Právní xxxx
Xxxxx „společná xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §15a odst. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx do 17.12.2015, xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx §115 občanského xxxxxxxx x roku 1964. Xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx 21 xxx byl xxxx x xxxx 18.12.2015 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud x xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx 21 xxx xxxxxxxx pečoval [§15a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1948/2009 Sb. XXX, xxxxxxxx Soudního dvora XX xx xxx 12.3.2014, X. x X. (X-457/12) x xx xxx 10.5.2017, Xxxxxx-Xxxxxxx x další (X-133/15).
Xxx: Xxx Du X. proti Komisi xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §87x xx xxxxxxx x §15a xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxxxxxx podmínky společné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5.6.2014 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxx rodiny xx xxxxx, xxxxxxx ČR. Xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx potvrdila. Xxx xxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §87x xx xxxxxxx s §15x odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxx cizinců.
Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx žalobu xxxxxx rozhodnutím xx xxx 29.5.2018, čj. 15 X 52/2018-59. Xx xxxxxxx provedeného xxxxxxxxxx prý xxxx xxxxxxx zjištěno, xx xxxxxxx xx xxxxx xx společné xxxxxxxxxx xxxxxx. Dle krajského xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxxxx x xxxxxxx návštěvy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx domácnosti. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxx v xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, x tamtéž xx i xxxxxxxxx x pediatrovi. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx syn u xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx druhý xxxxxx“. Xxxxx xxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx naplnění podmínek xxx §87x xx xxxxxxx x §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxxxxxxx, xxx podmínku xxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx 21 let. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx syna, xxxxx xxxxxx xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx splnit.
Žalobce v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xx dne 22.7.2016 xxxxxxx svou xxxxxx x rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx dne 20.7.2016, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dohodu xxxxxx x xxxxxxx nezletilého xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx obou xxxxxx. Krajský soud x tomu xxxxx, xx při xxxx xxxxxxxxxxx je dle §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx vycházet xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §174 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nezabývala xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx spatřoval xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx §87x ve xxxxxxx x §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Tím, xx x xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx přiměřenosti, bylo xxx xxxxxxxxxxx zasaženo xx xxxx xxxxx xx rodinný xxxxx, xxxxx mu zaručuje Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx v xx. 10 xxxx. 2 a xxxxxxxx xxx v xx. 32. Xxxxxxxxxx připomněl, xx xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx též xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx názoru xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Správní orgán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu stěžovatel x xxxx pečoval x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxx vychází při xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nutné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx střídavé péče xxxx rodičů, x xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx posouzení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[10] Xxxxxxxxxx xxxx uplatňuje xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ale xxxxxxxxx xxxxxxx námitky ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx §87b xx xxxxxxx s §15x xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxx xxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Podle §87b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx občana XX, xxxxx sám xxxx občanem XX x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XX, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx do 17.12.2015 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx-xx x občana XX xxxxxxxx 21 xxx, „xxxxxxx xxxxxxxx x xx kterým xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[13] Xxxxxxxx vyšla xx xxxx xxxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx adrese, xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxx domácnosti, zabezpečování x xxxxxx společných xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxx prý plyne, xx „nelze xxxxxxx xxxxxx xxx společné xxxxxxxxxx“. Žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dospěla x xxxxxx, xx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Po xxxxx čas žil x xxxxxx x Xxxxxxxx, kde xxxxxxxxxxx xxxxxxxx školu. Xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx bytě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxx, xx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u něho xxx syn od 21.12.2013 xx 2.1.2014. X stěžovatele xxxx xx syn xxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxx), xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x sebou. Xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx policista xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx sdělila, xx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx věci.
[14] Xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xx syn xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proto není xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Krajský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx se synem „xxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx nemohl již xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxx xx xxxx xxx xxx a půl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců.
[16] Ve xxxxxx x §15x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx početná xxxxxxxxxx, xxxxx x obecnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x krajského xxxxx. Dle zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tímto xxxxxx xx třeba xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx fyzickými xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v podstatě xxxxxx jako pojem „xxxxxxxxx“ v §115 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x roku 1964: „xxxxxxxxxx důvod, xxxx xxxxxxxx xxxxx ‚společná xxxxxxxxx‘ obsažený x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx odlišně“ (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.9.2015, xx. 7 Xxx 193/2015-28, s xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx). Na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.5.2016, xx. 6 Xxx 58/2016-40, xx xx xxx 6.10.2016, xx. 7 Xxx 75/2016-37, a xxxxx další. Xxxxxxxx xxxx občanský xxxxxxx x roku 2012 xxxxxxxx xxxxx „domácnost“ xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xx xxxxxxx starého xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2014 opakovaně na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxxx xxxx odkazuje xxxx. xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 5.8.2008, sp. zn. 26 Xxx 1470/2004 (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2017, xx. 2 Xxx 343/2016-44, xxxx 31 x 32).
