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx vzájemném xxxxxxx, xxxxxxxx jejich vzájemnou xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx x neslučitelnou. Xxxxx xx platily xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu přímo xxxxxxx podle §65 x. x. x., x xxxxxxx xxx xxxxxxx napadnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxx by xxx možné vyloučit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx procedur.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx senátem, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx přístup x xxxxx xxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejenže xxxxxxxxxx, xxx soudní xxxxxx o xxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx subjekt nejistotě xxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx může obrátit xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx třeba xxxx x xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx námitce xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x výše xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx podaná xxx §159 daňového xxxx xxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 x §68 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xx bylo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx rozhodnutím podle §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §178 daňového xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[15] Rozšířený xxxxx xx nejprve zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x., „[x]xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx věc k xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx“.
[16] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.11.2015, čj. 7 Xxx 131/2015-32, č. 3381/2016 Xx. NSS, xxxxx (xxxxxxx pasáže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx):
„Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx exekučnímu xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odvolání (§159 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009), ale xxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §108 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x roku 2009, xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx se xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx aplikuje §112 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx obdobný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx námitek, xxx x odvolání.
Závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx jsou opravným xxxxxxxxxxx xxx generis , xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravě. Xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. f) daňového xxxx x xxxx 2009 je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „poučení, zda xx xxxxx proti xxxxxxxxxx podat xxxxxxxx, x jaké xxxxx xx tak xxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x upozorněním xx xxxxxxxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx“. Xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx daně xx xxxx vztahuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, a xxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx exekučnímu xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009, xxx xxxx, xxx xxxxxx xx jejich xxxxxx, xxxxxx. Právní úprava xxxxxx xx 1.1.2014, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxx již xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx současně promítnuta xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 o xxxxxxxxx nebo obecně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, aby byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ režim vedle xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx uvedené závěry x v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. a) s. x. x. x xxxxxxxxxx xx §5 x. x. s., xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.“
[17] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx míní, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx s. x. x. proti xxxxxxxxxx příkazu, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. x. xxxxx xxxxx xxxx, jednak xxxxxx xxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.11.2015, čj. 7 Xxx 131/2015-32, xxx x xx právního xxxxxx zaujatého x xxxxxxxxxx xx zmíněný xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 24.3.2017, xx. 4 Afs 1/2017-193.
[18] Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx
[19] Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxx 14 xxxxx usnesení ze xxx 16.11.2010, čj. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, „[x]xxxxxx rámec xxxxxx ochrany před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx (Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx ochranu), zvláště xxx xxxx odst. 2, xxxxx xxxxxxx, [x]xx tvrdí, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xx obrátit xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.“ Xxxxxxx je, xx Xxxxxxx xxxx x x xxx x xxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zde xxxxxxx z principu, xx x pochybnostech xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx ochrana xx být xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx rozsudek xx xxx 7.9.2010, xx. 7 Xx 26/2009-58, č. 2191/2011 Xx. NSS, bod 9).
[20] Podle §68 xxxx. a) x. x. x. xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřípustná, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx řádné xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx je xxxxxxxx xxxxx.
[21] X xxxxxxxx xx xxx 19.12.2006, xx. 1 Xxx 56/2004-114, x. 1113/2007 Sb. NSS, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx - vymezil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který „xx xxxx x xxxxx účastníka xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx účastník xx xxxxxxxxxxx procesní xxxxx xx to, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxx nemůže zbýt x zůstat xxxxxxx; xxxxxxx prostředek musí xxx xxxxxxxxx předepsaným xxxxxxx správních xxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxx lhůtou, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx) a xxxxx zmeškání má xx následek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opravný xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxxx xxxxx účastníka a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx; úřad xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Xxxxx xxxxxxx prostředek xx xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (v tom xxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx), jenž je x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rukou xxxxxxxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 12.5.2005, xx. 2 Xxx 98/2004-5, x. 672/2005 Sb. XXX, xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx před podáním xxxxxx x xxxxx xx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. To znamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xx svojí xxxxxxxx xxxxxxxxx, a teprve xx xxxxxx marném xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx prostředek ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx veřejné správy.“
[24] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx majetek xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx podrobena xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2000, xx. xx. XXX. XX 358/99).
[25] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, účinné xx 1.1.2014, nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxx (§178 xxxx. 4 xx xxxx daňového xxxx). Xxxxx §108 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx.
