Xxxxxx xxxx
Xxxxx „společná xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxx směšovat x xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx §115 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx 1964. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx 21 xxx xxx xxxx x xxxx 18.12.2015 rovněž rozvedený xxxxx, xxxxx o xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx 21 xxx xxxxxxxx xxxxxxx [§15a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015].
Prejudikatura: x. 1948/2009 Xx. XXX, xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx xxx 12.3.2014, S. a X. (X-457/12) x xx xxx 10.5.2017, Xxxxxx-Xxxxxxx x xxxxx (X-133/15).
Xxx: Xxx Xx X. proti Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x přechodnému pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Jádrem xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xx území XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx splnění podmínky xxx §87b ve xxxxxxx s §15x xxxx. 1 písm. x) o pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 17.12.2015, xxxxxxxxx podmínky společné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5.6.2014 zamítlo žádost xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx správních xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §87x xx xxxxxxx x §15x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2018, xx. 15 A 52/2018-59. Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx domácnosti xxxxxx. Dle krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxxxx x xxxxxxx návštěvy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx je nutné xxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v místě xxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, a xxxxxx xx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále uvedl, xx syn x xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dochází xx xxxxxxxx školu x Xxxxxxxx, přičemž žalobce xxxxx x Xxxxxxx, x xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx a xxxxx druhý xxxxxx“. Xxxxx xxx soudu xxxxxx splněna zákonná xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx naplnění podmínek xxx §87x xx xxxxxxx x §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx sdílení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx občana XX xxxxxxxx 21 let. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx argumentaci, xx xxxxx xxxxxxx poukazoval xx řádnou finanční xxxxxxx svého xxxx, xxxxx výživa xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx podáním xx dne 22.7.2016 xxxxxxx xxxx žalobu x xxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 20.7.2016, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dohodu xxxxxx x svěření xxxxxxxxxxx xxxx žalobce xx xxxxxxxx péče obou xxxxxx. Xxxxxxx soud x tomu xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx §75 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx v době xxxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx péče o xxxxxxxxxxx následoval xx xxx a xxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud také xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadu přiměřenosti xxxxxxxxxx v §174 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxxx nezabývala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxx spatřoval xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx především x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přiměřenosti při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §87x ve xxxxxxx s §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikována xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx zasaženo xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zaručuje Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx. 10 xxxx. 2 a xxxxxxxx xxx v xx. 32. Stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xx vztahu x nezletilému xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx dětem, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx není xx základě dokazování xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx usuzovat, xx xxxxxxxxx syn xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Správní orgán xxxxxxxxx skutkový xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázkou, x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx podporoval. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx si xx xxxxx xxxx, xx xxxx vychází při xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx skutečnosti, že xxxxxxxxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx péče xxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx posuzování přiměřenosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[10] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx kasačních xxxxxxx, xxx ale xxxxxxxxx xxxxxxx námitky ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx §87x xx spojení x §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek nadbytečným. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx dále xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx uvedené zákonné xxxxxxxx.
[11] Xxxxx §87b xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx xxx xxxx občanem XX x hodlá xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XX, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx.
[12] Xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx do 17.12.2015 xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx-xx x občana XX mladšího 21 xxx, „kterého xxxxxxxx x xx kterým xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[13] Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx adrese, xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxx xxx plyne, xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxx dvě společné xxxxxxxxxx“. Žalovaná ohledně xxxxxxxxxx okolností xxxxxxx x xxxxxx, že x rozhodné době xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx žil x xxxxxx v Xxxxxxxx, kde xxxxxxxxxxx xxxxxxxx školu. Xxxxxxxxx xxx měl ve xxxxxxxxxxxxx xxxx nahlášenou xxxxxx xxxxxxxx pobytu. X vyjádření xxxxxxxxxxx xxxx plyne, xx xxxx. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxx xx 21.12.2013 xx 2.1.2014. X stěžovatele xxxx xx xxx málo xxxx (ručníky, xxxxx), xxxxxxxx si xxxx xxxxxxx x xxxxx. Xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i současná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxx moc česky xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx sdělila, že xxxxxxxx syn u xxxx xxxx uložené xxxxx žádné věci.
