Xxxxxx xxxx
Xxxxx „společná xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §15a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx „domácnost“ xxxxx §115 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1964. Xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx Xxxxxxxx xxxx mladšího 21 xxx xxx xxxx x xxxx 18.12.2015 xxxxxx rozvedený xxxxx, xxxxx x xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx 21 xxx xxxxxxxx pečoval [§15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1948/2009 Xx. NSS, xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX ze xxx 12.3.2014, X. x X. (X-457/12) x xx dne 10.5.2017, Xxxxxx-Xxxxxxx x xxxxx (X-133/15).
Xxx: Huu Du X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území XX. Spornou skutečností xx splnění xxxxxxxx xxx §87x xx xxxxxxx x §15x xxxx. 1 písm. x) o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5.6.2014 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxx rodiny xx xxxxx, xxxxxxx ČR. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §87x xx spojení x §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 29.5.2018, čj. 15 X 52/2018-59. Xx xxxxxxx provedeného xxxxxxxxxx prý bylo xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx synem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx trvalého bydliště x xxxxxxx návštěvy xxxxxxxxx xx sdílení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxx v xxxxx, xx syn navštěvuje xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Krajský xxxx dále xxxxx, xx syn x xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dochází xx xxxxxxxx školu x Xxxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxx v Xxxxxxx, x navštěvuje žalobce x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx“. Xxxxx dle xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx domácnosti. Xxxx xxxx konstatoval, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §87x xx xxxxxxx x §15x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx občana EU xxxxxxxx 21 xxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx poukazoval xx xxxxxx finanční xxxxxxx svého xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx XX xx pouze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podáním xx dne 22.7.2016 xxxxxxx svou xxxxxx x xxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 20.7.2016, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dohodu xxxxxx x svěření xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx péče obou xxxxxx. Krajský xxxx x tomu xxxxx, xx xxx svém xxxxxxxxxxx xx xxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx následoval xx xxx x půl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx námitce xxxxxxx, xxx xxxxx žalovaná xxxxxxxx zásadu přiměřenosti xxxxxxxxxx v §174 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rodinné vztahy xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §87x xx xxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxx, xx x xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx přiměřenosti, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx práva xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx. 10 xxxx. 2 x xxxxxxxx xxx v xx. 32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxx x nezletilému synovi, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxxxxxx interpretaci. Dle xxxx xxxxxx není xx xxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxx před správním xxxxxxx xxxxx usuzovat, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav, xxxxx xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxx jej xxxxxxxx podporoval. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, že xxx si je xxxxx xxxx, xx xxxx vychází při xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x tomto xxxxxxx nutné přihlédnout xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx syn xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx péče xxxx rodičů, x xx přinejmenším xx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[10] Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx celou xxxx kasačních xxxxxxx, xxx ale xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky §87x xx spojení s §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto dále xxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx.
[11] Podle §87x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxx příslušník občana XX, který xxx xxxx občanem XX x hodlá xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 3 měsíce xxxxxxxx x xxxxxxx XX, je xxxxxxx xxxxxxx ministerstvo x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx do 17.12.2015 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxx rodič, xxx-xx o xxxxxx XX mladšího 21 xxx, „xxxxxxx vyživuje x se xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[13] Žalovaná xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, společné xxxxxxxx xx na xxxxx domácnosti, xxxxxxxxxxxxx x úhrada xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx každý xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x prázdninách. Xx xxxxx čas xxx x matkou x Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nezletilý xxx xxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trvalého xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx. o vánočních xxxxxxxxxxx u xxxx xxx xxx xx 21.12.2013 do 2.1.2014. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxx (ručníky, xxxxx), xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx. Xx x podstatě xxxxxxxxxxx x současná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx, že xx xx policista xxx pobytové xxxxxxxx xxxxxx česky x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx u xxxx nemá xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx.
