Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx paušální částkou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §170 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx (xxx „xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx-xx řádně a xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxx dlužníka.
Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x. 5 xxxxxx, x rozsahu xxxxxxxxx se xxxxxx 1 000 Xx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.7.2015, xx. xx. XXXX 88 XXX 15349/2014, 1 XXXX 92/2015-X5, xxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 27.11.2014, sp. xx. XXXX 88 XXX 15349/2014-X5, se mění xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5 xx x xxxxxxx týkajícím xx xxxxxx 1 000 Xx, představující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x přestupcích, xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
1. Xxxxxxxxx xx dne 27.11.2014, x. x. XXXX 88 XXX XX, Xxxxxxx soud x Xxxxx (dále jen „xxxxxxxxxxx xxxx"):
1. Xxxxxx xxxxxxxxx pohledávky č. 5 xxxxxxxx č. 5 města P. (xxxx jen „xxxxxxx x. 5“) [xxx X. výroku].
2. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 5 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx XX. xxxxxx).
2. Insolvenční soud xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx 1.10.2014 xxxxxxxxx věřitel x. 5 do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (P. X.) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 26 010 Kč, xxxxxxxx „x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx přestupek" xxx §12 xxxx. 1, §14 xxxx. 1 x §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ze xxx 12.5.2010, x. j. XXXX 420424/2010/Šan.
3. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx x §170 x §185 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenčního xxxxxx) - uzavřel, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x uspokojení xxxxx §170 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
4. K xxxxxxxx xxxxxxxx x. 5 (xxx se xxxxxx xxxxx částky 1510 Xx) Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.7.2015, č. x. XXXX 88 XXX XX, 1 XXXX XX, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxx vyšel xx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 24 500 Kč xxxxxxxxxxxx pokutě uložené xx přestupek podle §12 odst. 1, §14 odst. 1 x §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x částky 1 000 Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 a 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 231/1996 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx")] x x částky 510 Xx tvořené náklady xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 17.7.2014, x. j. XXXX 1040612/2014.
5. Na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx dále x §170 x §189 xxxx, 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z §13 xxxx. 3 x §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x x §121 xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx (xxxx též xxx „xxx. xxx.“) - xx přezkoumání xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x ukončil účast xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
6. Podle odvolacího xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx 1 000 Xx xxxxx §79 xxxx. 1 x 4 zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 510 Xx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx vymáháním. Xx xxxxx zřejmé, xx xxx x příslušenství xxxxxx xx výši 24 500 Kč, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x §121 xxxx. 3 xxx. xxx. tak xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx představující uloženou xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxx pohledávky.
II.
Dovolání a xxxxxxxxx k xxxx
7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx věřitel x. 5 xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx (xxxx xxx xxx „x. x. ř.“), xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu dosud xxxxxx vyřešena, konkrétně xxxxxx xxxxxx pohledávky xxxxxxx náklady správního xxxxxx dle §79 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx (xxxx xx xx dán xxxxxxxx důvod xxx §241x odst. 1 x. x. ř.), x požaduje, xxx Xxxxxxxx soud „přiznal xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x insolvenčním xxxxxx", a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
8. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §170 insolvenčního xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx sankci xxx x xxxx příslušenství, xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx určenou zákonem. Xx podporu tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (jiných) xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
9. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xx 29.9.2017) xx xxxxxx x xxxx 2. čl. XX xxxxx xxxxx xxxxxx x. 296/2017 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 292/2013 Xx., x zvláštních řízeních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další xxxxxx.
10. Xxxxxxxx x xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx §237 x. x. x., xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neřešenou.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
11. Xxxx xxxxxx, x nimž Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§242 xxxx. 3 x. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xx proto - x hranicích právních xxxxxx vymezených xxxxxxxxx - xxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dovolatelem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
12. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedopadá, xxxx právní normu, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
13. Xxx xxxxx úvahy Xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, zákona x přestupcích a xxxxxxxx x paušální xxxxxx:
§170 (xxxxxxxxxxxxx zákona)
V xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx řešení úpadku, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vzniklých xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx přirostly xx x době xx xxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxx, xxxxx z prodlení x xxxxxxxx x xxxxxxxx z pohledávek xxxxxxxx, které se xxxxx splatné až xx xxxxxxxxxx o xxxxxx,
x) pohledávky věřitelů x darovacích smluv,
d) xxxxxxxxxxx xxxxxx postihující xxxxxxx dlužníka, s xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx daní, xxxxxxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx, pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx o xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniklé xxx xxxxxx x insolvenčním xxxxxx.