[17] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x společně xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx potřeb.
[18] Xxxxx xxxxxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, který definoval xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx 21 xxx xxxxxx podmínkou xxxxxx, xxxxxx xxxx spornou xxxxxxxxx žití „xx xxxxxxxx domácnosti“, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx 21.12.2007 xx 17.12.2015. Xxxxxxxx 18.12.2015 stejné xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x. 314/2015 Xx. xxx, xx rodinným xxxxxxxxxxxx občana XX xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxx „rodič, xxx-xx x xxxxxx XX xxxxxxxx 21 xxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Podmínka xxxxxxxxxx x xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx“.
[19] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 314/2015 Sb. xxxxxxxxxx na „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15x odst. 1, xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx §15a zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15a odst. 1 xxxx. b), xxxxx xx není xxxxxxxxx podmínkou xxx xxxxx xxxx zmíněné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxx č. 463/0, 7. volební xxxxxx, xxx.xxx.xx). X xxxxxxxxx xx xxxxx EU x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx znění §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx:
„Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podmínkou ani xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [Soudního xxxxx XX xx xxx 19.10.2004, X-200/02, Xxx x Xxxx]. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx výchovy je xxxxxxxxxx faktický stav xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx nezletilého xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xx rodinného xxxxxxxxxxx xxx považován např. x rozvedený xxxxx, xxxxx xx skutečně xxxxxx xx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx existenci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxx o xx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx rodič xxxxxxxx vykonává, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x dotyčné dítě“ (xxxxxx).
[20] Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §15x odst. 1 xxxx. b) zákona x pobytu cizinců xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx práva XX. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX xx x dále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[21] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX o xxxxx xxxxxx Unie x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pobývat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxx xxxxxxxx (XXX) x. 1612/68 x x xxxxxxx směrnic 64/221/EHS, 68/360/XXX, 72/194/XXX, 73/148/XXX, 75/34/XXX, 75/35/EHS, 90/364/XXX, 90/365/XXX x 93/96/XXX. Xxxxxxx cílem této xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxx xxxxxx XX x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx je státním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nezakládají xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxx, x xxxxxxxx xxxxx, jehož xx xxxxxxx občan xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xx xxx 12.3.2014, X. a G., X-457/12, xxx 34).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Soudní xxxx x čl. 20 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XXXX). Xxxxx xx. 20 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxx XX xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a pobývat xx území xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx XX (xxxxxxx xxxxxx) xx xxx 10.5.2017, Xxxxxx-Xxxxxxx x xxxxx, X-133/15. Xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xx neuplatní sekundární xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí x že xxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx byl xxxxxx užitečný účinek xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx jako xxxxx, a byl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ (xxx 63). Pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí země (xxxxxxxxx xxxx XX) xxxxx opustit území XX, xxxxx by xx xxxx též x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx okolností xxxx xxxxxx volbě xxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx styk xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx území XX xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx XX by xxx xxxxx xxxxxx děti xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx plynou z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX (srov. výše xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx XX Xxxxxx-Xxxxxxx, xxx 65).
[23] X xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxx tím, xx se o xxxx postará xxxxx xxxxx dítěte, státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX:
„Xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx vykonávat xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x dítě, xx relevantní, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxx možno xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vztah xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx. Takový xxxxx xxxxx xxxx xxx v nejvlastnějším xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx při zohlednění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zejména xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jeho xxxxxx xxxxx jak xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx Unie, tak xx xxxxxx, xxxxx xx státním příslušníkem xxxxx země, jakož x xxxxxx, že xx odloučení od xxxxxxxx xxxxxxxxx rodiče xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnováhu xxxxxx“ (výše xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX Xxxxxx-Xxxxxxx, xxx 71).
[24] Xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xx-xx dítě xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, netvoří x xxxxxx rodičem ve xxxxxx §15x xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxx-xx xx xxxxxx tohoto xxxxxxx §15x odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xx x xxx také xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z rodičů, xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx rovněž x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx z xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxx xx rozpadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx manželství xxxxxxxxxx xxx rodiče xxxxx xxxxxxx x své xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nouze).