[26] Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §68 písm. a) x. x. x., xxxxxxxxx-xx xxx „xxxxxxxx xxxxx“, musí xxx x xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx vykládán x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Právě xx xxxxx je xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx x §108 xxxx. 1 xxxx. x) daňového řádu xx xxxxxx taxativním; xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxx nespadají.
[27] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu xxxx, xxxxx xx xxxx možno xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zakotvená x části druhé xxxxx XXX xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx placení xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx hlavu X xxxxxxxx xxxx, nahrazena xxxxxxxxx úpravou, xx xxx taxativní výčet x §108 xxxx. 1. písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx prostředek, xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx výčtu. Xxx to však xxxx. Podání xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx příkazu; x xxxxx smyslu je xxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „zákonné opatření“), xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odvolání xxxxx exekučnímu příkazu. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx znění xxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (zvýraznění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx): „Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx do 15 xxx ode xxx xxxxxxxx.“ Původní xxxxx §178 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx i x oblasti xxxxxxx xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x §108 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx - x xxx xx hovořilo x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xx xxx „odvolat“.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §178 odst. 4 xxxxxxxx řádu. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx bylo xxxxxxx (xxx důvodovou xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x xxxxx daňových xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 2, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX, XXX. xxxxxxx období 2013-2017, Zvláštní část, Xxxx dvanáctá - xxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz; xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx):
„Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx exekučnímu xxxxxxx. Nově by xxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx příkazu nebylo xxxxx. Stejně xxx xxxxxx možné uplatnit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxxx x §108 xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx neměl xxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxxx by mohl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekučního příkazu, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §159. Xxxxxxx pro xxxx xxxxx xx xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxx, že x xxxxxxxxx odvolání xxxx xxx v xxxxxxx x §111 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ostatní příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzvy.
Rozdíl xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x tom, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xx xxxxx exekučnímu příkazu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxx není relevantní xxxxxxx, neboť o xxxxxxxxx daně xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odvolání, xxxxx musí posoudit xxxxx prvního x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že vymáhaná xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx efektivnější, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx je xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx disponuje xxxxxxxxxx tituly.
Další xxxxxx xxxx stávajícím xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx uplatnit xxxx xxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxx, xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx 15 xx 30 dnů.“
[30] Z xxxx uvedeného vyplývá, xx xxxxxxxxxxx v xxxxx zákona vědomě xxxxxxxxx xx té xxxx xxxxxxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Učinil tak xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vést xx xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Vedle xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx exekučního příkazu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy x oblasti xxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu. Xx xx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx podobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxx cítí xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Podle §159 xxxx. 1 daňového xxxx „[x]xxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxx, nejde-li x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxx xx xxxxx 30 dnů xxx xxx, kdy se x xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx odst. 2 „[x]xxxxxx xx podává x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx provedl. Xxxxx odst. 3 (x)xxxxxx daně námitku xxxxxxx x rozhodne x xx. Vyhoví-li xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, napadený úkon xxxxx, x vyhoví-li xxxxxxx částečně, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx oprávněnost x xxxxxxx uplatňovaných xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx podle xxxx. 4 „[x] xxxxxx o námitce xx použije obdobně §111 xxxx. 5 x §112. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[31] Z xxxxxxxxxx §159 odst. 2 x xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx je patrné, xx x námitce xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx odvolací xxxxx. Xxx se domnívat, xx xxxxxxxxxxx považoval xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za zbytné. Xxxxxx nejde x xxxxxxxx exekučního xxxxxxx xx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxx. I xxxxx xxxxxxxx xxxxxx případné xxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Výše uvedená xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pohybující xx x xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx provedená xxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx nadále xxxxx exekučnímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxx žalobu xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx není xxxxx řádný opravný xxxxxxxxxx ve xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx něho xxxxxxx institutu námitky xxxxx §159 daňového xxxx (x takovou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx své povahy „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. s. Xxxxx xx jím, xxx xxxxx xxxxx x xxxx citovaného §159 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, zakládat, xxxxx xx xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx x exekučním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx naložit xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvního stupně: Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (při xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx), xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nápravu xxxxx xxxxxxxx (vyhoví-li xxxxxx částečně). Xxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, námitku rozhodnutím xxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xx „xxxxxxxx“ prostředek xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx daní. Xx xxx x xxx xxxxxx, xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx (xxx, kdo tvrdí, xx xxxxxxxxx úkonem xxxxxxx xxxx byl xxxxxxx xx svých xxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx námitka xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xx subjektivní xxxxxxx xxxxx xx xx, aby jí xxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx bylo zčásti xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o námitku xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx, xxx námitku xxxxx, „xxxxx“ xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxx zčásti xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx vyhovujícímu xxxxxxxxxx o námitce xxxxxx xxx, xxx xx podal, brojit x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx. Z xxxxxx xxxx xx totiž „xxxx“ vyhovět xxxxx. Xx xxxxxxx reflektuje x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx §159 odst. 3 xxxxxxxx řádu, xxxxxxx-xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx či xxxxxx částečném vyhovění xxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezákonné (xx xxxx xxx xxxxx x rozhodnutí x plném vyhovění xxxxxxx), ale - x xx je xxxxxxxxx - tato xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx subjektivním xxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx x xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx proto xxx x xxxxxxxxxx xx plného nevyhovění xxxxxxx, x xxxx x částečně xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx, o xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. Proto xxxx proti xxxx xxxx být zásadně xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[35] X proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §159 s. x. x. xxxx xxx xxxxx xxxxxx podle §65 a násl. x. ř. s.
