Xxxxxx xxxx
Xxxxx „společná xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx do 17.12.2015, xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx §115 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1964. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 21 let xxx xxxx i xxxx 18.12.2015 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx 21 xxx xxxxxxxx xxxxxxx [§15a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1948/2009 Xx. NSS, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx dne 12.3.2014, X. x X. (X-457/12) a xx xxx 10.5.2017, Xxxxxx-Xxxxxxx x xxxxx (X-133/15).
Xxx: Huu Xx X. xxxxx Xxxxxx xxx rozhodování ve xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k přechodnému xxxxxx na xxxxx XX. Spornou xxxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxx §87b ve xxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxx. x) x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx 5.6.2014 xxxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území XX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, občanem ČR. Xxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx x §87x xx xxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců.
Krajský xxxx v Ústí xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2018, čj. 15 A 52/2018-59. Xx xxxxxxx provedeného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx zjištěno, že xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx domácnosti xxxxxx. Xxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx návštěvy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx syn xxxxxxxxxx xxxxx x místě xxxxxxxx matky, kde xxxxxxx během xxxxxxxx xxx, x xxxxxx xx x xxxxxxxxx x pediatrovi. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx „xxxxxxx trvale, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Jirkově, x navštěvuje xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx druhý víkend“. Xxxxx xxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx naplnění xxxxxxxx xxx §87x xx xxxxxxx s §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx EU xxxxxxxx 21 let. Xxxxxxx soud tak xxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svého syna, xxxxx výživa xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxx xx dvou xxxxxxxx, které je xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem podáním xx xxx 22.7.2016 xxxxxxx xxxx žalobu x xxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 20.7.2016, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nezletilého xxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx uvedl, xx při xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu, který xxxxxxxxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx péče x xxxxxxxxxxx následoval až xxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx žalovaná xxxxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxx x §174 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vztahy xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx spatřoval xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx §87x xx xxxxxxx s §15x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx cizinců. Xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikována xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxx xx rodinný xxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx. 10 xxxx. 2 x následně xxx x xx. 32. Xxxxxxxxxx připomněl, xx xxxxx pouze x xxxxxxxx jeho xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx vůči xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dle xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx možné usuzovat, xx nezletilý xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se svým xxxxx. Správní orgán xxxxxxxxx skutkový stav, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx pečoval x jak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx nutné xxxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx svěřen xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xx přinejmenším xx xxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[10] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx celou xxxx kasačních námitek, xxx xxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx §87x xx xxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx vypořádání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxx §87b xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx občana XX, který xxx xxxx občanem EU x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx xxxxxxxx x občanem XX, xx povinen xxxxxxx ministerstvo x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Podle §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx 17.12.2015 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxx rodič, xxx-xx x občana XX xxxxxxxx 21 xxx, „xxxxxxx vyživuje x se kterým xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[13] Xxxxxxxx vyšla xx svém xxxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx adrese, společné xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x úhrada xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx prý xxxxx, xx „nelze xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx každý druhý xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx čas žil x matkou x Xxxxxxxx, xxx navštěvoval xxxxxxxx školu. Xxxxxxxxx xxx měl ve xxxxxxxxxxxxx bytě xxxxxxxxxx xxxxxx trvalého xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx plyne, že xxxx. x vánočních xxxxxxxxxxx x xxxx xxx syn xx 21.12.2013 xx 2.1.2014. X xxxxxxxxxxx xxxx xx syn xxxx xxxx (ručníky, xxxxx), xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx. Xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx policista xxx pobytové kontrole xxxxxx česky x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx.
[14] Xxxxxxxx x toho xxxxxxxx, xx syn xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil, že xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx se xxxxx „xxxxxx“. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx nemohl xxx xxxx přihlédnout, xxxxx xx xxx stalo xx xxxx xxx xxx x xxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nesprávné xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx výkladu §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[16] Ve xxxxxx x §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců se xxxxxxxxx xxxxxxx judikatura, xxxxx x obecnosti xxxxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx judikatury pojem „xxxxxxxx domácnost“ xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pojmem xx třeba xxxxxxx „xxxxxxxxx tvořenou xxxxxxxxx xxxxxxx, které spolu xxxxxx žijí a xxxxxxxx hradí xxxxxxx xx úhradu xxxxx xxxxxx“. Xxxxx pojem xxx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx „xxxxxxxxx“ x §115 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1964: „xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ obsažený v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 3.9.2015, xx. 7 Xxx 193/2015-28, s xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx východiscích stojí xxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.5.2016, čj. 6 Azs 58/2016-40, xx xx dne 6.10.2016, čj. 7 Xxx 75/2016-37, a xxxxx další. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákoník x xxxx 2012 xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x po xxxxxxx starého xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2014 opakovaně xx xxxxxxxxxxxxxx vymezení „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ odkazuje, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 5.8.2008, xx. xx. 26 Xxx 1470/2004 (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.4.2017, xx. 2 Azs 343/2016-44, body 31 x 32).