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „společné xxxxxxxxxx“ („xxxxxx bydlení xx xxxxxxxx xxxxxx“, „xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx domácnosti“, xxxx žalovaná) by xxxxxxxxx téměř xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. A xxxxxxxxx xx xxx xxx xxx taková (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxx xxxxxxx xx střídavé xxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „zároveň xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxx xx z xxxxxx věci xxxxx x „xxxxxx“ bydlení xx xxxxxxxx adrese). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxx absurdnímu xxxxxxx, xxxxx omezoval práva xxxxxxxxxxx rodičů xx xxxxxx xx společným xxxxx (srov. xxx [19] shora).
[26] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako (v xxxxxxxxx rovině) xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejlepšího xxxxx dítěte xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx dítěte (x. 104/1991 Xx.). Xxx x obecné xxxxxx (xxx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx) xxxxx Ústavní xxxx, „[x]xx xxxxx xxxxxxx xxx rodiče x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx z Xxxxxx x právech xxxxxx, xxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oběma xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xx. 9 xxxx. 3 x xx. 18 xxxx. 1). [X] zájmu xxxxxx xxxxxxxxx xx, aby xxxx x péči xxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx dítěti xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx dílem xxxxxxxx x osobnostnímu vývoji xxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx rodinného xxxxxx (xxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxx) musí xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx sledovat legitimní xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 26.7.2017, sp. zn. X. XX 1079/17, xxx 19).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx podmínku xxxx „xx společné xxxxxxxxxx“ podle §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx 17.12.2015, xxxxx xxxxxxxxxx vykládat xxx, že xx xxxx jednat o xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §115 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 1964. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx právních předpisech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkladu práva. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxx mechanicky, bez xxxxxxx na různé xxxxxxxxx xxxxx téhož xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx požadavky xxxxx XX a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxx o xxxxxx cizinců, než xxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[28] Proto xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxx domácnosti“ xxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců, x xx znění xxxx 18.12.2015, xxxxxxx xxxxxxxx nic jiného xxx podmínku „xxxxxxxx xxxx“ x xxxx. Xx xxxx zákonodárce xxxxxxxx zakotvil xx xxxxxxxx 18.12.2015, s xxxxxxx xx kontext xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx práva EU xx však xxxxxx, xx novela x xxxxx neměla xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx cílem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx XX.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx rozšířenému senátu xxx §17 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx několik xxxx příkladů xxx xxx [16] xxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxx judikatura Soudního xxxxx EU. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx 10.5.2017 (xxx xxxx [22] x [23] xxxxx), xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. Taktéž xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxx možnost xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Soudního xxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.7.2009, xx. 2 Xx 35/2008-56, x. 1948/2009 Xx. XXX).
[30] V xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, učinila xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx do 17.12.2015. Stěžovatel xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vskutku nežili x jedné xxxxxxxxxx, xxxxx syn xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx specifický x xxx, xx xxxxxxxxxx tvrdil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x syna, x xx x xxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx každý druhý xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Argumentoval xxx onemocněním xxxxxx xxxxxxxx, která xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x v xxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani nemohla.
[31] X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx žalované xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zabývat xxxxxxx stížnostními body, xxxxxxx zodpovězení xx xxxx xxxxx xxx xxxxx, nebyla-li by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jen xxxxxxx dodává, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx x xxxx, že xx vydání rozhodnutí xxxxxxxx byl syn xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx rodičů. X xxxxx smyslu xxxxx xxxxxxx xx §75 odst. 1 x. x. x., xxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx tu xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx orgánu.
[32] Přesto xxx doplnit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přinejmenším x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx dne 6.11.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx manželka x xxxxx xxxxxxx patnáctiletý xxx návrh xx xxxxx výchovy xxxxxxxxxxx. X návrhu se xx. uvádí, xx xxxxxxxxx syn tráví x otcem (xxxxxxxxxxxx) „xxxxx xxxx xxxx“ x „xxxxxxxx xxxxx xxx s xxxxx“, xxx xxxxxxxx uvádí: „xxxx, xxx soud xxxxxxx x xxx xx xx xxxxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx otcem x xxxxx návrh xxxxxxxxxx starším xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx x xxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxx vskutku xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxx“ x xxxx. Xxxxxx potvrdit je xxxxx xxxxx žalované x krajského xxxxx, xx xxxxx formální xxxxx trvalého bydliště, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx faktického xxxxxxx otce a xxxx, xxxx xxx xxx žádný xxxxxx. Xxx xxx by xxxxxxx nemělo xxxxxx xxx soudní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx neprojevilo ve xxxxxxxxx xxxxxx rodičů x xxxxxx dítěte.