[14] Xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx nežije xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx podmínka společné xxxxxxxxxx dle §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xx synem „xxxxxx“. X soudnímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xx xxxx než xxx x půl xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
[15] Závěry žalované xxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx proto, že xxxxxxxx vyšla z xxxxxxxxxxx výkladu §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[16] Ve xxxxxx x §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců se xxxxxxxxx početná judikatura, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Dle zcela xxxxxxxxxxx judikatury xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxx zákonem x xxxxxx cizinců definován, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které spolu xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ x §115 xxxxxxx občanského xxxxxxxx x roku 1964: „xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx pojem ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.9.2015, čj. 7 Xxx 193/2015-28, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx judikaturu). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.5.2016, čj. 6 Azs 58/2016-40, xx xx dne 6.10.2016, xx. 7 Xxx 75/2016-37, x xxxxx xxxxx. Přestože xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2012 xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x po xxxxxxx starého občanského xxxxxxxx x xxxx 2014 opakovaně xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx xxxx. xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.8.2008, sp. zn. 26 Xxx 1470/2004 (xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 20.4.2017, xx. 2 Xxx 343/2016-44, xxxx 31 x 32).
[17] Xxx xxxxxxxxx judikatury xx xxxx „xxxxxxxx domácnost“ xx smyslu §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobami, které xxxxx trvale xxxx x společně xxxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxx potřeb.
[18] Shora xxxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx 21 xxx xxxxxx podmínkou xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx x xxxxx znění xxxxxx xx 21.12.2007 xx 17.12.2015. Xxxxxxxx 18.12.2015 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x. 314/2015 Xx. xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxx „xxxxx, xxx-xx x občana XX xxxxxxxx 21 xxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žití xx xxxxxxxx domácnosti xxxx xxxx nahrazena xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx“.
[19] Xxx xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx okolnosti x xxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců. Důvodová xxxxxx k xxxxxx x. 314/2015 Sb. xxxxxxxxxx xx „zastaralost“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15a xxxx. 1, která „xxxxxxxxxx xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xx způsobuje četné xxxxxxxx x xxxxxxxx x aplikací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15x xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx domácnosti, xxxxxx xxxxxxxx současné xxxxx §15a odst. 1 xxxx. b), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx výše zmíněné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx“ (viz xxxxxxxx xxxx x. 463/0, 7. xxxxxxx xxxxxx, xxx.xxx.xx). S odvoláním xx xxxxx EU x na judikaturu Xxxxxxxx dvora xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx:
„Xxxxxx dosavadnímu xxxxx ustanovení §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ta xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx [Xxxxxxxx dvora XX xx xxx 19.10.2004, C-200/02, Zhu x Chen]. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx faktický xxxx xxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxx nezletilého občana Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xx rodinného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx, xxxx. xxxxxxx dítěte. Xxxxx tedy o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx o xx, xxx ji v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx skutečně xxxxxx x xxxxxxx xxxx“ (xxxxxx).
[20] Xx tedy xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce založit xxxxx xxxxxx úpravu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x požadavky xxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy x právem XX xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[21] Xx úvod xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxx xxxxxxxx (EHS) č. 1612/68 a x xxxxxxx xxxxxxx 64/221/XXX, 68/360/XXX, 72/194/EHS, 73/148/EHS, 75/34/XXX, 75/35/XXX, 90/364/XXX, 90/365/XXX x 93/96/XXX. Xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx občana XX x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxx příslušníků třetí xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxx, x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz rozsudek Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 12.3.2014, X. x G., X-457/12, bod 34).
[22] Xxxxx xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x členském xxxxx, xxxxx je xxxxx XX xxxxxxx příslušníkem, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xx. 20 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (SFEU). Xxxxx xx. 20 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XX, mají xxxxxx XX xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pobývat xx území členských xxxxx. Xxx nynější xxx xx xxxxxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxx xxxxxx) xx xxx 10.5.2017, Xxxxxx-Xxxxxxx a xxxxx, X-133/15. Dle xxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx neuplatní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx dotyčný xxxxx Xxxx nevyužil xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx občana, xxxxxxxx xxxxx pobytu, neboť xxxxx xx xxx xxxxxx užitečný xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, kdyby x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxx občan xx xxxxxxxxxxx nucen opustit xxxxx Xxxx xxxx xxxxx, x byl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxx“ (xxx 63). Pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxx EU) xxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx by xx xxxx též x omezení xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxx čelilo volbě xxx xxxxx ztratit xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxx celek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx území XX xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx využívat xxxxxxxxx xxxxx xxxx, která xxx xxxxxx z xxxxxx statusu xxxxxx XX (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx EU Xxxxxx-Xxxxxxx, xxx 65).
[23] X xxxxx smyslu nelze xxxxxxxxxxxx ani xxx, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX:
„Xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx Unie, je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x dítě, xx xxxxxxxxxx, ovšem xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx bylo možno xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vztah xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx nuceno xxxxxxx xxxxx Unie. Takový xxxxx xxxxx musí xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx, xxxxxxx věku xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jeho xxxxxx xxxxx jak na xxxxxx, který xx xxxxxxx Unie, tak xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, jakož x rizika, xx xx odloučení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (výše xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX Xxxxxx-Xxxxxxx, xxx 71).