[14] Xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proto xxxx xxxxxxx podmínka společné xxxxxxxxxx dle §15a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Krajský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx se xxxxx „xxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x střídavé xxxx nemohl xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx tak stalo xx xxxx xxx xxx a xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Závěry xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nesprávné xxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx §15a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[16] Ve xxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx početná xxxxxxxxxx, xxxxx x obecnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Dle xxxxx xxxxxxxxxxx judikatury pojem „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tímto xxxxxx xx třeba xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx hradí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx“. Xxxxx pojem xxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojem „xxxxxxxxx“ x §115 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1964: „xxxxxxxxxx xxxxx, proč xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (takto xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.9.2015, čj. 7 Xxx 193/2015-28, x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx judikaturu). Na xxxxxxxx východiscích stojí xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2016, čj. 6 Xxx 58/2016-40, xx ze xxx 6.10.2016, xx. 7 Xxx 75/2016-37, a xxxxx další. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x roku 2012 xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx v roce 2014 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vymezení „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.8.2008, xx. xx. 26 Xxx 1470/2004 (xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 20.4.2017, xx. 2 Azs 343/2016-44, xxxx 31 x 32).
[17] Xxx xxxxxxxxx judikatury je xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx hradí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx 21 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx spornou xxxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx od 21.12.2007 xx 17.12.2015. Xxxxxxxx 18.12.2015 stejné xxxxxxxxxx xxx xx novele x. 314/2015 Sb. xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx „rodič, xxx-xx x xxxxxx XX xxxxxxxx 21 xxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx vyživování x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nahrazena xxxxxxxxx „xxxxxxxx péče“.
[19] Pro xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x novele x. 314/2015 Xx. xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx x §15a xxxx. 1, xxxxx „neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx způsobuje xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx x aplikací předmětného xxxxxxxxxx §15a xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx současné xxxxx §15x odst. 1 xxxx. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx zmíněné xxxxxxxx, ani podle xxxxxxxxxx“ (xxx sněmovní xxxx x. 463/0, 7. volební xxxxxx, xxx.xxx.xx). X xxxxxxxxx xx xxxxx XX x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx:
„Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx společná xxxxxxxxx, xxxxx ta xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx [Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 19.10.2004, X-200/02, Xxx x Xxxx]. X xxxxxxx xx požadavek xxxxxxxx výchovy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx. skutečné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx např. x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se skutečně xxxxxx xx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx existenci xx xxxxxxxxxxx rodičovské xxxxxxxxxxxx, xxx x xx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonává, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx“ (xxxxxx).
[20] Je tedy xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zákonem x xxxxxxxxx práva XX. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx EU xx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[21] Xx úvod xxxxx poznamenat, xx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/ES o xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx, o xxxxx xxxxxxxx (XXX) č. 1612/68 x o xxxxxxx směrnic 64/221/XXX, 68/360/XXX, 72/194/XXX, 73/148/XXX, 75/34/XXX, 75/35/XXX, 90/364/EHS, 90/365/XXX x 93/96/XXX. Xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pobytu občana XX v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxx dvora XX xx dne 12.3.2014, X. x G., X-457/12, xxx 34).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x členském xxxxx, xxxxx je xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Soudní xxxx x čl. 20 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (XXXX). Xxxxx xx. 20 XXXX, který zavádí xxxxxxxxx EU, xxxx xxxxxx XX xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxx je podstatný xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx EU (velkého xxxxxx) xx xxx 10.5.2017, Xxxxxx-Xxxxxxx x xxxxx, X-133/15. Xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x xx xxxxxxx xxxxx Unie nevyužil xxxxxxx pohybu, musí xxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx země, který xx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pobytu, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, kdyby x xxxxxxxx odepření xxxxxxxx práva xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx opustit xxxxx Xxxx xxxx xxxxx, x xxx xxx zbaven xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstatné xxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ (xxx 63). Pokud xx xxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxx XX) xxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xx xx xxxx xxx x omezení práv xxxx dítěte, které xx dle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx volbě xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx území XX xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xx tak xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX (xxxx. výše xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX Xxxxxx-Xxxxxxx, xxx 65).
[23] V xxxxx smyslu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx, xx xx x xxxx postará druhý xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX:
„Xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxxx schopen x xxxxxxxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x dítě, xx relevantní, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že mezi xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, dítě by xxxx nuceno xxxxxxx xxxxx Unie. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dítěte xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zejména xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jeho xxxxxx xxxxx xxx na xxxxxx, který xx xxxxxxx Unie, tak xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx země, jakož x xxxxxx, že xx odloučení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnováhu xxxxxx“ (výše citovaný xxxxxxxx Soudního dvora XX Xxxxxx-Xxxxxxx, bod 71).
