Právní věta
Zvýšení daně xxx §68 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx trest xx xxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3348/2016 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxxxxx daně, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) ze xxx 27.6.2012 xxxx xxxxx zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „ZDD“), x podle §139 xx xxxxxxx x §147, §90 x §264 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 837 974 Xx x xxxxxxx sankce xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §68 XXXX xx spojení x §264 xxxx. 12 daňového řádu xx výši 83 797 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.11.2013 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, v xxx mimo jiné xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx správce daně xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx řádu, a xxxxxxx podle ZSDP, xxxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxxx řádu xx pro něj xxxxxxxxxxx. Daňový xxx xxxxx stanoví x §250, xx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx delší xxx 5 pracovních dnů xxxxxxxxx pokuta 0,05 % xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx 5 % xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx zvýšení daně xxxxx x 10 % xxx §68 XXXX. Žalovaný xxxxxxxxxx, xxxx zvýšení xxxx x 10 % xxxxxxxx xx zvýšení x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.9.2018, xx. 8 Xx 3/2014-41, xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx základních práv x svobod xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx §68 ZSDP x §250 daňového xxxx x konstatoval, xx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xx XXXX xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznanou xxx (xxxxxxx daně xxxx mohl, ale xxxxxxx daň xxxxxx), xxx xxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxx xxxxx x výši pokuty, xxxxx i povinnost xxxxxx uhradit, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu tak xx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx, xxxxx xx xxx plátce příznivější, xxxxxx xxx xxxxx §68 xxxxxx ZSDP.
Proti xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx §68 XXXX xx s xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxxxx, nepovažuje xxxxxxxxxx xx správný x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankce xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx zvýšení xxxx xxxx x XXXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx daňový xxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx XXXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx a xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX. x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx
[59] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x městského xxxxx xx xxxxxx x aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx této xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 4 Xxx 210/2014-57, č. 3348/2016 Xx. XXX, xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxx §37x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2007 xx 31.12.2010, x xxxxx §251 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx; xx xx xx třeba xxxxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a články 6 x 7 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod“.
[60] Xxxxx §68 ZSDP, „[x]xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, může xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daň xx x 10 %, xxxxx tento xxxx zvláštní zákon xxxxxxxxx jinak“. Podle §250 odst. 1 xxxx. x) daňového xxxx „[x]xxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nepodá-li xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx-xx tak xx xxxxxxxxx lhůtě, x xxxx zpoždění xx delší xxx 5 pracovních xxx, xx xxxx 0,05 % xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, nejvýše xxxx 5 % xxxxxxxxx daně“.
[61] Xxxxxxx xxxx xxx §68 XXXX x pokuta xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §250 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx mají xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §37b ZSDP (xxxx. xxxxx §251 xxxxxxxx řádu), xxxxx xx jedná x xxxxxx mající xxxxxxx xxxxxxxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxxx uložena xxx rámec jeho xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jasně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx řízení není xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxx xxxxx §68 XXXX, xxxx. x xxxxxx xxxxx §250 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. (…)
[63] X xxxxxxx xx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx bylo proto xxxxx hodnotit, xxxxx xxxxxx úprava xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Teoretické výhody xxx pachatele, které xxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx, která x konkrétní xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sankce, xxx xx xxxxx být xxxxxxx podle pozdější xxxxxx úpravy. Xx xx xxxxx vedlo x xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx je xxxxx vyhodnotit primárně xxxxxxxxx xxxx hrozící xxxxxx, a to xxxxxxxx x závěru xxxxxxxxx xxxxxx, že x případě xxxxxxxxxxx xxxx dány přitěžující xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx uložení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx třeba xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx fakultativnost uložení xxxxxx dle §68 XXXX pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upravené x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[64] Pro posuzovanou xxx to xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx opožděné xxxxxxx daně ve xxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §250 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sankci xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejvýše xx 5 % xxxxxxxxx daně, xxxxxx §68 XXXX xxxxxxxxx xxxx sankci xxxxxxxx xx xxxxxx xx 10 %, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx vadu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxx, xxxx. pokuty xx opožděné podání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. (…)