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v podstatě xxxxxxxxx x xxxx, xx je-li xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx výklad xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxx. Bylo-li xx xxxxxx tohoto výkladu §15x odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxx do péče xxxxx x ta x xxx také xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxx pobytový status xxxxxxx z xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x logiky xxxx x jiné xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx manželství. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rodiče xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „společné xxxxxxxxxx“ („xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“, „xxxxx xxxxxxx sdílet xxx společné xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx) by xxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xx xxxx bylo xxxxxxx xx střídavé xxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx by xxxxxxx xxxxxxxx dítě xxxxxxx „zároveň xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxx by z xxxxxx xxxx xxxxx x „trvalé“ bydlení xx xxxxxxxx adrese). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxxx x tohoto důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx omezoval xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx společným xxxxx (xxxx. xxx [19] xxxxx).
[26] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (v xxxxxxxxx rovině) xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x právech xxxxxx (x. 104/1991 Xx.). Xxx v xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx x problematice xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxx Ústavní xxxx, „[x]xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx dítě xxxxx xx základních prvků xxxxxxxxx xxxxxx, a xx i přes xxxxxxx ve vztazích xxxx rodiči. Xxx xxxxxxx z Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x vývoj xxxxxx (xx. 9 xxxx. 3 x čl. 18 odst. 1). [X] xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je, xxx xxxx x péči xxxx xxxxxx, xxx xxxxx z nich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a každý xxxx xxxxx xxxxxxxx x osobnostnímu xxxxxx xxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxx omezení tohoto xxxxxxx rodinného života (xxxxx xxxx rodičem x dítětem) xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx sledovat xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxx x být xxxxxx cíli xxxxxxxxx“ (xxxxx ze xxx 26.7.2017, sp. xx. X. XX 1079/17, xxx 19).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx „ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx 17.12.2015, xxxxx mechanicky xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §115 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1964. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu právních xxxxx obsažených x xxxxxxx právních předpisech xx samozřejmě důležitou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx interpretační pravidlo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx užití xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX a naprosto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x zákoně x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxx používán v xxxxxxxxxx občanskoprávních.
[28] Xxxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx podmínka „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxx §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, x xx xxxxx xxxx 18.12.2015, nemohla xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx“ x xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 18.12.2015, s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxxxxx práva XX xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx cílem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxx XX.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozšířenému xxxxxx xxx §17 xxxx. 1 x. x. x. Jakkoliv je xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx několik xxxx příkladů xxx xxx [16] xxxxx), xxxxx ní xxxxx xxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx XX. Poslední xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xxx xxxxx až 10.5.2017 (xxx body [22] x [23] xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx na tuto xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx cestou §17 xxxx. 1 x. x. x. Taktéž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jinou možnost xxx přistoupit xx xxxxxx Soudního xxxxx (xxxxx viz usnesení xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 28.7.2009, xx. 2 Xx 35/2008-56, x. 1948/2009 Xx. XXX).
[30] X nynějším xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx stěžovatel se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesdílel, xxxxxxx xxx ovšem xx xxxxxxx formalistického xxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx do 17.12.2015. Xxxxxxxxxx se xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx vskutku nežili x jedné domácnosti, xxxxx syn převážně xxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Ovšem xxxxxxx xxxxxx xxx specifický x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx pravidelnou xxxx x xxxx, x xx x míře, xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obvyklá (xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x invalidním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxx x xxxxx, x v xxxxx xxxx x xxxxxxx xx nesprávný xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx.
[31] X xxxxxxx na xxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx Xxxxxxxx správní xxxx nemusel zabývat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx body, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx, nebyla-li xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Přesto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud neudělal xxxxx, pokud xxxxxxxxxx x xxxx, xx xx vydání rozhodnutí xxxxxxxx byl xxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx obou xxxxxx. X xxxxx smyslu xxxxx xxxxxxx xx §75 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx při xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
[32] Přesto xxx doplnit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přinejmenším x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx 6.11.2013 xxxxxx stěžovatel, xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx bezmála xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezletilého. X návrhu xx xx. uvádí, že xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxxx) „xxxxx více xxxx“ x „xxxxxxxx xxxxx xxx s xxxxx“, xxx xxxxxxxx xxxxx: „xxxx, xxx xxxx xxxxxxx a xxx xx xx xxxxxxx xxxx“. Větší xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx dokumentu xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pozastavit xx lze x xxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jen xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx x x xxx xxxxxxxxxxx otázku „skutečné xxxx“ o xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x krajského soudu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx do faktického xxxxxxx xxxx x xxxx, nemá pro xxx xxxxx význam. Xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx životě xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.