Xxxxxx xxxx
Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §31 xxxx. 9 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, musí xxxxx stanovit, xxxx xx xxxxxxxx povinnost xxxxx, x čem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dokdy xx xxx splněna a xxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx nevyžaduje, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úvah, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správní orgán xxxxxx x závěru, xx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reklamního xxxxxxxx x silničním xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3412/2016 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobkyně xx vlastníkem pěti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Pražské Xxxxxxxxx v xxxx Xxxxxx Xxxxxxx. Žalovaný xxxx silniční správní xxxx xx xxxxxx xxxxxx X. třídy xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §31 odst. 9 xxxxxx x. 13/1997 Xx., o pozemních xxxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx 5 pracovních xxx xx doručení xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x likvidaci xx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx uvedeným výzvám xxxxxx žalobkyně xxx 11.6.2018 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, jíž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx reklamních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx sporu mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. X/37, xxxx xxxxxxxxxx předpokladu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx reklamní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx pásmu xxx povolení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení xxxxxxx v silničním xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx souvisle xxxxxxxxx xxxxx xxxx), tedy xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx samého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento nedostatek xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx námitky xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výzev xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal proti xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxx výzvy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nich byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx číslem xxxxxxx, na xxxxxx xx nachází, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mapou. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx žalobci, xxx xx xxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx krajského xxxxx, xxx stěžovatel xx xxxxxxx uváděl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx souvisle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx rámec xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx klást takové xxxxxx jako xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx výzev, xxxxxx na xxxx xxxxxxx stěžovatel reagovat xxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx a vlastníci xxxxxxxxxx zařízení na xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výzvy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území obce, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx x odstranění reklamního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opravný prostředek. Xxxxxxx xxxxx následkem xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx bezprostředně zasáhnout xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zřízeno xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx výzva přiměřeně xxxxxxxxxx. Rozhodně nepostačuje, xxx bylo xx xxxxx paušálně a xxx xxxxxxxxxxx upřesnění xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ochranném xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxx domnívá, xx se dané xxxxxxxx nachází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx poukaz xxxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxx x xxxxxx praxi. Xxxxx xx xxxxx obstála x hlediska xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mapových xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[10] Předmětem xxxxx je xxxxxx, xxx xx silniční xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx důvody, pro xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení xxxxxxx x silničním ochranném xxxxx.
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx úvod xxxxxxxxx, xx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx, proti xxxxxxx xxxx přípustný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 19.5.2016, xx. 6 Xx 69/2016-39, x. 3412/2016 Xx. XXX, nebo xx xxx 29.9.2016, čj. 9 Xx 130/2016-39). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx považována xx xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx §31 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx než xxxx dovodit xx xxxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxx úpravy.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx čj. 6 Xx 69/2016-39 xxxxxxxxxxx, že z xxxxxxxx pramenů xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vedly k xxxxxxx xxxxx takovéto xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx reklamních zařízení. Xx zpřísnění xxxxxxxx xxxxxxx v silničním xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx x. 102/2000 Xx., xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx je však x citovaném rozsudku xxxxxxx, xx záměr xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x §31 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nejrychleji.
[13] Xx-xx xxx xxxxx xxx §31 odst. 9 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx operativní x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx, xxx byla xxx svého adresáta xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx. To znamená, xx xxxxx musí xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x čem xxxxxx tato povinnost xxxxxxx, xxxxx xx xxx splněna x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxxxx stěžovatele xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxx vysvětleno, že xx xxx děje x xxxxxx zjištění, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx §31 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxx byla uložena xxxxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemku, xx xxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxx současně xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx umístění xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx zajišťující ztotožnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx toto xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xx spisu xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx výřezy xxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kopiemi xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že žalobkyně xx xxxxx podáních xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o umístění xxxxxxxx nezpochybňovala. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx reklamní xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx území xxxx), xxxx. že xx x xxxxxxx výzev x. x. XXXXX-14415/XX/2018-1-Xx x x. x. XXXXX-14677/XX/2018-3-Xx, jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx byly formulovány xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx žalobkyně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx xxxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx bylo rovněž xxxxxxx úvah, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx pásmu. Výzva xx toliko operativním xxxxxxxxx xxx neprodlené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vydání xxxxxxxxxxx žádné formalizované xxxxxx. Xxxxxxx xx x rozhodnutí, xxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x §67-69 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx faktickým xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, implicitně xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx považuje za xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxx reklamního xxxxxxxx.
[15] X xxxxx případě xxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxxx xx vlastnicí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx silnice X/37 xxx příslušného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxx, xx xxxx tato xxxxxxxx zařízení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxx §30 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx že xx x xxxxxxx xxxx výzev xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx splnění xxxxxxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx přímo xx xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx svých podáních xxxxxxxxxxx vlastní náhled xx interpretaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx zpochybnila xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx. Xx, xx stěžovatel xx výzvě xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx právní úpravu, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aspekty její xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx považuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x dané xxxx za xxxxxxxxx.