§79 (xxxxxx x xxxxxxxxxxx)
Xxxxxxx nákladů xxxxxx
(1) Xxxxxxxx, který xxx xxxxx vinným x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx řízení xxxxxxxx xx xxxx xxxxx zastaveno xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. a), x), x) xxxxx), se xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxx x projednáváním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx financí Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx.
(2) Povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx (§84) xxx x řízení xxxxxxxxx (§87).
(3) X xxxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
(4) Náhrada xxxxxxx řízení je xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nákladů xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
§1 (vyhlášky o xxxxxxxx xxxxxx)
(1) Xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx nahradit xxxxx podle §79 xxxx. 1 xxxxxx, xxxx 1 000 Xx.
...
§121 (obč. xxx.)
...
(3) Xxxxxxxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxx, úroky x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx.
14. Ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx rozhodné) xxxxxxx xxxxxxxxxx §170 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx již x xxxx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedeného na xxxxxxx dlužníka (4.4.2014) x do vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x přestupcích, §1 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a §121 xxxx. 3 xxx. xxx. xx výše xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (12.5.2010).
15. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx jejich uspokojení x insolvenčním řízení xxxxxxx xx majetek xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx ze xxx 30.11.2011, xxx. xx. 29 XXXX 16/2011, uveřejněném xxx x. 54/2012 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx „X 54/2012“).
X X 54/2012 xxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xx majetkovou xxxxxxxxx (§168 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§169 insolvenčního xxxxxx), xxxxx, že:
„Protipólem xxxxx nastavené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx, xx xx xxxxx patřily mezi xxxxxxxxxx, xxx xx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §170 insolvenčního zákona."
16. Xxxxxxx k míře (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historické xxxxxx výkladu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX, X. Teorie xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx 1995, xxx. 169-173), Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že x xx či xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyloučených x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1914. Šlo o xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy (x v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx):
17. Císařské xxxxxxxx x. 337/1914 x. z., xxxx xx zavádí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xx 1.4.1931 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxx x xxxx 1914“):
Xxxxxxxxx nároky.
§57
Jako konkursní xxxxxxxxxx xxxxxxx býti xxxxxxxxxx:
1. xxxxx z xxxxxxxxxxx pohledávek xx xxxx xx prohlášení xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx, které vzniknou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx;
2. peněžité xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx druhu;
3. xxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxx xx pozůstalost xxxx xxxxxx x odkazů.
Znění §57 xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 1914 xx xxxxxxxx xxxxx xxxx XXXXX, J. Xxxx xxxxxxxxx, vyrovnací x xxxxxxx. Xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx" tiskařské x xxxxxxxxxxxx xxx. xxxx. Praha 1926 (xxxx xxx „Xxxxx, 1926“).
18. Xxxxx č. 64/1931 Sb. x. x x., kterým xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, vyrovnací x xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx řád x xxxx 1931"):
Xxxxxxxxx xxxxxx.
§59
(1) Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uplatňovány:
1. xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xx xxxxxxxxxx konkursu, xxxxx x xxxxxx, xxxxx vzniknou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx konkursním řízení;
2. xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx;
3. xxxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx.
(2) Xxxxxx na výživné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx býti x xxxxxxxx uplatněny xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx-xx úpadce zavázán xxxx dědic osoby xxxxxxx poskytovati xxxxxx.
19. Xxxxx č. 328/1991 Xx., o xxxxxxxx x vyrovnání (dále xxx xxx ,,XXX“):
(1) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyloučeny
a) úroky, xxxxx x xxxxxxxx x poplatek x xxxxxxxx x pohledávek xxxxxxxx vzniklých před xxxxxxxxxxx konkursu, xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xx prohlášení xxxxxxxx;
x) xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxx xxx účastí xx konkursním xxxxxx;
x) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx;
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx postihující majetek xxxxxx, s výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxxx x ve xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxx xxxxxx vznikla před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxx, pokud by xxxxx xx xx xxxxxx xx po xxxxxxxxxx konkursu.
20. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx:
1. Úprava pohledávek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x prodlení x xxxxxxxx x xxxxxxxx, obsažená x §170 písm. x) x b) insolvenčního xxxxxx, xx srovnatelná x úpravou xxxxxxxxx x §33 xxxx. 1 xxxx. a) XXX, v §59 xxxx. 1 xxxx 1. konkursního řádu x xxxx 1931 x v §57 xxxx 1. xxxxxxxxxxx xxxx z xxxx 1914.