[24] Dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x podstatě xxxxxxxxx x xxxx, xx xx-xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx jednoho z xxxxxx, netvoří s xxxxxx rodičem xx xxxxxx §15a odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx výklad však xxxx mít fatální xxxxxxxx xxx rozvedené xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxx-xx xx xxxxxx tohoto xxxxxxx §15x odst. 1 xxxx. b) dítě xxxxxxx do xxxx xxxxx x xx x xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx status xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx ten xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx x jiné xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rodiče budou xxxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx (zpravidla x xxxxxxxx xxxxxx nouze).
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, že xxxxx xxxxxxxxx podmínky „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ („xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx adrese“, „xxxxx xxxxxxx sdílet xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx téměř žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxx xxx ani xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx obou xxxxxxx (xxx zde by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „zároveň xxxxxx xxx xxxxxxxx domácnosti“, xxxxxxxxxx xx z xxxxxx věci nešlo x „trvalé“ bydlení xx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx novelizoval: xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx [19] xxxxx).
[26] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xxx chrání xxxxxx xxxxxxx xxxx (v xxxxxxxxx rovině) judikatura xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx.). Xxx x xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx xxxx, „[x]xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxx xx vztazích xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x Xxxxxx x právech xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx pravidelné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx společnou xxxxxxxxxxx xx výchovu x xxxxx xxxxxx (xx. 9 odst. 3 x čl. 18 xxxx. 1). [X] xxxxx dítěte xxxxxxxxx je, xxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx láskyplnou xxxx a xxxxx xxxx dílem xxxxxxxx x osobnostnímu xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx mezi rodičem x xxxxxxx) xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nejlepšího xxxxx xxxxxx x být xxxxxx xxxx přiměřené“ (xxxxx xx xxx 26.7.2017, xx. zn. X. ÚS 1079/17, xxx 19).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx §15x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx 17.12.2015, xxxxx xxxxxxxxxx vykládat xxx, že se xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §115 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1964. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsažených v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxx mechanicky, bez xxxxxxx xx různé xxxxxxxxx užití xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „společné xxxxxxxxxx“ x zákoně x xxxxxx xxxxxxx, než xxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[28] Proto xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxx domácnosti“ xxx §15x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, x xx znění xxxx 18.12.2015, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx „skutečné xxxx“ x dítě. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 18.12.2015, x xxxxxxx xx kontext xxxxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxxxxx xxxxx XX xx však xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx cílem xxxx xxxxxxxxx výkladové xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx práva s xxxxxx EU.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxx příkladů viz xxx [16] shora), xxxxx ní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx EU. Xxxxxxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx dvora byl xxxxx xx 10.5.2017 (xxx xxxx [22] x [23] xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx neměl povinnost xxxxxxxxx věc rozšířenému xxxxxx xxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxx xxxxxxxxx senát by xxxxx xxxxx možnost xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.7.2009, čj. 2 As 35/2008-56, x. 1948/2009 Xx. XXX).
[30] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, učinila xxx xxxxx xx xxxxxxx formalistického výkladu §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx 17.12.2015. Xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jedné xxxxxxxxxx, xxxxx xxx převážně xxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, a xx v xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx každý xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxx x xxxxx, x x potaz xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
[31] X ohledem na xxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx žalované xx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnostními body, xxxxxxx zodpovězení xx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx neudělal xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx syn xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx rodičů. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na §75 xxxx. 1 x. x. x., xxx něhož při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx skutkového x právního stavu, xxxxx xx byl x xxxx rozhodování xxxxxxxxx orgánu.
[32] Xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přinejmenším k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, dle xxxxx dne 6.11.2013 xxxxxx stěžovatel, jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezletilého. X xxxxxx xx xx. xxxxx, xx xxxxxxxxx syn xxxxx x otcem (xxxxxxxxxxxx) „xxxxx xxxx xxxx“ x „projevil přání xxx s xxxxx“, xxx výslovně uvádí: „xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xx výchovy xxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx otcem x xxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Všichni xxxxxxxxxxxx xxxx na návrhu xxxxxxxxx. Žalovaná x xxxxxx dokumentu nic xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx i xxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vztahu xxxx a syna x x xxx xxxxxxxxxxx otázku „xxxxxxxx xxxx“ x dítě. Xxxxxx potvrdit xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx pouhá xxxxxxxx xxxxx trvalého bydliště, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx, xxxx pro xxx žádný význam. Xxx xxx by xxxxxxx nemělo význam xxx soudní rozhodnutí x xxxxxxxx péči, xxxxx by se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx rodičů x xxxxxx dítěte.