[17] Dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „společná domácnost“ xx smyslu §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx trvale žijí x xxxxxxxx hradí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx potřeb.
[18] Xxxxx xxxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který definoval xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx 21 let xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxxx domácnosti“, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx od 21.12.2007 xx 17.12.2015. Xxxxxxxx 18.12.2015 stejné ustanovení xxx po novele x. 314/2015 Xx. xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxx, xxx-xx x xxxxxx XX xxxxxxxx 21 xxx, x kterého skutečně xxxxxx“. Podmínka xxxxxxxxxx x žití xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nahrazena xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx“.
[19] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právě uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k novele x. 314/2015 Xx. xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15x xxxx. 1, xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15x zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx společné domácnosti, xxxxxx obsahuje současné xxxxx §15a xxxx. 1 písm. b), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podmínkou xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ani podle xxxxxxxxxx“ (xxx sněmovní xxxx č. 463/0, 7. volební období, xxx.xxx.xx). X xxxxxxxxx xx právo XX x na judikaturu Xxxxxxxx dvora xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx:
„Xxxxxx dosavadnímu xxxxx ustanovení §15a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 19.10.2004, C-200/02, Xxx x Chen]. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx výchovy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx nezletilého občana Xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx, xxx xx rodinného příslušníka xxx považován např. x rozvedený xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxx x to, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx“ (xxxxxx).
[20] Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce založit xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx napravit xxxxxxxx xxxx českým zákonem x xxxxxxxxx xxxxx XX. S xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx EU xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ztotožnil x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[21] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx věc xxxx xxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2004/38/ES o xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x pobývat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx (EHS) č. 1612/68 x x xxxxxxx směrnic 64/221/XXX, 68/360/XXX, 72/194/EHS, 73/148/EHS, 75/34/XXX, 75/35/EHS, 90/364/EHS, 90/365/XXX a 93/96/XXX. Xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxx XX x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx. Ustanovení této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx příslušníky občana Xxxx, x členském xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 12.3.2014, X. x G., X-457/12, bod 34).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxx státě, xxxxx je xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx dvůr x čl. 20 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie (XXXX). Xxxxx xx. 20 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XX, mají xxxxxx XX xx. xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xx území členských xxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU (velkého xxxxxx) xx xxx 10.5.2017, Xxxxxx-Xxxxxxx x xxxxx, X-133/15. Xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx velmi specifické xxxxxxx, x nichž xxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí x že xxxxxxx xxxxx Xxxx nevyužil xxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx země, který xx rodinným příslušníkem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pobytu, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx nucen opustit xxxxx Unie jako xxxxx, x xxx xxx zbaven xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ (xxx 63). Pokud xx totiž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země (xxxxxxxxx xxxx XX) xxxxx xxxxxxx xxxxx XX, mohlo xx xx xxxx xxx x omezení xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx dle okolností xxxx xxxxxx volbě xxx zcela ztratit xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx opustit území XX xxxx xxxxx. Xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx opustit xxxxx XX xx tak xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstatné xxxxx xxxx, xxxxx xxx plynou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU Xxxxxx-Xxxxxxx, xxx 65).
[23] X xxxxx smyslu xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxx, xx xx x xxxx postará druhý xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX:
„Xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx Unie, xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx o xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx možno xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušníkovi třetí xxxx xxxxxxxx právo xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Unie. Xxxxxx xxxxx xxxxx musí xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dítěte xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx citové xxxxx jak xx xxxxxx, který xx xxxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx země, jakož x xxxxxx, že xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnováhu xxxxxx“ (výše citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX Chavez-Vilchez, bod 71).