2. Úprava pohledávek xxxxxxxxxxx x uspokojení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x darovacích xxxxx, xxxxxxxx x §170 xxxx. c) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxx x §33 xxxx. 1 písm. x) XXX, v §59 xxxx. 1 bodu
3. xxxxxxxxxxx xxxx z xxxx 1931 x x §57 bodu 3. xxxxxxxxxxx řádu x xxxx 1914.
3. Xxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 1 písm. x) XXX.
4. Xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučených z xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v §170 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx obsaženou x §33 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, x §59 xxxx. 1 xxxx 1. konkursního xxxx x xxxx 1931 x v §57 xxxx 1. xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 1914.
Xxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx spor xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §170 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx.
21. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x mimosmluvních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §170 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx, je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 1 xxxx. x) XXX x - xxx xxxx dále xxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxx x §59 xxxx. 1 xxxx 2. xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 1931 x x §57 xxxx 2. xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 1914.
22. Jakkoli §59 xxxx. 1 xxxx 2. xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 1931 x §57 xxxx 2. konkursního xxxx x roku 1914 vylučovala (xxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pohledávky x xxxxxx „xxxxxxxxxx trestů xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx druhu“, dobová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx peněžité tresty xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x díle Voska, 1926, se x §57 bodu 2. xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 1914 na xxx. 163 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxx tresty xxxxxxx soudy i xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (finančními) x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx". X xxxx XXXXX, X. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Linhart &xxx; Xxxxxxx. Xxxxx 1931, xx k §59 odst. 1 xxxx 2. xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 1931 xx x. 236-237 uvádí, že: „X konkursu nemohou xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx byly uloženy xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx (finančními), v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kárném (x xxxxxx pořádkové)." Xxxxxx (xx xxx. 235) xx citováno (xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx 2. xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 1931) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.9.1926, xx. xx. R X 793/26, xxxxxxxxxx xxx x. 6316 Xxxxxx xxxxxxxxxx nejvyšších xxxxxx xxxxxxxx Xx. republiky, xxxxxx xxxxxxxxx Dr. X. Xxxxx (xxxx xxx „Xxxxx x. 6316"), v němž Xxxxxxxx xxxx uzavřel, xx pod xxxxxxxxxx §57 bodu 2. xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 1914 spadají xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x berní, xxxxx x xxxxx x pořádkové, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx uloženy, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx ŠTAJGR, X. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Všehrd, Praha 1947, x. 126, xx x xxxxxxx §59 odst. 1 xxxx 2. xxxxxxxxxxx xxxx z roku 1931 xxxxx (xxxx x xxxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxx Xxxxx x. 6316), xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „peněžité xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ať xxxx, xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jakéhokoli xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, tak policejní, xxxxxx, důchodkové, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx nezahrnují xxxxxxx xxxxx".
23. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx termín „mimosmluvní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" [xxxxxxxx xxxxx x §33 xxxx. 1 písm. x) XXX xxx výjimek xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1998 až xxxxxxx xxxxxx x konkursu x vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 12/1998 Xx., kterým se xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 328/1991 Xx., x konkursu x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx STEINER, V. Xxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx Xxxxx, a. s., Xxxxx 1996 (xxxx xxx „Xxxxxxx"), Xxx xx na xxx. 192 uvádí, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxx, ale x xxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxx, pokud x xxxx xxxxxxxxxx náhradu xxxxx". Tamtéž xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx odkazováno xx xxxxxxxxxx Xxxxx x. 6316 (x xxxxxx x xxxxx judikátu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx). X xxxx ZOULÍK, X. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Komentář. 3. xxxxxx. Praha: X. X. Beck 1998, xx x xxxxxxx §33 odst. 1 písm. x) XXX (xx výše xxxxxxxxx znění) xx xxx. 178 uvádí, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx patří xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány podle xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx XXXXXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2002, x. 264, xx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx majetek xxxxxx může xxx xxxx. xxxxxxxxx pokuta xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ukládané správními xxxxxx například xxxxx xxxxxx x. 64/1986 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx.
24. V xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx při xxxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, X. a kolektiv: Xxxxxxxxxxx xxxxx. Po-známkové xxxxxx s důvodovou xxxxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx 2007, xxx. 276, xx xxxxxxxxxxxx, že předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx x §33 odst. 1 XXX, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx XXXXX, X., XXXXX, X., XXXXX, A., PÁCHL, X. Insolvenční xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Rady (ES) x úpadkovém xxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: XXXX, x. x., 2008, x. 221, xx xxxxx, xx tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx XXXXXX, X. a xxx. Xxxxxxxxxxx zákon. Xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2014, str. 600-608, xx xxx xxxxx, xx „v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x uspokojení v xxxxxxx insolvenčního xxxxxx x xxxxxx platí, xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx správními xxxxx, x správní xxxxxx xxxxxxxx xxxx správními xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona".
