Xxxxxx xxxx
Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxx §31 xxxx. 9 zákona x. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx povinnost xxxxx, x xxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx, dokdy má xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx případného xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxx nevyžaduje, aby xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úvah, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx je splněna xxxxxxx xxxxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3412/2016 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pěti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx Králové. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve věcech xxxxxx X. xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §31 odst. 9 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, x to xx 5 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx x xxx, xx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx uvedeným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.6.2018 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové, xxx xx xxxxxxxx ochrany xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xxxxx, že napadené xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx reklamních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx reklamní zařízení xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx pásmu xxxxxxx x. I/37, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem. X výzev x xxxxxxxxxxx mapových xxxxxxxx xxxx nelze jednoznačně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pásmu (resp. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxxxx, kterou žalobce xx xxxxxx počátku xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výzev xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx důvodů. Zbývající xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Poukázal xx xx, že xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx nachází, fotodokumentací x čitelnou xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nečinila žádné xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx zjevné x jeho reakcí x žalobních xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx uváděl rovněž xxxxx xxxxxxxxxx pásma, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx. Xx výzvy xxxxx xxxxx takové xxxxxx jako xx xxxxxxxxxx, tím xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Jestliže xxxxxxxxx xxxxxx zpochybňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranného xxxxx xx vydání xxxxx, xxxxxx na tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xx základě xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx výzev x typově stejným xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x vlastníci xxxxxxxxxx zařízení na xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx desek xxxxxxxxx, xx x jiné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx popis a xxxxxxxxxx silničního xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxx neexistuje xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pásmu. X tomto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx výzva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx bylo xx xxxxx paušálně a xxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx diskrece. Xxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pásmu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxx x Xxxxxx Králové x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[10] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx se domnívá, xx xx předmětné xxxxxxxx xxxxxxxx nachází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[11] Nejvyšší správní xxxx xx úvod xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx reklamního xxxxxxxx dle xxxx xxxxxxxxxx představuje úkon xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx opravný prostředek (xxxx. rozsudek ze xxx 19.5.2016, xx. 6 As 69/2016-39, x. 3412/2016 Xx. XXX, nebo xx xxx 29.9.2016, čj. 9 Xx 130/2016-39). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výzva x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x., jemuž xx xxx bránit xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx reklamního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx §31 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepočítá x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx druhé xxxxxxxxx xxxx. Nejenže xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neupravuje xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nevymezuje xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx než xxxx dovodit xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx.
[12] Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx. 6 Xx 69/2016-39 xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx důvody xxxxxxxxxxx vedly x xxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx regulace xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pozměňovacími návrhy Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k novele x. 102/2000 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neposkytuje k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x §31 xxxx. 9 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx reklamních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, lze xx důvodně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[13] Xx-xx xxx xxxxx xxx §31 odst. 9 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. sloužit xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xx xxxxx, aby xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx výzva xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dokdy xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx případného xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitostem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx žalobkyni, xxxxxxx x xxxx xxxx vysvětleno, že xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odkazem xx §31 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jí x xxxx byla uložena xxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx identifikováno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemku, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyni xxxx xxxx stanovena xxxxx, v níž xx xxxxxxxx uloženou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o následcích xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxx xxx současně xxxxxxxx xxxxx mapy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení tak, xxx toto xxxxxxx xxx zaměnitelné s xxxxx. Ze spisu xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx výřezy xxx x fotografie xxxx xxxxxxxx kopiemi xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx kopií tedy xxxxx usuzovat na xxxxxxx příloh, které xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx výřezy map x xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx srozumitelnosti, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx reklamní xxxxxxxx xxxxxxx x silničním xxxxxxxxx xxxxx (dle xxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx), xxxx. xx se x xxxxxxx výzev x. x. XXXXX-14415/XX/2018-1-Xx x č. x. XXXXX-14677/XX/2018-3-Xx, jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx je xx xx xxxxxxxxxx, případně xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx učinila). Xxxxx xxxx souhlasit s xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxxxx xx výzvách x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uložena jasně xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx úprava výzvy x xxxxxxxxxx reklamního xxxxxxxx dle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu naopak xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úvah, xx xxxxxxx základě xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx je xxxxxxx zákonem stanovená xxxxxxxx umístění reklamního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jejímu vydání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x rozhodnutí, jehož xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx x §67-69 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx vlastník xxxx xx xxxxx xxxxxxxx faktickým xxxxxx x nepřipouští proti xx žádný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vydá-li xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výzvu, xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx považuje xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx byly skutečně xxxxxxx, xxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu dotčeného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx žaloba xx xxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx silnice X/37 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx zařízení xxxxxxxx x xxxxxxxxx ochranném xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx §30 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, respektive že xx x xxxxxxx xxxx xxxxx jedná x reklamní zařízení. Xxxxxxxxx xxxx splnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhled xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx, xx stěžovatel xx xxxxx nevysvětlil, xxx xx xxxxx xxxxxxxx právní úpravu, x nevypořádal xxxxxxx xxxxxxxxxx aspekty xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyni x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x mohla xxx xxxxxxx přednést konkrétní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx za xxxxxxxxx.