[36] X xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. s. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx budou xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. s. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x „xxxxxxxxxx“ povahy xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx, jsou-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - fakticky (xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakkoli xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Přesto xxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx právě xxx, xx xxx x výsledky xxxx xxxxxxxxx procesních xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, u xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přezkoumáván xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x vydání xxxxxxxxxx příkazu. Xxxxx xxxxxx, x když xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx rozhodl, a xxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx řešené xxxxxxxx x právní xxxxxx, xxxx xxxx existovat xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxx xxxxxxxx, je xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx nesmí xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx pravidel xxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxx x cest x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Rozšířený xxxxx, xxx už xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k soudní xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xx třeba xx x pochybnostech xxxxxxxxx x výkladu xxxxxxxxxxxxx, a nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce x soudu (z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 11.6.2013, čj. 3 Xx 9/2011-219, č. 2887/2013 Xx. NSS, xxx 42).
[38] X x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx v minulosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, „xxxxxxxxx cesty x xxxxx“ xxxxxxxxx (xxx x poslední xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.11.2016, čj. 1 Xxx 183/2014-55, x. 3566/2017 Sb. XXX, xx věci xxxxxx xxxxxxx před daňovou xxxxxxxxx; ze starší xxxxxxxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2007, xx. 2 Xx 82/2006-82, ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx).
[39] Xxxxx-xx x xxxx, xx ve dvou xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je-li xx možné (xxx xxxx. §39 odst. 1, 2. alt. x. x. s.). X xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx respektovat) xxxxxxxx x xxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx ním, xxxx-xx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxx známo (xxx x xxxx xxx 52 již xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 16.11.2016, xx. 1 Afs 183/2014-55).
[40] Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochyb xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx senát dodává, xx xx světle xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 8.11.2018, xx. 6 Xx 268/2018-19, xxxxxx 8 xx 11, xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx 11. X tomto xxxxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a otázkou, xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxxxxxxx xxxx, konkrétně xxxxx xxxx odst. 1 [Xxx xxxx, xx „(x)xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx úkonům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterým xx xxxxx xxxxxxx, může xxxxxxx xxxx jiná xxxxx, xxxxx x xxxxxx úkonu xxxxxxx xxxxxxxxx, podat xxxxxxx“. Xxxxx §117 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxx „[o] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.“], musí xxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, nikoli xxxx xxx xxxxx usnesení xxxx jinému xxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xxx oprávněn xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tento xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxx (xx. xxx, xxx xxxx ani xxxxxxxx, ani osobou, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost, xxx má xxxxxx xxxxxx proti danému xxxxx brojit), je xxxxxxxx - logicky - nemusí.
[41] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx podle §117 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx podobný procesní xxxxx. X xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a zejména xxxxxx procesní xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jak již xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx ochrana xx xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx. Xxxxx x v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxxxxxxx xxxx platí, xx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x. xxxx xxxxxxx, xxxx x xxx, xxxx přísluší xxxxx námitky xxxxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx usnesení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx úkon xxxxxx „xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxx pak, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x §159 xxxxxxxx xxxx, xxxxx, že x proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxxxxxxx xxxx xx žaloba podle §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx přípustná. X x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx vyloučeny „xxxxxxxxx xxxxx x soudu“.
V.
Shrnutí x xxxxx
[42] Xxxxxxx xxxxxx dle §159 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 x §68 xxxx. x) x. x. x., který xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx žaloby ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxxx x námitce xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx exekučnímu příkazu.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx posoudil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx toliko x xx a x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx prvnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x souladu x xxxxxxxxxx právním názorem.