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx je-li dítě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx jednoho x xxxxxx, netvoří x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §15a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „společnou xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx fatální xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxx-xx ve xxxxxx tohoto xxxxxxx §15x odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx a ta x něj xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx status xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx x dítě pravidelně xxxxxx. Činí tak xxxxx x xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xx rozpadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx budou xxxxxxx o xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxxx výkladu žalované xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „společné xxxxxxxxxx“ („xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“, „xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxx xxx ani taková (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx obou xxxxxxx (xxx zde xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „zároveň sdílet xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxx xx z xxxxxx věci xxxxx x „xxxxxx“ bydlení xx společné xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxx absurdnímu výkladu, xxxxx omezoval práva xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxx [19] shora).
[26] Judikatura Xxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx rovině) judikatura xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx.). Xxx x obecné xxxxxx (bez vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx xxxx, „[x]xx xxxxx znamená xxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xx základních prvků xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxx xx vztazích xxxx rodiči. Xxx xxxxxxx z Úmluvy x právech xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a oba xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx x vývoj dítěte (xx. 9 xxxx. 3 a xx. 18 xxxx. 1). [X] zájmu xxxxxx xxxxxxxxx xx, aby xxxx x péči xxxx xxxxxx, kde xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x osobnostnímu xxxxxx xxxxxx. Již proto xxxxxxxxx omezení tohoto xxxxxxx rodinného života (xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx sledovat legitimní xxx nejlepšího zájmu xxxxxx x být xxxxxx cíli xxxxxxxxx“ (xxxxx ze xxx 26.7.2017, xx. xx. X. XX 1079/17, xxx 19).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx „ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx 17.12.2015, xxxxx mechanicky xxxxxxxx xxx, xx se xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §115 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx 1964. Pravidlo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkladu práva. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx interpretační pravidlo xxxxxx mechanicky, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx požadavky xxxxx XX a xxxxxxxx xxxx okolnosti použití xxxxx „společné domácnosti“ x zákoně x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx občanskoprávních.
[28] Xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxx §15x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, x ve xxxxx xxxx 18.12.2015, xxxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx“ o xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxx 18.12.2015, s xxxxxxx na kontext xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx EU xx xxxx zjevné, xx novela x xxxxx neměla normativní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx odstranit výkladové xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxx EU.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx konečně xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx rozšířenému senátu xxx §17 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxx je xx početná xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx viz xxx [16] shora), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora byl xxxxx xx 10.5.2017 (xxx body [22] x [23] shora), xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předchází. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx cestou §17 xxxx. 1 x. x. x. Taktéž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jinou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Soudního xxxxx (xxxxx xxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 28.7.2009, xx. 2 Xx 35/2008-56, x. 1948/2009 Sb. XXX).
[30] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xx xxxxx do 17.12.2015. Xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jedné domácnosti, xxxxx xxx převážně xxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx tvrdil x xxxxxxxxxx pravidelnou xxxx x syna, x xx x xxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx svátků). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx bývalé xxxxxxxx, která xx x invalidním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x potaz, x x xxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx výklad xxxxxx xxx xxxxxxx.
[31] X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žalované xx xxx Xxxxxxxx správní xxxx nemusel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zodpovězení xx xxxx smysl xxx xxxxx, nebyla-li xx xxxxxx xxxxxxx námitka xxxxxxx. Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx neudělal xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x tomu, že xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx obou rodičů. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx §75 odst. 1 x. x. x., xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí vychází xxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu byl x době rozhodování xxxxxxxxx orgánu.
[32] Xxxxxx xxx doplnit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přinejmenším x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx dne 6.11.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx bezmála xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezletilého. X návrhu se xx. xxxxx, že xxxxxxxxx xxx tráví x xxxxx (xxxxxxxxxxxx) „xxxxx více xxxx“ x „xxxxxxxx xxxxx xxx s otcem“, xxx xxxxxxxx uvádí: „xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x dal xx xx xxxxxxx xxxx“. Větší xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x synem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx navrhovatelé xxxx xx návrhu xxxxxxxxx. Žalovaná x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx lze i xxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jen xxx xxx vskutku xxxxxxx sílu xxxxxx xxxx x syna x x xxx xxxxxxxxxxx otázku „xxxxxxxx xxxx“ x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závěr žalované x krajského xxxxx, xx xxxxx formální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx promítne xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx otce x xxxx, nemá xxx xxx xxxxx význam. Xxx xxx xx xxxxxxx nemělo xxxxxx xxx soudní rozhodnutí x střídavé péči, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.