25. Ve xxxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx sjednocena xxx, xx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xxx x. 44/2013 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xx xxx 7.9.2012, xx. xx. 1XXXX XX (xxxx xxx „R 44/2013“), s právní xxxxx, podle xxx:
„X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mimosmluvní sankce, xxxxxx nezaplacené blokové xxxxxx [§170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona], xxx jejich xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx exekuce (§182 x §183 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxx takové pohledávky xxxxxxxxxxx xxxx odmítne xxxxx §185 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx."
26. X rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze dne 4.2.2010, č. x. 22 Ca 234/2009-39, xxxxxxxxxxx xxx x. 2134/2010 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uspokojení x insolvenčním xxxxxx xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 písm. x) x x), xxxx. 2 xxxxxx x. 251/2005 Xx., x inspekci práce.
27. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze x xxxxxxxxxxxx pohledávce xxxxx (ve xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x R 54/2012), xx xxx x xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dlužníku [xx xxxxxxxxxxx, xx xxx ni xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §170 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxxxx (§165 insolvenčního xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, že pokuta xx výši 24 500 Xx uložená xxxxxxxx xx přestupek xxxxx §12 odst. 1, §14 xxxx. 1 x §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx sankcí vyloučenou x uspokojení v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
28. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx to, xxx xxxxxx 1 000 Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx x přestupcích xx xxxxxx §79 odst. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx výši vymezuje §1 xxxx. 1 xxxxxxxx o paušální xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x uložením xxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxxxx pokuty xx xxxxxx §121 odst. 3 xxx. zák. (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xx jinou xxxxxx x xxxxx.
29. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezbytné xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx (xxxx, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx) xx stranami xxxxxx, x to xx xxx xxxxxx, aby xxxxx xxx řízení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx např. x hotové výdaje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, tlumočné, xxxxxxxx, xxxxxxx na sepsání xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž povinnost xxxxxxxx xxxxx (obci, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx) náklady xxxxxxx x projednáváním xxxxxxxxx xxx xx smyslu §79 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x tíži xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nebo k xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. a), x), x) neboj) zákona x xxxxxxxxxxx. Je xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx k náhradě xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx §11 xxxx. 3 zákona x přestupcích (v xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx k náhradě xxxxxxx xxxxxx xxx xx x ten xxxxx, jenž byl x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vinným x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) {xxxxxxxxxx [písmeno a)], xxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx x)], xxxxxxxxxx xxxx [xxxxxxx x)]}.
30. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx (§79 xxxx. 2 xxxxxx x přestupcích) x xxxxxxxx rozhodujícímu orgánu xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx od uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§79 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx).
31. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (a xx xxx u xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx přestupek xxxxxxx xxxxxx), xxx právě x xxxx, xxx xxxxx (v režimu §79 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, jejíž orgán xxxxxxx x přestupku) xxxx (xxxxxxx zčásti, „xxxxxxxx14) xxxxxxxxx majetková xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx41 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v konkursních xxxxxx z roku 1914 a 1931 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx judikatura (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x. 6316) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) ZKV literatura (xxxx. opět XXXXXXX, x. 192). Xx xxxxx xx xxxx (xxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „paušálem") reparovat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxx státu x xxxxx orgán x xxxxxxxxx rozhodoval) xxxx náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx. X xxxxxxxx ohledu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx byl xxxxx x X 44/2013 xx xxxxx xx xxxxxxx xx nařízení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx uložené pokuty.
32. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nepřípadný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx §121 xxxx. 3 xxx. xxx., xxxx sankce xxxxxxxx (xx xxxxxxxx přestupek) xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx (x xxxxx „xxxxxxxxxxxxx" v xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx" mělo xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx x právu xxxxxxxxx (xxxx občanskoprávním nárokem).
33. Xxxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxx, xx pohledávka xxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxx dlužníka x představovaná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupcích xx xxxxxx §79 odst. 1 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx x paušální xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §170 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx „xxxxxxxxxxxxxx" takové xxxxxxxxxxx xxxxxx), x je-li xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v insolvenčním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
34. Dovolání xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx proto, xxxx nařizoval xxxxxxx (§243x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. ř.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnil [xx xxxxx x §243x xxxx. x) x. x. ř., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že je xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx] x tom xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 5 xx v xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx 1 000 Xx, představující paušální xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx.