Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx poštovní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx Xx xxxx) a zároveň x xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti Xxxxx xxxxx, x. p., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx částku x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx §6a xxxx. 2 xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách) je xxxxxxxxxxx dle §68 xxxx. x) x. x. s., tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soukromoprávní xxxx xxxxxxx x mezích xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobu proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §46 xxxx. 2 x. x. s. odmítne.
Prejudikatura: x. 118/2004 Sb. XXX.
Xxx: Jiří J. xxxxx Xxxxxxx telekomunikačnímu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx služby.
Dne 1.12.2015 xxxxx žalobce xx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., x Xxxxx 8, XXX 184 00 Xxxxx Xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx“ xx xxxxxx 24 215 Kč. Xxx 7.12.2015 zjistil, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 8.1.2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx. Dne 8.1.2016 xx byla xxxxxxxxx xxxxxx 215 Xx. Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxxxxxx urgenci xxxxxxxxx x uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vyřídila dne 21.1.2016 xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxx škody, xxxx. xxxxxxxx hodnota xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx podal xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx plnění. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.8.2016 xx xxxxxx X. xxxxxxx, xx xxxxxxx proti vyřízení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby se xxxxxxxxxx, x ve xxxxxx II. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. Xxxxx poště, x. p.) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx částku 24 000 Xx z xxxxxx xxxxxxx škody x poštovní přepravy xxxxx x xxxxxx x prodlení za xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xx ruky. Rozklad, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí podal, xxxxxx žalovaný rozhodnutím xx xxx 3.2.2017.
Žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx domáhal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, protože žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx. Žalovaný se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxx, že Xxxxx xxxxx, s. x., xxxxxxxx xx xxxxxxx x přepravě Xxxxx Xx xxxx x xxxxxxxxxx službou „Xxxxxxx“, xxxx xx xxxxxxxx uzavřela poštovní xxxxxxx x souladu x §4 xxxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (dále xxx „zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx balík xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x od xxxxxxxx xxxxxx stanovenou xxxxxx 24 215 Xx. X ustanovení zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx xx xxxx zřejmé, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx napadené rozhodnutí xxxx rozhodnutím ve xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. Xxx §36x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx §6a xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx účastníků řízení xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §6x xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxx službách. Xxxxx xxxxxxxxxxx x poštovní xxxxxxx jsou soukromoprávní xxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx §141 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xx xx něj xxxxxxx xxxxxxx, bylo x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby ve xxxxxx §6a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxx xxxxx dle §6a xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx jednoho xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx reklamace (resp. xxxxxxx uplynutí lhůty xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxxx se xxxxxxxx Rady Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí předně xxxxxxx zachování xxxx xxxxx, xxxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxx §6x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[7] Xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x zda jde x žalobu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxx vyšel x xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx:
[8] Podle §36x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx službách „Xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx xxxxx“.
[9] Podle §6x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx adresát xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx reklamace xxx zbytečného xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 1 xxxxxx xxx xxx doručení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx marného xxxxxxxx lhůty xxx xxxx vyřízení, xxxxx xxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správnímu poplatku.“
[10] Xxxxx §6x odst. 2 zákona o xxxxxxxxxx službách „xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, Úřad xxxxxxxx x xxx, xxx xxxx reklamace xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx. Xx návrh Xxxx xxxxxxxx v xxxxxx podle odstavce 1 x právech x povinnostech xxxxxxxxx xxxxxx vyplývajících z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona. Lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 90 xxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prodloužena. Xxxxxx musí xxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxxxx o prodloužení xxxx lhůty x x celkové xxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“
[11] Xxxxx §68 písm. x) x. ř. x. xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci, vydané x xxxxxx zákonné xxxxxxxxx správního orgánu“.
[12] Xxxxx §46 xxxx. 2 x. ř. x. „xxxx xxxxx xxxxxxx také tehdy, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx věci, x xxxxx xx jednat x xxxxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, anebo xxxxxx-xx xx návrhem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx navrhovatel xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx žalobu x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“
[13] X xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxx xx xxxxxxxx zásilky Xxxxx Xx xxxx, x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx povinnosti odpůrci (xx. Xxxxx poště, x. x.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 24 000 Kč x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x poštovní přepravy xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx ztracenou xxxxxxx. X xxxx xxxx xx nejednalo x xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx účinně xxxxxx žalobou x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2, §4 xxxx. 1 x §65 odst. 1 x. x. s., xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxxx mezi žalobcem x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, s. x., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x poskytnutí poštovní xxxxxx Xxxxx Do xxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx škody. Xxxx přisvědčuje argumentaci xxxxxxxxxx, že spory xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x jejíž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx předmětu smlouvy (x xxxxxxx xxxx xxx bylo dodání xxxxxxxx xxxxxxx sjednaným xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Soukromoprávnímu charakteru xxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxxxxxx x poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §4 xx 15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §39 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx přezkoumatelné xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6a xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, je xxx xxxxxxxxx charakteru daného xxxxx xxxxx irelevantní. Xxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vždy, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx právním xxxxxxxx, x xx xxx při xxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech, xxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[15] Na xxxxx věc xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.9.2003, xx. 6 A 60/2000-46, č. 118/2004 Xx. XXX: „Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 110/1964 Xx., x telekomunikacích, je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spor xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx telekomunikační služby x xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx telefonní služby xxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx stanoveném rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx regulováno xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx soukromoprávního xx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru věci xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o.s.ř. ve xxxxx účinném xx 1.1.2003, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxxxxx x xxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxx věci, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §68 písm. x) s. x. x. nepřípustná. Xxxx xxxxx xxxxxx podle §46 odst. 2 x. ř. s. xxxxxx.