Plné znění - 9 As 217/2018 - 31

9 Xx 217/2018 - 31

Xxxxxx věta:

Dle §129 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx postupuje xxxxxxxx úřad v xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §111 xx 115 tohoto xxxxxx. Xxx §115 xxxx. 6 stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx stavební xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx §129 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx otázkách xx xxxxxxxxxx týkající xx stavebního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, že jak xxx stavební xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx povolení xxxxxx platí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx posuzované xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uplatní xxxx. x. 503/2006 Sb., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stupni xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stav x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §129 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x rozporu x xxx dodatečně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx prokáže, xx není xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x územním opatřením x stavební uzávěře xxxx x územním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

XXXXX XXXXXXXXX

X X X X U X X K

J X X X X M   X X X X X X I X X

Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxx. Davida Xxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Krupičkové x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) Xxx. X. X. x b) X. X., xxx zast. Xxx. Michalem Xxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxxx 938/37, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx hlavního města Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 2, Xxxxx 1, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení: Xxx. X. X., xxxx. XXXx. Radomilem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 371/22, Xxxxx 2, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) x x) proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 11. 5. 2018, x. x. 5 X 79/2014 - 71,

x a x x x :

1. Xxxxxxx xxxxxxxx s e x x x x x x .

2. Xxxxx x xxxxxxxxx x x x x právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení x x m x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X x ů v x d n x x x :

X.

[1] Xxxxxxxxxxx ze xxx 15. 8. 2013, x. j. X13-26457/2013, xx. xx. XXX 33700/2012/JR, Úřad Xxxxxxx xxxxx Praha 13 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xxxxx xxxxx § 129 xxxx. 2 x 3 x § 111 xx 114 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx 31. 12. 2012 (xxxx xxx „stavební xxxxx“), k žádosti xxxxxxxxxx Xxx. Š. X., dodatečné xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx domu xx xxxxxxx parcelní číslo X x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“).

[2] Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21. 3. 2014, č. x. XXXX 379968/2014, xxxxxx.

[3]&xxxx; Žalobci napadli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (dále xxx „xxxxxxx soud“), xxxxx xx v xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx nicotné, neboť xxxxxx žádnými xxxxxx x xx xxxxx xx založena xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx námitky, xxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx učiněnou xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx na xx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vznesené xxxxxxx žalobců. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx x námitky xxxxxxxx xxxxxxx zastavěné xxxxxx a narušení xxxxxxx pohody, xxxx. xxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxxxxx xx s xxxxx námitkami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vyhlášky x. 26/1999 Sb. xx. x. Xxxxx, x xxxxxxxx technických xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx hl. x. Xxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dále obsahuje xxxxxxxxxxx identifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx předmětnou xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx § 18x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 503/2006 Xx., x podrobnější xxxxxx územního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx opatření a xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx vydání rozhodnutí x povolení dodatečné xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx vyhláška“). Xxxxxxx xxxx identifikace x xxxxxxxxxx xxx dokončení xxxxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx povolení xx zřejmé xxxxxx xx, kde xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx provedená xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx x xxx, xxxx umístěna x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o území, xxxxxx stavebníku teprve xxxxx x. 350/2012 Xx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se však xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx 31. 12. 2012, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx provést. X xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx terénních úprav x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxx uvedeny x xxxxx X (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxx xxxxx x dostatečně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX.

[4] Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxxxxx xxx § 103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.”).

[5] Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx stavebního podnikatele, xxxxx xxxx provádět xxxxxx. Nepostačuje xxxxxx, xxx bylo toto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxx xxxxxxxx část xx závazná. Ze xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x názor xxxxx, že xx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx číslo X, katastrální xxxxx X.

[6] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx § 129 odst. 3 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx dopad xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx § 111 až 115 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, x xxx nutnosti uplatnění xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx řízení, posoudit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím. Dodatečně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

[8] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.

XX.

[9] Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx x žalobě x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxx naplněny xxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxxx, x navrhuje, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

[10] &xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X.

[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§ 109 xxxx. 3, 4 s. x. x.).

[12] &xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx bodů.

[14] Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutích (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4. 12. 2003, č. x. 2 Ads 58/2003 - 75, xxxx. pod č. 133/2004 Sb. XXX, xx xxx 14. 7. 2005, x. x. 2 Xxx 24/2005 - 44, xxxx. xxx x. 689/2005 Xx. XXX, xx xxx 29. 7. 2004, č. x. 4 Xx 5/2003 - 52, xx xxx 16. 12. 2008, č. x. 1 Xx 3/2008 - 136, xxxx. xxx x. 1795/2009 Xx. NSS). Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí není xxxxx budovat striktně xx xxxxxxxx x xxxxxx jednotlivou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vznášeli xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx různě modifikovali xx rozšiřovali. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx po obsahové xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xx stavebním xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx opakovaných xxxxxxx xxxx odvolací xxxxx učinit odkazem xx jejich posouzení xxxxxxx X. stupně x x xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx celek (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx&xxxx;27. 2. 2013, x. x. 6 Xxx 134/2012 - 47). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x odpověď xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 14. 2. 2013, x. x. 7 Xx 79/2012 - 54, xxxx xx xxx 19. 2. 2014, x. x. 1 Xxx 88/2013 - 66).

[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx § 77 zákona č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxx, jež xx xx činilo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx žádnou xxxxx vadou. Vyvrátil xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx lhůtě x tomu stanovené. Xxx obsahu správního xxxxx totiž xxxx xxxx žádost správnímu xxxxxx I. stupně xxxxxxxx xxx 28. 6. 2012. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx zabývají ex xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx termínu x xxxxxxxxxx dokladů k xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx prodloužil xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx do 31. 12. 2012 a xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx správní xxxxx X. stupně xxxxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx lhůtě, xxxxxx x xxxxxx podání xxxxx (xx. xx 30. 6. 2012) xxxxx považovat xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 31. 10. 2018, x. x. 2 Xx 183/2018 - 26).

[16] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Shodl xx xxxxxx xx xxxxxx, xx kterým v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nesouhlas xxxxxxxxxxx x postupem správního xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zpevněné xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx na xx. 50 xxxx. 12 xxxxxxxx hl. x. Prahy, dle xxxxx postupoval. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nadzemní xxxxxx xxxxxxxx xx. 3 xxxx vyhlášky x xxxxxxxx xx xx, xx žádná část xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx terén (xxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vraty xx xxxxxx). Xxxx xxxxx, že při xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx pak logický xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hl. x. Xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyhláškou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stav, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx x nikoli xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx, xxx podlaží nové xxxxxx xxxx nadzemní xx xxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plochy xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřesnosti x xxxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxx „polozapuštěný“) nepodstatné. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xx xxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx zastavěné xxxxxx dle xx. 50 odst. 12 xxxxxxxx xx. x. Xxxxx.

[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pochybení xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx narušení xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx xx. m. Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 5 a 6 rozhodnutí xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, územně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxx 4 a 5 xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxx, xxxxxxxx limity proslunění, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohody, resp. xxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx. Xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domu x xxxxxxxx xxxxxxx pohody, x žalobě pak xxxxxxxxx xx xx, xx narušení pohody xxxxxxx xxxx významně x nevratně zasáhnout xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxx xxxxxx formulovaným xxxxxxxx xx vyjádřil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 8. 11. 2007, x. x. 9 Xx 1/2007 - 67, xxxxxxxxxx: „X xxxx xxxx je xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx rozporující xxxxxxxxx pohody bydlení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. musí např. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx stěžovatelů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx zraková xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx posouzení pohody xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nebylo x xxxx věci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

[22] &xxxx;Xxx § 18x xxxx. 3 xxxx. x) stavební xxxxxxxx [x]xxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx uvedené x § 18x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx nejsou obligatorní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx stavebním xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx úřad xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxx. Dospěl-li xxxxxxx xxxxx I. stupně x posuzované xxxx x ohledem xx xxxxxxxx okolnosti x xxxxxx, že vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx do xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Předmětná xxxxxx xxxxxxxxx domu xx x xxxxxxx xxxxxxxx (xx. x xxxxxx xxxxxxx rodinných domů) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx zřejmé, xxx xxxxx staveniště xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, jaký xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx další xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, apod. V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx.

[23] Nejvyšší správní xxxx se x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx nedůvodné.

[24] Xxxxx námitka stěžovatelů xxxxxxx xxxx xxxxxxx § 129 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Xxxx přesvědčeni, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx dovozují x § 111 x § 114 xxxx. 2 stavebního xxxxxx.

[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Přechodná ustanovení (xx. XX bod 14 xxxxxx x. 350/2012 Xx.) xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (…). Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxx xxx 28. 6. 2012. Xx daný xxxxxx je proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx podání žádosti. Xxxxxxx orgány i xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx posuzovaly xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx platného x xxxxxxxx do 31. 12. 2012.

[26]&xxxx; Xxx § 129 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx zákona lze xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x ním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx se záměry xxxxxxxx plánování, xxxxxxx x územně plánovací xxxxxxxxxxx x s xxxxxxx opatřením x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x územním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

[28] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na to, xx xxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Xx. účinným od 1. 1. 2013 xxxx xx § 129 xxxx. 2 [xx novele odst. 3) písm. x)] xxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx není xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutími x xxxxx. Xxxx bylo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 2), xx [x]x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx obdobně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Současně zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx (odst. 3), xx [x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

[29] &xxxx;Xxxxxxx, zda xxx stavební xxxx xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx povinen x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21. 4. 2016, x. x. 5 Xx 48/2015 - 43. Xxxxxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ nespadá xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx územního xxxxxxxxx“ xxxxx x § 129 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx uvedeného xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx typické xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx bylo xxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx územnímu rozhodnutí xx v souladu x veřejným zájmem x pouze xxxxxxx xxx dodatečně povolit.“ Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxx xxxx xxx stavbu xxxxxx územní xxxxxxxxxx, xx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx se xxxx případy, kdy xxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxx x cíli xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale dál xx existovalo pravomocné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx jinak“. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x citovaném rozsudku xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx povolované xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx územnímu xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[30] Dále xxxx Nejvyšší správní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx záměry územního xxxxxxxxx však xxxxxxxxx, xx xxx dříve xxxxxx územní xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pominout [xxxx. x § 111 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x § 129 xxxx. 3, xxxx xxxx druhé za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zákona].“ Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby x původně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx novela stavebního xxxxxx účinná od 1. 1. 2013, xxx původní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepředpokládala xxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stanovena xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx, xxx územní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem, bude xxx xxxxx představitelné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[31] Xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxxxxx věci postupoval x souladu x xxxx uvedeným. Xxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx územního xxxxxxxxx x veřejným xxxxxx, x xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx. 3 x 4 rozhodnutí x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx). Xxxxx vejít xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je stavební xxxx při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,&xxxx;xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povolené stavby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx stavby xx totiž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx možné xx xxxxxxx, xxxx xx nedošlo k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.